煤矿安全检查工培训教案.doc

煤矿安全检查工培训教案具有高中文化程度；了解煤矿安全规程和各工种操作规程的有关规定；熟悉分管专业的各生产流程及自然标准要求；了解矿井采、掘、机、运、通系统基本知识；熟悉分管专业内使用的主要工具和仪器的操作保养方法，并了解其工作原理；熟悉本矿井的主要安全隐患及灾害。技能要求：能检查发现分管专业内的隐患，并督促和协助进行处理；能组织一般事故的追查分析，会进行事故现场勘察、社会调查、经济损失分析等，并能编写事故调查报告；能审查作业规程和安全措施中的有关内容；熟悉矿井灾害预防处理计划，在矿井发生灾害时，能组织职工按照避灾路线撤离灾区。二、煤矿安全与当前的形势关于煤矿安全1、一堵绕不过的长城众所周知，煤矿的危险、危害因素众多，煤炭生产面临着水、火、瓦斯、顶板和粉尘由环境因素带来的五大灾害，还有因生产工艺过程带来的放炮、运输、机械、电气等危险因素。因此，煤矿伤害事故频发，经济损失严重，安全就成了煤矿必须跨过的长城，绕不过的坎。2、一条砍不断的干系发生了伤亡事故，煤矿从业人员：企业负责人、工程技术人员、各级管理者，还有现场操作人员。或多或少都会跟事故的发生牵连，都无法脱离与事故的干系，也就难以逃避被处罚的命运。3、一个无法回避的责任在当今的时代，作为生者，面对一个或多个生命的逝去，于情、于理、于法，都无法回避应承担的责任。轻者：收入受损，职务被免；重者：倾家荡产，锒铛入狱，也就是必须承担法律的责任。4、一道难以破解的方程煤矿井下生产环境恶劣、危险、危害因素多、生产工艺落后、人员素质低，导致安全事故频发，国家经济要发展，老百姓生活水平要提高，煤矿要生产，如何控制、减少、乃至杜绝煤矿事故的发生，的确是一个难题，是一道难以破解的方程。5、一个无法承受的之重举例：1）2004年“10.20”郑煤集团大平煤矿特大瓦斯爆炸事故，146人死亡；2）2004年“11.28”陕西陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故，166人死亡，45人受伤；3）2005年“2.14”辽宁阜新孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸事故，214人死亡；4）2005年“”广东梅州市大兴煤矿8.7特别重大透水事故，121人死亡。这些事故的发生，不但造成了众多人员的死亡、家庭的破裂、巨大的经济损失，而且，在国际上造成了十分恶劣的整治影响，国家为此承受了巨大的政治压力。一句话：对生命的漠视（事故的发生），法理不容、情理不容、天理不容；三、相关安全法律基础知识（一）安全生产法规的概念安全生产法规：是调整社会生产经营活动中所产生的、安全生产有关各方关系和行为的法律规范总称。（二）安全生产法规的作用1、确保劳动者的合法权益2、加强安全生产法制化管理3、指导和推动经济建设4、提高生产力5、保持社会稳定四、煤矿安全管理基本知识（一）煤矿安全管理特点根据本人多年从事安全工作的经历，特点如下：1、综合性：煤矿安全管理工作涉及面广，即牵涉到采掘、机运、通风、地质、生产调度、人力资源、资产财务，可以说包括企业管理的方方面面。2、专业性：牵涉的知识面广泛，如前述。知识面不广泛，还真有可能出现专业安全人员查不出隐患，看不到问题或危险，分析不准事故原因，弄不好在处理事故责任者会遇到麻烦。3、事务性：管理就是与人打交道，上到各级领导、相关部门，下到基层连队、操作员工和家属，都要接触，甚至是切身利益的冲突。每天都有做不完的事务，协调不完的矛盾。4、繁杂性：安全管理最基础的工作就是文字和数字，而且没有一个统一的模式（随领导的口味变化），本来中国的文化就源远流长，同一个事情可以有N种说法。（二）煤矿安全管理基础1、安全管理概述1）定义：针对生产过程中的安全问题，运用有效的资源，进行决策、计划、组织、协调和控制等活动，实现生产过程中人与设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。2）根本任务：就是预先发现、采取措施、消除或控制各种危险危害因素，防止发生事故、职业病和环境危害、避免各种损失，推进企业生产活动的正常进行。3）基本要素：人、财、物、信息、时间、机构和制度；4）基本原理安全管理的基本原理，就是研究如何正确、有效处理上述要素及其相互关系，达到管理的目的。2、煤矿安全管理的职能与职责1）六大职能：计划、组织、指挥、激励、控制和协调；2）主要职责主要有：建立机构、配备人员；健全各项安全规章制度；严格执法（监督检查）；安全标准化建设；开展安全培训教育；安全信息和事故管理；总结经验和教训。3）保证措施1）制度保证措施：没有规矩不成方圆；煤矿的一切安全制度都是为预防事故而制定的，也为分析事故提供依据。2）组织保障措施各煤矿企业根据自己的生产经营特点，建立有安全生产指挥体系、监督体系、技术保障体系、应急救援体系、教育培训体系等，将各职能机构、基层班组等都纳入到体系中来，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。3）人、财、物保障措施4）信息资源保障措施5）质量标准化标准措施3、煤矿安全管理制度1）主要制度：安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖罚制度、安全办公会制度、技术审批制度、隐患排查制度、安全培训教育制度等；2）作用：A、明确企业各职能部门、各级员工的职责，以推进工作；B、把国家有关安全生产法律、法规等具体化、可操作化、行动化。3）工作依据国家有关安全生产法律、法规、规程、技术标准等；国家及上级有关安全生产的文件、会议决定、领导指示等；企业安全生产规章制度、办法、领导指示、会议决定等；作业规程、操作规程、设备使用说明书等技术文件。（二）事故管理的内容1、基本概念1）事故的定义事故：就是人在进行有目的的行动过程中所发生的，违背人们意愿的事情或事件。2）事故的特性包含：因果性、条件性和规律性；偶然性、必然性和可预防性；潜在性、再现性和可预测性；前兆性、爆发性和可扑灭性。3）事故的后果：人受到伤害，人受到伤害和财产受到损失，财产受到损失，人未受到伤害和财产未受到损失。4）事故的分类A：责任事故和非责任事故两大类。非责任事故：自然事故：即自然灾害如地震、海啸、洪水等；技术事故：因科学技术水平限制、人的认识不足、技术条件尚不能达到而造成的事故；意外事故：指突然发生、出乎意料、来不及处理等造成的事故。B：生产安全事故和公共安全事故生产安全事故：发生在安全生产过程中的事故；公共安全事故：发生在日常生活中的事故；C：生产安全事故伤亡事故和非伤亡事故；煤矿事故又分以下8大类：顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、水害、火灾、其他2、事故管理1）定义：事故的管理，指对已发生的事故报告、应急救援、现场勘察、调查取证、原因分析、责任者处理和事故预防措施的制定等一系列管理活动，是安全生产管理的重要内容。2）事故管理的内容主要有：事故报告、应急救援、现场勘察、调查取证、原因分析、责任者处理和事故预防措施的制定、事故登记和统计分析等内容；3、事故的报告事故报告的程序与要求（对生产经营单位的要求）（1）伤亡事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级报告本单位负责人；（2）单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；（3）按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门及有关部门，煤矿发生伤亡事故的，应当立即报告当地煤矿安全监察办事处；（4）不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据；（5）发生重大、特大、特别重大伤亡事故的生产经营单位主要负责人不得在事故调查处理期间擅离职守，出差在外的，应当立即返回。4、事故的应急救援A目的：控制事故范围，尽量减少人员伤亡和财产损失；B手段：建立应急救援体系、制定应急救援预案、演练与实施；六、自救（互救）知识煤矿是高危行业，井下各种灾害很多，要减少、避免事故灾害造成的意外伤害。掌握必要的自主保安、互助保安知识和技能，十分必要。（一）井下避灾自救的原则（五字原则）即：“灭、护、撤、躲、报”1、灭：在保证安全的前提下，采取积极有效的应急处理措施，将事故消灭在初时阶段或控制在最小范围，是自救、互救、消除事故造成伤害和损失的最有效手段。2、护：在可能危及自己生命安全或健康时，及时采取个人安全防护措施，如佩戴自救器、用湿毛巾捂住口、鼻等自救行为。3、撤：在灾区不具备抢救条件或自己生命遇到威胁时，选择安全、最近的路线，以最快的速度撤离灾区。4、躲：如果短时间无法安全撤