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文档简介
淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购谈判文件采购编号:CAMR2019014号淳安县千岛湖镇环境卫生管理所淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司二一九年一月十八日目 录第一部分 采购公告3-4第二部分 编制和提交采购响应文件须知 5-18第三部分 采购需求19第四部分 采购合同的一般和特殊条款20-22第五部分 应提交的有关格式范例 23-38第一部分 采购公告淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司作为分散采购代理机构(以下简称“采购代理机构”),就“淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购”公开征集符合条件的应标人,参加竞争性谈判采购。具体如下:1、采购编号:CAMR2019014号2、项目名称:淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购。3、采购内容:序号项目名称总价(元)单价(元)数量单位采购规格备注1工业葡萄糖4680003600130吨纯度99%以上(COD),包装规格25公斤/袋4、合格的应标人应具备的资格要求:(1)基本资格条件:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定;(2)特定资格条件:无。5、采购方式:竞争性谈判。6、获取采购文件: (1)时间:2019年1月19日至2019年1月24日止(工作时间上午9:00-11:30,下午14:00-17:00,节假日除外)。采购文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的,采购代理机构将允许其获取,但该供应商如对采购文件有异议的,应在应标截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。(2)方式:供应商持营业执照复印件、法定代表人授权书、法定代表人或委托代理人身份证复印件等文件(复印件均需加盖公章)前往淳安县千岛湖镇环湖北路375号A楼(新的淳安县行政服务中心)三楼328室现场领购采购文件。采购文件工本费每套300元,售后不退。(接受国内邮寄,邮费自理,并注明联系方式和参加的项目)。(3)提示:采购代理机构将拒绝接受非按照上述方式获取采购文件的应标文件。7、应标保证金:金额人民币玖仟叁佰元整。收款单位名称:淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司,开户银行:浙江泰隆商业银行杭州淳安支行,账号:3302060120100012487。投标保证金可以用电汇、转账、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳至指定账户。(缴款凭证注明内容应标保证金及参加的采购编号)保证金收退咨询电话联系人:余益勤。应标人应在应标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。8、应标截止时间与地点:2019年1月25日上午9时30分,地点:淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼(综合大楼)开标室。9、开标时间与地点:2019年1月25日上午9时30分,地点:淳安县千岛湖镇新安大街41号3楼(综合大楼)开标室。10、质疑和投诉:(1)供应商如认为采购公告信息使自身的合法权益受到损害的,应于自采购公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑;供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的,应于自获取采购文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑(采购文件领取截止时间之后获取的,应于应标截止时间前以书面形式向采购代理机构提出);供应商如认为采购过程和采购结果使自身的合法权益受到损害的,应于自成交结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。(2)供应商对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。(3)质疑受理地点:淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司淳安县千岛湖镇环湖北路375号A楼(新的淳安县行政服务中心)三楼328室;联系人:徐建平;联系电话投诉受理地点:淳安县财政局淳安县千岛湖镇环湖北路375号A楼(新的淳安县行政服务中心)六楼625室;联系人:方建宏;联系电话11、项目联系人:淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司业务受理处,联系人:汪靖,联系电话传真淳安县千岛湖镇环境卫生管理所,联系人:童桔元,联系电话淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司 二一九年一月十八日第二部分 编制和提交采购响应文件须知前 附 表条款内容规定1项目说明:一、项目名称:淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购。二、采购预算:46.8万元。三、交货条款及付款方式1、交货时间:按采购单位要求分批交货,具体送货日期及送货量以采购单位通知为准。2、交货地点:千岛湖镇双柏岭垃圾填埋场仓库,由供应商负责卸货。3、付款方式:按每批次实际到货量分批结算(若实际需求量与采购数量有出入,按实际需求量结算)。4、交货方式:免费送货上门。产品符合质量标准,提供全新合格产品,若产品在运输过程中损坏或遗漏须无偿调换同样产品。四、履约保证金:合同签订后5个工作日供应商须缴纳合同价款10%的履约保证金到采购单位,该保证金在全部供货完成后且无任何质量问题一个月内全额无息退还。五、供应商一旦领取了本竞争性谈判文件并参加谈判采购,即被认为接受了本竞争性谈判文件中所有条款和规定。2合同名称:淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购合同3应标有效期:从提交应标文件的截止之日起90天。4应标保证金(不计息):应标保证金以采购代理机构账户实际到款时间为准,应标人应在应标截止时间前办妥应标保证金交纳手续。应标保证金不得以现金方式交纳。除规定不予退还应标保证金的情形外,应标人须持缴款凭据复印件及采购编号并提供开户银行和账号后,采购代理机构以网上银行的方式退还其应标保证金。5应标文件份数:商务报价文件正本壹份,副本贰份;商务文件正本壹份,副本贰份,技术文件正本壹份,副本贰份。(其中商务文件和技术文件可以合并装订成册)6企业信用融资为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法,供应商若有融资意向,详见本采购文件尾页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知,或登陆杭州市政府采购网()“中小企业信用融资”专栏,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。7采购人联系方式淳安县千岛湖镇环境卫生管理所,联系人:童桔元,联系电话8专家评审费和招标代理费本项目专家评审费(300元/人)和招标代理费按淳政办函200726号关于合理控制政府投资项目相关中介服务费用支出的通知相关标准向中标单位收取。一、总 则本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律及文件组织和实施。1.项目说明1.1项目说明见应标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2淳安县千岛湖镇环境卫生管理所为本项目的采购人(合同中的甲方),淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司(合同中的鉴证方),淳安县财政局为政府采购监督管理部门,自愿参加本次项目应标的法人、其他组织为为应标人,经评审产生并经批准的应标人为成交供应商,签订合同后为供应商(合同中的乙方)。1.3潜在应标人领取采购文件后,必须按照国家保密法以及保密工作的相关规定,对采购文件内容应承担保密义务,维护采购人的权益,发生窃、泄密事件潜在应标人应承担相应的法律责任。1.4应标人一旦参与本次采购活动,即被视为接受了本采购文件的所有内容,如有任何异议,均已在答疑截止时间前提出。1.5应标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的利益。在法律范围内,如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购人概不负责,由此给采购人造成损失的,供应商应承担相应后果,并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。2采购方式竞争性谈判。3定义 合格的应标人应具备的资格要求,见采购文件第一部分“采购公告”第4条。4应标费用无论谈判过程和结果如何,应标人需自行承担涉及应标的一切费用。二、采购文件5采购文件的构成5.1采购文件包括下列文件及附件l 第一部分 采购公告l 第二部分 编制和提交采购响应文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 采购合同的一般和特殊条款l 第五部分 应提交的有关格式范例5.2应标人应认真审阅采购文件中所有的内容,包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果应标人编制的应标文件没有从实质上响应采购文件的要求,其应标文件将被采购代理机构拒绝。6.采购文件的解释6.1已获取采购文件的潜在应标人,若有问题需要澄清,应于应标截止时间三个工作日前以书面形式向采购代理机构提出,采购代理机构与采购单位研究后,对认为有必要回答的问题,将以书面解答形式通知所有采购文件收受人。6.2采购代理机构如对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的,将于采购响应截止时间前一个工作日内在发布采购公告的网站上发布更正公告,并以书面形式通知所有采购文件收受人,同时视情况延长应标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.3不论采购代理机构向应标人发送的资料文件,还是应标人提出的问题,均采用书面形式,任何口头提问及答复一律无效。7.采购文件的修改7.1从采购文件发出至应标截止日期,采购代理机构可能会以补充通知的方式修改采购文件。补充通知作为采购文件的组成部分,以书面形式同时发给所有采购文件的收受人。7.2若有必要,采购代理机构将酌情延长递交应标文件的截止日期。8.应标报价8.1报价供应商的报价应包括因承包本次采购项目实施所需的货款、人工费、运输费、装卸费、验收费及售后服务费、税金、利润、招标代理费等一切相关的费用、风险费以及成交供应商认为有必要计入的其它费用等一切费用。供应商在报价总价中应充分考虑所有可能发生的费用,否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。应标(开标)一览表是报价的唯一载体。8.2其它费用处理采购文件未列明,而应标人认为必需的费用也需列入报价。8.3应标货币应标文件中价格全部采用人民币报价。报价应是唯一的, 采购代理机构将不接受有选择的报价。三、应标文件的编制9. 应标文件的语言及计量单位应标文件及应标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.应标文件的组成应标文件应由商务报价文件、技术文件、商务文件组成。10.1应标人的商务报价文件至少应包括以下内容(均需加盖公章):(1)应标响应函;(2)应标(开标)一览表;(3)应标报价明细清单。10.2应标人的技术文件应至少包括:针对技术偏离说明表,采购文件要求提供的其他资料等(均需加盖公章)。(1)应标人为完成本项目组建的工作小组名单;(2)公司简介;(3)技术偏离说明表;(4)所投产品详细技术参数;(5)质量保障措施和售后服务承诺;(6)关于对采购文件中有关条款的拒绝声明(如果有);(7)应标人认为需要的其他技术文件或说明。10.3应标人的商务文件至少应包括:证明其为合格供应商的有关资格证明文件,商务偏离说明表,采购文件要求提供的其他资料等(均需加盖公章)。(1)授权委托书,法定代表人及授权代表的身份证(复印件);(2)应标保证金(银行缴款凭证复印件);(3)声明书;(4)营业执照复印件;(5)相关的主要业绩证明,截止应标时间近三年以来应标人承担类似项目情况,成功案例需提供合同复印件并加盖公章及原件,是否有良好的工作业绩和履约记录等情况; (6)应标人参与本次采购活动前三年内,在浙江省范围内政府采购领域中,在项目采购、投(应)标和合同履约期间是否存在不良行为记录和违法、违规行为(如果有);(7)商务偏离说明表;(8)廉政承诺书;(9)关于对应标文件中有关条款的拒绝声明(如果有);(10)应标人认为需要的其他商务文件或说明。11.应标有效期11.1应标文件合格投递后,自应标截止日期起,至前附表所列的日期内有效。11.2在原定应标有效期之前,如果出现特殊情况,采购代理机构可以以书面形式通知应标人延长应标有效期。12.应标保证金12.1应标人应按采购公告和前附表中的要求交纳应标保证金,作为应标文件的一个组成部分。12.2应标保证金可以用电汇、转账、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳至指定账户,同时将缴款凭证复印件作为应标文件组成部分。应标保证金不得以现金方式交纳。12.3采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额交纳应标保证金的应标人。12.4成交人按要求与采购人签订合同,经采购代理机构鉴证后,在五个工作日内全额无息退还其应标保证金。12.5未成交人的应标保证金将在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还。12.6如应标人有下列情况,将被没收应标保证金:12.6.1应标人在应标截止时间后撤销应标文件的;12.6.2应标人未按规定签订合同或转让成交的;12.6.3 应标人在应标期间存在提供虚假材料、相互串通应标等违法违规行为的;12.6.4其他严重扰乱招投标程序的。13.应标文件的编制和签署13.1应标人按本须知规定的语言和前附表规定的份数编制应标文件,并在封面上标明“正本”和“副本”。应标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。13.2应标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,应标(开标)一览表及反映企业资质和经营情况的资料必须加盖法人单位公章,并由法定代表人或授权代表签字盖章。13.3全套应标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据采购代理机构要求进行,或者是应标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权代表签字盖章予以确认。13.4 应标文件采用A4幅面,必须按顺序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。13.5应标文件须装订成册(如应标文件太厚,可分册装订),须胶订或线订,不得使用类似合页、文件夹等形式装订,绝不允许有活页(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)、散页,否则,该应标文件将作无效认定。四、应标文件的递交14.应标文件的密封与标志14.1应标文件分正本和副本,其中商务报价文件、技术文件、商务文件分别装订并分别密封包装,技术文件和商务文件也可以合并装订成册。如商务报价文件未单独密封的,在开标时发生报价泄露的,由应标人自行承担相关责任。没有装订和密封包装的应标文件,将被当场拒绝。14.2包装封面物的正面应写明项目名称、应标人全称与地址、邮政编码,并加盖应标人公章(或授权代表签章)。不论应标人成交与否,应标文件均不退回。14.3应标文件递交至采购公告所述的单位和地址。15.应标截止期15.1应标人应按采购公告规定的时间、地点将应标文件递交给采购代理机构,采购代理机构将拒绝接受逾期送达的应标文件。15.2采购代理机构可以按本须知规定以补充通知的方式,酌情延长递交应标文件的截止日期。在上述情况下,采购代理机构与应标人以前在应标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的应标截止期。16.应标文件的修改16.1应标人递交应标文件以后,在规定的应标截止时间之前,可以书面形式对应标文件进行补充、修改,修改文件须加盖单位公章,并由法定代表人或授权代表签字盖章。16.2应标人的修改文件,应按本须知规定编制、密封、标志和递交,如果一份应标文件有几份函件时,应注明哪一份有效,否则所作修改视为无效。16.3应标人对应标文件的修改均要加以说明,否则其修改将被视为无效。16.4在应标截止日期与采购文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内,应标人不能撤回应标文件,否则其应标保证金将不予退还。五、开标17.开标17.1采购代理机构将于采购公告规定的时间、地点开标,各应标人法定代表人或授权代表应准时参加,携带本人有效证件原件,应标文件中按要求提供授权委托书。应标人如不派代表参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。工作人员介绍现场的人员情况,宣读开标纪律、应当回避的情形等注意事项,组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询投标人投标截止时间前的信用记录。经查询投标人列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,其投标文件将被当场拒绝。合格开标后,随即进行竞争性谈判。谈判次序由谈判响应方签到表签到顺序决定,谈判进场人员须为本单位固定职员。17.2开标时,由应标人法定代表人或授权代表检查其应标文件的密封情况,经确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣读应标人名称和应标文件的其他主要内容。未宣读的应标文件的实质内容,应标人应当及时声明或提请采购代理机构宣读,否则可能在评标时不予承认,由此带来的责任由应标人自己承担。17.3开标时,应标文件中的应标(开标)一览表内容与应标文件中明细表内容不一致的,以应标(开标)一览表为准。应标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本应标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。18.应标文件鉴定18.1开标时,采购代理机构将对应标文件进行初步审查,检查应标文件内容是否完整、编排是否有序、是否提交了应标保证金、文件签署是否规范以及应标人资格是否符合要求等,并将相关情况报告谈判小组。18.2在评标前,采购代理机构可组织审标小组对每份应标文件是否实质上响应了采购文件的要求并对应标人的资格进行审核。实质上响应是指应标文件与采购文件要求的全部条款、应标人资格和条件相符,无显著差异或保留。谈判小组只根据应标文件本身的内容来判定应标文件的响应性,而不寻求外部的证据。18.3对于应标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范,采购代理机构及谈判小组可以接受,但这种接受不能影响评审时应标人之间的相对排序。18.4如果应标文件实质上不响应采购文件的要求,采购代理机构及谈判小组将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的应标。18.5经开标后递交至谈判小组的应标文件,仍需接受相关符合性的检查,并有可能在评审过程中被判断为无效。六、评标19.谈判组织采购代理机构依法组建由3人以上奇数的人员组成的谈判小组,负责对应标文件进行审查、质询、评审和比较等。谈判小组由采购单位代表和政府采购咨询专家组成,其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。20.谈判原则20.1竞争优选;20.2坚持公开、公平、公正、科学合理的原则;20.3价格合理,方案、产品先进可行;20.4反对不正当竞争。21.谈判程序21.1根据公开、公平、公正、诚信科学的原则,组织谈判采购。21.2具体工作流程:(1)谈判小组讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点;(2)谈判小组审阅采购文件和应标文件;(3)应标人根据谈判次序顺序逐家回答谈判小组的提问。(4)围绕谈判要点谈判小组全体成员集中与各个应标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次,谈判轮次由谈判小组视情况决定。(5)在谈判过程中,谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的应标人。(6)最终报价。谈判结束后,谈判小组将要求所有实质性响应采购文件的应标人在规定时间内确定最终报价。(7)采购代理机构唱读各应标人的最终报价。(8)推荐成交候选供应商。谈判小组根据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的原则按最终应标报价由低到高顺序推荐成交候选供应商。(9)谈判小组出具谈判报告。22.评审22.1谈判评审原则将比照最低评标价法确定成交供应商,即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商。谈判小组将按最终应标报价由低到高顺序排列。最终应标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为,排在前面的成交候选人的最低应标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响货物质量和不能诚信履约的,可以要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该应标人的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选人递补,以此类推。22.2评审内容及标准22.2.1应标文件符合性审查:谈判小组依据采购文件的规定,从应标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。22.2.2应标人“质量、服务”的采购响应评审:谈判小组根据采购需求,从“质量、服务”等方面对采购需求的响应程度进行评审,以确定供应商提供的产品质量和服务是否均能满足采购文件规定的最低要求。22.2.3价格评审。谈判小组根据采购需求,分析总报价及各个分项报价是否合理,计算、书写是否存在错误、报价范围是否完整,有否重大错漏项,以确定最终应标报价是否影响货物质量和诚信履约,并按最终应标报价由低到高顺序排列。22.2.4推荐成交候选供应商。谈判小组根据采购文件,对“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”的应标人进行资格审查,审查无误后,推荐其为成交供应商,依次类推。23.评标内容的保密23.1公开开标后,直到宣布成交单位止,凡属于审查、澄清、评价和比较应标的所有资料,都不应向应标人或与评标无关的其他人泄漏。23.2在应标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定成交单位过程中,应标人对采购代理机构和评标机构施加影响的任何行为,都将导致取消资格。24.应标文件的澄清对应标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容,谈判小组将对应标人进行询标,并要求应标人作书面澄清;应标人的书面澄清,应由法定代表人或授权代表签字,作为应标文件的补充部分。25.废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定,在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)应标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应当将废标理由通知所有应标人。26.无效标应标文件有下列情况之一的,其应标文件作无效处理:(1)未按照采购文件要求签署、盖章的;(2)授权代表与应标文件中授权委托书有误的;(3)应标文件组成漏项或未按规定的格式编制或应标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的;(4)应标人不具备应标资格的,或者未按规定交纳应标保证金的;(5)最终应标报价明显高于市场价或低于成本价,且不能提供书面证明材料说明原因的;(6)最终应标报价高于本项目采购预算的;(7)应标人未按采购文件变更通知更改应标文件的;(8)应标(开标)一览表和应标报价明细清单填写不完整或字迹不能辨认的;(9)经谈判小组审核,应标人所投内容不符合实质性采购要求的(“”系指实质性要求条款);(10)应标人拒绝按采购文件第16条修正原则对应标报价进行修改的;(11)应标人提供虚假材料应标的;(12)经谈判小组审核,应标人的应标文件有类同或有串标嫌疑的;(13)应标人参与本次采购活动前三年内,在浙江省范围内政府采购领域中,在项目采购、应标和合同履约期间存在违法以及违反政府采购供应商行为规范且情节严重的。七、定标27.定标谈判小组将根据采购文件的规定,履行谈判评审工作职责,以谈判评审要点为标准,全面衡量各应标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的应标人,在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的供应商作为成交供应商候选人,并排出推荐成交候选人的先后顺序,按顺序提出授标建议。评标结果报经批准,最终确定成交供应商。八、合同签订及其它28成交通知28.1确定成交候选人后,采购代理机构将在发布采购公告的网站上公布评标结果,并将成交结果在指定媒体上公示1个工作日,公示无异议,采购代理机构向成交人签发成交通知书。在采购代理机构发出成交通知书前,成交人有违反有关法律法规和本项目要求行为的,则取消该应标人的成交资格,不再退还其应标保证金,并根据谈判小组推荐的成交候选人先后顺序,将下一顺序单位作为成交公示单位,或采购代理机构组织谈判委员会复议后提出重新组织采购等建议。28.2应标人全部接受合同条件并签订合同后,成交通知书亦成为合同的组成部分。28.3如成交供应商拒绝承担成交的项目,或提出采购代理机构不能接受的条件,致使合同无法签订,采购代理机构将取消其成交资格,不再退还其应标保证金,并根据谈判小组推荐的成交供应商先后顺序,将下一顺序单位作为成交公示单位,或采购代理机构组织谈判委员会复议后提出重新组织采购等建议。28.4在成交供应商签订合同并生效后,即为供应商,采购代理机构及时将未成交的结果通知其他应标人。28.5成交人应为浙江政府采购网注册供应商,如尚未注册,应在签订合同前,登陆浙江政府采购网(/new/)进行注册并成为正式供应商。29合同的签订29.1成交人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或授权代表与采购人代表签订合同,经采购代理机构鉴证后生效。29.2如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处罚外,列入不良行为记录一次,并给予通报。30.货款结算方式30.1付款方式:采购人与成交人依照采购合同的一般和特殊条款中所约定的付款方式进行项目款项的支付。30.2违约责任:双方以合同中签订的产品、实施周期及验收交付方式进行约定,如发生单方面违约,按照合同中的违约条款进行处理。九、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知(财库20081号)和浙江省政府采购供应商质疑处理办法(浙财采监201218号)的规定,政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。31.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购代理机构提出询问,采购代理机构应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。32.供应商质疑32.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限自采购公告发布之日起计算。(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算(但采购文件在发售或报名截止日后获得的,应当自截止之日起计算),且应当在采购响应截止时间之前提出,否则,采购代理机构不予受理。(3)对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告(包括公示、预公告、结果变更公告等)之日起计算。32.2供应商提交的质疑书需一式三份,由法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书至少应包括下列主要内容:(1)质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;(2)被质疑采购项目名称、采购编号及采购内容;(3)具体的质疑事项及事实依据;(4)认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;(5)提出质疑的日期。32.3采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密。33.供应商投诉质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十、解释权34.解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司。第 39 页 共 39 页第三部分 采购需求一、采购要求1、工业葡萄糖:纯度99%以上(COD):130吨2、包装规格25公斤/袋。3、交货要求:.交货时间:按采购单位要求分批交货,具体送货日期及送货量以采购单位通知为准。.交货地点:千岛湖镇双柏岭垃圾填埋场仓库,由供应商负责卸货。4、货款结算方式:按每批次实际到货量分批结算(若实际需求量与采购数量有出入,按实际需求量结算)。5、合同签订后5个工作日供应商须缴纳合同价款10%的履约保证金到采购单位,该保证金在全部供货完成后且无任何质量问题一个月内全额无息退还。第四部分 采购合同的一般和特殊条款合同将由淳安县千岛湖镇环境卫生管理所(以下简称甲方)与经评审最终确定的成交人(以下简称乙方)结合本项目具体情况协商后签订,采购代理机构作为合同的鉴证方。以下为采购人的提出涉及乙方的主要条款,应标人在应标文件中应对其进行确认或拒绝。如应标人在其应标文件中未做拒绝或提出修改要求的,采购人将视作认同。采购人(甲方):淳安县千岛湖镇环境卫生管理所供应商(乙方):鉴证方:淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司1、根据中华人民共和国政府采购法等法律法规和采购文件(采购编号:CAMR2019014号),甲、乙双方经协商,达成如下条款。2、项目名称:淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购。3、产品名称、内容等金额单位:元货物名称规格型号配置要求数量单价备注合计合同总价大写: 小写:¥4、产品质量要求及服务要求(1)提供的货物,应符合采购需求及国家现行规范/标准及环保、安全要求。(2)免费送货上门。产品应符合质量标准,需提供全新合格产品,若产品在运输过程中损坏或遗漏须无偿调换同样产品。5、交货时间和地点:交货时间,按采购单位要求分批交货,具体送货日期及送货量以采购单位通知为准。交货地点,千岛湖镇双柏岭垃圾填埋场仓库,由供应商负责卸货。 6、货款的支付:按每批次实际到货量分批结算(若实际需求量与采购数量有出入,按实际需求量结算)。7、违约责任 乙方的违约责任:(1)乙方逾期交付的应向甲方每日偿付合同总价万分之五的违约金。乙方逾期30天不能交付的,应向甲方支付合同总价百分之十的违约金。同时解除合同。(2)乙方所供货物与合同要求(采购要求)不符,甲方有权拒绝,并按中华人民共和国合同法中的有关条款索赔。甲方的违约责任:甲方逾期支付货款的,应向乙方每日偿付合同总价万分之五的违约金。甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的,应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金。 8、不可抗力不可抗力是指中华人民共和国合同法所列举的不可抗力。不可抗力一旦发生,证明文件由法律规定部门签署,并由甲方、乙方及采购代理机构三方协商合同逾期履行和继续履行的方法,在此情况下,任何一方不能要求损失赔偿。9、争议处理(1)合同在履行过程中发生争议时,甲方与乙方及时协商解决。协商不成时,提请淳安仲裁委员会根据仲裁规则仲裁。(2)对于因违反或终止合同而引起的损失、损害的赔偿,由甲方与乙方友好协商解决,经协商仍未能达成一致的,提交淳安仲裁委员会仲裁。10、其他(1)本合同(是 否)为可融资合同,关于中小企业信用融资事项可登陆杭州市政府采购网()“中小企业信用融资”专栏进行查询。(2)未经过甲方的同意,乙方不得转让其应履行的合同项下的义务,和将部分合同项下的义务分包给其他单位完成。(3)乙方不得参与可能与合同规定的与甲方的利益相冲突的任何活动。(4)乙方人员在甲方场地工作时,应遵守甲方相关规章、制度。(5)本合同任何一方给另一方的通知,都应以书面或电传/传真/电报的形式发送,而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。(6)合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜,需双方共同协商,并由采购代理机构鉴证,订立补充协议,补充协议与本合同有同等法律效力。(7)采购文件(采购编号:CAMR2019014号)、应标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分,具有同等效力。(8)本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章,经采购代理机构鉴证后生效。(9)本合同一式 份,甲方执 份、乙方执 份、采购代理机构执一份。(10)适用法律:本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人: 法定代表人: 或受委托人(签字): 或受委托人(签字): 联系人: 联系人:地址: 地址: 电话: 电话:传真: 传真:开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 鉴证方(盖章):淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司联系人:电话:签 约 地: 签约日期:2019年 月 日第五部分 应提交的有关格式范例一、应标人提交应标文件须知:1、应标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致应标文件被误读或谈判小组查找不到有效文件是应标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、谈判小组将应用应标人提交的资料作出自己的判断。5、应标人提交的材料将在一定期限内被保密保存,但不退还。6、全部文件应按应标人须知中规定的语言和份数提交。应标文件组成漏项或未按规定的格式编制或应标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况,将有可能被谈判小组认定为应标无效。二、应标文件编制格式及规范要求:商务报价文件、技术文件、商务文件三部分,各应标人在编制应标文件时请按照以下格式进行,并分别装订成册。 商务报价部分目录(1)应标响应函(页码)(2)应标(开标)一览表(页码)(3)报价明细清单(页码)一、应标响应函淳安县千岛湖镇环境卫生管理所、淳安千岛湖明瑞企业管理咨询有限公司: (应标人全称)授权 (全权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的淳安县千岛湖镇环境卫生管理所垃圾填埋场药剂工业葡萄糖采购(采购编号:CAMR2019014号)采购的有关活动,并对此项目进行应标。为此:1、 我方同意在应标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本应标书中的承诺且在应标有效期满之前均具有约束力。2、 我方承诺已经具备中华人民共和国政府采购法中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉和商业道德;(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录;(4)良好的资金、财务状况;(5)产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准;(6)没有违反政府采购法规、政策的记录;(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录;3、 提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部应标文件,包括应标文件正本1份,副本2份。具体内容为:(1) 应标(开标)一览表及应标报价明细清单;(2) 应标技术文件和商务文件;(3) 编制和提交采购响应文件须知要求应标人提交的全部文件;(4) 由 银行出具的金额为 的应标保证金。4、 按采购文件要求提供和交付的货物和服务的应标报价详见开标一览表。5、 保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。6、 保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、 如果在开标后规定的应标有效期内撤回应标,我方的应标保证金可被贵方没收。8、 我方完全理解贵方不一定要接受最低价的应标。9、 我方愿意向贵方提供任何与该项应标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明
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