海兴县幼儿教育工作基本经验.doc

海兴县幼儿教育工作基本经验在局党委的正确领导下，在各乡（镇）教委、学校及各股室的密切配合下，圆满完成了各项工作任务并取得了较突出的成绩，现简要总结如下：一、关于“普三”工作通过上上下下一年的艰苦努力，动员和调动各方面积极因素，2006年出色完成了“普三”工作任务，并顺利通过省“普三”达标验收，取得了我县幼教工作的跨跃式发展，得到了省验收团的高度平价。检查结束后，省检查团主要领导张文江同志在总结会上说，海兴县“普三”工作，思路清晰，措施得力多方筹措资金建立了一大批规范化幼儿园，充实了教师队伍，提高了普及程度，使海兴县的幼教工作有了一个大的飞跃，使我们深受感动。10月份市教育局陈玉彬局长来我县调研“普三”工作后，在全市“普三”工作调度会上强调说：“尽管海兴县财政困难，但幼教工作发生了巨大变化，海兴的“普三”工作取得了可喜的成绩，使我们深受感动，深受鼓舞，感到欣慰”。在这之前（9月5号）沧州市教育局办公室向全市通报表扬了海兴县“普三”工作经验。题目是：海兴立足教育自身，真抓实干抓“普三”，并加了编者按：“海兴县是多年来经济条件和幼教发展基础比较薄弱的县，如何走出幼教发展缓慢的低谷，让全县适龄儿童受到良好的教育？近两年来，海兴县教文体局领导和负责幼教的干部高度重视“普三”工作，形成了领导真重视真支持，幼教干部实干会干，拼命干的良好工作局面。他们以高度的自觉精神，自力更生，多措并举，一手抓办园条件建设，一手抓师资队伍素质建设，积极发展规范化幼儿园。他们的工作精神和经验很值得学习”。在今年的“普三”工作中，县领导、局领导多次深入各乡（镇）各幼儿园指导工作，对时“普三”工作给予了大力支持，也给予了较高评价和充分肯定。年终我县有5位同志被市评为幼教先进工作者，2位园长被市评为优秀园长，2个乡镇被市评为模范乡镇，3个被市评为支持幼教工作的好领导等荣誉称号，具体工作有以下几方面：1、大力加强了规范化幼儿园建设，改善了办园条件。今年新建和改扩建幼儿园共43所（其中乡、镇中心园12所，村办幼儿园29所，县直幼儿园2所）都基本实现规范化、新添置课桌椅758套，各类大、中型玩具202件，电视机、VCD78台，电子琴（风琴）120架，消毒柜43个，图书10000余册。2、大力提高了普及程度。通过印发宣传材料和教师家访动员等方法，普及程度有了大幅度提高，全县36周岁儿童入园率由38.8%提高到87.9%。3、全面提高了幼儿教师队伍素质。今年8月4日7日利用暑假举行了为期4天的幼儿教师业务培训班，对全县247名幼儿教师进行了全面培训，聘请了青县幼儿师范学校原校长杨植正同志，沧州市第一幼儿园和第二幼儿园的园长和教师共7人，分别就幼儿玩教具制作，教育教学管理，幼儿园室内外环境创设和档案建设等内容进行了专题讲座辅导，市第一幼儿园的4名教师还上了4节代表性的幼儿师范课。同时组织全体幼儿教师就我县一幼和二幼的玩教具制作和室内外环境进行了参观。4、起草、编辑印发“普三”各类文件、汇编、领导讲话共4万余字。包括：（1）海兴县人民政府关于普及学前三年教育的实施意见（2）海兴县教育文化体育局关于加快普及学前三年教育的意见（3）海兴县教育文化体育局关于普及学前三年教育的实施方案（4）海兴县教育文化体育局关于印发（5）海兴县教育文化体育局关于印发的通知（6）海兴县教育文化体育局关于印发的通知（7）海兴县教育文化体育局关于做好农村幼儿园分类评定工作的通知（8）海兴县2006年暑期幼儿教师培训班上的讲话（董县长）（9）海兴县幼儿教育三项职责、八项制度（10）海兴县幼儿园办园条件规定（11）海兴县普及学前三年教育工作目标责任书（12）海兴县幼儿园教育工作网络图和海兴县幼儿园分布图等5、组织召开了“普三”各类工作会议，组织乡（镇）校长、园长到外地（任丘、黄骅等）参观学习活动10余次。6、建立和完善“普三”各类档案17盒。7、完成了“普三”专题片的录像和制作工作。8、下乡督促、检查、指导“普三”工作无数次。二、关于幼教工作管理1、继续改善办园条件，做好全县幼儿园分类评定工作。为加强幼儿园规范化管理，贯彻落实沧州市关于做好农村幼儿园分类评定工作的通知，结合我县实际研究制定了海兴县教育文化体育局关于做好农村幼儿园分类评定工作的通知，要求各幼儿园继续采取措施，改善办园条件，结合通知精神，逐条对照，查漏补缺，坚持高标准、高质量，以巩固“普三”成果。2007年6月份我们组织有关人员组成验收评估小组，对各乡（镇）申报的41处幼儿园逐一进行了认真检查评定。按照省、市验收标准，对照衡量，确定上报市一类园4处，2类园14处，三类园23处，经市验收评估小组来我县抽查验收，均予以确认。2、加强保教管理，确保幼儿园健康发展加强幼儿园保教管理，提高保育教育质量，是办好各类幼儿园的核心。2007年我们围绕这一核心，统筹谋利，继续建立和完善各项规章制度，认真贯彻执行好幼儿园管理条例和幼儿园工作规程，增强教师的开拓意识，创新意识和服务意识。大力倡导奉献精神，加强了家园联系工作增强了幼儿园管理的透明度，强化“一日活动”的科学管理，提高“一日活动”质量。强调加强安全防护和检查，充分使用玩教具让孩子多动手、多动脑、切实做到以幼儿为主体让幼儿在活动中成长，在活动中学习，在活动中受到教育。3、加强教师队伍管理，努力提高教师素质加强幼儿园规范化管理，教师是关键。今年充分利用省教育厅和河北少年儿童出版社编写录制的河北省新编幼儿园（学前班）教材使用辅导讲座光盘和教材培训材料，要求各乡（镇）组织全体幼儿教师进行培训，要将培训材料学深学透。为进一步提高教师素质，我们又组织部分乡校长、园长和幼教干部，到市参加全市幼教干部培训，会期3天，就“新时期的幼儿教育意义”、“依法管理幼教的法规政策与执行”等课题进行了深入学习和研讨。经验交流：为办好农村学前教育 宜宾县走出特色路 四川省宜宾县学前教育工作纪实四川文明网12月1日宜宾讯（朱俊聪 陈英）2010年11月27日，四川省人民政府督学、原乐山市人大常委会副主任、督导评估组组长李永畅在省政府督导评估宜宾县人民政府教育工作意见交换会上说：“宜宾县教育体系日趋完备，各类教育协调发展。县城幼儿园的龙头核心作用、乡镇中心园的骨干带头作用发挥好，形成了公办、民办幼儿园共存且同步发展的良好格局；宜宾县学前教育全省起到了榜样、示范作用。”近年来，该县在义务教育和高中教育发展的同时，学前教育也得到了迅速发展。目前，全县共有幼儿园(点)389所，其中教育部门办292所(含学校附设)，民办97所。0-2周岁婴幼儿接受教育率达到46.8%；有3-5周岁儿童26674人，其中接受教育22874人,学前三年接受教育率为85.7%。全县有专职幼儿教师975人，合格学历865人，合格率为88.7%。2009年全县基本普及学前三年教育，学前教育在宜宾县已步入了健康发展的轨道。多管齐下，职责分明。该县学前教育管理体制实行两条腿走路，多管齐下，管理网络清晰，职责明确。一是强化行政管理。教育局明确一名分管领导牵头负责全县幼教工作，教育股配备幼教专干负责具体工作，乡镇中心学校由一名分管校长牵头负责本乡镇的幼教工作。二是强化业务管理。县研培中心设有两名专职幼教研训员，负责全县的幼教研训工作，片区研训组设有兼职幼教研训员，负责本片区的幼教研训工作，每个乡镇中心园负责本乡镇的幼教研训工作。改革办园体制，坚持多元发展。着力加强县一幼省级示范园建设，充分发挥其在全县学前教育工作中的龙头作用。全县重点打造省级示范园宜宾县第一幼儿园。以原县机关幼儿园为基础，将原县城柏溪镇中心幼儿园合并到县机关幼儿园，组建宜宾县第一幼儿园(简称县一幼)。原柏溪镇中心幼儿园为县一幼第一分园，主要设置0-3岁托幼班，为在县城尽早实现“婴幼养育一体化”奠定了基础，为山区县贯彻实施新纲要,探索0-3岁婴幼儿养育，指导婴幼儿家长科学护理起好示范和带头作用。在此基础上，县一幼又通过集体、个人投资入股的方式新举办了一所股份制幼儿园，作为县一幼第二分园。这样，将县一幼建成了一校三园、公办与民办并存的大型幼儿园。县一幼现在是全县幼教研训基地，在全县幼儿教育中发挥着龙头核心作用。全力加强乡镇中心园建设，充分发挥其在乡镇学前教育的骨干和带头作用。“十一五”初期，在义务教育债务尚未化解，全县教育负债巨大、投入十分困难的情况下，县教育主管部门，仍千方百计筹措资金，采取政府投入、学校自筹、银行信贷、校舍置换等办法筹措幼教经费，全力加强乡镇中心园建设，努力改善乡镇中心园的办园条件。2006年以来，全县多渠道筹集资金360余万元加强中心幼儿园建设。全县26个乡镇均建有一所达基本要求、初具规模的乡镇中心幼儿园。在全面普及学前三年教育中乡镇中心幼儿园发挥了“六中心”(保教、教研、师培、信息、服务、管理)作用。重点加强村级幼儿园教学点建设，充分发挥其在全县幼儿教育中的主体作用。由于宜宾县是一个山区大县，人口大县，大部分幼儿集中在农村，仅靠乡镇中心幼儿园远远不能满足农村幼儿接受学前教育的要求，必须加强村级幼儿园(班)的建设，增大幼儿教育的覆盖面。为此，在“十一五”期间我县根据“地方负责，分级管理”的原则，采取以乡镇投入为主，县政府以奖带补的办法，加大了村级幼儿园(班)的建设。村级幼儿班小硬件建设的基本要求为“六必有”：必须有符合幼儿标准的桌椅；必须有风琴或电子琴；必须有玩具架；必须有毛巾架；必须有水杯架；必须有流水洗手设施。目前全县共有306个村级幼儿班的办园条件得到了较大的改善。六个“一票否决”，确保“普三”质量。该县近三年开展了普及学前三年教育检查验收工作。在对乡镇“普三”工作验收时实行六个“一票否决”。一是学前教育普及程度未达标实行一票否决；二是乡镇中心园未发挥“六中心”作用实行一票否决；三是村级园未达“六小硬件”基本要求实行一票否决；四是专业幼师到初中小学任教，将老弱病残的初中小学教师调到幼儿园(班)工作实行一票否决；五是幼儿园(班)无单独、固定的幼儿教师实行一票否决；六是幼儿园(班)小学化倾向严重即教室有讲台、大黑板、小学式的标语、张贴拼音表、课程表、小学式课桌椅和教学内容及小学化教学方式等实行一票否决。六个“一票否决”全面提高了该县“普三”质量，巩固了“普三”成果。坚持“六大抓手”，激活管与教的内驱力。一抓目标考核。每年县教育局对乡镇中心学校下达学前教育目标任务，并签订目标责任书，纳入对乡镇中心学校年度目标考评。二抓保教质量。教育局制定了宜宾县学前教育工作质量评价及奖励方案，学年末组织考核组根据方案对各乡镇幼儿园(点)进行质量现场考评，分类设置表彰奖励。三抓教师聘用。教育局每年在县人才市场公开选聘幼师毕业生作为公办教师充实到各乡镇中心幼儿园任教；学校对幼儿教师实行一年一考核一聘任，学年初由幼儿教师向学校提出申请，学校根据每位教师上学年的考核情况，进行聘任，实行双向选择，凡同意聘任的教师再与学校签定聘任合同，确保每一个幼儿班有一位专门的幼儿教师任教。四抓工资改革。学校对代课幼儿教师工资分为两部分进行确定，即固定工资和奖励工资两部分。固定工资由基础工资、教龄工资、学历工资、全日制工资、养老保险五部分组成，按月发放。奖励工资主要根据幼儿教师综合评价方案和幼儿教师一日工作常规要求进行考核，再结合各园(点)每学期超核定的幼儿人数基数标准情况，确定每位教师的考核等级，然后根据确定的等级发放每月的奖励工资。公办幼儿教师的绩效工资与工作量、绩效挂起钩来，充分调动了教师们工作的积极性。五抓激励机制。乡镇中心学校均建立了对幼教专干、中心园园长、幼教领导成员考核评价办法以及对片区小学校长、村小校长办园工作的考核管理办法。每学期末由中心校班子和全乡镇幼师代表根据各校办园条件的改善、社会对园的满意程度、幼儿入园率、对幼教工作的参与程度、安全维稳情况、对幼儿园的业务指导情况，分项打分综合考核来确定每位校(园)长的考核等次，对优秀者给予表彰奖励，并纳入各校园长的年度考核和绩效考核。六抓教师评价。各乡镇学校均建立了对幼儿教师的考核评价方案。对幼儿教师工作主要从幼儿教育活动、常规行为习惯养成、幼儿综合能力培养、教育教学环境创设、师德师风、保教质量、出勤与工作任务完成、教育教学创新、家长的评价、领导的评价、同事的评价、幼儿送小红花评价等多方面综合评定，充分调动了幼师工作的积极性、主动性、创造性。贯彻实施幼教指导纲要，防止“小学化”倾向。理念引领。该县学前教育坚持“孩子为本，健康快乐”的办园宗旨，坚持“让每颗星星都闪光”的成功启蒙办园理念。多年来，始终追求“挖掘乡土资源，创农村幼教特色”的办园目标,形成了“乡土资源与早教理念相结合”的办园特色。采取措施。教育局坚持正面导向作用，全力纠正农村幼儿教育“小学化”倾向。一是进一步调整充实了县、片区联组幼研人员，积极开展幼研活动。通过教学活动展示、教学经验交流、教学研讨、交叉参观学习等，促进了农村幼儿教师间的交流和学习，提高了教师业务素质。特别关注骨干教师和新分配教师结对帮扶，以提高其教学能力和业务能力。二是加强了对负责片区幼儿兼职教研员的指导和培训，提高片区幼教教研员教研能力和业务指导能力，积极组织辖区幼儿教师培训和指导，认真开展区域园本培训，通过交叉听课、评课、借鉴交流达到共同提高。开展“幼儿教育主题活动中乡土资源的开发和运用研讨会”，积极采用了参与培训的方式，使每个老师都有对组织者提出的系列问题发表意见的机会。三是加强了宜宾县研培网幼儿教育相关栏目建设。要求各园积极鼓励教师将平时工作中形成的优秀教案、论文、案例、课件以及各种优秀教玩具图片、环创图片、教学活动宣传图片等资料上传到研培网各相应栏目，并学会通过网络广泛收集自己需要的教育活动资源，使研培网成为我县幼儿园及教师交流、展示、学习的平台。四是为提高我县农村幼儿教师的专业教学技能，摆脱小学化教学模式。我县采取深入26个乡镇，就常规教学活动的组织、在教学活动中如何运用身边资源开展了专题轮训。充分挖掘本土自然资源，农村学前教育特色彰显。该县财政较困难，是典型的穷县办大教育。在此情况下，全县幼儿教育探索出了一条利用本土自然资源，办低成本高质量的农村幼儿教育办学之路。农村本土的自然资源与民间教育素材有许许多多，在“早期儿童发展”项目先进教育理念的引领下，通过组织教师、幼儿及家长收集这些资源和素材，充分利用农村这些特有的价廉“土特产”，弥补农村幼儿园办学条件的不足，这些资源给农村孩子带来无限快乐和情趣，达到提高保教质量的目的。创设低成本高质量的育人环境。立足本地实际，挖掘本土资源，以创设低成本(少量资金)，高质量(较高教育价值)的环境为切入口，促进幼儿发展。以幼儿发展为本，结合农村优势，选择贴近幼儿生活的内容组建幼儿熟悉的主题，利用农村“土”材料，创设各种活动区域。让幼儿园“死”的自然环境“活”起来。利用民间游戏和玩具促进幼儿发展。挖掘本土文化内涵，利用民间游戏开展活动。如发展小肌肉的有：抓石子、弹核、拾核、转陀螺、打瓦等；发展智力的有：赶牛山、五湖四海、爬梯子、鸡毛蒜皮等多种棋类游戏；锻炼幼儿大肌肉动作的游戏有：踢毽子、跳房、捉迷藏、丢手绢、拉大 锯、切西瓜、贴烧饼、跳皮筋等；发展幼儿动作协调性、敏捷性和平衡性的有：买锁、瞎子摸瘸子、警察抓小偷、猫捉老鼠、老鼠钻洞、老鹰捉小鸡、盲人捉鱼等。利用民间歌谣教育儿童：传统的民间歌谣语言幽默、诙谐、简练、易记；制作民间玩具开展游戏活动：用农村自制的撮箕和木材边角余料制作独轮车、滑板车；将旧轮胎稍作加工，制作成可供幼儿钻、爬、滚、平衡的活动器件和轮胎车；发动家长收集、制作竹楼梯、竹筛、竹高跷、石对窝、石磨、木瓢等等。利用农村自然材料教幼儿制作教玩具开发其潜力。将收集的自然材料进行分类、整理、粗加工、深加工，按成品、半成品、原材料，分年龄段投放；给孩子提供必要的工具：孩子们在切、剖、剪、插、粘、拼、搭等过程中，他们的动手能力和想象力都有了不同程度的发展，孩子们在和各种自然材料的互动中，获得了很多的直接经验，其潜力得到了有效开发。2009年省幼教专家鄢超云教授考察宜宾县幼教工作时，高兴地说：“宜宾县幼儿教育立足本土，先进的幼教理念在各类园中有不同程度的体现，在幼儿教育的追求与理念上，真正唱响了幼儿教育主旋律。”2010年10月，联合国儿基会项目负责人、中国学前教育研究会秘书长王化敏来我县调研，称赞我县学前教育“充分利用本土资源，低成本、高质量、有特色地办好了农村山区学前教育，值得借鉴、推广”。该县充分利用本土资源，办低成本高质量的幼儿教育已成为全省、乃至全国的一大特色。近几年，学年教育及科研工作获得多项大奖。2003年4月宜宾县评为全国幼儿教育先进县。2006年安边镇中心幼儿园的“农村自然材料在幼儿活动中的应用”科研课题，获四川省人民政府颁发的二等奖。2008年县一幼代表全县到浙江参加全国农村幼儿教育研讨会，并作交流发言，荣获一等奖。2009年县一幼教育活动DV作品沙滩战壕，双谊乡中心园的教育活动DV作品红苕乐，分别荣获由中国学前教育研究会、中国教育电视台联合举办的“鹤琴杯”优秀DV作品展播评选活动一、二等奖。2010年，我县一幼游戏表演教育活动躺猫猫，双谊乡中心幼儿园的幼儿体操割草操，又分获宋庆玲基金会举办的“全国幼儿园健康生活、快乐运动幼儿游戏和体操比赛”一、三等奖；2010年，我县一幼结题的本土资源促进幼儿动作发展的研究，荣获中国学前教育研究会“十一五”国家级课题评选二等奖。西丰县政协视察西丰学前教育汇报材料 尊敬的各位领导、各位代表：首先我代表教育局欢迎县政协各位领导及代表视察我县幼儿教育工作，并借此机会，对市、县政协各位领导多年来对我们幼儿教育工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢！下面我就我县幼儿教育工作的基本情况向大家作以简单汇报。 一、幼儿教育基本概况我县共有各级各类幼儿园115所。其中，教育幼儿园1所，小学附设幼儿园2所，乡镇中心幼儿园18所，城乡民办及村级幼儿园94所。现有省级示范幼儿园1所，市级示范幼儿园3所，市一级幼儿园5所，市级幼儿示范乡镇2个，省级农村标准化中心幼儿园3所，市二级幼儿园108所。现有幼儿教师410人，全县35岁学龄前儿童9836人，幼儿入园率达到79.3%。目前，我县幼儿教育工作初步形成了以公办幼儿园为骨干和示范、以村办、民办为主体的幼儿教育发展格局。 二、主要工作情况近年来，在县委县政府的正确领导下，我们在加速发展基础教育、职业教育的同时，大力发展幼儿教育，认真贯彻落实国务院关于学前教育改革与发展的指导意见、幼儿园管理条例、幼儿教育指导纲要，科学规划幼儿教育，进一步理顺管理体制，重点向农村倾斜、向薄弱乡镇倾斜，切实发挥教育局的职能作用，不断推动我县幼儿教育事业稳步、持续、健康发展。1、加强领导，形成管理网络，确保学前教育工作顺利推进县政府高度重视幼儿教育工作，于2003年出台了西政办发【2003】11号西丰县幼儿教育管理工作暂行规定。该规定明确提出全县各级各类幼儿园由教育行政部门统一管理，实行地方负责、分级管理、教育部门主管、各乡镇及乡镇中心校分工负责的幼儿教育管理体制。要求各乡镇幼儿教育工作在乡镇政府的领导下，由中心小学对乡镇幼儿园、村办园、民办园统筹规划，统一管理，中心小学设幼儿教育负责人一名，在校长领导下，具体负责本乡镇幼儿教育管理工作。目前，由于各级领导高度重视，我县的幼儿教育管理机构健全，县、乡、村管理基本形成网络。乡镇由各中心小学负责，镇内民办幼儿园以区域划分管理范围，确定联系人负责联系本辖区的幼儿园与教育行政部门和卫生保健部门的上传下达、活动的通知与联系，从而保证了城乡各类幼儿园所管理网络的畅通。2、加大投入，改善办学条件，不断加强幼儿基础设施建设几年来，各级政府不断加大对幼儿教育的投入力度，县政府在保障教育幼儿园教职工工资按时足额发放，保证示范性幼儿园和师资培训等活动正常运行的基础上，每年都能对幼教工作投入一定的资金，保证幼儿教育稳定健康发展。 2009年，县政府为教育幼儿园投入5万元，该园自筹资金16万元，从外在环境到内部设施对该园进行了彻底休善与环境创设，并购置了大量的桌椅、玩教具等相关设备。6月份在省级专家的复检中，该园顺利通过了省级示范幼儿园的验收。随着教育形势的不断变化，基层学校领导也对幼儿教育的发展有了全新的认识。2005年至今，东方红、鸿志小学幼儿园累计投入近200万元的资金，新建幼儿教学楼，购置教育教学设施，改善办学条件，为全县公办幼儿教育工作起到了示范引领作用。同时，教育局高度重视农村幼儿教育的发展，积极协调乡镇政府，充分利用布局调整后闲置的教育资源，鼓励并支持各乡镇新建、扩建、改建乡镇标准化中心幼儿园。2008年，振兴镇中心幼儿园在原有的基础上进行扩建，县乡两级政府共投资14万元，平整出1500平方米有独立出口的户外活动场地，新建12蹲位的标准幼儿厕所，购置大型玩具6件，设置幼儿流水洗手池一个，每班配备适合幼儿使用的桌椅、床、电视、VCD、电子琴等教育教学设施设备，并于当年年底顺利通过了省级农村标准化幼儿园的验收；2009年，郜家店镇中心幼儿园进行了改建，中心校多方筹措资金20余万元，把产权私有的幼儿园改制成公办幼儿园，并按照农村标准化幼儿园的要求，新建了300多平方米学生食堂，购置了5件大型玩具，配套了相关的图书、玩教具等教育教学设施，且于2009年年底顺利通过了省级验收。2010年，西丰镇幼儿园投入资金30余万元，翻建了房舍，新建了幼儿寝室、活动室，购买了大量玩教具，并从小学协调过来3名骨干教师做幼教工作，从外在环境到内在管理都达到了新的高度，于2010年底顺利通过了省级农村标准化幼儿园的验收。3、注重管理，落实工作责任，保障幼儿教育事业健康发展几年来，我们认真贯彻执行幼儿园工作规程和幼儿园教育指导纲要精神，不断强化对各级各类幼儿园的保教管理。一是加强制度建设，实行规范管理，2009年教育局出台了我县幼儿园考评细则，统一了幼儿园的教材，统一了城乡幼儿园的作息时间；二是加大对幼儿的安全教育力度，结合近几年频发的自然灾害，要求各类幼儿园建立防水、防火、雪灾及地震等自然灾害的应急预案并做好演练，培养幼儿应对各种突发事故的能力。2009年4月，我们在东方红小学召开了专题的逃生演练现场会；三是加强安全工作督导与检查，每年年底会同保健部门对城乡民办幼儿园全面工作进行年检，重点对幼儿园周边环境、设施设备、教育教学、饮食安全等进行检查，并提出整改意见；四是规范我县镇内学前儿童入园管理工作，建立了西丰镇学前儿童入园管理卡和入园管理登记表，掌握学前儿童入园情况；五是建立幼儿健康检查制度和幼儿身体发育状况评价档案，合理安排幼儿一日生活，保证幼儿每天户外活动时间在2小时以上。通过完善的制度建设和规范的行政管理，全县各级各类幼儿园统一了思想，规范了办学，在公办示范幼儿园的示范和引领下，我县的幼儿教育工作正稳步健康地向前发展。4、深化课程改革，实施素质教育，全面提高保育教育质量多年来，在幼儿教育指导纲要精神的指导下，我们不断探索幼儿保教的新思路、新方法。在课程改革方面，各园按照以养成幼儿愉快的情绪、情感和良好的生活习惯为核心的学前教育方针，制定适合不同年龄幼儿的保教方案，尽量避免幼儿教育小学化倾向。在开展主题教育活动方面，各园每年都举办各具特色的“六?一”幼儿趣味运动会、故事比赛、幼儿教育成果展示等活动，我们教育行政部门也经常通过全县规模的“故事大王”比赛、文艺汇演、趣味运动会等形式，积极为幼儿搭建展示他们才艺的平台，寓教于乐，效果显著。 突出示范园的引领作用。近两年来，我们进一步强调公办幼儿园在幼教事业发展中的地位和作用，狠抓省市级示范幼儿园建设。目前，县幼儿园是我县的省级示范幼儿园，东方红小学幼儿园、鸿志小学幼儿园、振兴镇中心幼儿园是市级示范幼儿园。为更好地发挥他们的示范和引领作用，我们积极开展学前教育“115”工程，城乡联姻，结对互助，相互交流，共同提高。现在他们三所幼儿园已经分别与农村三所乡镇幼儿园结成了帮扶对子，并定期开展交流活动。同时，我们还经常开展全县规模的幼儿教育开放日活动，2009年6月和9月，2010年10月，县幼儿园、振兴镇幼儿园和鸿志小学幼儿园分别对全县幼儿教师进行了全天开放，全县80余名幼儿教师参与了开放活动。通过几次观摩、研讨与交流，与会者开阔了视野，增长了见识，开放活动取得了良好效果。 教师是做好幼教工作的保障，打造一支素质过硬的教师队伍是提高保教质量的关键。我们按照“十一五”教师继续教育培训规划，采取“请进来，走出去”的方式，组织幼儿园教师参加专业理论知识、园本教育培训。鼓励幼儿教师参加学历提高培训，目前我县有15名幼儿教师参加了东北师大的学前教育专业专科自学考试。同时充分发挥骨干教师的带动作用，定期组织教师观摩、学习，不断提高青年教师的业务素质和能力。三、存在的主要问题1、学前教育资金短缺，满足不了学前教育发展的需要。虽然每年政府能向幼儿教育投入一定资金，但我县每年对幼儿教育投入的经费不够充足，不能满足幼儿教育不断发展的需求，制约了幼儿教育快速发展的步伐。基层学校领导也认识到幼儿教育的重要，但是心有余力不足，正常的学校开资都是捉襟见肘，没有更多的资金投入到幼儿园的建设中，这样就造成了农村学前教育发展缓慢，公办幼儿园环境设施建设相对滞后，民办幼儿园不断崛起，乡镇中心幼儿园逐渐失去了竞争力。2、幼儿教师队伍不稳定，公办幼儿教师严重不足。目前我县只有县幼的教师是公办幼儿教师编制，其他学校包括乡镇中心园的幼儿教师都是小学教师编制，且年龄老化，所以幼儿教师，尤其是农村幼儿教师数量严重不足，幼教队伍整体素质偏低。现在，因为幼儿教师数量匮乏，乡镇中心园没有每班配备23名教师的能力，大多数幼儿班都是一名教师从早上幼儿入园顶岗到幼儿离园，甚至备课都需要回家后完成。由于幼儿教师工作强度过大，青年教师没有人愿意从事这项工作，所以各乡镇中心园以老教师居多，上进心不强，没有能力也没有精力创新幼儿教育工作。目前，民办幼儿园教师队伍也同样不容乐观，因为目前国家没有出台新的收费政策，每月每生50元的管理费，使民办园没有能力按照要求配齐幼儿教师。农村民办幼儿园的教师，大多是雇佣的，素质参差不齐，且流动性较大，所以教师队伍很不稳定。3、民办幼儿园管理难度较大，收费也比较混乱。民办幼儿园的办园审批和行政管理归我们教育部门，但出现违规行为后，因为我们没有执法权限，所以查处难度较大，我们感觉很无奈。4、幼儿教育仍然存在比较严重的小学化倾向。为迎合家长心理，很多幼儿园大班在教幼儿识字、计数，偏离了幼儿园“开发潜能、学玩结合、培养个性、全面发展”的指导思想，要想彻底纠正，还需要一个漫长的过程。5、农村村办幼儿园数量不足，幼儿上学路途较远，一些孩子需要乘坐校车上学，存在一定的安全隐患。四、“十二五”发展规划“十二五”期间，我县幼教工作坚持以幼儿教育发展纲要为指导，坚持公益性和普惠性原则，努力构建以政府办学为主体，公民办合理布局、共同发展的学前教育格局。未来五年，我县将加快学前教育发展步伐，积极发展扩大优质示范园，提高农村乡（镇）中心园，鼓励支持民办园，全面提升全县的幼儿教育发展水平。加大投入力度，不断改善办园条件。五年内，镇内拟建设4所政府投资的小区配套幼儿园，1所县幼分园；农村改扩建乡镇标准化中心幼儿园15所，利用村小布局调整后的闲置校舍，新建村级幼儿园3所。到2013年底，18个乡镇的中心幼儿园全部达到省级标准，公办幼儿园数量达到52所，占全县幼儿园总数的45%；公办幼儿园在园幼儿4000人左右，占在园幼儿总数的50%以上。创建省级示范幼儿园3所，市级示范幼儿园5所。2011年，学前三年入园率达到83%；2012年，学前三年入园率达到84%;2013年，学前三年入园率达到86%。加强保教人员队伍建设，不断提高幼儿教师整体素质。积极协调政府，按照“两教一保”的配备要求，配齐幼儿教师，到2015年，通过招聘、考试等多种途径，新增幼儿教师60名，同时，把村小撤并多余的教师经过专业培训合格后分配到乡镇中心幼儿园，逐步解决农村幼儿教师短缺问题。通过培训与学习，2015年底全县幼儿教师学历达标率达到96%，幼儿园教师专科学历达到75%以上，幼儿园园长、教师全部持证上岗。加强管理，提高保教质量。一是要增强“保教并重”“保教有机整合”的意识和能力；二是要加强日常教学管理，促进保教质量提高；三是要增强科研意识，完善教研制度，规范科研管理；四是要加强教职工队伍建设，提高师资素质；五是要充分发挥后勤作用，切实做好保教结合。五、今后工作建议1、建议政府加大对学前教育的投入力度，设立学前教育专项资金，并逐年增长。2、将学前教育师资纳入基础教育师资管理范畴，落实省政府每个乡镇设置3名幼儿教师编制的要求，提高幼儿教师的地位和待遇，稳定幼儿教师队伍。每年招聘一定数量的幼儿教师，不断填补幼教队伍的缺口。3、建议尽快出台新的收费标准，进一步规范幼儿园的收费行为，并加大检查与督导力度。 4、建议政府把住宅小区配套幼儿园建设管理和使用尽快纳入工作日程，政府加大资金投入力度，改善办园条件，不断提高公办幼儿园办园规模和水平。现在，幼儿教育的春天已经来临，相信在县委县政府的正确领导下，在全体幼教工作者的支持配合下，我们西丰县的幼教工作一定能圆满完成既定的工作目标，一年迈上一个新的台阶。 西丰县教育局 2011年3月绍兴市学前教育发展工作总结汇报材料来源：中国幼儿教师网发布时间：2008-3-28浏览次数：800次网友评论：0条近十年来，由于政府重视，浙江省绍兴市形成了以公办园为示范，社会力量办园为主体，私人办园为补充的多元化办园格局。目前，全市学前三年幼儿入园率已达96%。全市113个乡镇（街道）均建立了中心幼儿园，其中70%以上的幼儿园已达到市级乡镇示范幼儿园标准。全市有专任幼儿园教师5660人，学历合格率达96.11%，其中大专以上学历占30.49%，同时涌现出一批省、市、县名优教师。教育质量明显提高，办学水平整体提升。一、政府重视，上下联动，保证幼儿教育事业健康有序地发展1.健全管理网络 为保证幼儿教育工作健康有序地开展，1996年，市政府编委办批准设立绍兴市幼儿教育办公室，后因机构改革一度被取消。2003年国务院办公厅（国办发200313号）关于转发教育部等部门（单位）关于幼儿教育改革和发展的指导意见的通知下发后，市教育局及时恢复了幼教办公室，现有1个行政、2个事业编制。同时市政府下发了（2004） 11号文件，要求各县（市、区）设立相应的幼教管理机构。不到半年时间，下属六县（市、区）都相应成立了幼儿教育办公室，全市各级幼教办主任均有明确的职级。目前，全市已有幼教专职干部和教研员22人。全市幼教工作管理网络延伸到乡镇（街道），构建起行政和业务两个管理体系。在行政管理上，市、县（市、区）、乡镇（街道）均成立了以分管领导为组长，中心学校、中心幼儿园和镇文卫办负责人等为成员的幼儿教育工作领导小组；在业务辅导上，市、县（市、区）幼教办都配备专职幼教教研员，中心幼儿园或中心学校配备专职分管全乡镇幼儿教育的干部和教研员。全市建立了由教育局主管，民政、财政、发计、卫生等部门及乡镇（街道）上下衔接、互相配合的管理体系。管理网络的健全，保证了幼教管理工作的有序开展。2.提供政策保障 幼儿教育是基础教育的重要组成部分，但与义务教育相比是弱势教育，要改变这种局面，政府重视是关键。我们积极向政府建言献策，既当好参谋，又做好实施工作，力求高标准高质量地普及幼儿教育。在我们的不懈努力下，市政府针对每一个阶段出现的问题，每隔23年就出台一个关于幼儿教育发展的重要文件。特别是国办发200313号文件下发后，市政府于2004年2月就下发了关于加强绍兴市幼儿教育改革和发展的意见（绍政发200411号），提出了我市幼儿教育的发展总目标是：初步构建06岁幼儿教育体系，全面启动农村合格幼儿园建设，争取经过57年的努力，高质量高标准地普及学前三年教育。随后，各县（市、区）也相应下发了关于幼儿教育改革和发展问题的文件，提出了各地幼儿教育事业发展规划，制订了实施步骤及保障措施。3.各方齐抓共管 幼儿教育要想持续健康地发展，必须争取社会各方面的配合和支持，特别要发挥各级人大、政协的作用，形成齐抓共管的局面。我们对阻碍幼儿教育事业发展的棘手问题和遇到的困难从不回避。如：针对个别县以幼儿园改制为名，截留幼教经费挪作他用的问题；针对个别乡镇中心幼儿园被拍卖后，未按照国家和市政府要求及时收回的问题；针对一些小区配套幼儿园难以落实“交钥匙”工程的问题；针对民办幼儿园收费票据不规范等问题，我们主动争取人大、政协的支持，共同解决这些问题。2004年上半年，绍兴市政协由副主席带队对全市各县（市、区）幼教管理工作进行专项督查，对个别县存在的问题当场提出整改意见。督查组还以提案的形式将这些问题提交给绍兴市政协五届二次会议，触动了各级政府，也引起了社会的广泛关注。通过人大代表、政协委员的积极建言献策， 一些阻碍幼教事业发展的不良倾向得到有效的遏制。另外，根据国务院办公厅200313号文件精神，我市建立了幼儿教育督导制度，把幼儿教育中的重点、难点问题列入年度督导评估内容，并将督导评估结果通过媒体或通过下发督导评估通报予以公布，有力地促进了各级政府对幼儿教育工作的关注和重视。如2003年全市的学前教育专项督导工作，由各县（市、区）分管县（市、区）长亲自挂帅，政府主要领导亲自听取督导组反馈意见，并当场对整改意见作出批示，使变相拍卖幼儿园和截留幼教经费等不正确的做法得到制止和纠正，及时收回了8所被拍卖的幼儿园，重新落实幼教专项经费250多万元。二、抓住机遇，以评促建，促进幼儿教育的均衡发展我市虽然已普及幼儿教育，但农村幼儿园（班）办学条件、办学质量不尽如人意。从基础教育内部结构来看，幼儿教育与中小学教育不相适应；从幼教自身发展来看，城乡之间、镇村之间、园园之间发展不平衡。我们认为要使幼儿教育均衡发展，关键是要提升农村幼儿教育的水平，促进城乡各级各类幼儿园的均衡发展。为此，我们创设载体，激活机制，示范引导，以评促建，努力促进幼儿教育的均衡化发展。1.创设载体 一是借“普九”东风，改善办园条件。1996年绍兴市就提出高标准普及九年义务教育，极大地调动了乡镇政府办学的热情，第一轮中小学校布局调整工作全面展开。 我们抓住这个机遇，把小学办学点撤并后空置的较好校舍改建成幼儿园，使不少幼儿园搬出了危房、老庙宇，改善了园舍条件。二是以“创强”为抓手，提升乡镇中心幼儿园档次。1998年绍兴市开展创建省教育强镇活动，利用这一契机，我们要求凡申报省教育强镇的乡镇必须创建一所达到市级农村示范幼儿园标准的中心幼儿园。这一措施极大地激发乡镇政府创办中心幼儿园的热情。如诸暨市31个乡镇1996年只有一所镇中心幼儿园，到2002年底，所有乡镇均建起了中心幼儿园，投资200万元以上的中心幼儿园就达18所，总共投入资金6000多万元。到2002年底，绍兴全市乡镇中心幼儿园建园率达100%，其中市级示范幼儿园占总数的70%。三是以创建教育基本现代化乡镇为载体，启动农村合格幼儿园建设。2001年绍兴市召开了农村幼儿园建设工作研讨会，经过几年的努力，2004年，我们对首批市农村合格幼儿园进行命名挂牌。同时启动教育基本现代化乡镇创建活动。绍兴市教育基本现代化乡镇标准的20条指标中，涉及幼儿教育的就有4条。其中有杜绝无证办园（所）、解决农村幼儿园教师养老保险问题、要求80%幼儿园达到绍兴市农村合格幼儿园标准等。2.构建框架 国务院办公厅200313号文件下发后，绍兴市政府在随即下发的相应文件中明确提出：“镇（乡）政府和街道办事处负责办好一所以政府投入为主、独立设置的中心幼儿园。”为此，我们及时调整工作思路，积极构建农村幼儿教育发展的新框架。一是以政府投入为主举办乡镇中心幼儿园。目前我市乡镇中心幼儿园已全部由当地政府投入为主举办，主要有两种投入模式：一种是基础设施建设由乡镇政府投入，部分教师由教育部门公派；另一种是随着基础教育以县为主管理体制的落实，由县、镇两级政府共同投入，凡乡镇政府建中心幼儿园，县教育局补贴建园费40%60%，贫困山区予以重点扶植。二是创建中心村幼儿园。根据自然村的分布情况，凡在村庄相对集中的片、村，采取联合办园的方法建中心村幼儿园，要求规模在三个班以上，活动室、午睡室基本配套，有足够的户外活动场地等。中心村幼儿园的建设采取多渠道投入模式，有各自然村集体联合建园、利用小学办学点撤并后空置的较好校舍改建、乡贤捐资、个私投入等模式。中心村幼儿园园长一律由县（市、区）教育局公派。绍兴市农村合格幼儿园评估重点主要放在这一类幼儿园。三是村办幼儿班或教学点。凡小村庄或山区村办的幼儿班，均作为中心村幼儿园的教学点。对偏僻小村庄的散居儿童，我们采取“幼教大篷车”形式，送教下乡，每周23次.我们拟经过35年时间的努力，基本完成农村幼儿园布局调整工作，彻底扭转农村幼儿教育发展较落后的现象。3.示范辐射 为充分利用优质幼儿教育资源，积极发挥示范性幼儿园的示范、辐射作用，我们采取多种形式搭建各类幼儿园相互交流的平台。一是“名园”带“民园”。设立教学辅导站，由省级示范幼儿园和公办幼儿园辅导一批民办幼儿园!帮助提高保教质量。二是“名园”办“民园”。扩大优质教育资源，凭借示范园的师资和管理经验办好民办分园。三是城乡“姐妹园”结对。城区幼儿园通过送教下乡、全天候开放活动等多种形式，帮助乡镇幼儿园教师提高专业水平。四是“上挂”和“下派”。每年从乡镇中心幼儿园和中心村幼儿园抽调园长和骨干教师到城区公办幼儿园挂职、任教，从城区幼儿园抽调公办教师下派到乡镇中心园任教任职，此举有效地提升了农村幼儿园的办园质量，促进了城乡幼儿园教师的交流。三、强化管理，重在建设，夯实幼儿教育均衡发展的基础1.全面整顿，改善环境 近几年，我们对幼儿园的管理做到堵疏结合，在大规模新建、改建、规范幼儿园的同时，依法加大对非法和不规范办园行为的整治力度，消除安全隐患，取缔无证办园。一是部门联动。教育部门联合公安、物价、建设、交通、消防、卫生等部门，对幼儿园周边环境、园舍设施、电线电路、食品卫生和接送车问题进行大规模全方位的检查，保证幼儿的安全。二是依靠乡镇。根据属地管理的原则，充分依靠乡镇政府，组织力量对托幼园所进行清理整顿。三是严肃执法。对于个别存在重大安全隐患而整改不力，造成恶劣社会影响的幼儿园，根据有关法律、法规进行行政处罚。如诸暨市教育局专门成立法制科，对全市范围内的非法幼儿园进行行政执法。有的没收违法所得，有的请求人民法院强制关闭，对违法情节严重的责任人刑事拘留。据不完全统计，近三年全市共取缔和撤并低、散、小幼儿园300多所。2.实施“交钥匙”工程 根据市政府有关文件规定，旧城改造、新区建设配套建设的幼儿园，其房产属国有资产，由市国资局行使资产管理职能，市教育局行使行业主管职能。此项工程的实施有效遏制了小区配套幼儿园国有资产的流失，仅绍兴市区就有20所配套幼儿园全部移交教育局办学.此举不仅节约了教育资金近5000万元，还大大扩充了优质教育资源.教育局接管小区配套幼儿园以后，主要采取以下方式承办：一是教育部门直接举办。即由教育局选派园长、教师，保证办园经费，或扩大名园办学规模，由名园举办分园；二是实行国有民办。即由教育局选派园长、教师，办园经费采取自收自支办法，不足部门由教育局补贴；三是民办。即由教育局招聘园长，由园长自行招聘教师，实行自收自支。3.坚决刹住“拍卖风” 2001年，一些县(市、区)借改制之名拍卖幼儿园，切断公办幼儿园经费。有一个县将一所投入上千万元的镇中心幼儿园拍卖掉， 不少乡镇也想仿效。我们敏感地意识到，改制、拍卖风一旦蔓延，多年的努力将前功尽弃。为此，市教育局紧急发文，规定：凡乡镇中心幼儿园改制必须由县教育局批准， 否则公办教师全部撤回，不再给补贴经费；已经拍卖、出售的乡镇中心幼儿园必须收回。我们的做法是：一是利用省、市示范幼儿园复查机会抓突破。如上虞市一所被拍卖的镇中心幼儿园，原是一所省级示范幼儿园，2003年我们利用示范复查的机会，五次和镇政府协商，历时一年终于将该幼儿园顺利收回。 这所龙头幼儿园的收回，使其他几所被拍卖幼儿园的收回问题也迎刃而解。二是取消其市级农村示范幼儿园资格。个别幼儿园被拍卖后无法收回，已难以发挥示范作用，我们就取消其市级农村示范幼儿园的资格，并要求乡镇政府用拍卖所得的经费重新建造中心幼儿园。目前，全市被拍卖的幼儿园已基本收回。另外，我们还积极开展幼儿园内部管理体制改革。根据我市财政实际，政府难以包揽幼儿教育经费，教育经费应该由政府、社会和受益者（家长）共同来承担。为此，我们在市区慎重地开展了幼儿园“国有民办”的改制试点，在借鉴山东青岛市及全国其他一些地方的经验、做法后，我们制定了详尽的实施方案，以三个“有利于”（一是有利于幼儿园发展， 二是有利于保护教师的切身利益和提高教师的整体素质，三是有利于社会和群众）为前提。目前，这些幼儿园运作正常，不仅教师的收入提高了，而且办园条件也得到了极大的改善。4.优化教师队伍， 提升保教质量 一是优化教师队伍结构。提高幼儿教育质量，教师是关键。为此，我们采取多种方式、多种途径，想方设法为幼儿园教师争取公办编制，以吸引骨干教师，稳定师资队伍。首先，我们向人事部门争取编制。由人事部门根据公办幼儿园的规模，核定公办教师编制数。凡正规幼儿师范学校毕业的教师都争取到公办编制，工资由财政全额拨款。其次，实施代课教师转公办教师政策。1990年前后， 我们通过专业培训，将在幼儿园工作10年以上、高中毕业以上学历的教师择优转为公办教师。三是面向小学招聘教师。随着人口自然出生率的下降，小学入学高峰已过，一些农村小学原来核定的编制出现过剩现象。为扶持农村幼教事业的发展， 我们通过面向小学招聘教师的方式争取有公办编制的教师加盟幼儿教育。凡年龄在40周岁以下，正规中等师范学校毕业，业务素质过关的小学教师，通过幼教专业（转岗）培训，可吸收为幼儿园教师，这些教师保留原来的公办教师身份。另外，我们还向社会招聘。为吸纳优秀人才