国有企业职务犯罪(商业贿赂)培训课件.ppt

国有企业职务犯罪及其惩治与预防 一 国企职务犯罪的立法沿革与基本特征 二 商业贿赂的现状与危害 三 商业贿赂的具体认定 四 商业贿赂的治理策略 主要内容 一 商业贿赂与相关概念辨析 一 国企职务犯罪的立法沿革与基本特征 国有企业职务犯罪数据统计 2013年 全年共立案侦查贪污贿赂 渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人 同比分别上升9 4 和8 4 突出查办大案要案 立案侦查贪污 贿赂 挪用公款100万元以上的案件2581件 涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人 其中厅局级253人 省部级8人 近年来 三门峡市检察机关立案查处职务犯罪案件194件215人 其中国有企业职务犯罪75件80人 分别占立案总数的39 37 涉案金额2800余万元 人民日报 仅2007年 就先后有700件以上涉及河南省管国有企业的违法案件被立案查处 被处分的人员则高达千人以上 国有企业职务犯罪的立法沿革 1952年 中华人民共和国惩治贪污条例 规定 一切国家机关 企业 学校及其附属机构的工作人员 凡侵吞 盗窃 骗取 套取国家财物 强索他人财物 收受贿赂以及其他假公济私违法取利之行为 均为贪污罪 成果 1 贪污罪主要以 个人贪污数额 确定轻重不同的法定刑2 对受贿罪 根据受贿所得数额及情节 依照贪污罪的规定处罚 只是援引法定刑 不是以贪污论 3 凡因被勒索而给予国家工作人员以财物并无违法所得者 不以行贿论 国有企业职务犯罪的立法沿革 79刑法 1979年刑法首次在立法上将受贿罪作为一个独立的罪名予以规定 并同时规定了行贿罪与介绍贿赂罪 82严打 1982年3月8日 全国人大常委会发布 关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定 严惩走私 套汇 投机倒把及与之相关的贿赂犯罪 国家工作人员包括在国家各级权力机关 各级行政机关 各级司法机关 军队 国营企业 国家事业机构中工作的人员 以及其他各种依照法律从事公务的人员 1988年 关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定 国家工作人员 集体经济组织工作人员或者其他从事公务的人员 1995年 关于惩治违反公司法的犯罪的决定 首次提出了商业受贿罪的概念 其第九条规定 公司董事 监事或者职工利用职务上的便利 索取或者收受贿赂 数额较大的 处五年以下有期徒刑或者拘役 数额巨大的 处五年以上有期徒刑 可以并处没收财产 国有企业职务犯罪的立法沿革 97刑法 1997年新刑法延续按照犯罪主体分立罪名的传统 除了在分则第八章 贪污贿赂罪 中规定贪挪贿 单位受贿罪 行贿罪 巨额财产来源不明罪等 还在分则第五章 侵犯财产罪 中规定职务侵占罪 挪用资金罪 在分则第三章 破坏社会主义市场秩序罪 第三节 妨害对公司 企业的管理秩序罪 中规定公司企业其他单位人员受贿罪 对公司企业其他单位人员行贿罪等 2006年6月29日中华人民共和国刑法修正案 六 七 将刑法第163条修改为 公司 企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利 索取他人财物或者非法收受他人财物 为他人谋取利益 数额较大的 八 将刑法第164条第1款修改为 为谋取不正当利益 给予公司 企业或者其他单位的工作人员以财物 数额较大的 国有企业职务犯罪的立法沿革 2009年2月28日中华人民共和国刑法修正案 七 十三 在刑法第388条后增加一条作为第三388条之一 国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人 通过该国家工作人员职务上的行为 或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件 通过其他国家工作人员职务上的行为 为请托人谋取不正当利益 索取请托人财物或者收受请托人财物 数额较大或者有其他较重情节的 利用影响力受贿罪 2011年2月25日中华人民共和国刑法修正案 八 二十九 将刑法第164条增加一款 为谋取不正当商业利益 给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的 依照前款的规定处罚 国有企业职务犯罪的立法沿革 职务犯罪的基本特征 一 犯罪主体的特殊性 二 犯罪行为的职务相关性 三 犯罪主观的弱罪责性 四 条文依据上的复杂性 贪污罪定罪 国家工作人员利用职务上的便利 侵吞 窃取 骗取或者以其他手段非法占有公共财物的 是贪污罪 量刑 一 个人贪污数额在十万元以上的 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 可以并处没收财产 情节特别严重的 处死刑 并处没收财产 二 个人贪污数额在五万元以上不满十万元的 处五年以上有期徒刑 可以并处没收财产 情节特别严重的 处无期徒刑 并处没收财产 三 个人贪污数额在五千元以上不满五万元的 处一年以上七年以下有期徒刑 情节严重的 处七年以上十年以下有期徒刑 个人贪污数额在五千元以上不满一万元 犯罪后有悔改表现 积极退赃的 可以减轻处罚或者免予刑事处罚 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 四 个人贪污数额不满五千元 情节较重的 处二年以下有期徒刑或者拘役 情节较轻的 由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分 职务侵占罪定罪 公司 企业或者其他单位的人员 利用职务上的便利 将本单位财物非法占为己有 数额较大的行为量刑 处五年以下有期徒刑或者拘役 数额巨大的 处五年以上有期徒刑 可以并处没收财产 5000 1万可追诉 挪用公款罪定罪 国家工作人员利用职务上的便利 挪用公款归个人使用 进行非法活动的 或者挪用公款数额较大 进行营利活动的 或者挪用公款数额较大 超过三个月未还的 是挪用公款罪 量刑 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节严重的 处五年以上有期徒刑 挪用公款数额巨大不退还的 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 职务侵占罪定罪 公司 企业或者其他单位的工作人员 利用职务上的便利 挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人 数额较大 超过三个月未还的 或者虽未超过三个月 但数额较大 进行营利活动的 或者进行非法活动的的行为量刑 处三年以下有期徒刑或者拘役 挪用本单位资金数额巨大的 或者数额较大不退还的 处三年以上十年以下有期徒刑 受贿罪定罪 国家工作人员利用职务上的便利 索取他人财物的 或者非法收受他人财物 为他人谋取利益的 是受贿罪 量刑 一 个人贪污数额在十万元以上的 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 可以并处没收财产 情节特别严重的 处死刑 并处没收财产 二 个人贪污数额在五万元以上不满十万元的 处五年以上有期徒刑 可以并处没收财产 情节特别严重的 处无期徒刑 并处没收财产 三 个人贪污数额在五千元以上不满五万元的 处一年以上七年以下有期徒刑 情节严重的 处七年以上十年以下有期徒刑 个人贪污数额在五千元以上不满一万元 犯罪后有悔改表现 积极退赃的 可以减轻处罚或者免予刑事处罚 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分 四 个人贪污数额不满五千元 情节较重的 处二年以下有期徒刑或者拘役 情节较轻的 由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分 商业受贿罪定罪 公司 企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利 索取他人财物或者非法收受他人财物 为他人谋取利益 数额较大的行为量刑 处五年以下有期徒刑或者拘役 数额巨大的 处五年以上有期徒刑 可以并处没收财产 身份 有别下场迥异 陆俊 11年获刑5年半 龚建平 01年获刑10年 瘐死狱中 国有企业的两种情况 国有独资或全资企业属于典型的国有企业 直接按照上述93条 将企业内从事公务的人员认定为国家工作人员 国有控股 参股企业国有控股 参股企业尤其是国有企业改制为股份有限公司后 原国有公司 企业的工作人员和股份有限公司新任命的人员中 除代表国有投资主体行使监督 管理职权的人认定为国家工作人员论外 其他人员属于 公司 企业或者其他单位的工作人员 不以国家工作人员论 职务犯罪的基本特征 一 犯罪主体的特殊性 二 犯罪行为的职务相关性 三 犯罪主观的弱罪责性 四 条文依据上的复杂性 案例 金某 男 36岁 大学文化 曾任某区文化局副局长 2005年 该区文化馆进行办公楼及附属设施建设 在选择施工单位时 金某找到在当地开建筑公司的王某 对王某说 我最近手头不大宽裕 你给我点钱用用 这个楼就由你们公司承包建设 肯定对你们有好处 王某希望接下工程 于是答应尽快准备钱 一个月后 金某以为王某不准备送钱了 于是又找到王某说 你给我二十万块钱 工程交给你 你要是不给我钱 我找人砸了你的公司 以后你也别想在本市混了 王某闻言 赶紧准备了一张面值二十万元的银行存单交给金某 后在金某的操作下 王某公司顺利承接下文化馆建设工程 职务犯罪的基本特征 一 犯罪主体的特殊性 二 犯罪行为的职务相关性 三 犯罪主观的弱罪责性 四 条文依据上的复杂性 刑法分则第八章贪污贿赂罪罪名 法条虚置现象第 条贪污罪第 条挪用公款罪第 条受贿罪第 条单位受贿罪第 条行贿罪第 条对单位行贿罪第 条介绍贿赂罪第 条单位行贿罪第 条第 款巨额财产来源不明罪第 款隐瞒境外存款罪第 条第 款私分国有资产罪第 款私分罚没财物罪 近年来判处死刑立即执行的省部高官 胡长清 原江西省副省长 因犯受贿 行贿 巨额财产来源不明罪于2000年3月8日在南昌被执行死刑 成克杰 原全国人大常委会副委员长 因犯受贿罪于2000年9月14日在北京被执行死刑 王怀忠 原安徽省副省长 2004年2月12日 正月22日 经最高人民法院核准 在山东济南被执行注射死刑郑筱萸 国家食品药品监督管理局原局长因犯受贿罪 玩忽职守罪 2007年7月10日在北京被执行死刑 吕德彬 河南省原副省长于2005年10月17日在郑州因犯故意杀人罪被执行死刑 段义和 济南市人大常委会主任 因犯故意杀人罪 受贿罪 巨额罪 2007年9月5日在山东济南被执行死刑 近年来判处死刑缓期执行的省部高官 2001年 李纪周 原公安部副部长 慕绥新 原沈阳市市长 2003年 丛福奎 原河北省副省长 李嘉廷 原云南省副省长 2005年 王昭耀 原安徽省委副书记 韩桂芝 原黑龙江省政协主席 刘金宝 中国银行副董事长 2006年 徐国健 原江苏省委组织部长 王守业 原海军副司令员 吴振汉 原湖南省高院院长 2007年 王有杰 原河南省人大副主任 陈同海 原中石化总经理 李宝金 原天津市检察院检察长 何闽旭 原安徽省副省长 2008年 王武龙 原江苏省人大副主任 刘志华 原北京市副市长 近年来判处死刑缓期执行的省部高官 2010年 孙善武 原河南省政协副主席 王益 原国家开发银行副行长 米凤君 原吉林省人大第一副主任 陈绍基 原广东省政协主席 皮黔生 原天津市市委常委 郑少东 原公安部部长助理 王华元 原浙江省纪委书记 黄瑶 原贵州省政协主席 2011年 宋勇 原辽宁省人大副主任 许宗衡 原深圳市市长 张春江 原中国移动通信集团公司党组书记 2012年 宋晨光 原江西省政协副主席 省委统战部部长 2013年 刘志军 原铁道部部长 二 商业贿赂与相关概念辨析 葛兰素史克中国商业贿赂案 葛兰素史克中国的4大高管 内部号称 四驾马车 分别是41岁的法务部总监赵虹燕 49岁的副总裁梁宏 45岁的商业发展事务企业运营总经理黄红 50岁的副总裁张国维 上述4高管涉嫌通过各种会务收受贿赂 利用旅行社套现 数额巨大 比如 葛兰素史克中国举办8000万一场的年会 一名高管涉嫌一次从旅行社获取 贿赂 200余万 概念 商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 1996年11月15日 概念 前款所称财物 是指现金和实物 包括经营者为销售或者购买商品 假借促销费 宣传费 赞助费 科研费 劳务费 咨询费 佣金等名义 或者以报销各种费用等方式 给付对方单位或者个人的财物 前款所称其他手段 是指提供国内外各种名义的旅游 考察等给付财物以外的其他利益的手段 财物是否限于有体物 有体性说 物理管理可能性 事务管理可能性 电子或虚拟财产 电子或虚拟财产 商业贿赂典型案件 1 河南省人大常委会原副主任王有杰受贿案2 天津市渤海化工集团公司原董事长戴成文受贿案3 浙江省交通厅原厅长赵詹奇受贿案4 宁夏回族自治区政协办公厅原巡视员王英福受贿案5 中国农业银行西藏分行原行长韩文明受贿案 商业贿赂与回扣的区别 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第5条第2款 回扣是指经营者销售商品时在账外暗中以现金 实物或其他方式 退给对方单位或个人的一定比例的商品价款 商业贿赂与回扣的区别 反不正当竞争法 第8条第1款 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品 在帐外暗中给予对方单位或个人回扣的 以行贿论处 对方单位或个人在帐外暗中收受回扣的 以受贿论处 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第5条第3款 本规定所称帐外暗中 是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载 包括不记入财务帐 转入其他财务帐或者做假帐等 陈玉伟收受回扣案 年至 年 陈玉伟利用担任长沙市第四医院院长的职务便利 在医院采购医疗设备和工程建设的过程中 为他人谋取利益 先后收受西门子 中国 有限公司长沙办事处医疗部经理高某 另案处理 和职员徐某 另案处理 北京航天震宇医用设备有限公司副总经理李某 另案处理 所送贿赂共计 万元 其中 西门子中国有限公司长沙办事处医疗部销售人员徐某和高某 在两年多时间内 在向长沙市四医院推销ct机 数字胃肠机 血管机 彩超机等医疗设备的过程中 为了感谢陈玉伟在其中提供的方便 徐某将123万元 好处费 分4个存折 送给了时任长沙市四医院院长的陈玉伟 丰田金融商业贿赂案 从2008年8月开始 杭州金丰丰田汽车销售服务公司 浙江广丰通田汽车有限公司及杭州东昌汽车销售服务有限等丰田品牌汽车经销商的汽车个人消费信贷业务 优先向丰田金融推荐汽车贷款业务 而丰田金融则向上述三家经销商以 手续费 或 服务费 等名义给付财物 从而获得消费贷款业务 2010年9月 杭州市工商局江干分局向其行政处罚听证告知书 商业贿赂与折扣的区别 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第6条第2款 本规定所称折扣 即商品购销中的让利 是指经营者在销售商品时 以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠 包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式 折扣的种类 折扣销售 在会计上又称商业折扣 是指在销售货物或提供劳务时卖方因买方购货数量较大等原因而给予买方价格优惠 销售折扣是指销售环节完成后的折扣 会计上一般称为现金折扣 是为了鼓励买方及早偿还货款而协议许诺给予买方的一种优惠 销售折让是指产品销售后因质量等问题给予买方的优惠 商业贿赂与折扣的区别 反不正当竞争法 第8条第2款 经营者销售或者购买商品 可以以明示方式给对方折扣 可以给中间人佣金 经营者给对方折扣 给中间人佣金的 必须如实入帐 接受折扣 佣金的经营者必须如实入帐 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第6条第1款 经营者销售商品 可以以明示方式给予对方折扣 经营者给予对方折扣的 必须如实入帐 经营者或者其他单位接受折扣的 必须如实入帐 商业贿赂与折扣的区别 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第6条第3款 本规定所称明示和入帐 是指根据合同约定的金额和支付方式 在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载 快乐购超市非法折扣案 2006年5月18日 浙江省乐清市工商局执法人员根据有关线索 依法对温州快乐购超市有限公司的营业场所进行检查 发现该公司帐册中有 农夫山泉 养生堂 康福来 等生产经销企业以 陈列费 dm费 广告费 的名义付给该超市的大笔折扣款 未冲减商品进价成本 全部记入 其他业务收入 的财务科目中 年终则直接结转 本年利润 科目 经审查 柜台陈列协议 会计帐册 现金日记帐等证据材料 对超市营业经理 会计等关键人物进行询问发现 快乐购在2004 2005两年中 账外暗中累计收取柜台陈列费等折扣约20万元 商业贿赂与佣金的区别 反不正当竞争法 第8条第2款 经营者销售或者购买商品 可以以明示方式给对方折扣 可以给中间人佣金 经营者给对方折扣 给中间人佣金的 必须如实入帐 接受折扣 佣金的经营者必须如实入帐 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第7条 经营者销售或者购买商品 可以以明示方式给中间人佣金 经营者给中间人佣金的 必须如实入帐 中间人接受佣金的 必须如实入帐 商业贿赂与佣金的区别 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第7条 经营者销售或者购买商品 可以以明示方式给中间人佣金 经营者给中间人佣金的 必须如实入帐 中间人接受佣金的 必须如实入帐 本规定所称佣金 是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格中间人的劳务报酬 本规定所称佣金 是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格中间人的劳务报酬 厦门某酒店佣金案 2013年4月起 厦门某酒店以签订合同的形式与厦门两家旅行社进行合作 合作时按8 10 佣金比例支付给旅行社 在合同的第一项中列有 旅行社散客价 和 旅行社底价 的标注 支付给旅行社的佣金就是用 旅行社散客价 减去 旅行社底价 所得的差额 然而 该酒店的做法实际上却是利用账外暗中以 佣金 利诱旅行社 从而达到吸引客源的目的 影响了其他竞争者开展质量 价格 服务等方面的公平竞争 构成 反不正当竞争法 第八条和 厦门经济特区反不正当竞争条例 第二十一条禁止的商业贿赂 三 商业贿赂的现状与危害 商业贿赂的现状 民意调查统计 对给回扣 好处费和请客送礼是不是做生意的普遍做法回答的情况是 72 72 的人认为很普遍 20 98 的人认为比较普遍 2 10 的人认为只是个别情况 4 20 的人未作回答 商业贿赂的现状 从资金密度看 资金比较密集及经济利益丰厚的行业 如房地产业 金融 是商业贿赂的重灾区 从行业来看 垄断程度比较高行业 如电信 交通等 商业贿赂也很猖獗 从市场开放程度看 在市场开放度 透明度都不高的行业 如医药 政府采购等 较为商业贿赂普遍 商业贿赂的现状 据统计 从2005年8月到2006年6月 全国共查处商业贿赂案件6972件 涉案金额19 63亿元 其中 工程建设 医药购销等六大领域和银行信贷 证券期货等九个方面的案件5480件 占案件总数的78 6 涉案金额16 04亿元 占总金额的81 7 涉及国家公务员的案件1603件 占总数的23 涉案金额5 08亿元 占总金额的25 9 涉及厅局级干部49人 县处级干部367人 商业贿赂犯罪的现状 最高人民检察院统计 2006年1一10月 全国检察机关立案查办8010件商业贿赂犯罪案件 发生在六大领域的达5845件 占立案总数的73 工程建设领域2263件 土地出让领域357件 产权交易领域195件 医疗购销领域1284件 政府采购领域160件 资源开发和经销领域641件 2007年1一10月 全国检察机关共立案侦查城镇建设领域商业贿赂犯罪案件4240件 占查办商业贿赂犯罪案件的45 1 涉案金额达6 57亿余元 其中 城镇基础设施建设领域1420件 占立案数的33 5 单位所属工程建设领域1323件 占31 2 土地出让领域506件 占11 9 房地产开发领域446件 占10 5 其他领域545件 占12 9 商业贿赂的现状 据国家工商局统计 2006年5一12月查办商业贿赂案件5827件 涉及医药购销领域的案件1715件 占同期商业贿赂案件总数的29 4 教材 辅 出版发行的案件775件 占同期商业贿赂案件总数的13 3 商业贿赂的危害 商业贿赂从根本上背离了市场经济对公平竞争的要求 破坏了正常的交易秩序 商业贿赂破坏了市场资源的合理配置 为假冒伪劣产品大开方便之门 商业贿赂将直接影响中国的投资环境 成为我国利用外资的瓶颈 商业贿赂损害我国企业的国际竞争力 商业贿赂成为孳生贪污 受贿等经济犯罪的温床 四 商业贿赂的具体认定 违反党纪的商业贿赂行为 中国共产党纪律处分条例 第86条 个人受贿 第89条 单位受贿 第90条 行贿 第91条 向单位行贿 第93条 单位行贿 第101条 非国家工作人员受贿 第102条 向非国家工作人员行贿 违反政纪的商业贿赂行为 行政机关公务员处分条例 第23条有贪污 索贿 受贿 行贿 介绍贿赂 挪用公款 利用职务之便为自己或者他人谋取私利 巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的 给予记过或者记大过处分 情节较重的 给予降级或者撤职处分 情节严重的 给予开除处分 违反政纪的商业贿赂行为 征收使用管理规定责任追究办法 第8条省级电网企业及其工作人员从代征的后期扶持基金收入中直接提留代征手续费的 责令改正 调整有关会计账目 收缴应当上缴的后期扶持基金 对单位给予警告或者通报批评 商业贿赂构成行政违法 中华人民共和国反不正当竞争法 第22条经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品 构成犯罪的 依法追究刑事责任 不构成犯罪的 监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款 有违法所得的 予以没收 商业贿赂构成行政违法 关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 第9条第1款经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的 由工商行政管理机关依照 反不正当竞争法 第22条的规定 根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款 有违法所得的 应当予以没收 构成犯罪的 移交司法机关依法追究刑事责任 第9条第2款有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的 由工商行政管理机关按照前款的规定处罚 构成犯罪的 移交司法机关依法追究刑事责任 商业贿赂构成行政违法 药品管理法 第90条药品的生产企业 经营企业 医疗机构在药品购销中暗中给予 收受回扣或者其他利益的 药品的生产企业 经营企业或者其代理人给予使用其药品的医疗机构的负责人 药品采购人员 医师等有关人员以财物或者其他利益的 由工商行政管理部门处一万元以上二十万元以下的罚款 有违法所得的 予以没收 情节严重的 由工商行政管理部门吊销药品生产企业 药品经营企业的营业执照 并通知药品监督管理部门 由药品监督管理部门吊销其 药品生产许可证 药品经营许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 商业贿赂构成行政违法 药品管理法 第91条医疗机构的负责人 药品采购人员 医师等有关人员收受药品生产企业 药品经营企业或者其代理人给予的财物或者其他利益的 由卫生行政部门或者本单位给予处分 没收违法所得 对违法行为情节严重的执业医师 由卫生行政部门吊销其执业证书 构成犯罪的 依法追究刑事责任 商业贿赂犯罪的立法模式 商业贿赂犯罪的认定 客观要件 认定犯罪要从客观到主观才科学 商业贿赂发生在经济往来中经济交往 1 为销售货物或为提供服务而订立的任何商业合同或交易 2 任何贷款或其他金融性质之交易的合同 包括涉及任何此类贷款或交易的任何担保义务或补偿义务 3 商业 工业 贸易或专业性质的任何其他合同或交易 但不包括雇用人员的合同 联合国国家及其财产豁免公约 商业贿赂犯罪的认定 客观要件 认定犯罪要从客观到主观才科学 利用职务上的便利 商业受贿中的 利用职务上便利 的职务应当包括劳务凡对商品交易产生实质性影响的均应认定为商业受贿中的 利用职务上的便利 商业贿赂犯罪的认定 客观要件 为他人谋取利益 主体要件一体治理 规范认定 商业贿赂犯罪的认定 主观要件商业贿赂犯罪行为人具有直接故意的主观罪过某些商业贿赂犯罪行为人具有明确的犯罪目的客体要件表层性客体 商事主体及其工作人员 公法人及其工作人员的职务廉洁性实质性客体 公平竞争的市场秩序 五 商业贿赂的治理措施 商业贿赂专项治理行动 2005年12月20日 胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议 研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作 首次公开