（思想政治教育专业论文）青年群体分化背景下的上海青年自组织.pdf

中文摘要 近年来，上海青年自组织蓬勃发展，规模不断扩大，影响力不断增强，成 为不可忽视的青年文化、社会现象。同时，他们所形成的社会力量以及这股力 量对上海乃至中国未来社会进程的影响，尤其值得关注与研究。 本文拟通过对上海青年自组织发展的介绍，分析上海青年自组织蓬勃发展 的原因，描述上海青年自组织的发展现状、基本特征，以及上海青年自组织管 理运作情况、与传统官办社团机构的关系现状。并通过对一些具有典型意义的 青年自组织的分析，寻找制约青年自组织自身发展的瓶颈，揭示自组织发展可 能带来的社会问题。并探讨如何从思想观念、制度建设与工作手段上，合理引 导上海青年自组织的发展，力图做到系统综合，标本兼治。 关键词：青年自组织群体分化上海 中图分类号：d 4 3 2 a b s t e a c t i nr e c e n ty e a r s ，y o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n si n s h a n g h a ih a v eb e e nd e v e l o p i n g v i g o r o u s l y , t h e i rs c a l ei se n l a r g i n ga n dt h e i ri n f l u e n c ei sg r o w i n gc o n s t a n t l y y o u t h s e l f - o r g a n i z a t i o n s h a v eb e c o m eay o u t hc u l t u r a l p h e n o m e n o na n d as o c i a l p h e n o m e n o nt h a tc a n n o tb ei g n o r e d a tt h es a m et i m e ，t h es o c i a lf o r c e sf o r m e db y t h e ma n dt h e i rg r e a ti m p a c to nt h ef u t u r es o c i a lp r o c e s s e so fs h a n g h a ie v e nc h i n a , a r e e s p e c i a l l yw o r t hc o n c e r n i n ga n dr e s e a r c h i n g t h et h e s i si n t r o d u c e dt h ed e v e l o p m e n to fy o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n si ns h a n g h a i ， a n a l y z e dt h er e a s o no ft h ev i g o r o u sd e v e l o p m e n to fy o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n si n s h a n g h a i ，a n dd e s c r i b e dt h es t a t u sq u oa n dt h eb a s i cf e a t u r e so fs h a n g h a iy o u t h s e l f - o r g a n i z a t i o n s ，a sw e l la st h eo p e r a t i o ns y s t e mo ft h eo r g a n i z a t i o n sa n dt h e r e l a t i o n s h i pb e t w e e ns e l f - o r g a n i z a t i o n sa n do f f i c i a lo r g a n i z a t i o n s t h et h e s i sa l s o t r i e dt of r e dt h eb o t t l e n e c k st h a th i n d e rt h ed e v e l o p m e n to fy o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n s ， a n dr e v e a lt h ep o s s i b l es o c i a lp r o b l e m st h a ts e l f - o r g a n i z a t i o n sm a yb r i n g ，b ya n a l y s i s o fp a r t i c u l a rt y p i c a ly o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n si ns h a n g h a i a n dw et r i e dt of r e do u t h o wt o g u i d et h e s ey o u t hs e l f - o r g a n i z a t i o n sd e v e l o pi nh e a l t h yw a yb yi d e a s ， c o n c e p t s ，s y s t e mc o n s t r u c t i o n sa n dm e a r i so fw o r k k e yw o r d s ：y o u t h ；s e l f - o r g a n i z a t i o n s ；g r o u pd i f f e r e n t i a t i o n ；s h a n g h a i t y p en o ：d 4 3 2 2 引言 一、问题的提出 随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大，社会转型不断加速，原 有的二元社会结构，即政府与单位以行政方式维系的管理体系，正日益受到挑 战并逐步走向瓦解，“单位人”迅速转变为“社会人”，社会结构重新调整、 社会关系重新整合，一些传统社会组织面临挑战，一些新型社会组织应运而生。 在这样的背景下，青年的成长和发展同样也面临和正在经历社会转型所带 来的巨大冲击和转变，青年群体呈现出了分化重组的显著特征，尤其是青年组 织数量日益增长，类型日益繁多，已经成为影响当代青年思想方式、行为习惯、 兴趣爱好的重要载体。从上海的青年组织来看，除了共青团、青联、学联、少 先队，以及由体制内机构培育、管理的专业性社团和以大中学生为主体的活动 性青年社团外，还培育出了一大批通过网上结社而形成的自发性青年组织，我 们称之为青年自组织。这些在传统社会结构中原本不具政治、政策、市场等资 源优势的社会青年组织，因为充分依托网络而整合了资源，凝聚了人群，实现 了较好的组织内部沟通和低成本的组织运作，使其在发展会员、组织动员、活 动创意、活动成效等方面都远超传统组织，因而得到了蓬勃发展。而处在改革 开放前沿的上海，其青年自组织的发展则更是迅猛，据社会服务局统计，至2 0 0 4 年底，上海共有新社会组织2 2 0 0 0 家，其它没有统计或无法统计的非正式组织 的数量则更为惊人，而众多的新兴社会组织中，大多数为青年自组织。 青年兴则国家兴，青年强则国家强。这些上海青年自组织积极参与社会事 务，活动充满创意，组织日益壮大，对青年的号召力不断增强，对社会的影响 力不断加强，它们迅速发育、成长，成为不可忽视的青年文化、社会现象。同 时，他们所形成的社会力量以及这股力量对中国未来社会进程的影响，尤其值 得关注与研究。 二、研究方法与结构 本文将传统体制外的青年自组织作为研究对象，通过文献研究、专家访谈、 座谈讨论等研究方法，客观描述了上海青年自组织的生存、发展状况，并借鉴 国内外关于社会青年事务工作的研究和实践，进而阐述了新形势下推进上海青 年自组织工作的必要性，解析了推进上海青年自组织的基本途径和方式，提出 了引导、规范上海青年自组织发展的建议和对策。 本论文按照“理论现状问题对策的结构，共分为四章。 第一章“青年自组织的一般理论与青年群体的分化”以理论为主，主要阐 述自组织概念、明晰青年自组织外延、对比自组织与被组织、概述社会多元化 与青年群体分化。 第二章“上海青年自组织的发展现状以描述为主，主要介绍近年青年群 体的分化带来上海青年自组织的蓬勃发展，以及上海青年自组织管理运作情况。 第三章“上海青年自组织存在的问题及影响”以分析为主，从内外两方面 寻找上海青年自组织发展所面临的问题。“内主要分析上海青年自组织自身发 展所面临的矛盾，“外”主要分析上海青年自组织发展给政府及传统组织带来的 挑战。 第四章“推进上海青年自组织发展的建议与对策 以建议为主，探讨如何 从思想观念、制度建设与工作手段上，合理引导上海青年自组织的发展。 4 第一章青年自组织的一般理论与青年群体的分化 第一节自组织 一、自组织概念的起源及其在社会科学中的运用 自组织概念来源于自然科学。事物从无序走向有序或从较低级有序到较高级 有序的进化有两种方式：一种方式是“自组织”，即事物自我组织起来实现有序 化；另一种方式是“被组织”或“他组织 ，即事物在外界的指令下被动地从无 序走向有序。协同学的创始人哈肯就明确地指出：“如果一个系统在获得空间的、 时间的或功能的结构过程中，没有外界的特定干涉，我们便说该体系是自组织的。 这里特定一词是指，那种结构或功能并非外界强加给体系的，而且外界实际 是以非特定方式作用于系统的。”i l 】可见，自组织不仅表征的是事物或系统自我 组织起来实现有序化的过程和行为，而且还是复杂事物或系统的一种进化机制或 能力。因此南非学者保罗西利亚斯认为：“自组织是复杂系统的一种能力，它 使得系统可以自发地、适应性地发展或改变其内部结构，以更好地应付或处理它 们的环境。 1 2 j 自组织是自然界和人类社会长期演化选择而形成的复杂系统的进化方式。 系统演化中的自组织特征极为普遍，而且与人类的关系也非常密切，因此具有 普遍的方法论意义，但自组织理论只是在近期才被用来研究社会系统。实际上， 社会不仅是一个系统，也是一个具有耗散结构的开放系统。社会的存在和发展， 不仅要与外部自然界进行物质、能量、信息的交换，而且依赖内部众多共同体 在物质、能量、信息的交换基础上的协同作用。家庭、社区、各种业缘组织、 民族等都是一个个相对独立的社会共同体，都具有自组织的机制或能力。社会 系统的进化实际上就是由众多社会共同体参与形成的一个自组织过程。【3 】可见， 社会科学中的自组织，指建立与自发性、自由性和自愿性基础上的私人社团组 织形式，这是相对于政府的强制性、行政性组织方式而言的。在既定的互动空 间利益的相关者不需要外部的力量介入就能够通过面对面的协商，消除分歧， 取得基本共识，采取合作行为。【4 】本文所称的自组织仅指社会科学意义上的自 组织。 二、自组织与被组织的区别 自组织与被组织是两个相对的概念。我们从六个方面进行对比：一是组织 形成的自主性。自组织是基于成员的需要，由成员自下而上自愿结合而形成的； 青年被组织是按照外部权威自上而下组建形成的。二是组织负责人产生的自主 5 性。自组织负责人是由组织成员民主推选或采取其他成员认同的方式产生的； 被组织负责人是由组织外部权威制定产生的。三是组织成员进出的自主性。自 组织的成员参加或者退出组织是根据个人意愿自主选择的结果；被组织的成员 退出组织一般会受到各种限制。四是组织规范形成的自主性。自组织的各种规 范均是组织成员自主协商讨论而形成的；被组织的规范是外部强制性供给的。 五是组织经费来源、使用和管理的自主性。自组织活动经费主要来源于成员筹 集、社会募捐，组织对经费的使用和管理具有完全的自主性；被组织的活动经 费主要来自于政府财政直接划拨，组织使用和管理经费要接受政府或其他组织 的指导、监督。六是组织活动内容的自主性。自组织日常活动内容主要是依成 员的自我需求自主协商确定的；被组织的日常活动内容一般是由政府或其他组 织规定的。 这个概念使我们考察一个现实系统时有了两个完全不同的角度，一个角度 是自组织，它是从系统的内部各要素间丰富多彩的关联关系出发，审视系统是 如何在这些关联关系的作用下，自我演化、自我发展、不断由无序走向有序、 从简单走向复杂的。另一个角度是被组织，它是指系统要想获得空间、时间或 功能上的结构，必须借助于外界特定的干扰才能达到。自组织与被组织，反映 了两种完全不同的系统。自组织强调开放系统与外界环境之间不断进行物质、 能量与信息交流的前提下的动态演化，强调系统在内部组成之间丰富的非线性 关系的基础上形成的自我发展的活力：被组织则采用相对静止的系统观，重视 外在力量的作用，实际描绘和刻画明确的系统边界，相对独立。【5 】然而，任何 事都不是完全绝对的，自组织与被组织之间的关系是相对的。二者是相互渗透、 相互交叉，自组织中有被组织的成分；被组织中也有自组织的因素；在一定条 件下，两者会相互转变。对大部分社会系统而言，一般都是兼含自组织和被组 织的部分形态，只是两者组合的比重不同。因此，被组织和自组织作为组织化 过程中两种不同的机制，各有其适用的范围和起作用的具体社会历史条件，不 能轻易断言谁更有效。下面以被组织中的典型代表政府组织、企业组织和“人 民团体”为例，对自组织和被组织进行简单区分。 1 、自组织与政府组织、企业组织的区别。政府组织，其功能目的是为了公 益，通过提供公共物品为社会的全体服务。政府运用公民授予的行政权力通过 征税来获取资源，用以维护公共提供公共福利。因此，政府是“通过强制机制 提供公共物品”的组织。正是这点，使其不同于慈善的、志愿的自组织。企 业组织提供“私人物品”，但这种提供不是无偿的，消费者必须根据交换的原则 向企业组织支付费用，而物品的交换价格是由市场决定的。在国家，经济活动 的主体是市场中的企业组织，它按照自由选择、自愿交易、契约合意的市场原 6 则运作，追求参与者自身利益的最大化( 工人追求工资尽可能高，投资者追求回 报尽可能高) 。因此，它是“通过自愿机制提供私人物品”的组织。 自组织却是“通过志愿机制提供公共物品 的组织，以群众利益为导向， 发掘和运用分散的社会资源，自律性地参与社会管理，作为公共权力的补充和 制约，沟通、协调和整合个人与群体、群体与群体以及群体与政府问的关系， 因此被称为“第三域或“志愿域。当今国际上的自组织基本上分为两类：一 类是成员利益维护组织，例如各种行业组织以及各种社区组织、消费者组织等 等。另一类是纯粹公益性志愿者组织，也被称为非成员志愿公益组织。所谓“非 成员 不是说没有成员，而是说它追求的目标，或者提供的公共物品并非仅仅 由成员内部来享受，而是更广义的公共利益，例如环保组织、人权组织、妇女 权益保护组织、以及形形色色的扶贫、慈善、公益基金等。 图：自组织、政府组织和企业组织三者角色功能图 资料来源：王绍光，多元与统一：第三部门国际比较研究，浙江人民出版社，1 9 9 9 年版，第3 4 页 2 、自组织与“人民团体 的区别。在中国政治的现实语境中，“群众 或 “人民”通常是政治性很强的概念，指那些得到执政党和政府认可的多数公民。 因此，有必要对自组织与“人民团体 这两个概念加以区别。“人民团体 ，又 经常被称为“群众团体”，是一个特定的政治概念。在中国，它主要指在中国共 产党直接领导下的工会、青年团和妇女联合会，以及其他少数特殊的团体，如 中国残疾人联合会、中国文学艺术家联合会、中国科学技术协会等。这些组织 7 的主要特征是，具有很强的政治和行政色彩，与行政机关一样，有相应的行政 级别，其领导机关与各级政府机构同设，由国家给予正式的编制。从职能和性 质来看，它们更像是政府组织而不是n g o 组织。“人民团体”或“群众团体”概 念，有时也宽泛地指称所有非政府的社会组织，但由于约定俗成的原因，它的 特殊含义已经深入人心。 三、自组织存在的合理性 自组织的存在与“政府失灵、“第二种政府失灵、“市场失灵”以及“第 二种市场失灵有关。 所谓“政府失灵 指的是政府在从事竞争性私人物品的生产中，存在着低 效率高成本的问题。政府作为雇员机构都具有官僚组织的弱点，难以摆脱官僚 主义积弊的拖累，运作成本高，对新的社会需求和发展机会反映迟钝，容易导 致浪费与文犊主义。所谓“第二种政府失灵是指政府不仅在从事竞争性私人 物品的生产中存在着失灵，在公共事务方面，政府也有失灵之处。例如：民主政 府的社会政策往往有一种“中位取向 ，作为受选民委托者，它要对全社会成员 负责，往往体现大多数选民的利益，其行为必然具有“普遍性”，而不能很好地 满足地区性和社会中那些弱势群体以及其他特殊群体的需要，例如妇女、儿童、 残疾人、贫困者的保护等等。而自组织正好可以有效地满足这些群体的利益要 求，支持社会的多元格局。即使政府能够提供服务也有个效率与成本问题，政 府的行为受到一系列法律的约束，受到各种社会势力的牵制。而志愿的自组织 由于它们有特殊的热情对各种需求和机会能做出迅速的反应，所以，它们在社 会的各个领域都承担着创新职能。 所谓“市场失灵”指的是市场机制在提供公共物品上的失灵。这是由于公 共物品具有“外部性”，回报与付出无法对应，对于诸如国防、立法、基础设施、 环境保护和基础科学研究这类非竞争性和非排他性的物品，市场不能进行有效 率的提供。市场也不能自我满足使自己有效率运转的各项条件，如建立并保护 所有权的制度。市场还不能提供消除贫困、社会保障和心灵的宁静等这类东西。 因此，公益靠政府、私益靠市场便成了一般共识。这种意义上的政府失灵与市 场失灵是互为解决的，即市场失灵之处可以指望政府，政府失灵之处可以依靠 市场，这样也就体现不出需要第三种组织了。所谓“第二种市场失灵”指的是： 市场不仅在提供公共物品上存在着失灵，在提供私人物品时，市场也有一些功 能缺陷。例如由于市场经济条件下的信息不对称，消费者无法有效识别商品的 品质，于是，消费者权益保护就成了单靠市场交换不能解决的一个问题，需要 有“消费者协会 这类组织存在。 8 有关私人物品的 不对称信息 图：政府组织、市场组织和非营利组织之间的关系 资料来源：王绍光，多元与统一：第三部门国际比较研究，浙江人民出版社，1 9 9 9 年版，第3 5 页 第二节青年群体分化与青年自组织发展 一、青年界定与青年自组织的定义 年龄概念是青年自组织研究的基础概念，是界定青年在合格特定分析对象 的首属概念。但多年来，我们基本上没有对青年年龄概念形成比较完整和统一 的界定。而青年年龄是在不同认识角度下青年特征的最基本的分析单位和研究 指标，包括青年的年龄上限和年龄下限两个相关界限。这是青年研究的一个重 要的基础问题，也是一个难点。目前，世界各国、国际组织和我国都尚无明确 统一的界定。其主要的可参考指标包括： ( 一) 国际组织的有关界定 a 、联合国教科文组织：1 4 3 4 岁为青年人口( 1 9 8 2 年) b 、世界卫生组织：1 4 - 4 4 岁为青年人口( 1 9 9 2 年) c 、联合国人口基金：1 4 - 2 4 岁为青年人口( 1 9 9 8 年) ( 二) 我国的有关界定 a 、国家统计局：1 5 - 3 4 岁为青年人口( 人口普查) b 、共青团：1 4 2 8 岁为青年人口( 团章) c ：青年联合会：1 8 4 0 岁为青年人口( 青联章程) d 、港、澳、台地区：1 0 2 4 岁为青年人口( 香港青年事务委员会、澳门人 口暨普查司、台湾青年辅导委员会) 目前，中国内地的青年研究基本采用国家统计局的有关人口普查的统计口 9 径。综观学术界对青年年龄的界定，虽然分类方法不一，各有侧重，但基本上 都是围绕人的社会化进程而展开的。人的社会化进程经历着不同的阶段，青年 是社会化过程的一个阶段。这种青年的社会化进程包含了身心状态、文化特征、 社会取向等各类具体的标准和角度。因此，对青年年龄的界定，必须充分体现 人在青年时期的社会化进程的总体特点和现实作用。( 根据青年自组织的现实情 况，本文的青年界定引用青联的标准，指1 8 - 4 0 岁青年人口。) 青年自组织是指 组织管理者、组织成员的半数以上年龄在1 8 4 0 周岁之间的组织，是部分具有 共同兴趣、爱好、观点或某方面有共同追求的青年基于一定的目标、宗旨和规 范，自发成立、自主发展、自我运作的不以营利为目的的组织。 6 1 在实际操作 中，只要具备以下条件，均可将其认定为青年自组织：一是原生态，这些青年 民间组织都是自主成立、自我发展、自生自灭；二是自发性，大多由个体的人 根据业缘、趣缘、地缘而成立，有一定的组织章程( 组织宗旨明确) 、有相对完 整的组织结构( 有相对固定的活动召集人) 但并不严密：三是是非正式，没有上 级归口管理单位、不以营利为目的；四是“网聚性，都以互联网为平台，通 过b b s 、q q 群、各类网站形成青年集聚；五是成员组成以1 8 - 4 0 岁人员为主。 青年自组织不仅包括传统工作中由共青团等机构培育、管理的专业性青年社团 和以大中学生为主体的活动性青年社团；更包括一大批依托网络发展而兴起、 通过网上结社而形成的自发性的新兴的青年组织。 本文研究的“青年自组织主要是针对通过网络自发成立并发展的上海青 年自组织。 二、社会发展的多元化 我国改革开放的不断深入导致了社会主体的逐步分化，打破了原来的社会 行政管理模式和单位体制。随着社会的不断培育和发展，政府已经不再是分配 资源、给予尊严以及承认成功的唯一主体。社会发展的多元化有许多方面，如 社会舆论多元、利益多元、价值观多元、社会生活多元、社会组织多元、思想 与政治理念多元。从近几年的不少现象来看，中国已经进入一个多元化的时代， 中国已是一个多元的社会。 l 、利益多元化。利益多元显而易见的，也是中国进入多元社会的最为直 接的原因之一。上个世纪8 0 年代初，改革开放得到全体国民的支持，原因是利 益的一致性，但是，到了9 0 年代中期以后，改革遭遇到各种阻力，改革出现了 不同的声音，改革不像8 0 年代那样得到全民的拥护与支持而顺利开展，原因在 于经过十多年的改革，中国的利益分化了而形成多元的格局。这是阶层分化而 来的利益多元。 1 0 2 、舆论多元化。随着中国经济改革的深化，社会舆论也日益活跃：一是 社会舆论对社会生活的影响越来越大，对社会影响之深度和广度恐怕是前所未 有的；二是社会舆论铁板一块的时代已经不再了，代之是多元化的趋势。中国 社会舆论的多元化主要表现一是舆论主体的多元化，各利益主体在经济、政治、 文化体制改革中推出的各种方案、在各类改革中发出不同的声音、并且通过社 会舆论反映出来；二是社会舆论传播渠道多元化，这就是说中国共产党和政府 已经不能完全掌握和控制所有的社会舆论传播渠道；三是社会舆论影响多元化。 现在中国每一件重大事项或新闻的出现都会有不同的评价，发出各种不同的声 音。社会舆论的多元化的确是作为执政党的中国共产党所面临的重要挑战之一。 3 、价值多元化。不同的阶层、群体持有不同的价值取向，一个正常的社 会在价值观上自然应该是多元的。反过来说，多元化的社会应当允许不同的个 人价值观有存在的空间。中国社会价值观念上的多元也是必然的。中国改革开 放后，社会经济的发展、外来文化的冲击、大众传媒的膨胀和社会阶层的进一 步分化，使原本相对单一的社会价值观念发生变化，走向价值观念多元化的时 代。而价值观念的多元化意味着社会是宽容的。一个最好说明中国社会宽容的 空间的存在和扩大例子就是中国社会对同性恋的态度的变化。中国中央电视台 不久前专门采访同性恋问题研究专家李银河教授，她曾经几次呼吁中国全国人 大立法让同性恋婚姻合法化。但是，中国目前因价值观多元化而导致三个方面 的问题是值是关注的：一是社会价值观中的“追名逐利”的世俗化和功利化日 趋明显；二是多元的价值观之间彼此对立或矛盾十分突出，多元却不和谐，有 些人称之为“恶的多元化 ；三是像社会正义与公平、平等、责任与义务、诚信 等社会的基本价值观被边缘化并且这些价值取向相当的匮乏。 4 、思想多元化。思想与政治上的多元更多的是以对立、分歧或分裂为特 征。思想与政治上的分歧一个主要问题就是有关经济改革的问题：自由主义中 的右翼主张加快市场化改革，自由主义中的左翼提出有好的市场经济也有坏的 市场经济，而好坏取决于政治制度，而各种左派人士则强烈反对目前的改革政 策，认为市场化改革是导致目前所有问题的原因。过去对改革的必要性与意义 是有共识的，但是目前对于要不要改革本身展开了前所未有的激烈争论，表明 中国思想界的严重分化与对立，及政治上的多元取向。 三、青年群体的日益分化 中国社会的利益格局、社会舆论、价值观念、社会生活、社会组织、思想 与政治倾向的多元，总体上说是社会改革的一个结果。以市场化为核心的经济 体制改革意味着由国家代表的社会整体利益的解体，利益格局日益多元化，而 社会利益格局的多元与分裂趋势导致社会舆论和思想界的多元与分裂，导致价 值观念的多元化，导致社会组织的多元化，导致青年必然会有不同的追求、不 同的价值观念、不同的行为取向、不同的生活方式。因此，资源存在形式的多 元化，获得手段与途径的多元化，必然带来决定能否获得、获得多少资源的标 准与尺度的多元化，进而影响青年存在方式的分化。f 7 】 现代青年的分化在形式上呈现出令人眼花缭乱的状态，作为社会结构中的 实体性要素，不同地区、不同职业、不同阶层青年存在差异，甚至同一地区青 年在生活方式、价值观念、理想追求方面都各有特色；从青年的社会交往来看， 表现为交往时间的增多，交往空间的拓展，交往对象的扩大，以及交往频率的 加快，这种广泛的社会参与和渗透加速了其本身的分化。青年个体的文化水平、 政治参与意向、价值观念、审美情趣、消费方式等等，无一不是社会环境的产 物，青年群体也由此形成与其他群体较为类似的群体特征，如青年群体对于工 作单位的单纯依附关系正在转变为相对灵活的相互依赖、相互制约的关系；丰 富的社会组织成为青年群体寻求单位之外的新的依托载体等等，但青年群体的 分化重组又具有自身的独特性，如近年来产生的青年白领群体、灰领群体、蓝 领群体，甚至某某族、某某派等，很难用一种符号去标明现代青年，青年个体 在社会分化过程中的自然组合正在成为新的社会特征。因此，在社会快速发育 的情况下，“分化重组”成为当前青年群体最为突出的整体性特征概括。青年群 体的分化重组既是社会现象，随着社会的不断发育而加快和不断丰富，同时更 是重要的青年现象，随着青年社会化进程的不断推进，青年在分化重组中的特 殊属性也逐步显现，成为推动社会整体分化重组的重要的现实力量。 第三节青年自组织大量出现的原因分析 一、社会公共服务供给能力不足 随着社会公共空间日益广阔，我国社会公共服务发展明显滞后、总量供应 不足、分配不均衡。着重表现在，片面追求经济尽快增长，忽视社会问题，忽 视了弱势群体的利益诉求，造成政府社会管理职能的缺位，从而使目前我国社 会公共服务总供给不足，不能满足不同群体对教育、卫生、文化等公共服务的 基本需求。青年作为社会中最活跃的分子，责任、追求、热情、时尚、个性、 冲动等青年元素，使青年成为社会中对公共服务产品最大的需求者，他们迫切 希望通过某种方式，实现自己社会参与的“理想”，组织、参加民间社团自然成 为一种选择，然而传统民间社团的“法人资格、资金要求、登记注册 等高门 槛，打击了青年组织并参与民间社团的积极性，青年自组织自然而然就应运而 生了。现在青年民间组织之所以蓬勃发展正是因为它满足了青年的需求而体现 1 2 出它存在的价值。职业的单调与交友圈子的狭小，催生了大量类似2 b w m ( 和 我在一起) 的交友组织；青年中流行的注重健康生活的“乐活 概念，催生了 大量户外俱乐部、自行车俱乐部等健康组织；而喜欢某种个性化风格音乐，以 及与共同爱好者交流的需求，更是催生了荣门客栈( 张国荣歌迷会) 等大量的 乐迷组织。 二、青年群体主体意识的增强和需求的多样化 由于社会更加开放、人民生活水平不断提高、文化形态更加多元，青年的 需求重心开始从生存需求层面转向发展需求层面，同时也向表达需求层面和参 与需求层面移动。青年更注重自身潜能的发挥和自我价值的实现，青年自我意 识持续增强，利益意识不断觉醒，张扬个性的需求日益激发，青年追求生活风 格的个性化、价值取向与生活方式的多样性就成为一种必然的选择。另外，空 前的社会变革，使当代青年发生了深刻的变化，青年的行为方式更加多元，青 年生存和发展的压力更为突出，青年面对的问题更加具体，青年交流和沟通方 式更为新颖，青年社会组织的发展和重组也更为活跃。青年自组织大多主张民 主、平等、协商、参与，除了兴趣、爱好等集合点以外，在某种程度上也迎合 了青年的心理需求和自我发展的需求。青年在组织中获得归属满足感的同时， 也常常会得到在其他环境中得不到的价值认可。青年在刻板、规范的职业环境 下无法展示和体验的个人能力和追求往往在社会组织中得到满足，可以说，由 于多样化的组织形态所共有的平等、尊重、自由的价值理念一定程度上促进了 青年的自我完善。这也是传统组织之外的青年自组织在与传统强势组织的竞争 中保持旺盛生命力的原因。同时，青年民间组织既反映又创造着青年的多元文 化现象。这些不同于传统表现形式的文化现象往往能够捕捉青年热点，反映青 年心声，体现青年创新精神，因此，任何一种类型的青年组织往往代表了一种 青年文化现象，换言之，一个组织能够持续影响成员的也往往是文化的作用。 三、网络资源配置形式的独特魅力 加速发展的信息和通讯技术为青年的发展提供了便利的物质条件。传统的 信息传播媒介对青年的影响正在逐步下降，而网络已经成为青年，特别是城市 青年和大学生接受信息的主要媒介。网络把整个世界以一种低成本的方式联为 一体，网络传播速度快，上网者能够从网上不断发现新事物，进行自我学习。 而且网络的空间延伸能力极强，很多青年借助网络宣泄情感、表达思想、张扬 个性，进行双向交流，而且网络型自组织不用介绍，不收费用，在网上注册就 能参加，组织的成本和进入门槛很低，自组织正是紧紧抓住了网络这一独具魅 力的信息媒介，使其具有吸引青年的天然优势，这也是青年自组织日益活跃的 重要原因之一。 四、传统民间社团和正式组织功能的弱化 应该说民间组织作为政府管理公共事务的配角，更能在社会中传递公共服 务，但事实上，现在民间社团的现状来看，无论是人们的观念，还是组织的规 模和力量，都跟不上社会发展的需要。大多数民间社团官办和行政色彩浓厚， 缺乏应有的民间性、自治性、自愿性和自主性；自律机制不够健全，公信度欠 缺；组织观念、知识结构老化，运作方式不能适应时代发展；真正能满足民间 需求、充分利用社会组员的非营利性机构和组织较少。正式组织的组织制度和 规范对成员具有较强的约束力。如高校的班级和团支部，但随着时代变革、青 年变化，高校班级、团支部等大学生组织的功能定位已经难以符合变化的社会 和高校环境的需要，其功能正在逐步弱化。但青年本身有组织归属的内在需求， 于是缺乏严密组织约束的社团正满足了青年的需求。据估计，爱好动漫的青年 超过1 0 0 万人，户外运动类的青年民间组织会员超过l o 万人，各种车友会、车 迷俱乐部覆盖的群体达到2 0 余万人。e 友网的3 5 万名注册会员根据自身爱好 自发组织的各种俱乐部达到8 0 0 个。捐献时间网倡导“捐献时间，分享快乐”， 成立后仅一年时间就发展了4 0 0 0 名注册会员。通过对“两新 青年的调研可以 发现( 见下表) 青年人对青年组织参与的态度。 表：对青年组织的介入程度与性别、属地的交互分析( ) 性别属地 男女上海人非上海人 参加且积极 2 6 62 2 32 8 91 6 5 参加了，但不积极 1 1 31 9 11 4 5 1 7 4 未参加，但想参加 4 6 04 7 。14 2 85 3 2 未参加，也不准备参加 1 6 11 1 51 3 91 2 8 总计 1 0 0 0 1 0 0 01 0 0 01 0 0 0 资料来源：共青团上海市委2 0 0 7 年6 月，针对上海青年自组织的发展开展的调查 1 4 第二章上海青年自组织的发展现状 第一节上海青年群体发展 三十年来，上海经济发展迅速，社会进步巨大，由此给青年人带来了更多 的机遇、自由和发展空间。当代上海青年的群体分化也呈现出与城市进步相呼 应的鲜明的时代特征：纵向与横向流动加快，自我重组迅速。青年的地域、产 业间快速流动，青年社会身份变动自由，青年群体分类日益复杂、来沪务工青 年、白领青年数量逐年增多，新经济组织和新社会组织即“两新”组织中的青 年人数量不断增长，青年自组织大量涌现。青年群体分化中的最显著特征有两 点：一是青年流动更加频繁，群体分布发生很大变化；二是青年成长和发展的 压力普遍增大；三是青年自组织更加兴盛。 一、青年的流动更加频繁 人口流动日益频繁是我国经济社会发展的一个重要特征，青年则是人口流 动的主体。近年来，青年流动的规模、范围进一步扩大，流动的频率进一步加 快。在流向上，主要是向城镇、学校、经济发达地区集中。上海作为国际化大 都市，发达的经济、较高的社会文化发展水平，吸引着来自全国各地乃至世界 各地的青年赴沪发展。根据有关统计，截至2 0 0 8 年1 2 月，上海有外来人口约 4 5 0 万人，其中青少年约占7 0 。【8 】大规模的流动改变了青年群体的分布，出 现了进城务工青年和“两新员工两大青年群体。青年的职业分布更加广泛， 越来越多的青年从第一产业、第二产业向第三产业转移，从国有企事业单位和 机关到金融、法律、i t 等新兴行业就业。青年的社会角色转换也进一步加快， 大量的农村青年面临着从农村人向城市人、从农民向工人的角色转换，大批白 领青年面对不同的职业、不同体制间的工作角色转换。 二、青年成长和发展的压力普遍增大 社会竞争日趋激烈，工作节奏不断加快，使当代青年在成长和发展中普遍 感到压力增大。现在各个青年群体都有压力，被形容为“有压力的一代 ，压力 一方面激发了青年学习和工作的动力，推动着青年奋发成才，另一方面也给部 分青年带来了一定的心理健康问题。调查显示：三成以上的上海青年表示当前 上海的生活成本“太高了，承受不了 ，六成左右的青年表示“偏高，但还能承 受”。而认为生活成本“正常”的一成也不到。这表明尽管占多数的青年表示上 海目前的生活成本虽然高“但还能承受，但毋庸置疑的是，当前上海高昂的生 活成本对于青年身心带来的巨大压力是显而易见的。 三、青年自组织更加兴盛 我国1 6 2 亿网民中，3 5 岁以下的青少年网民占8 0 9 ，约有1 3 l 亿，大多 数青少年网民把互联网作为主要的信息来源。网络影响着青少年的知识结构、 人际交往、思维方式和行为模式，网络已经成为青少年重要的生活方式和成长 环境。更为重要的是，网络实际改变了新形势下动员组织青少年的方式，上海 绝大多数青年自组织都是运用网络作为联系组织青年的方式的。而且将来青少 年网民会进一步增加，青少年的网络文化将更加发达，网络对青少年的影响也 进一步加大，通过网络发展青年自组织的势头还在延续。截至2 0 0 5 年底，在民 政部登记注册的社团组织总数已达3 1 5 万个，这些社团组织相当大一部分是青 年自组织，这些青年自组织无论成长速度、规模还是活跃程度以及社会影响度， 都在不断提高。网络的影响和青年自组织的兴起反映了经济社会的发展和青年 生活方式的转变，对满足青年多样化的需求有着明显的作用，但同时也必然加 速上海青年群体的分化。 第二节上海青年自组织的特点 目前，上海青年自组织的发展状况具有以下四个显著的特点： 一、出现时间不长，发展速度迅猛 这些青年民间组织基本上都是近几年来随着互联网的快速发展而出现的， 已成为当前青年新型的组织方式。据共青团上海市委对3 0 个青年民间组织的个 案调研显示，9 0 以上是5 年内建立并发展起来的。这些组织从无到有，成长为 一个具有相当规模的组织，往往只要l 至2 年时间，如“帕奥车友俱乐部”在 成立的第一年内就发展了5 0 0 0 多名注册会员，现有会员近1 6 0 0 0 名；捐献时间 网倡导“捐献时间，分享快乐 ，成立后的一年内发展了4 0 0 0 名注册会员，已 有5 6 4 名志愿者捐献时间3 0 7 1 小时，使2 1 8 2 2 人得到帮助。而且这些青年自组 织的总量已经相当庞大，据专家估计，实际数量已远远超过民政部门正式登记 注册的组织数，如依托东方网玫瑰俱乐部平台，青年已自建8 大类7 0 0 0 多个俱 乐部，网上注册用户超过1 3 万，其中长期坚持有活动、不断吸引新会员加入、 比较活跃的俱乐部有1 0 0 0 个左右；在益友网注册的网络社团也超过1 0 0 0 个， 其中经常有活动的有3 0 0 多个。从种类上看，青年民间组织涉及娱乐、交友、 体育、电玩、旅游、车迷、环保、公益等诸多领域，几乎覆盖了青年社会生活 的方方面面。但这些青年自组织仍处于发展演迸过程中，有的是依托s o h u 上海、 猫扑网等门户网站或者q q 、m s n 等即时通讯工具的议题型青年自组织，如上海 1 6 “传奇游戏 q q 群；有的是拥有独立网站、开发了一系列现实活动项目、拥有 一批固定成员的活动型青年组织，如游牧人户外运动俱乐部；还有的已经是具 有明确的组织目标、具备相对固定的核心成员、有共同约定的组织规则、积极 介入社会生活的专业型青年组织，如为西部贫困学校捐书的“微笑图书室 等。 表：上海部分青年自组织成立时间一览表 自组织名称成立时间自组织名称成立时间 智人慧心2 0 0 5 年9 月上海滑稽网络剧社2 0 0 5 年1 2 月 “缘聚共富”俱乐部2 0 0 3 年6 月上海黑蝙蝠车队2 0 0 3 釜 “信天谨游”公益建校行动2 0 0 2 年9 月“和我在一起”2 0 0 5 年4 月 “携手同行”俱乐部2 0 0 5 年汉未央2 0 0 5 年1 2 月 “多背一公斤”公益旅游 天天宠物俱乐部2 0 0 4 年下半年2 0 0 4 年8 月 网 硕士博士俱乐部2 0 0 2 年9 月“都市客”网站2 0 0 5 年5 月 世纪佳缘交友网站2 0 0 3 年1 0 月楚现会 2 0 0 4 年4 月 社区生活网2 0 0 4 年上海宝来车会2 0 0 3 年 上海瑞安海鸥社2 0 0 5 年1 2 月“半度雨棚”音乐沙龙2 0 0 5 年5 月 骑迹单车俱乐部2 0 0 2 年 白领俱乐部2 0 0 5 年1 月 南汇5 2 网络义工2 0 0 4 年7 月爱心绿地俱乐部2 0 0 1 年 唐堂原创漫画社2 0 0 0 年3 月f b c a r 车友网 2 0 0 3 年1 0 月 e 友网都市白领交友俱乐 捐献时间网2 0 0 5 年1 0 月1 9 9 8 年 部 上海街球联盟2 0 0 2 年6 月d f o u r 户外运动俱乐 2 0 0 5 年7 月 极酩运动之队 2 0 0 6 年初上海心动改装车俱乐部 2 0 0 5 年 资料来源：共青团上海市委2 0 0 7 年6 月，针对上海青年自组织的发展开展的调查 二、各类青年积聚，组织类型丰富 根据共青团上海市委2 0 0 8 年6 月的抽样调查结果，上海青年群体中有高达 8 1 9 6 的人加入过自组织群体。这一结果虽令人颇感意外，但亦在情理之中：根据 本文对自组织的界定，各类q q 群、m s n 群、b b s 社区以及校友录等门户网站上 的各类非正式群体均属于自组织范畴，而事实上青年群体中很少有人没有参加 过这些群组。青年参与的自组织并不限于某一特定类型，很多青年同时是多个 青年自组织的成员。从下表可以看出，上海青年所参加的自组织类型最主要以 健身、旅游等娱乐休闲类组织为主，参加此类自组织的青年人数占总人次的 4 3 8 ，其次为教育学习类( 3 2 ) 、公益类( 2 8 4 ) 和文学、音乐、收藏等爱 好类( 2 3 4 ) 。( 见下表) 1 7 表：不同职业类别的青年所参与的自组织类型比较( ) 职业1 23 4 5 67 89l o 总 类型 计 教育学习类 1 6 72 0 32 6 82 2 22 5 12 0 22 6 1 4 0 94 5 8 1 6 73 2 健身、旅游等娱 乐休闲类 2 9 25 9 34 2 94 8 35 1 33 8 94 7 84 5 54 1 83 4 74 3 8 文学、音乐、收 藏等文化艺术类 4 21 8 61 7 91 6 71 9 31 6 4 1 3 2 7 33 2 51 62 3 4 公益类 1 2 52 3 72 3 21 9 22 1 92 3 71 9 62 2 7 3 9 4 1 4 62 8 4 花鸟阔艺、动植 物等环境自然类 8 33 41 1 65 47 21 16 59 17 98 36 8 情感交流类 1 2 51 1 91 3 41 3 81 1 21 7 21 5 21 3 61 1 51 3 21 2 8 电脑、网络、音 1 6 71 0 2 8 9 1 6 71 3 31 4 1 4 31 3 61 5 91 8 11 4 6 响等发烧爱好类 没有参加任何自 2 9 21 8 62 0 52 7 62 3 12 5 63 2 61 3 61 0 4 2 8 5 1 9 组织 注：1 、行政领导层；2 、管理层( 经理厂长总监等) ；3 、专业人员( 教师医生律师等) ；4 技术人 员；5 、政府机构、国有企事业单位的普通工作人员公务员；6 私企- - 资企业公司普通职工( 包括业务 员基层主管) ；7 、体力劳动者；8 、自雇用者；9 ，在校学生；1 0 、未就业或无业 资料来源：共青团上海市委2 0 0 8 年1 2 月，针对上海青年群体分化开展的调查 三、组织相对松散，运转充满活力 这些青年自组织从无到有，从网上到网下，从自娱自乐到具有一定社会影 响，组织化程度在不断提高，但相对正式组织而言，还是比较松散。这些组织 没有正式的工作人员，活动靠骨干和成员的志愿奉献，如彬彬俱乐部的每一次 活动，都是主席和几个副主席利用业余时间忙前忙后；这些组织没有稳定的经 费来源，每次活动都由所有参加活动的成员平摊，并己成为一个重要传统；这 些组织对成员的约束力也不强，成员参与活动完全靠自觉、自愿。虽然组织相 对松散，但这些青年民间组织却充满活力，成为当前青年时尚的生活方式。他 们非常重视青年的意愿，活动项目会在网上征求大家意