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临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 1 前前 言言 山边水电站位于临安市马啸乡，由拦河堰坝、压力管道、厂房、升压站、尾水渠 等组成。坝址位于洪家村桥下，厂址位于在大源里溪的山边村口，厂坝间相距 1.29 公 里。距离临安市城区 85km，距昌化镇 35km，距颊口变电所 8km。有县级公路直达， 交通十分方便。 山边水电站坝址以上集雨面积为 13.37km2，厂址以上集雨面积为 14.6km2。流域内 植被良好，气候温和，雨量充沛。设计水头 104m，流量 0.8m3/s，总装机 630kw，工 程总投资 425.74 万元。 项目区的地形地貌属于中低山区，根据 关于公布省级水土流失重点防治区的通知 （浙政发（1999）141 号） ，工程所在地属于浙江省临安市龙塘山为中心的重点预防保护 区。 工程在建设过程中将扰动原地形地貌，产生土石方弃渣，根据中华人民共和国水 土保持法第二章第十八条和浙江省实施办法第二 章第十五条规定，项目建设必须编制水土保持方案，受建设业主-临安市华裕水电开 发公司委托，临安市水利水电勘测设计所承担临安市山边水电站水土保持方案报告 书的编制工作。 我所在接受委托后，组织技术人员进行现场踏勘，收集工程所在地区的水土流失 和环境现状资料。在此基础上，对工程建设可能造成的水土流失状况和危害进行了分 析，按照规范要求制定了相应的水土流失防治方案，于 2005 年 8 月编制完成临安 市山边水电站水土保持方案报告书 。 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 2 1 总总 则则 1.1 项目由来项目由来 山边水电站位于临安市马啸乡山边村境内的颊口溪支流大源溪上，厂址位于 马 啸乡山边村，电站堰坝坝址位于 马啸乡洪家村，通过 1290m 的压力管道引水与主厂 房相连接。该电站为临安市发展计划局以临计字（ 2004）第 335 号文批复同意兴建 的临安市日升水电站项目的二级子项目（原为一级开发，可研阶段提出分二级开发）。 电站总装机容量 1630kw，设计流量为0.8m3/s。建设业主为-临安市华裕水电开发 公司。 1.2 编制目的和意义编制目的和意义 本水土保持方案报告书的编制目的是： (1)全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及其相关法律、法规，明确项目 建设单位防治水土流失的责任、义务和范围。 (2)在调查工程对工程建设区及周边区域水土保持设施的破坏情况的基础上，预测 因工程建设可能造成的新增水土流失量，提出相应的防治对策和具体的水土保持措施， 为工程建设的水土保持工作指出方向、提供技术依据，最大限度地减少水土流失，降 低水土流失对生态环境的破坏程度，同时使项目区原有水土流失得到有效治理，生态 环境得到改善。 (3)为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作提供依据。 (4)为工程建设期水土流失防治提出工程措施。 编制该工程水土保持方案报告书，对防治因工程建设造成的水土流失，减少工程 施工建设过程中和生产过程中对周边生态环境、水土保持设施造成的破坏，减少对周 边群众生产、生活造成的影响，保障工程建设和安全运营、促进该地区经济社会的可 持续发展具有重要意义。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律、法规法律、法规 (1)中华人民共和国水土保持法 ； 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 3 (2)中华人民共和国环境保护法 ； (3)中华人民共和国防洪法 ； (4)中华人民共和国土地管理法 ； (5)中华人民共和国水法 ； (6)中华人民共和国水土保持法实施条例 ； (7)中华人民共和国基本农田管理条例 ； (8) 中华人民共和国河道管理条例 ； (9) 建设项目环境保护管理条例 。 1.3.2 规章规章 (1)开发建设项目水土保持方案管理办法 ； (2) 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定 ； (3) 开发建设项目水土保持设施验收管理办法 ； (4) 水土保持监测资格证书管理办法 ； (5) 水土保持生态环境监测网络管理办法 ； (6) 浙江省实施中华人民共和国水土保持法办法 。 1.3.3 规范性文件规范性文件 (1)关于加强水土保持工作的通知(浙政19945 号文)； (2)关于加强城市水土保持工作的通知(浙江省水利厅 浙江省建设厅 浙水政 200175 号)； (3)关于认真执行开发建设项目水土保持“三同时”制度的通知(浙水政2002 47 号文)； (4)浙江省水土流失重点防治区的通知 （浙政发1999141 号文） ； (5)杭州市水土保持设施补偿费水土流失防治费征收和使用管理实施办法(杭林 水199877 号、杭价费199883 号、杭财综(1998)235 号)； (6) 规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定 ； 1.3.4 设计规范和技术标准设计规范和技术标准 (1)开发建设项目水土保持方案技术规范(sl20498)； (2)土壤侵蚀分类分级标准(sl19096)； 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 4 (3)水土保持综合治理技术规范(gb/t16453.116453.61996)； (4)水土保持综合治理规划通则 （gb/t15772-1995） ； (5)水土保持综合治理验收规范 （gb/t15773-1995） ； (6)水土保持综合治理效益计算方法(gb/t157741995)； (7)水土保持监测技术规程 （sl2772002） ； (8)水利水电工程制图标准水土保持图(sl73.6-2001)。 1.3.5 技术文件和设计资料技术文件和设计资料 临安市山边水电站可行性研究报告 （临安市水利水电勘测设计所， 2005 年 7 月） 。 1.3.6 合同合同 临安市山边水电站水土保持方案报告书编制合同 。 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 5 2 建设项目及项目区概况建设项目及项目区概况 2.1 工程概况工程概况 2.1.1 工程名称工程名称 临安市山边水电站。 2.1.2 工程地理位置工程地理位置 山边水电站地理位置处于马啸乡境内的颊口溪支流大源溪上，距离临安市城区 85km，距昌化镇 35km，距颊口变电所 8km。有县级公路直达，交通十分方便。 工程地理位置详见附图 1。 2.1.3 工程性质、规模工程性质、规模 山边水电站属小型引水式电站工程，根据水利水电工程等级划分及洪水标准 sl252-2000规定，主要建筑物工程等别为等，临时水工建筑物为级。设计水 头 104m，装机 1630kw。 2.1.3 工程枢纽布置及特性工程枢纽布置及特性 本电站工程由堰坝、压力管道、厂房、升压站等。工程在马啸乡洪家村处建引水 堰坝，然后通过 1290m 的压力管道引水至山边村的厂房发电。 电站厂房为地面式，主厂房建筑面积 9.96.6，副厂房建筑面积 46，副厂 房在主厂房左侧；变压器场布置在厂房左侧，紧邻副厂房，面积 30；高配室 4.84.5，高配室布置在变压器厂左侧。 临时建筑工程包括大坝施工导流围堰、炸药仓库、生活用房、临时施工场地等。大 坝施工采用草石包临时围堰；生活用房采用租用民房形式。 工程枢纽平面布置详见附图 2。 工程主要特性详见表 2-1。 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 6 表表 2-1 工工 程程 特特 性性 表表 序号名 称单位数量备注 一水文 1坝址以上集雨面积km213.37 2厂址以上集雨面积km214.6 3利用水文系列年限年29 4多年平均径流深mm1176.8 5多年平均流量m3/s0.465 二二水库 1设计洪水位m429.62 2校核洪水位m429.53 3正常蓄水位m427.4 4发电死水位m313.4 5水库调节库容万 m3径流式 6设计洪峰流量m3/s172.3p=20% 7校核洪峰流量m3/s221.6p=10% 三电站工程规模 1装机规模kw 1630 2多年平均发电量万 kwh187.96 3年利用小时hour2983 4设计水头m104 5引用流量m3/s0.8 四主要建筑物 1大坝 坝型细骨料砼砌石坝 最大坝高m4.5 坝顶高程m427.5 坝顶宽度m1 坝底宽度m4.38 坝顶长度m60 2泄水建筑物 堰顶高程m427.5 堰顶宽度m60 消能方式全断面溢流 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 7 3压力管道m129016mn 钢 内径m 0.7 管壁厚度mm7 数量t156.5 4厂房 主厂房m2 9.96.6 中控室m2 46 机组安装高程m314.7 5输电线路km0.1 五主要机电设备 1水轮机 台数台1 型号hla687-wj-60a 额定出力kw750 额定转速r/min630 额定流量m3/s0.8 设计水头m104 2发电机 台数台1 型号sfw630-6 额定电流a90.6 额定电压kv0.4 额定功率kw685 3主变压器 台数台1 型号s9-800/10kva 六施工 1主要工程量 明挖土方m32515 明挖石方m3976 干砌块石m3210 浆砌块石m31076 砼和钢筋砼m3378 2施工用电最大负荷kw 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 8 3施工导流方式围堰导流 七经济指标 1静态总投资万元416.98 2动态总投资万元425.74 3单位千瓦投资万元/kw0.66 4单位电能投资元/kwh2.2 5年收入万元80.41 6财务内部收益率%11.06增值税 6% 7投资回收年限年9.1 2.1.4 施工组织规划施工组织规划 2.1.4.1 规划布置原则规划布置原则 根据工程规模，本工程施工总布置规划遵循以下原则： 尽可能少占耕地； 尽可能避开房屋等建筑物； 尽可能利用有利地形，避开大挖大填以降低工程造价； （4）各施工临时设施的布置应尽量满足主体工程施工工艺要求，减小施工干扰及 物料的二次倒运； （5）充分利用荒山坡地和滩地，少占林地、耕地，保护生态环境，防止污染。 2.1.4.2 施工布置施工布置 （1）砂石料系统 施工用砂外购。 （2）砼系统 本工程设 2 台 400l 移动式砼搅拌机，一台布置在厂区，一台布置在堰坝，其它工 程可考虑采用人工搅拌砼。 （3）施工风水电系统 根据工程布置和施工需要，采取分散、临时设点的原则。堰坝区用风量较少，本 工程基本可以不设供风设置。 施工用水直接取自溪中，生活用水来自当地自来水 。施工用电可从山边村的 380v 线路上引接，工程土石方开挖由施工队伍自行准备手风钻。 2.1.4.3 施工交通施工交通 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 9 厂址处均有简易的交通公路通过，路况较好，路宽 4m 左右，各类外来材料和器材 设备可以通过公路和临时运输通道运至工地。 2.1.4.4 施工临时用房施工临时用房 由于本工程工期较短，为加快施工进度，施工时临时住房可租用当地村民的民房， 保证施工的正常材料的加工、机械的修配等。 2.1.4.5 施工进度施工进度 本工程总工期为 7 个月。施工总进度见表 2-2。 2-2 施工总进度见表施工总进度见表 项目名称1234567 压力管道 拦河坝 厂房 机电安装 2.1.5 工程投资工程投资 山边水电站属小型水力发电工程，在编制总估算时，均按照浙江省水利厅（98） 浙江省水利水电基本建设工程设计概（预）算编制细则 、98浙江省水利水电工程 预算定额 浙江省水利水电工程机械台班费定额及临安市地方材料价格进行。 本电站工程静态总投资 416.98 万元，其中建筑工程 55.09 万元，机电设备及安装 工程 100.42 万元，金属结构设备及安装工程 149.59 万元，临时工程 8.27 万元，独立费 用 57.71 万元，基本预备费 37.11 万元；工程动态总投资 425.74 万元（其中施工期工程 贷款 8.76 元） 。 2.1.6 工程征地 包括工程枢纽永久性征地、临时施工布置、弃渣场等。 工程征地面积见表 2-3： 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 10 表表 2-3 工程占地面积表工程占地面积表 单位：m2 征地面积（m2）地类 场 地 永久性临时性林地滩地耕地 堰坝270002700 压力管道2000014205800 厂房53302602730 一、主体工程 二、临时施工09300254676 三、弃渣场080080000 合计2803173024801377676 2.2 项目区概况项目区概况 2.2.1、气象、气象 本流域未设气象站，相邻的地区有昌化气象站。据昌化气象站气象资料统计，多 年平均气温 15.2 c，最高月平均气温 29.7 c（8月） ，最低月平均气温0.8 c（1月） ， 极端最高气温 41.9c，极端最低气温13.3c ，多年平均相对湿度 80，多年平 均水面蒸发量 818.mm，平均风速 1.3m3/s，实测最大风速 20 m3/s，相应风向 n、w。 本流域属亚热带温湿型季风气候，雨量充沛，夏热冬冷。设计流域多年平均降水量 1809mm，但在时间、空间上分配不均，各年之间及年内各月之间降水量差异较大。最 丰年降水量 2554.4mm（1973 年） ，最枯年降水量 1251.3mm（1978 年） ，流域性暴雨多 为梅雨和台风暴雨。 2.2.2、水文、泥沙、水文、泥沙 大源里溪是颊口溪上游的一条较大的支流，发源于马啸乡太子尖，海拔 1558.7 米。 流域内山峰林立，林木茂盛，雨量充沛，水土保持良好。流域内植被良好，水土保持 状况较好。目前流域内人类活动对流域水文情势无影响。 河流泥沙的主要来源为流域地表的侵蚀和河床的冲刷等。本流域山地植被较好， 水土流失较少。由于设计流域缺乏泥沙资料，查浙江省水资源水文图集，流域年 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 11 平均输沙模数为 180t/ km 2，根据侵蚀模数和输沙模数关系式，即输沙模数等于输移比 乘侵蚀模数，求得土壤侵蚀模数为 360t/ km 2.a (输移比以 0.5 计)，土壤侵蚀强度总体 为微度。 2.2.3、地形地貌、地形地貌 域内地形总趋势为西北高、东南低，地貌形态为侵入岩、火山岩断块状中山地貌， 分布有标高1000-1200m、800-999m、600m 的剥夷面。溪流总体走向由西北东南，与山 体走向基本一致。河谷呈 “u”字型，漫滩不发育。 2.2.4、地层岩性、地层岩性 本区出露地层以侏罗系与第四系为主。 1、侏罗系下统黄尖组（j3h）：为凝灰岩，出露于山边水电站大都分地区。 2、第四系（q4）：为松散堆积物，分布在河床、山麓、坡地。 （1）全新统冲洪积层(al-plq4)：岩性为砂砾卵石夹漂石，分布在河床。漂石砾径 最大超过 1m。 （2）全新统残坡积层(dl-elq4)：由粉质粘土夹碎石组成，分布在两岸山坡。 2.2.6 水文地质条件水文地质条件 地下水为孔隙水和基岩裂隙水两种。孔隙水赋存于第四系松散堆积层中，基岩裂 隙水赋存于基岩裂隙中。河流径流由大气降水和地下径流补给。 本区地下水与地表水化学类型均为无色无味的淡水，ph 值在 7 以内，对砼无侵蚀。 工程区位于清凉峰北侧，构造以褶皱为主，无较大断层通过。物理地质现象以小 型滑坡、崩塌为主。 流域范围内未见新构造运动痕迹，第四系发育且稳定，属于基本稳定区。根据国家 地震局编制的中国地震动峰加速度区划图 （2001 年版） ，本区地震动峰加速度为 35 60-75 45-60轻 度强度 30-45中度强 度极强度 非耕地 林草 覆盖度 (%)30% 坡耕地轻度中度 强度极强度剧烈 表表 3-6 土壤侵蚀强度分级标准表土壤侵蚀强度分级标准表 级 别平 均 侵 蚀 模 数t/(km2.a)平 均 流 失 厚 度（mm/a） 微度11.1 （一）工程的开挖、回填等可能造成的水土流失量 一、工程的开挖、回填等可能造成的水土流失量 参照表 3-5、表 3-6，确定工程各部位侵蚀模数、侵蚀面积及侵蚀时间，计算在工 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 19 程建设中若不采取必要的水土保持措施情况下，可能造成的水土流失量。预测水土流 失量分为工程建设期和工程运行初期。 针对不同区块造成水土流失的特点本工程建设其和运行初期水土流失量采用经验 公式法（查表法和流弃比法）进行预测： 查表法预测 建设期主体工程、土石方临时堆放工程、弃渣场地等施工扰动面各运行初期整个 工程区的水土流失量采用如下经验公式法预测： qm*a*a 式中： q土壤侵蚀量（t） m预测的平均土壤侵蚀模数（t/m2.a） a损坏的地表面积（m2） a影响年数。 通过调查公析水土流失部位的坡度、植被等因素，对照土壤侵蚀分类分级标准 （sl19096）确定各个水土流失部位的土壤侵蚀模数，根据各个部位扰动原地貌面积 和建设时间估算水土流失量。 流弃比法预测 建设期临时堆土和停车场填土的水土流失量采用流弃比公式法预测： q=wr 式中： q-新增水土流失量（t） -流失系数，根据土石比例、地形条件和堆放时间取值； w-堆土、堆渣量（ m3） r-土体、渣体容重（t/ m3） 参照有关工程的经验，结合临时堆土、堆渣的堆放场地形条件、堆放形态、堆放 时间、本地区降雨特征等，确定建设期临时堆土流失系数为 0.05；临时堆土的容重取 1.6 t/ m3；临时堆土的容重取 1.8 t/ m3。 由于工程项目其水土流失的部位坡度均在 520之间，工程建设期原有的植被 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 20 全部清理砍伐，其植被覆盖率为 0，取建筑工程施工期为强度。侵蚀模数分别为：建筑 工程施工期 6000-8000 t/km2a，测算水土流失量见下表 37。 表表 3-7 工程建设期可能造成的水土流失量表工程建设期可能造成的水土流失量表 预测强度背景强度流失指标 预测区域 坡度 （t/(m2.a)（t/(m2.a) 侵蚀面 积(m2) 侵蚀时 间（月） 预测流 失量 （t） 背景流 失量 （t） 新增流 失量（t） 堰坝15-208000360040.000.000.00 压力管道5-108000360142065.680.265.42 厂房5-10600036026050.650.040.61 堆土量堆土容重流失系 数 预测流 失量 背景流 失量 新增流失量 土石方临时堆 放场 23001.60.05 1840.2183.8 弃渣场 16611.80.05 149.490.45149.04 合计 339.82 0.94 338.88 工程运行初期由于绿化工程还未完全起到水土保持功能，并根据运行初期水土流 失量的时段不同，取流失量为中度。运行初期侵蚀模数分别为：主体工程运行初期按 1500t/km2a，临时工程按 2500 t/km2a，弃渣场按 5000t/km2a。 （注：由于工程完 成后，堰坝一般不产生水土流失，为此运行期对已硬化部分不考虑水土流失。 ） 。背景 流失值取扰动前值 360 t/km2a。测算水土流失量见下表 38。 表表 3-8 工程运行初期可能造成的水土流失量表工程运行初期可能造成的水土流失量表 流失指标 预测区域 预测强度 （t/(km2.a) 背景强度 （t/(km2.a) 侵蚀面积 (m2) 侵蚀时间 （月） 预测流失 量（t） 背景流失量 （t） 新增侵蚀量 （t） 压 力 管道15003602000123.000.722.28 厂房1500360533120.800.190.61 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 21 临时施工2500360930122.330.331.99 弃渣场5000360800124.000.293.71 合 计10.121.538.59 由表 3-7、3-8 可知，工程建设期和工程运行初期可能造成的新增水土流失量约为 347.39t，因此必须制定合理、切实可行的水土流失防治措施，对可能造成水土流失的 部位加以防治，使水土流失得到有效控制。 3.6 可能造成的水土流失危害可能造成的水土流失危害 本工程的兴建所带来的效益是显著的，但施工期间可能造成的水土流失危害也是不容 忽视的。根据本工程所在地区的地形、地质、土壤、植被以及施工特点，可能造成的水土 流失危害主要表现在以下几个方面： （1）损坏水土保持设施，加剧水土流失危害整个工程建设过程中，共计损坏水土 保持设施面积 3156m3，这些水土保持设施的损坏，削弱了其原有的蓄水保土功能，加 剧了水土流失危害，并对项目区及其周边的环境产生一定的影响。 （2）淤积河道，影响河道水质 工程建设过程中，开挖产生的大量土石方若不加处理，随意堆置，暴雨时土石 方会被冲至溪流，导致河道淤积，过水断 面减小 ，河床水位抬高，在一定程度上 影响行洪，降低防洪能力。此外，大量的土石方入河，还可引起水体浑浊度增加， 影响河道水质。 （3）降低土壤肥力，对周边农田带来不利影响 工程建设导致地表植被遭到破坏，可能使表层土壤流失，从而导致土壤肥力降低， 影响林木、作物的生长和土地资源的再生利用。 3.7 预测结果及综合分析预测结果及综合分析 经预测，本电站原地貌扰动面积 4533m2，损坏水土保持面积 3156m2，工程弃渣 1661m3，水土流失总量 347.39t。 可能造成的水土流失及危害主要表现在工程施工破坏了该区块原有的植被，开挖、 填筑等生产建设活动以及施工场地的布设和弃渣的临时堆放扰动了原地貌，破坏了原 有水土保持设施的蓄水保土功能，容易产生新的水土流失。在短期内，土壤流失量剧 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 22 增，若不加以防治，将对河道行洪、河道水质、土壤肥力和区域景观带来一定影响。 流失的土石随径流进入溪流、河道，会淤积水体，降低河道的行洪能力，并使水体浑 浊度增加，水质下降。土壤流失主要是表层土壤的流失，而表层土壤营养物质含量丰 富，表层土的流失将直接导致土壤肥力的降低，影响林草、作物的正常生长，对土地 资源的再生利用将带来不利影响。并对区域景观产生不良影响。 4 水土流失防治方案水土流失防治方案 4.1 方案编制的原则和目标方案编制的原则和目标 4.1.1 编制原则编制原则 1.全面贯彻中华人民共和国水土保持法 、 中华人民共和国水土保持法实施条例 以及“浙江省实施中华人民共和国水土保持法办法” 。 2.结合本工程特点，从实际出发，坚持工程措施与植物措施相结合，严格执行先拦后弃， 认真贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水 土保持方针。 3.合理利用土地资源，根据当地的自然环境、社会环境及工程影响区的实际情况制 定技术上可行、经济上合理、操作上可能的防治措施，做到投入少、效益大。 4.坚持水土保持设施中的工程措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用 的“三同时”原则。 5.坚持水土保持与环境绿化、美化、园林化相结合的原则。 6.水土保持措施要具有针对性，因害设防，同时要以生态效益和环境效益为主，适 当考虑经济效益。 4.1.2 目标：目标： 根据方案编制的指导思想和原则，结合项目特点和项目区的实际情况，本工程水 土保持方案实施要实现的总体目标是：在工程水土流失防治责任区范围内，采取水土 保持工程措施、植物措施和管理措施，有效控制因工程建设而导致的新增水土流失， 并在此基础上治理工程区域原有水土流失，保护和改善工程区域的生态环境。 根据建设项目水土流失防治的要求，结合本工程的特点，参考开发建设项目水 土流失防治标准讨论稿，确定本项目水土流失防治标准为三级标准。确定水土流失 防治目标如下： 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 23 （1）扰动土地治理率：对于项目建设扰动的土地进行治理，扰动土地治理率达到 90%以上。 （2）水土流失治理度：对项目建设扰动产生的水土流失面积，在扣除永久占地面 积后的水土流失治理度要达到 80%以上。 （3）水土流失控制率：方案实施后，使项目建设区水土流失控制率达到 95以上。 （4）拦渣率：对于工程产生弃渣要求全部存入弃渣场，渣场采取工程措施和植物 措施进行治理，拦渣率不低于 90%。 （5）植被恢复系数：对于施工临时占地和渣场等可绿化的地块，采取植物措施进 行治理。为了改善施工区的生态环境，根据施工区实际情况，植被恢复系数达到 90 以上。 （6）林草覆盖率：根据项目的情况，项目区植林草覆盖率要达到 15%以上。 4.2 防治责任范围及设计深度防治责任范围及设计深度 4.2.1、防治责任范围、防治责任范围 根据开发建设项目水土保持方案技术规范 （sl20498）中规定的“谁开发谁 保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，水土保持防治责任范围一般包括项目建 设区和直接影响区两个方面。 工程建设区主要为主体工程区、临时工程、弃渣场等，总面积为 4533m2。 直接影响区包括项目建设区开挖线以外 8m 范围内的区域，总面积为 1500m2。 临安市马啸乡山边电站水土流失防治责任范围总面积为 6033m2。 根据“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理”的原则，本工程水土流失防 治责任者为该工程建设单位临安市华裕水电开发有限公司 负责实施。 山边水电站工程水土流失防治责任范围详见附图 3。 4.2.2、 方案设计深度方案设计深度 本方案编制是在山边水电站工程可行性研究阶段，根据 sl204-98开发建设项目 水土保持方案技术规范 ，设计深度与主体工程同步，即本方案达到可行性研究深度， 主要提出水土流失防治的初选方案和水土保持投资估算。 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 24 4.3 水土保持防治分区及水土保持措施总体布局水土保持防治分区及水土保持措施总体布局 4.3.1、水土保持防治分区、水土保持防治分区 根据本工程的实际情况和可能造成的水土流失的特点，水土流失防治分区共分成 四个区，所采取的水土保持措施主要体现在以下几个方面：一是排水措施，对各分区 雨水包括部分坡面水进行治理；二是土建工程施工过程中的防护，如临山脚开挖时控 制好坡比，设置浆砌块石挡墙；三是根据不同分区土石方开挖特点，采取不同保护 措施。如采用块石或草包围筑进行临时防护施工；四是施工后期土建工程完成后采 取的场地清理、土地平整、恢复表土和植被等措 施。分区情况如下： （1）区（主体工程区） 主体工程包括堰坝、压力管道、厂房组成。施工期对开挖的土石方进行临时防护， 在土建工程完成后，对建筑物周侧进行场地清理、土地平整，植树种草，绿化美化环境。 （2） 区弃渣场区 弃渣场位于沟道或河道边，且山体坡度较陡，易产生直接水土流失，因此，弃渣 场处理为本工程水土流失治理的重点。 施工期应设置挡渣墙，并采取一定的排水与排洪措施；土建工程完成后，采取场 地清理、土地平整和植物措施进行绿化，美化环境。 （3） 区临时堆放区 设置 4 个临时堆放区分别在堰坝处设置 1 个，压力管道处设置 2 个、厂区处设置 1 个。施工开挖须控制坡比，保证坡面稳定，开采完毕后，应对场地进行清理。 （4）区直接影响区。项目建设区以外 8m 范围内的区域。 水土流失防治分区详见附图 4；水土保持措施总体布局详见附图 5。 4.3.2 水土流失防治体系水土流失防治体系 水土流失防治措施布置总体思路：以防治水土流失、恢复植被、改善项目区的生 态环境，保护主体工程正常安全运行为最终目的；以对周边生态环境和安全不产生负 面影响为出发点；以填挖面、施工临时用地等为防治重点，辅以必要的措施，同时配 合主体工程设计中已有的水土保持设施和手段，进行综合规划布设水土流失防治措施 体系。 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 25 水土流失防治体系总体布局：结合主体工程的总体布局，对水实行导、排措施， 对土实行拦、护措施；在施工临时用地等“点”状位置，以截排水、拦挡工程措施为 主，辅以土地整治、植物措施和其他措施；在施工填挖面上，以边坡防治及排水措施 为主，辅以其他措施，以此形成完成有效的水土流失防治体系，详见下图。图中注有 “”为拟补充采取的水土流失防治措施，未注“”为主体工程设计施工中已有的 具有水土保持功能的措施。 水土流失防治措施体系图水土流失防治措施体系图 项目建设区 直 接 影 响 区 区主体工程防治区 区施工临时用地 防治区 1、临时堆土防护 2、基坑防护 区弃渣场防治区 1、砌筑挡渣墙 2、并采取排水措施 3、挖填边坡防护 1、四周袋装土石防 护 2、并采取排水措施 水土流失防治责任范围 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 26 4.44.4 主体工程设计中具有水土保持措施的分析与评价主体工程设计中具有水土保持措施的分析与评价 （1）对主体工程选线、选址评价 工程在可研阶段就选线、选址进行了多方面的比选，推荐了条件相对优越的方案。 就其比较取舍的角度，如地质稳定、对管线布置等，对水土保持来说是很有益处的， 由此论证推荐的坝址、压力管道线路从水土保持来说也是合理的。 （2）对主体工程总体布局评价 主要建筑物的布置从上游至下游依序为：挡水大坝、压力管道、地面厂房等。施 工生活区以租房形式可减少工程量和土石方开挖。总体布局符合水土保持要求，没有 水土保持方面的制约因素。 （3）对主体工程施工工艺评价 堰坝基础开挖：基础开挖至新鲜岩基：覆盖层厚 0.51.0m，右岸较深，河床及左 岸较浅。岸坡采用自上而下分层开挖，由手风钻钻孔。河床一次开挖，用手风钻钻孔， 人工和双胶轮车运至下游弃渣场。压力管道的施工：压力管道不采用全线开挖形式， 只对镇墩、支墩处进行人工土方开挖至岩基。土方开挖边坡 1:1。砼镇墩、支墩采用木 模立模，砼以 0.4m3拌和机拌制，人机配合运输，振捣器振实，待钢管安装后进行期 砼施工，注意、期砼表面处理，加强砼的养护。厂房施工：基础开挖按“自上而 下，先边坡、后基坑”依次进行。覆盖层采用挖掘机开挖，石方采用手风钻造孔、炸 药爆破。土石方挖掘机装碴拖拉机运至弃碴场。如此等等，这些施工工艺、工序缩短 了工期，及时快捷地处理了弃渣，对工程本身的稳定和施工安全起到了很好的作用， 同时对水土流失的防治也有很好的效果，符合水土保持要求。 （1） 对主体工程防护措施评价 区直接影响区项目区四周 10m原则性措施 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 27 主体工程的防护措施主要包括 施工边坡开挖、临时土石方堆放、挡墙防护措施、植被 措施等。从水土保持角度来看主体工程 部分防护措施，符合水土保持要求，但要求在下一 阶段的设计中就防护范围 (如边坡处理的长度、高度等 )给以确定，管道镇墩及支墩由于设 置 在滩地岸边，其开挖土石方就近堆放容易造成 在过水过程中的冲涮流失 ，需要优化。 （5）对施工时序评价 整个工程总工期为 7 个月。完全可以避开汛期在非汛期进行施工，这对堰坝基础开 挖、施工导流、压力管道镇墩和支墩基础开挖和厂房基础开挖均极为有利，从水土保 持角度来看，施工进度是合理的，施工时序基本符合水土保持要求。 （6）原主体工程设计中对水土保持措施不足之处 主体工程可研报告中在水土保持设计方面仍有不足之处，主要表现为：主体工程防 护措施没能全面到位，如对施工场地设置在河滩地上不妥，虽然整个工程施工全部安 排在非汛期，但一旦洪水来时对行洪和工程物资将造成较大的影响。主体工程对压力 管道，应尽量向河道边坡处靠，避免占用河道；压力管道镇、支墩的开挖土石方就近 弃渣不合理，开挖后的土石方若堆弃在河道中有影响行洪和水土流失。主体工程绿化 没有作出具体的方案，对土石方临时堆放场、渣场场地的位置、面积及防护措施未作 交待，施工时序上也没有明确“先挡后弃”原则；对高开挖边坡处理、地表排水、施工 临时用地的防治等没有内容或内容不全；没有强调工程开挖和土方填筑要避开雨中施 工和遇暴雨时对尚未采取保护措施的开挖边坡和填筑土方采取保护措施；此次水保方 案就针对以上几个方面进行了单项防治措施设计，使整个工程的水土保持防治体系更 趋完善。 4.5 分区防治措施分区防治措施 4.5.14.5.14.5.1 区（主体工程区）区（主体工程区） 4.5.1.14.5.1.14.5.1.1 主体工程概况主体工程概况主体工程概况主体工程概况 主体工程包括堰坝、压力管道、厂房组成， 工程永久占用土地区域，共占地2803m。 其水土流失主要时段在工程施工期，基础开挖面以及工程建设过程中散落废弃的建筑材 料、土石渣料等因在工程施工期受洪水和雨水的冲刷产生水土流失。对于工程运行期， 没有开挖扰动破坏地表，坝体覆盖及其挡拦等都具有水保功能，水土流失渐趋微弱。对 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 28 工程本身的防护方面，主体报告已从工程本身稳定出发，设计了一些相应的防护措施，故 在此区主要针对施工过程中基础开挖、施工作业过程和废弃料处理等提出一些防治水土流 失的要求和临时水保措施，同时对作业后遗留下的开挖、占压扰动裸露面进行植物防护处 理。 4.5.1.24.5.1.24.5.1.2 施工作业要求施工作业要求施工作业要求施工作业要求 整个施工期尽可能避开大风日或雨天施工。 在施工作业过程中，不得随意开挖、堆放和硬化地面，尽量减少对植被的破坏， 采取合理的措施保护水土资源。对作业过程中的开挖土石方，能利用的尽量利用，且 在利用前的堆放过程中做好临时防护处理；对于弃土、石渣等固体废弃物，禁止向河 道等非专门存放地倾倒、堆置，必须及时清运到专门设计的存放地集中堆放(在转运过 程中避免弃渣沿途散落)，在倒渣过程也应做好坡脚拦挡，弃渣体应及时平整、碾压， 并做好排水、削坡等，防止流失。施工作业面上边坡应做好排水设计，施工场地也应 做好排水；临时堆放场地也应做好覆盖、拦挡和排水措施，各排水设施要满足开挖面、 堆放场地等不受坡面汇水冲刷为前提。 采取有效措施控制和防止施工作业中引起滑坡、泥石流等水土流失灾害的发生。 开挖时应按照不同的地质条件，设置不同的开挖边坡，开挖高陡边坡在其下边坡应设 临时拦挡工程，不得流入河道。对开挖面采用小型机具和人工清理方法，清除不稳定 岩块，对坡面进行削坡处理，消除崩塌、滑坡隐患，边坡采用 1：0.25 至1：1。开挖边坡 值详见表 4-1。在施工结束后应注意对该区进行清理，清理对象主要是施工过程中的建 筑材料散落体，清理废弃物集中到渣场处理。 表表 4-1 挖方边坡的参考坡度挖方边坡的参考坡度 地质状况边坡坡度 残坡积层1：1 强风化基岩1：0.75 弱风化基岩1：0.35 4.5.1.34.5.1.34.5.1.3 开挖、占压扰动裸露面的植物措施开挖、占压扰动裸露面的植物措施开挖、占压扰动裸露面的植物措施开挖、占压扰动裸露面的植物措施 对施工作业后，对一些区域内遗留下一些开挖、占压扰动裸露面，主要包括压力 管道、厂区周边等。为削减管道对生态景观的影响，同时为加固管线周边的地层，对 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 29 压力管道沿线散弃覆盖层开挖方区域沿管线植树绿化。 主要为压力管道和厂区绿化，压力管道种植面积有 600 m2，其中种植山核桃树 30 株，黄山松 60 株，草皮 550 m2，厂区防洪堤内侧种植水杉，间距5m/株。其它地方 布设草皮，绿化面积150m2，并点缀广玉兰、桂花等观赏树种等，广玉兰、桂花各20 株， 采用孤植方法种植。 区水土保持措施的主要工程量为：压力管道：种植山核桃树 30 株，黄山松 60 株，草皮 550 m2，电站厂区：种植草皮 150m2，广玉兰、桂花各 20 株，水杉 42 株。 4.5.2区（土石方临时防护）区（土石方临时防护） 在堰坝和厂房开挖后，为充分再利用，在堰址上游 30m 处和厂房处分别布设临时 堆料场（堆料相对集中） ，并采用一定的防护措施，以防止水土流失。土石方堆高 2m 左右，堆土边坡控制在 1：2 左右，在堆体四周用块石围筑（块石可用弃石） 。 根据项目设计，共开挖耕植土 2515m3，石方 976 m3，根据工程施工以“点”状分 布的实际情况，为此对表层土相对开挖较多的施工场地进行集中堆放在场地一边或临 近空闲场地中，以减少水土流失。为此其中耕植土 1420m3集中堆放，折算成松方（按 1.19 系数）为 1690m3；石方 410 m3需集中堆放，折算成松方（按 1.53 系数）为 630m3；堆存区场地选择在所在地块边缘处。对堆土场四周必须用填土草包围护，同时 采取塑料彩条布进行覆盖，加强防护。石方应采用块石将四周干砌围筑起来。施工过 程中为了减少对设施区外周围地表的扰动及对工程区的植被破坏，在堆土场四周开辟 截水沟，以防周围地表径流进入设施区，减少地表径流对场内堆置土方的侵蚀或冲刷 的影响。 为防治土料场在土料开采过程中因受雨水冲刷造成流失，在土料开采前期必须做 好临时防护措施。临时防护措施主要包括排水措施和土料场外沿挡护。 各土石方堆放场位置: 1#土方临时堆放场布置在压力管道 0+450 处，主要集中堆放压力管道线路工程开 挖的 440m3（松方）耕植土。 2#土方临时堆放场布置在压力管道 1+100 处，主要集中堆放压力管道线路工程开 挖的 700m3 （松方）耕植土。 3#土方临时堆放场布置在厂区北侧处，主要集中堆放压力管道线路工程的 290 m3 临安市山边水电站水土保持方案报告书 临安市水利水电勘测设计所 30 （松方）耕植土和厂区开挖的 260m3（松方）耕植土。 1#石方临时堆放场布置在堰坝上游 20 m 处，主要集中堆放堰坝工程开挖的 230m3 （松方）石方。 2#石方临时堆放场布置在压力管道 1+120 处，主要集中压力管道延线开挖的 245 m3（松方）石方。 3#石方临时堆放场布置在厂区上游侧的空地处，主要集中厂区基础开挖的 155m3（松方）石方。 临时排水：在土料场上游坡面上设置临时排水沟因上游坡面汇水面积很小， 排水沟断面尺寸取 30cm30cm 已可满足。排水沟浆砌块石衬砌厚 30cm，排水沟沟底 平均坡降 i=0.10。 临时挡护：用尼龙袋装表土做挡墙护脚，高 1.0m，底宽 0.80m，两侧坡度为 10.2。 临时工程量：人工挖排水沟土方开挖 80m，干砌石 150m，编织袋土填筑 282m。场 地平整 930 m2。 （详见水保图 7） 堆场的具体防护措施和具体堆置方法见 (山边水电站可研-6)。各临时堆场的特 性和防护工程量见表 42。 表表 42 土石方临时堆放场基本