廉政教育课件(习莲之高洁).ppt

育儿知识http www pangbaba cc 历史箴言 其身正 不令而行 其身不正 虽令不从 论语 子路 世路无如贪欲险 几人到此误平生 朱熹历览前贤国与家 成由勤俭破由奢 李商隐 廉政文化的历史渊源 反腐倡廉的探索作为用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队组织 中国共产党从诞生之日起就庄严地宣告以解放全人类为己任 并宣告除了为中国最广大人民群众谋取利益外 没有任何自己的特殊私利 党的一切活动和工作都是为了实现工人阶级和广大人民的根本利益 党的先进性决定了党保持自身清正廉洁 反对腐败的必然性 腐败严重威胁和平时期执政党政权 任何政党执政后 都面临着失去政权的危险 在和平建设时期 危险主要来自执政党内部的腐败 执政党只有坚决地反对并惩处腐败 有效地预防腐败 才能保持执政地位 才能维护国家的稳定和长远发展 强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点 以制约和监督权力为核心 以提高制度执行力为抓手 加强整体规划 抓紧重点突破 逐步建成内容科学 程序严密 配套完备 有效管用的反腐倡廉制度体系 切实提高制度执行力 增强制度实效 一 中央纪委十七届第五次全会精神 1 严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权 贪污贿赂 腐化堕落 失职渎职案件 2 深入开展商业贿赂专项治理 严肃查办商业贿赂案件 3 严肃查办严重侵害群众利益案件 群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件 4 严肃查办工程建设 房地产开发 土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件 5 严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件 为黑恶势力充当 保护伞 的案件 一 中央纪委十七届第五次全会精神 1 严禁领导干部违反规定为配偶 子女及其他特定关系人在就业 投资入股 经商办企业等方面谋取不正当利益 2 严禁违反规定私自从事营利性活动 3 严禁违反规定收送礼金 有价证券 支付凭证 4 严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财 5 严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐 健身活动 一 中央纪委十七届第五次全会精神 反腐倡廉制度体系 惩治有力 才能增强教育的说服力 制度的约束力和监督的威慑力 完善教育制度 提高反腐倡廉教育的科学性 规范性 有效性 权力配置科学 运行公开 建立防止利益冲突制度 推进廉政风险防控机制建设 创新监督制度 健全权力运行监控体制 机制 推进权力运行程序化和公开透明 教育制度 惩治制度 预防制度 监督制度 一 中央纪委十七届第五次全会精神 从长远发展看 制度更带根本性 不正之风和腐败现象大都发生在资源配置领域 全面有效解决必须依靠制度设计 安排 从实际效果看 制度更具预防性 造币厂一条 更衣制度 对预防内部人员窃钞起到了决定性作用 从当前形势看 制度更有紧迫性 无论是有章不循 肆意破坏制度规定 还是无章可循 恣意妄为 都急需大力加强制度建设 一 中央纪委十七届第五次全会精神 当前反腐倡廉制度建设的不足 一些重要领域和关键环节存在制度空白 有些问题存在已久 但解决问题的制度没及时建立 跟不上形势发展需要 一些制度缺乏针对性和可操作性 过于原则宽泛 缺少具体实施措施 一些制度缺乏系统性和配套性 不能有效发挥作用 制度执行力差 存在重制定 轻执行现象 一 中央纪委十七届第五次全会精神 若干规定 是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规 对于加强国有企业反腐倡廉建设 维护国家和出资人利益 促进国有企业科学发展 保障职工群众合法权益具有重要作用 二 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 廉洁从业行为规范 五大方面 39不得 第五条国有企业领导人员应当忠实履行职责 不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下列行为 八种行为 一 个人从事营利性经营活动和有偿中介活动 或者在本企业的同类经营企业 关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股 二 在职或者离职后接受 索取本企业的关联企业 与本企业有业务关系的企业 以及管理和服务对象提供的物质性利益 三 以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋 汽车等物品 以及以其他交易形式非法收受请托人财物 四 委托他人投资证券 期货或者以其他委托理财名义 未实际出资而获取收益 或者虽然实际出资 但获取收益明显高于出资应得收益 五 利用企业上市或者上市公司并购 重组 定向增发等过程中的内幕消息 商业秘密以及企业的知识产权 业务渠道等无形资产或者资源 为本人或者配偶 子女及其他特定关系人谋取利益 六 未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业 事业单位 社会团体 中介机构的领导职务 或者经批准兼职的 擅自领取薪酬及其他收入 七 将企业经济往来中的折扣费 中介费 佣金 礼金 以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分 八 其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为 第六条国有企业领导人员应当正确行使经营管理权 防止可能侵害公共利益 企业利益行为的发生 不得有下列行为 八种行为 一 本人的配偶 子女及其他特定关系人 在本企业的关联企业 与本企业有业务关系的企业投资入股 二 将国有资产委托 租赁 承包给配偶 子女及其他特定关系人经营 三 利用职权为配偶 子女及其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件 四 利用职权相互为对方及其配偶 子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件 五 本人的配偶 子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益 企业利益的经济业务往来 六 按照规定应当实行任职回避和公务回避而没有回避 七 离职或者退休后三年内 在与原任职企业有业务关系的私营企业 外资企业和中介机构担任职务 投资入股 或者在上述企业或者机构从事 代理与原任职企业经营业务相关的经营活动 八 其他可能侵害公共利益 企业利益的行为 第七条国有企业领导人员应当勤俭节约 依据有关规定进行职务消费 不得有下列行为 八种行为 一 超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费 二 将履行工作职责以外的费用列入职务消费 三 在特定关系人经营的场所进行职务消费 四 不按照规定公开职务消费情况 五 用公款旅游或者变相旅游 六 在企业发生非政策性亏损或者拖欠职工工资期间 购买或者更换小汽车 公务包机 装修办公室 添置高档办公设备等 七 使用信用卡 签单等形式进行职务消费 不提供原始凭证和相应的情况说明 八 其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为 第八条国有企业领导人员应当加强作风建设 注重自身修养 增强社会责任意识 树立良好的公众形象 不得有下列行为 七种行为 一 弄虚作假 骗取荣誉 职务 职称 待遇或者其他利益 二 大办婚丧喜庆事宜 造成不良影响 或者借机敛财 三 默许 纵容配偶 子女和身边工作人员利用本人的职权和地位从事可能造成不良影响的活动 四 用公款支付与公务无关的娱乐活动费用 五 在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆 六 漠视职工正当要求 侵害职工合法权益 七 从事有悖社会公德的活动 第二十二条国有企业领导人员违反本规定第二章所列行为规范的 视情节轻重 由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话 调离岗位 降职 免职处理 应当追究纪律责任的 除适用前款规定外 视情节轻重 依照国家有关法律法规给予相应的处分 对于其中的共产党员 视情节轻重 依照 中国共产党纪律处分条例 给予相应的党纪处分 涉嫌犯罪的 依法移送司法机关处理 第二十三条国有企业领导人员受到警示谈话 调离岗位 降职 免职处理的 应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金 奖金 第二十四条国有企业领导人员违反本规定获取的不正当经济利益 应当责令清退 给国有企业造成经济损失的 应当依据国家或者企业的有关规定承担经济赔偿责任 第二十五条国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的 两年内不得担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务 受到免职处理的 两年内不得担任国有企业的领导职务 因违反国家法律 造成国有资产重大损失被免职的 五年内不得担任国有企业的领导职务 构成犯罪被判处刑罚的 终身不得担任国有企业的领导职务 违反规定行为的处理 八方面 禁止 52 不准 行为 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 六种不准行为 禁止私自从事营利性活动 六种不准行为 禁止违反公共财物管理和使用的规定 假公济私 化公为私 八种不准行为 禁止违反规定选拔任用干部 八种不准行为 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益 八种不准行为 禁止讲排场 比阔气 挥霍公款 铺张浪费 五种不准行为 禁止违反规定干预和插手市场经济活动 谋取私利 五种不准行为 禁止脱离实际 弄虚作假 损害群众利益和党群干群关系 六种不准行为 三 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 1 公务出访要与其公职身份相称 严格控制出访费用在外事经费预算之内 不接受与行使职权有关的单位或个人赠送的礼金 礼券 礼卡及其他支付凭证或物品以及高消费娱乐 健身活动 违反规定者 一经查实 不论数额多少 一律给于警告以上党纪处分或责令辞职 免职 解聘等组织处理 第五条 2 不利用公司的商业秘密 知识产权 业务渠道及其他资源私自从事营利性经营活动 不利用职务便利从事有偿中介活动 不以权谋私从事 参与 支持 纵容对公司有现实或潜在危害的行为 第六条 中国移动通信集团河南有限公司平顶山市舞钢分公司党员干部廉洁自律规定 3 严格执行财务规定报销差旅费及各种费用 不准到下属单位和其他企事业单位报销应由个人负担的各种费用 不准接受可能影响公正执行公务的礼品 馈赠和宴请 力戒浪费和讲排场 不准以各种名义组织公款旅游 公款吃喝 不准借公务出差机会自行绕道用公款观光 玩耍 不准无偿使用公车办私事 不准参加公款支付的营业性娱乐活动 不准参与赌博 第七条 4 坚决执行中共中央纪律检查委员会关于国企领导干部廉洁自律五项规定 第八条 中国移动通信集团河南有限公司平顶山市舞钢分公司党员干部廉洁自律规定 一 腐败是一个历史现象和世界课题 原始社会时期 贪污受贿现象就已经出现 出土文物中 女性随葬品较男性的稍微丰富些 奴隶社会和封建社会 贪污受贿现象盛行 权力完全被私有化了 新中国成立不久 腐败之风就扑面而来 影响最大的是原天津地委书记刘青山和后任天津地委书记的张子善 改革开放以来 腐败现象更为严重 现实生活中大量发生的 触目惊心的案件说明 反腐败 任重而道远 历史现象 一 腐败是一个历史现象和世界课题 联合国反腐败公约 确信腐败已经不再是局部问题 而是一种影响所有社会和经济的跨国现象 不论是民主国家还是专制国家 也不论是法治国家还是人治国家 无一例外地都存在腐败 一般地在现代化进程最激烈的阶段腐败较严重 世界课题 2003年1月至2009年10月 国资委和央企纪检监察机构共立案10237件 结案8969件 党政纪处分11407人 次 组织处理1312人 次 移送司法机关443人 挽回经济损失37 9亿元 二 央企当前反腐形势 1 违法违纪主体多为二 三级企业领导人员 重要岗位人员和低职年轻人员 2005 2008年立案查处607件 国资委纪委查处的占立案总数51 5 受处分人员多发生在生产经营 项目管理 综合管理 营销采购 财务管理等岗位 占74 9 二 央企当前反腐形势 二 央企当前反腐形势 1 低职年轻人员涉案比例高 45岁以下占比大 绝大多数为31 45岁 央企2003 2007年处分的9624人中 年龄占比如右图 6 6 30岁以下 31 45岁 46 54岁 55 59岁 60岁以上 58 7 27 5 5 9 1 3 二 央企当前反腐形势 2 违纪违法手段多样 出现由直接谋利到间接谋利 由当期兑现到预期兑现 由侵占有形资产到侵占无形资产转变等情况 3 贪污贿赂案件数额巨大 违法涉案金额大 造成损失严重 后果惨重 4 失职渎职案件呈上升趋势 二 央企当前反腐形势 中国石油化工集团公司原总经理 中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海案 1999年至2007年6月 陈同海利用其担任中国石油化工集团公司副总经理 总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长 董事长的职务便利 在企业经营 转让土地 承揽工程等方面为他人谋取利益 收受他人钱款共计折合人民币1 9573亿余元 案发后 陈同海主动交待自首 检举他人立功 积极退缴全部赃款 被判处死缓 典型案例一 二 央企当前反腐形势 中国核工业集团公司党组书记 总经理康日新 中纪委委员 案 康日新利用职务上的便利 为他人谋取利益 收受巨额贿赂 因涉嫌严重违纪 2010年1月被开除党籍和公职 并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理 典型案例二 二 央企当前反腐形势 1 非主业投资造成巨额资产损失 如虚拟经济领域 2 经营思想和管理方式滞后使违纪违法行为有可乘之机 如产权转让 股权变更 二三级企业投资收益 资产处置 资本运营 紫荆管理违纪 跨国经营风险控制及非法佣金等 3 投机意识和短期行为带来的违纪问题 靠 赌一把 赚利润 盲目投资 违规决策造成损失 4 领导人员不良作风引发违纪 习惯一言堂 一支笔 对所得报酬不满足 心理失衡 法制观念淡薄 生活作风腐化等 5 违法违纪手段更加狡诈 贪污贿赂方式更加智能化 虚增债务 低估资产 虚设股东 虚拟投资 抽逃资金 变国有全资企业为私人企业 变通受贿方式 辗转几个环节使之合法化 侵吞对象更加隐蔽化 除对资金 房地产 国有产权外 企业股票信息业成新的侵吞目标 反调查手段更加多样化 聘律师团 排挤知情人 用人大代表 劳模等光环干扰办案 发布虚假消息骗取公众支持等 当前央企违法违纪新情况 2001年1月到2009年12月 受理信访举报1750件次 立案235件 结案230件 销案4件 党政纪处分265人 其中党纪处分126人 政纪处分64人 党政纪双处分79人 刑事处理102人 组织处理22人 责任追究15人 行为分类 114件涉及贪污贿赂 占所有违纪案件的49 妨害社会管理秩序31件 违反财经纪律14件 破坏社会主义经济秩序11件 失职渎职9件 违反政治纪律9件 违反组织人事纪律1件 违反廉洁自律规定1件 其他违纪问题45件 三 集团公司查办案件情况 三 集团公司查办案件情况 1 贪污贿赂是重点 主要集中在基建工程 物资采购 营销管理 财务管理等领域 多为企业中层以上领导和重要岗位人员所为 2 窝案串案较多 每年有窝案串案发生 特别是2003年 2005年 2007年 2009年 这几年最为严重 被查处的人数最多 损失巨大 3 部分案件数额较大 级别较高 涉及一级子公司主要负责人 4 商业贿赂是根源 从50起贿赂案情看 基本上都与基建承建 包 商和材料设备供应商有关 它们为达到目的 谋取其经济利益 不惜一切手段拉拢 劝诱 腐蚀我们的人员 教训深刻 惨痛 三 集团公司查办案件情况 张春江 原中国移动通信集团公司党组书记 副总裁 利用职务便利收受财物746万余元 2011年7月12日沧州市中级人民法院一审公开审理张春江受贿案 判处死刑 缓期两年执行 放弃上诉 8月2日 死缓判决生效 四 集团公司查办案件情况 沈长富 1951年5月生 重庆垫江人 2010年10月 中国移动通信集团重庆有限公司党委书记 原总经理沈长富被带走调查 2011年2月25日 全国人大常委会表决通过关于个别代表的代表资格的报告 因涉嫌违法违纪 终止沈长富的全国人大代表资格 一 落实惩防体系制度建设任务 科学性 系统性 融合性 针对性 可操作性 一 落实惩防体系制度建设任务 抓制度的落实 落实的措施 落实的办法 抓关键环节 抓公平公正 抓刚性措施 不要问我 去问制度 台塑人都知道的董事长王永庆的一句名言 抓培训下基层 落实的决心 二 做好 五对照五检查 自查自纠工作 对照 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 和廉洁自律 七项要求 的有关规定 检查领导人员是否存在利用职权或职权影响力为亲属 亲友经商办企业提供便利和优惠条