中心城区机动车停车设施规划研究.doc

中心城区机动车停车设施规划研究奎望至塑望生堕星兰墨.坠堂兰兰塑三兰三旦型!snationEngineerjngandIf0nnati.No.4v01.4Dec2006中心城区机动车停车设施规划研究杨晔黄富民曹国华江苏省城市规划设计研究院,南京210024摘要:随着城市,尤其是城市中心城区停车需求的日益增加,停车问题的日益突出,对城市停车设施进行合理规划显得尤为重要.本文对城市中心城区停车特征进行分析归纳,对城市各种停车需求进行分类,在研究结论中针对每种停车需求提出相应的停车设施供应,并尝试给出各类停车设施的合理比例.本次研究成果在宜兴市中心城区停车设施规划中得到应用,并取得良好的效果.关键词:停车需求;停车设施供应;规划布局中图分类号:TU984.191:U491文献标示码:AResearchon文章编号:1672-4747(2006)04008707YANGYeHUANGFu-minCAOGuohuaentralAreainCityJiangsuInstituteofCityPlanningandDesign,Nanjing210024,ChinaAbstraot:Withurbanparkingdemanddevelopingprogressive1yespeciallyinthecentralzonesofthecity,parkingproblemsstandoutincreasingly.ThiSpaperanalyzestheparkingfacilitiesandthecharacteristicSofurbancentralareaparking,andclassifiestheurbanparkingdemands,then,proposesthesupplyofparkingfacilitiesaccordingtoallthesortsofparkingdemands,andgivesareasonableproportiontoeachkindofparkingfacilities.Thismethodwasapp1iedtothecentralareaparkingfacilityplanningofYixingCity.andgoodeffectSareobtained.Keywords:Parkingdemand,parkingfacilitiessupply,layoutplanning0研究背景城市停车设施的建设相对滞后,特别是城市中心区,机动车停车需求较强,再加上较早的居住小区配建停随着城市的发展,城市机动车保有量发展迅猛,车泊位建设缺陷,大量原本应由居住小区配建停车设收稿日期:2006.02.11.作者简介;杨晔(1979-),男,汉,江苏省城市规划设计研究院,助理工程师.87_=交通运输工程与信息2006年第4期施解决的停车需求占用社会停车泊位,使得本就不足的社会停车泊位根更加供不应求,也就造成车辆的任意停放,占用人行道和车行道,极大的影响城市特别是城市中心区的交通秩序,引发交通事故.因此,正它城市的中心区停车问题的处理提供参考和思路.1研究思路确处理好城市特别是城市中心区停车问题,对解决道本次研究通过分析城市机动车停车的特性和规路交通拥挤,减少交通事故,提高道路通行能力等具有重要的意义.本文以江苏省新中心城市宜兴市为例,对其中心城区停车进行规划,提出中心城区各类停车设施的合理比例,以期能够科学利用城市土地资源,解决宜兴市中心城区的停车问题,并希望能为其律,尝试将城市机动车停车需求归纳总结成两大类,并针对其分别提出相应的停车设旖供应以及各类停车设施之间的比例关系.在研究过程中以宜兴市中心城区为实例,通过对其现状进行调查分析,得到现状宣兴市中心城区供需关系,并对宣兴市中心城区社会;现状调查l停车调查I居住小区配建停车场(库)调查公共停车场(库)调查居住小区停车泊位供需分析公共停车泊位供需分析供需分析lI通过改造小区内可II通过改造小区内可fI增加泊位数Il增加泊位数I公共停车泊位需求预测需求预测II公共需求泊位预测总量IJllI路外公共停车场ll路内公共停车I对社会开放的公共建筑配建停车JJI布局lIIl半刚性停车场半刚性停车场强性停车场.1.I.-.评价.l.评价图1宜兴市停车设旋规划研究流程Fig.1TheresearchfIOWoflearkingFaciIitypIanninginYixing停车泊位需求进行预测,进而计算出宜兴市中心城区未来公共需求泊位总量,对研究得到的各类停车设施之间比例关系进行验证.然后,通过刚性和弹性规划相结合的布局方法将停车设施供应全部落实,以验证中心城区机动车停车设施规划研究杨晔等研究成果的可操作性2研究内容2.1停车设施供需关系分析2.1.1停车设施分类按照服务对象可将停车设施分为专用停车设施,建筑物配建停车设施和公共停车设施专用停车设施指专门运输部门或企事业单位所属建设的,仅供有关单位内部自有的车辆停泊,如公交车总站,长途客货运枢纽等.专用停车设施几乎不为社会上其它车辆提供停车位.建筑物配建停车设施是城市公共建筑或是住宅配套建设的停车设施,主要为与该建筑或居住用地活动相关的出行者提供停车服务.其中,城市公共建筑配建停车设施可部分对社会开放公共停车设施是为从事各种活动的出行者提供公共停车服务的停车设施,通常设置在城市商业活动中心,城市出入口以及公共交通换乘枢纽附近.按照停车场地的位置可将停车设施分为路内停车设施和路外停车设施两种.路内停车设施指城市道路的两侧或一侧划出若干路面供车辆停放的场所.路外停车设施指不占用城市道路修建的停车设施,通常由专用的通道与城市道路系统相联系,对动态交通的影响较小2.12停车设施供需关系分析根据机动车停车需求分为基本需求和公共需求两种需求的特性,尝试将机动车停车供应分为两大类:公共停车供应和基本停车供应.其中,公共停车设施供应包括公共停车供应和公共建筑配建对社会开放供应;基本停车供应包括住宅小区配建停车泊位和公共建筑不对社会开放泊位.图2停车供需关系分析Fig.2AnaIys;sresuItofparkingdemandandsuppIY2.1.3各类停车设施供应比例分析相关停车研究表明,每增加一辆机动车,将增加约1.21.5个停车泊位需求.根据对与宜兴市同为苏南城市的苏州的停车规划研究中得到每增加一辆机动车会增加1.25个停车泊位的需求,因此,建议城市机动车拥有量与城市机动车停车泊位总量的比值宜为1:1.3.基本供应和社会供应停车设施的车位建设可按其供应类型分为基本供应和社会供应,其中,基本供应应保证一车一位:公共供应应满足停车公共需求.根据统计,一辆机动车将产生约0.3个公共停车需求,因此,公共供应应保证机动车保有量数目的3O的需求.因而,城市机动车的基本停车供应和公共停车供应总体比值宜为l:0.3.公共停车设施和公共建筑对社会开放停车S9交通运输工程与信息2006年第4期殴施通过鼓励公共建筑配建停车设施向社会车辆开放等措施,对于提高城市停车设施供应数量,缓解城市停车紧张问题具有很大的帮助作用.特别对于城市中心区,区域内用地开放强度高,城市公共建筑多且集中,其配建停车设施相对来说设置密度较高,布局较均匀.因此,做好管理,提高公共配建停车设施对外开放比例是有百利而无一害的措施.一般城市公共建筑配建停车设施满足0.03nO.05个公麸需求,中心城区一般取上限值,其余0.250.27个公共需求则由公共停车设施满足.因此,城市中心城区公麸停车设施供应与公共建筑对社会开放停车设施供应比值宜为5:I.路外公共停车设施与路内公共停车设施根据江苏省城市道路内汽车停车泊位设置标准(2005)(江苏省建设厅,江苏省公安厅)的规定,江苏省各类型城市路内停车泊位/公共停车泊位的建议比例如表1.表1江苏省各类型城市路内停车泊位/公共停车泊位的建议比例Tab.1ThepropositionaIproper1:ionofallthekindsofurbanroadparkingber1:handpubIicparkingber1:hindiangsuProyince城市中心区存在着用地紧张,难以建设路外停车设施,因此,应该加强城市中心区路内停车管理,力争在不影响城市交通正常运行的基础上提高路内停车设施的比例.结论根据以上分析,可以得到城市停车设施之间合理的比例关系如表2.表2中心城区停车设施之间合理比例关系Tab.2ReasonabIeproper1:ionofparkingfaciIi1:yin1:hecentraIzoneofCi1:y2.2停车设施布局方法为了体现规划研究的控制性和可操作性的协调结合,在进行停车设施布局时采用不同规划模式,分为刚性布局和区域弹性布局两种方法,使停车规划更具动态性和可操作性.2.2.1刚性布局方法刚性布局方法用于布置两类路外停车设施:刚性公共停车设施和半刚性公共停车设施.刚性公共停车设施指规划设置停车设施的位置,规模与型式等已基本确定,能够最终确定停车设施的确切位置,容量,规模和型式的停车设施刚性公共停车设施应主要分布在机动车停车设施供需矛盾较大,车辆乱停乱放现象较严重的地区,这些规划的停车设施可以直接用于指导当前的停车设施建设和试点,解决当前急迫的停车问题.刚性停车设施,就要付诸实施,不得随意更改.刚性公共停车设施泊位占社会停车泊位总供应量的25%30%左右半刚性公共停车设施的主体停车设施用地尚未确切落实,今后的开发过程中仍可有较小范围的位置变动和规模调整.为布点位置已确定,停车供应可由一个或多个停车设施分担,半刚性公共停车设旅有相当一部分是融于建设的过程之中.半刚性公共停车设施泊位数占停车设施总量的30%35%左右.半刚性公共停车设施必须要与土地开发利用同步进行规划,把其作为土地利用规划中的一个设计条件提供给设计单位,这将有利于停车规划的实施.中心城区机动车停车设施规划研究杨晔等2.2.2弹性布局方法弹性布局方法用于布置三类停车设施:公共停车设施,对社会开放的公共建筑配建停车设施以及路内停车设施弹性布局指在某个较大范围的区域内规划一定量的停车泊位供应,其泊位供应的实现形式可以因地制宜,灵活多样.这种方法只提出区域的供应量要求在具体实施中可见缝插针,分散布置,尽量扩大服务区域,减少单个停车设施服务规模,临近服务对象该方法的具体规划方案完全融合于土地开发利用过程.弹性停车设施的泊位供应量占停车设施总量的35%4O%左右.弹性布局的停车位可以在实施过程中采用多种方法实现,例如,开放公共建筑配建停车设施和充分利用城市边角空间,可以利用零散的小块场地,安装便利的必要设施来停放少量的汽车,也可结合城市人防工程得以实现表3为各类停车设施实施特性对比.表3各类停车设施实施特性对比Tab.3ContfastofaIIthekindsofparkingfaclitiescharacterjstcs类型路外公共停车设旌刚性严格执行半刚性控制,灵活实现,与主体建筑建设同步弹性区域总量控制,在下一层次规划中落实3宜兴市中心城区机动车停车设施规划研究3.1宜兴市中心城区概况3.i.1交通小区划分宜兴市中心城区指太涌河,大溪河,南虹河和团沈围合的地区,面积1.6km,人口约3.5万人,人口密度达到2.2万人/km,本次研究将中心城区划分为5个交通小区.3.1.2用地结构居住用地,公共建筑用地和道路用地占主要比例,分别为51.5%,21.9%和16.0%,均高于城市平均值.3.1.3出入中心城区道路南北向道路主要有沈滨路,人民路和荆溪路,东西向道路主要有解放路,均为城市主干道.3.2中心城区社会停车设施概况根据对宜兴市中心城区机动车保有量,公共停车设施,公共建筑配建停车设施和居住小区配建停车设施的调查,得到各类停车设施的供需关系进而计算出现状宜兴市中心城区停车缺口,为解决中心城区停车问题提供依据(表4).中心城区居住小区配建现状及潜在停车需求为i525个,小区现有停车泊位及经过改造能增加的泊位总和为779个,停车泊位缺口为746个,这部分停车需求只有通过合理利用公麸停车泊位来解决.公共表4宜兴市中心城区停车设施供需情况分析Tab.4parkingfaciIjtysuppIYanddemandanaIysiSfnthecentraIzoneofYiXingcity91交通运输工程与信息2006年第4期停车泊位需求为1093个,公共停车泊位供应为8l8个,停车泊位缺口为315个,加上居住小区配建停车缺口746个,共有1061个停车泊位缺口.3.3停车需求预测与分布3,3.1总量预测在进行停车泊位总量预测时先根据全市区机动车保有量预测全市区机动车自备停车需求.进而根据停车需求特性推算出社会停车需求.然后,通过按城市人口,城市建设用地等方法进行检验,尝试得出宣兴市合理的停车泊位需求总规模如表5.表5宜兴市主城区停车场规模预测一览Tab.5ScaIeforecastingoftheparkingIorsnYiXingCity3.3.2社会停车分布预测由于居住小区配建停车设施主要是占用居住小区内部用地,并不占用城市其它用地,因此,本次分布预测主要对公共停车设施分布进行预测,为公共停车设施布局提供依据,用以检验研究成果的可操作性.公共停车需求与通过区域的机动车流量是成正比的,因此,采用交通量.停车需求模型,利用规划年中心城区各交通小区机动车出行发生量和吸引量占全市区的比例,进行公菸停车泊位分布需求(表6),得到中心城区各小区公共停车需求,用以为中心城区的公共停车供应及布局提供依据.3.4停车设施布局研究居住小区配建停车设施主要是随着居住小区建设而确定,并不占用城市用地,因此,本次布局研究表6宜兴市中心城区各交通小区社会停车需求预测/个Tab.6ParkingdemandforecastingofalIthetraffiCdistrictsinthecentraIzoneofYiXingCity主要对社会停车设施布局进行研究,以检验研究成果的可操作性.3.4.1社会停车设施布局通过对中心城区的现状用地布局,道路交通情况以及规划用地布局,道路情况的详细分析,规划共设置刚性停车设施总泊位数910个,设置半刚性停车设施总泊位数1150个,设置弹性停车设施总泊位数1280个(表7).表7宜兴市中心城区各交通小区停车设施泊位数/个Tab.7AmountsoftheparkingberthsofaIIthetraffiCdistrictsinthecentraIzoneofYiXingCity3.42社会停车设施布局规划评价社会停车设施供需情况见表8,社会停车设施规划指标见表9.可见规划停车设施总体规模合适,分布较合理.通过宣兴市中心城区的停车设施规划验证,本次研究所提出的各类停车设施的比例是科学,季蕊中心城区机动车停车设施规划研究杨晔等合理的.根据此比例,能够在用地极其紧张的城市中心城区布局机动车停车设施,不仅能够从量上满足城市机动车停车需求,而且能够从结构上能够最大限度的发挥各类停车设施的优势,达到发挥其作用最大化的效果.表8宜兴市公共社会停车规划评价指标Tab.8EstimatingindoxosofthepubIiCparkingPIanninginYiXingCity表9宜兴市中心城区停车泊位规划指标Tab.9PIanningindexesoftheparkingberthsinYiXingcentra