质量兴区强街道工作意见.doc

质量兴区强街道工作意见各社区、街道机关各部门、辖区规模以上生产经营企业：为贯彻落实国务院质量发展纲要（XX-2020年）、市政府关于创建全国质量强市示范城市的实施意见和市政府办公室关于印发市创建全国质量强市示范城市XX年行动计划的通知及区政府关于XX年质量强区工作实施意见要求，进一步发挥质量工作对经济社会发展的推动作用，加快推进经济结构调整和发展方式转变，促进我街道经济社会又好又快发展，现就我街道XX年质量兴区强街道建设制定如下意见：一、指导思想以党的十八大精神为指引，创新质量管理体制机制，强化质量安全监管，切实发挥质量工作对加快经济结构调整和发展方式转变的推动作用，全面提升质量水平和综合竞争力，为促进街道地区转型跨越、富民强区、共建小康、同享幸福提供强劲动力和有力保障。二、主要目标（一）产品质量目标：产品质量监督抽查合格率达95%以上；生产许可证、3C目录内产品认证覆盖率达100%；地产农产品抽检合格率达95%以上；重点食品监督抽查合格率达95%以上；进口商品法检检出率和出口商品法检合格率居全市前列。（二）工程质量目标：大中型工程一次验收合格率达100%；其他工程一次验收合格率达98%以上；建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高；新开工建筑节能标准执行率达100%；新开工受监工程覆盖率达100%,工程质量备案率达100。（三）服务质量目标：学习我区灵山和社区服务国家试点的经验，创新服务质量工作。骨干企业和重点项目的服务质量达市、区工作要求。在生产性服务业领域，培育具有影响力大、竞争力强的大型企业。在生活性服务业领域，培育具有地方特色的服务品牌和项目，服务业用户满意度指数逐年提升，为我区争创“全国知名品牌创建示范区”作出贡献。三、实施步骤根据区政府“印发XX年区质量强区工作实施意见的通知”要求，我街道的质量兴区强街道建设工作分三个阶段进行。（一）第一阶段:组织、动员阶段(XX年3月XX年4月)，制定我街道整体实施意见，明确工作任务和职责；广泛发动，大力宣传，组织部署创建活动。（二）第二阶段:创建、完善阶段(XX年4月XX年5月)，各社区、街道机关各相关部门按照实施意见，全面开展创建活动。（三）第三阶段:验收、巩固阶段(XX年5月XX年7月)，按照实施意见要求，接受区质量工作领导小组对我街道的创建工作检查验收，寻找问题，查漏补缺，并加以改进。四、工作重点（一）大力实施质量提升，增强区域质量竞争能力1、创新质量发展机制。在全社会广泛宣传并形成符合我区城市特点的质量文化。对创建品牌、技术标准、质量奖励、质量攻关与改进等质量兴区强街道项目给予政策支持与奖励，并明确质量兴区强街道专项工作经费。进一步深化企业卓越绩效管理工作，全面推广“首席质量官”制度。推广先进技术手段和现代质量管理方法，引导并推进企业实施卓越绩效管理模式，不断提升管理水平。广泛开展QC小组等质量攻关和质量改进活动。2、加大品牌建设力度。推进品牌培育和推广工程，围绕高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业和重点工程领域，制定品牌培育规划和品牌政策，创建一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程和品牌企业。加大对创建区域品牌的引导扶持力度，积极推进创建“全国知名品牌创建示范区”工作，规范产业发展，提升质量水平。3、推进标准提升工程。实施技术标准发展战略。全面推进标准化软实力兴建工程，推动更多的企业承担标准制修订工作，争取有标准化技术委员会（分会、工作组）资源落户辖区；全面推进新兴产业标准化孵化工程，挖掘和孵化我街道地区的新兴产业关键技术自主创新标准化项目，充分发挥技术标准在科技成果产业化中的桥梁作用。4、深化公共平台建设。加强质量公共服务体系建设，着力提升公共服务平台在促进产业发展、保障公共安全、推动地方经济社会建设中的技术支撑和服务保障能力。广泛组织产学研、检学研对接，开展关键、共性技术研发，充分发挥质量公共服务平台在研究开发、工业设计、检验检测、技术服务、标准引领、科技成果转化、资源共享等方面的服务支撑作用。加快推进企业研发平台、成果转化平台和科技资源共享平台建设。5、促进企业自主创新。鼓励规模企业建立技术中心和产业化基地，努力成为集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业；鼓励企业加大科技开发投入，提高高新技术产品的占比；积极申报专利技术，加快推进专利技术产业化水平，重点推进工程技术研究中心、实验室、院士工作站、博士后科研工作站、博士服务站、大型科研仪器协作网等建设。6、提升经济发展质量。加快新兴产业、战略产业、优势产业发展的步伐，积极调整优化产业结构，形成特色产业集聚区。加大项目投入和引资力度，优化资源配置，形成优势产业集群，促进支柱产业又好又快发展。7、提升出口产品整体质量水平。进一步强化出口产品质量安全管理，健全常态与动态相结合、企业诚信与风险分析相结合的出口企业分类管理制度，建立完善科学、规范高效的出口商品监管体系。鼓励和支持出口生产企业积极采用国际标准、高新技术，促进出口生产企业转型升级，提升出口产品整体档次和核心竞争力。积极扶持具有自主知识产权的技术、标准和自有品牌发展壮大。（二）强化质量安全监管，整顿规范市场经济秩序1、建立健全质量诚信体系。做好企业质量信用档案建设，完善质量信用信息收集与发布制度，开展企业质量信用评价，实施企业质量信用分类监管，建立质量失信企业“黑名单”制度，加大对质量失信企业的惩戒力度。完善社会监督约束机制，加强质量信用社会监督。2、抓好食品安全质量监管。从源头抓好食品质量，规范农贸市场秩序，大力推进食品市场准入制度，开展食品生产加工企业专项整治，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，着力整治小作坊和无证生产窝点，有效遏制无证照生产、加工、经营食品的行为。3、认真落实各级安全生产领导责任，全面落实职能部门的安全生产监管责任，着重落实生产经营企业、单位的安全生产主体责任，逐步形成全街道安全生产的长效监管机制，坚决杜绝特大事故，控制重大事故，减少一般事故，保持街道辖区安全生产形势的稳定。4、全面落实打假责任制，明确打假目标任务，构筑覆盖辖区的打假网络，建立打假形势分析制度，确保不发生区域性造假事件，对假冒伪劣违法行为严重、社会影响恶劣、老百姓普遍关心的热点问题迅速依法查处。（三）加快建筑产业发展步伐，提升工程质量水平1、提升建筑产业科技水平。加快推广和应用新型建筑节能材料，符合国家建筑节能标准的新建工程达100%。积极探索建筑业发展的新思路，加快建筑产业使用产品的开发和品牌培育，带动地方产业的发展。2、积极打造精品一流工程。争创建筑精品工程，鼓励企业争创“鲁班奖”、“扬子杯”等国家、省优质工程奖，打造一批精品工程。大力推进国家强制性技术标准和规范，督促建工企业进一步提高建设工程设计、施工质量，强化施工图审查制度，严格执行基本建设程序，推广先进的质量管理方法和经验，努力提高辖区建设工程项目职工的素质和技能。3、大力实施建筑质量监管。配合相关部门，积极创新建设工程质量监管机制，强化工程质量主体责任意识，大力开展质量通病防治措施的落实工作，积极消除工程质量通病。建立信用监督和失信惩戒制度，加强工程竣工验收备案制度管理，严肃查处各种违法行为。（四）大力培育现代服务业，增强服务行业形象1、培育壮大产业。实施服务业名牌战略，培育发展一批在国内外具有竞争力的服务业名牌企业，加大扶持发展具有地方特色的传统服务业老字号品牌，促进服务业实现跨越式发展。优化服务业结构，全面提升生产性服务业和生活性服务业水平。2、实施达标创建。大力推进服务业标准化体系建设，重点加快信息服务业、商贸服务业、旅游业、社区服务业等领域的标准化进程，建立具有规范性、支撑性和先导性的服务标准体系。积极开展“省级标准化示范”创建活动。3、提升服务质量。开展服务行业社会满意度调查，重点服务企业和服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平，打造一批具有较强竞争力的服务企业，争创省、市服务业质量奖。五、保障措施（一）强化领导，精心组织。街道建立健全质量兴区强街道工作领导小组，负责对辖区质量强街道工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等，并根据市年内通过全国质量强市先进城市验收的进度要求，结合本地实际，制订实施方案，保证推进经费，认真组织实施，确保任务落实和目标实现。（二）明确责任，落实目标。街道以签订下发工作任务书的形式，把创建任务分解落实到各社区、街道机关各相关部门及辖区规模骨干企业，明确主要负责人负总责，分管领导具体抓，力争XX年7月通过区督查考核验收。（三）强化宣传，营造氛围。要加大宣传力度，以国务院质量发展纲要（XX-2020年）为主线普及宣传