嘉善县图书馆工作制服采购竞争性谈判文件.doc

嘉善县图书馆工作制服采购竞争性谈判文件 项目编号：JXYJ2017001(J) 项目名称：嘉善县图书馆工作制服采购采购单位： 嘉善县图书馆 采购代理机构： 嘉兴市银建工程咨询评估有限公司2017年11月目 录第一章 竞争性谈判采购公告3第二章 谈判项目要求6第三章 谈判供应商须知13第四章 嘉善县政府采购合同(指引)28第五章 谈判响应文件部分格式32第一章 竞争性谈判采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，嘉兴市银建工程咨询评估有限公司受采购人委托, 经嘉善县财政局善财采确临20173793号确认书批准，现就嘉善县图书馆工作制服采购进行竞争性谈判，欢迎国内合格供应商前来谈判，现将有有关事项公告如下：一、项目编号：JXYJ2017001(J)二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：竞争性谈判四、招标项目：嘉善县图书馆工作制服采购五、招标采购内容：预算金额：12万元 ；最高限价：12万元。六、采购需求：序号采购内容采购需求1嘉善县图书馆工作制服采购嘉善县图书馆工作制服，详细招标要求见竞争性谈判文件第二章。七、合格投标人的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条：（1、具有独立承担民事责任能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。6法律、行政法规规定的其他条件。）（二）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。其他特定资格条件：1、具有独立法人资格并具备供货能力。2、本项目不接受联合体投标。本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.html 八、公告期限：自公告发布之日起5个工作日 九、报名、注册及谈判文件的获取：1、报名网址： 浙江政府采购网：/2、 注册网址：浙江政府采购网：/supplier/register，政采云咨询电话：400-881-7190；3、竞争性谈判文件的获取（网上下载）：3.1浙江政府采购网/（须完成正式供应商注册）3.2嘉善县公共资源交易中心网 （招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行免费下载） 4、报名时间：2017年11月13日至2017年11月22日。报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取谈判文件。5、谈判文件工本费：人民币伍佰元整（现金），在递交谈判响应文件的同时缴纳，否则视为自动放弃，谈判响应文件不予接收，中标单位另需支付招标代理费（费用详见谈判文件）。十、网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写人自行负责。十一、投标保证金：交纳投标保证金人民币1000元整；并确保在投标截止时间前到达收款人账户。全称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司嘉善分公司；开户银行：中国建设银行晋阳路支行；账号：33001637452053002085保证金交纳方式：电汇、汇票、银行转账或法律法规规定的其它形式。友情提醒：请投标单位在开标三个工作日前提交，款项用途请注明投标项目编号和项目名称，以便系统确认到帐。投标人未按要求提交投标保证金的，投标无效。十二、投标截止时间和地点：投标人应于2017年11月24日9时30分前将谈判响应文件密封送达到嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室并提交给招标代理机构，完成投标签到，逾期送达、不按要求提交或未密封的谈判响应文件将予以拒收。十三、开标时间及地点：本次招标将于2017年11月24日9时30分在嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室开标，投标人可派授权代表持有效身份证明出席开标会议。十四、招标公告发布于：浙江省政府采购网(/)和嘉善县公共资源交易中心网（)。十五、业务咨询：1、代理机构名称：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司联系人：俞鸿婷联系电话及传真真址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层2、采购人名称：嘉善县图书馆采购单位联系人：张女士联系电话：0573-846056093、同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局联系人：高先生监督投诉电话真址：嘉善县解放东路318号第二章 谈判项目要求一、 项目要求（具体数量和参数要求）如下：品名面料成分颜色参考款式图单位数量女式粗纺羊绒大衣一、面料成分：100%羊绒双排扣二、辅料1、内衬用纺衬，粘力强、水（干）洗不变形，服装丰满有弹性，外观挺括2、里布抗静电、不抽纱、不掉色3、垫肩不塌陷、不变形，甲醇含量低于300ppm。藏青色件22男式粗纺羊绒大衣一、面料成分：100%羊绒双排扣二、辅料1、内衬用纺衬，粘力强、水（干）洗不变形，服装丰满有弹性，外观挺括2、里布抗静电、不抽纱、不掉色3、垫肩不塌陷、不变形，甲醇含量低于300ppm。藏青色件7男式秋冬西服套装(2件西服+2条西裤)1、 面料成分：全毛（100.0%）抗皱自然弹力香味哔叽纱支：100/2*100/2 克重：280g二、辅料1、内衬用纺衬，粘力强、水（干）洗不变形，服装丰满有弹性，外观挺括2、里布抗静电、不抽纱、不掉色3、垫肩不塌陷、不变形，甲醇含量低于300ppm。藏青色套14女式秋冬西服套装(2件西服+1条西裤+1条短裙)1、 面料成分：全毛（100.0%）抗皱自然弹力香味哔叽纱支：100/2*100/2 克重：280g二、辅料1、内衬用纺衬，粘力强、水（干）洗不变形，服装丰满有弹性，外观挺括2、里布抗静电、不抽纱、不掉色3、垫肩不塌陷、不变形，甲醇含量低于300ppm。藏青色套44男式长袖衬衫一、面料成分：60%棉、40%涤二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：150g白底粉条件14女式长袖衬衫一、面料成分：60%棉、40%涤二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：150g白底粉条件44男式短袖衬衫一、面料成分：60%棉、40%涤二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：150g白底粉条件14女式短袖衬衫一、面料成分：60%棉、40%涤二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：150g白底粉条件44男式春秋西裤一、面料成分：毛涤粘纤混纺面料50%羊毛、40%涤纶、10%天丝二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：280g藏青色条14女式春秋西裤一、面料成分：毛涤粘纤混纺面料50%羊毛、40%涤纶、10%天丝二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：280g藏青色条22女式短裙一、面料成分：毛涤粘纤混纺面料50%羊毛、40%涤纶、10%天丝二、纱支：100s/2x100s/2三、克重：280g藏青色条22男士领带真丝100%桑蚕丝条14女士围巾真丝100%桑蚕丝条44皮带男士条7皮带女士条22胸牌瓷嘉善县图书馆枚60注：能满足本项目技术需求且性能的品牌均可参加谈判, 每个供应商只能报一个品牌。二、质量与服务要求：1.供应商派员到采购人指定地点上门进行现场量体，制作完成后，应按每人每套独立包装，并在包装上注明所属人员姓名及部门，对号入座发放。2.供应商不得将合同转包给其他单位代加工或贴牌。一经发现查实，并予以相应处罚、发还重做或解除合同。4.根据采购方要求，须一次性定制，按嘉善县政府采购商品验收单验收合格一次性付款；于2017年12月28日之前交货。若未按规定时间交货的，每逾期一日扣除违约金500元。5.交货服装的质量、运输、包装、验收须符合国家有关标准。由采购人依据相应国家标准，按确定的打样服装量体尺寸组织验收（须按量体尺寸、规格制作，如有裤腰带腰围调节扣、货物尺寸与量体尺寸偏差明显等，采购人有权拒收货物或退回返工）。6.投标人在服装交货后按穿着季节的十二个月内实行三包，并由相关售后服务承诺。7、质保期为合同履行完毕，验收合格后一年。第三章 谈判供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉善县图书馆工作制服采购2采购内容：详见第二章谈判项目要求3谈判报价及费用：1、采购预算价：12万元人民币；2、谈判应以人民币报价；3、不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。4谈判小组：政府采购评审专家 2 人和采购人代表 1 人，共 3 人组成。5谈判保证金：应按谈判采购公告第十一条规定交纳。6谈判保证金的退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标的投标人于中标通知书发出后5个工作日内、中标人于合同签订或出具已交纳履约保证金证明后5个工作日内，嘉兴市银建工程咨询评估有限公司将以转账方式退还投标保证金。具体见第三章投标人须知第三条第（五）款,关于收退保证金咨询电话7现场踏勘：无8谈判响应文件组成：正本壹份；副本贰份。9谈判截止时间及地点：投标人应于2017年11月24日9时30分前将谈判响应文件密封送交到嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室。嘉兴市银建工程咨询评估有限公司于投标截止时间前半小时内接收谈判响应文件，谈判响应文件送达回执、政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供，如投标人递交谈判响应文件时未提供回执，视同不需要回执。投标人递交谈判响应文件时，如出现下列情况之一的，谈判响应文件将被拒收：1、未按规定密封或标记的谈判响应文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；3、仅以非纸制文本形式的谈判响应文件；4、未成功办理投标人报名的；5、超过投标截止时间送达的谈判响应文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人或代理机构，对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为谈判响应文件的组成部分。10谈判时间及地点：2017年11月24日上午9：30分在嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银建工程咨询评估有限公司开标室。11现场演示：无12谈判标准：最低评标价法。13评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网()、嘉善县公共资源交易中心网（)。14中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。15履约保证金的收取:按合同总金额的 10 %计收，合同履行完毕后自动转为质保金，质保期满后5日内无息退还。16签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。17合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18本项目预算:人民币12万元,最高限价为预算价,超预算价的投标文件无效。19付款方式：供货完毕，经招标人验收合格后支付合同总额的 100 %。20投标文件有效期 90 天21报名、注册及谈判文件的获取：详见第一章公开招标公告22关于参考品牌：除谈判文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。23信用记录：根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。24政府采购节能环保产品：投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单(最新一期）。25解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总 则（一） 适用范围本谈判文件仅适用于本次采购项目的谈判、成交、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次谈判的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“供应商”系指向招标方提交谈判响应文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。7. “”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“”系指核心产品。（三）谈判方式本次谈判采用竞争性谈判方式进行。（四）谈判委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（五）谈判费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用（谈判文件有相反规定除外）。（六）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（七）质疑和投诉1、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，并提供相应的资料且需对质疑内容的真实性承担责任，否则，被质疑人可不予接受。应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉善县财政局投诉。2、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、谈判文件（一）谈判文件的构成。本谈判文件由以下部份组成：1.谈判采购公告2.谈判项目要求3.供应商须知4.合同主要条款5.谈判响应文件部分格式6.本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其谈判被拒绝。（三）谈判文件的澄清与修改 1.供应商应认真阅读本谈判文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在规定时间内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要的澄清、答复、修改或补充，可能影响谈判响应文件编制的，应当在谈判文件要求提交谈判响应文件截止时间三日前，在发布招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有领取谈判文件的供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。5. 招标采购单位的任何工作人员对供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供供应商参考，对招标采购单位和供应商无任何约束力。三、谈判响应文件的编制（一）谈判响应文件的组成谈判响应文件由资信商务及技术文件、谈判报价文件二部份组成。1.资信商务及技术文件：1.1资信及商务文件：（1）资格文件：符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料（2）投标声明书；（3）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；（4）诚信承诺书；（5）有效的企业法人营业执照副本复印件；（6）最近一个季度依法缴纳税收的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件）（7）类似案例成功的业绩(合同复印件)；（8）与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等（如信誉荣誉、节能环保、本地化服务等。提供复印件）（9）投标人情况介绍；（10）商务响应表；（11）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料；（12）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟.（13）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）投标人信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）（14）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。1.2技术文件：（1）投标产品详细清单（不含报价）及技术响应表，详细列明所投项目主要清单，技术指标、项目的核心产品必须明确所投品牌、规格及具体技术指标。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。（2）对本项目系统总体要求的理解；包括：工作服面料、辅料、备品备件的说明（质量、材质、价格、外观等方面进行比较和选择的理由及过程）；（格式自拟）；（3）服装生产进度计划表；（4）技术规格参数偏离表；（5）项目实施人员一览表；（3）投入本项目的设备一览表；（7）优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（8）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。2.谈判报价文件：（1）投标函； （2）开标一览表；（3）投标报价明细表；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。（二）谈判响应文件的语言及计量1谈判响应文件以及谈判方与谈判方就有关谈判事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的谈判响应文件视同未提供。2谈判计量单位，谈判文件已有明确规定的，使用谈判文件规定的计量单位；谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）谈判报价1.谈判报价应按谈判文件中相关附表格式填写。2.第二轮谈判报价（此报价不得高于初步报价）是履行合同的最终价格，应包括货款、备品备件、包装、运输、装卸、保险、税金、质保等一切税金和费用。3.谈判响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）谈判响应文件的有效期1. 谈判响应文件的有效期见供应商须知前附表，在谈判有效期内谈判响应文件应保持有效。有效期不足的谈判响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长谈判书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长谈判保证金的有效期，但不能修改谈判响应文件。 4.成交供应商的谈判响应文件自谈判之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）谈判保证金1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：电汇、汇票或法律法规规定的其它形式。3.未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同，其投标保证金在合同签订或者交纳了履约保证金后5个工作日内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。（六）谈判响应文件的签署和份数1.供应商应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订谈判响应文件并标注页码，谈判响应文件内容不完整、编排混乱导致谈判响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2. 谈判响应文件可以按资信商务及技术文件和报价文件分别编制并单独装订成册，也可以合订成册(但需明显区分) ，正本壹份、副本贰份，封面应注明“正本”、“副本”字样。如正本和副本有差异，以正本为准。活页装订（是指用卡条、抽杆夹等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的谈判响应文件按无效标处理。3、谈判响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，谈判响应文件正本除本供应商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件，并经供应商法定代表人或其正式授权的被授权人按谈判文件规定签署方为有效。副本可为正本的复印件。4.谈判响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和法定代表人或被授权人签字或盖章。谈判响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）“谈判响应文件”的密封包装、递交、修改和撤回1.供应商应将谈判响应文件用不透明外包装密封封装（正本壹份、副本贰份），并在外包装上标明项目编号、项目名称、供应商名称（全称）、“请勿在谈判前启封”字样，且在密封处加盖单位公章。2.未按规定密封或标记的谈判响应文件将被拒绝，由此造成谈判响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。3.供应商在谈判截止时间之前，可以对已提交的谈判响应文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；谈判截止时间后，供应商不得撤回、修改谈判响应文件。修改后重新递交的谈判响应文件应当按本谈判文件的要求签署、盖章和密封。（八）无效谈判响应文件的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）在资信商务技术文件中出现报价的； （2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）不符合本招标文件中的实质性要求条款。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价文件内容与商务、技术文件内容严重不一致，评标委员会无法评审的；（4）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。（5）评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，且不能合理说明原因并提供证明材料的。(6) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 5.被拒绝的投标文件为无效。 四、谈判（一）组建谈判小组本项目谈判小组的组成详见供应商须知前附表。（二）澄清问题的形式对谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出谈判响应文件的范围或者改变谈判响应文件的实质性内容。（三）错误修正谈判响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.谈判响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的谈判报价，供应商同意并签字确认后，调整后的谈判报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其谈判将作为无效谈判处理。（四）、推荐谈判成交供应商的标准1.评定原则。谈判小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与谈判有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；谈判小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.推荐谈判成交供应商的标准：依据谈判文件规定各谈判供应商所提供的资料包括谈判响应文件及谈判承诺情况，在技术响应和服务承诺完全相等的前提下，以提出最低报价的供应商为成交供应商，否则谈判小组应当综合考虑下列四个方面内容推荐谈判成交供应商：（1）技术响应程度；（2）服务承诺；（3）实施人员的资质和技术能力；（4）最终报价（此报价不得高于初步报价）。 特别声明：本次谈判不保证最低报价成交，也不保证必然成交。（五）谈判准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行谈判，邀请供应商的法定代表人或被授权人参加谈判并签到，未按时签到的，谈判响应文件将被拒绝。（六） 谈判程序：1.会议由嘉兴市银建工程咨询评估有限公司主持，主持人宣布谈判会议开始；2.主持人介绍参加谈判会的工作人员名单；3. 主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避；并组织投标人签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；4. 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，查验法定代表人的有效身份证件，或法定代表人授权委托书、被授权人的有效身份证件；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；5.按各供应商提交谈判响应文件时间的先后顺序打开谈判响应文件外包装，清点谈判响应文件正本、副本数量，宣读各谈判供应商的初步总报价，以及主持人认为有必要宣读的其他内容，符合谈判文件要求的送评标室评审；不符合要求的，由供应商代表签字确认；6.由谈判小组所有成员分别对各供应商的谈判响应文件进行审查并确定与各谈判供应商的谈判要点；7.按先来后谈的顺序，由谈判小组所有成员集中与谈判供应商单独进行谈判；8.根据情况由谈判小组决定是否继续下一轮或多轮谈判；9.谈判结束后由各供应商在规定时间内进行最终报价（该报价须由供应商法定代表人或其授权委托人签字后有效）；10.推荐成交供应商：谈判小组成员根据各供应商的谈判响应文件及谈判承诺情况，采用记名投票表决的方式，推荐预成交供应商；11.由嘉兴市银建工程咨询评估有限公司做好谈判记录,法定代表人或其被授权人对谈判记录进行当场核实并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认；12.谈判会议结束。（七）谈判过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，本项目评标过程由有关部门进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。五、确定成交供应商（一）谈判结果确定1.以书面形式推荐成交候选人。2.采购单位事先授权谈判小组直接确定成交供应商，谈判小组可直接确定成交供应商。3.没有事先授权的，采购代理机构在谈判结束后2个工作日内将谈判结果交采购人确认。采购人应在收到后5个工作日内对谈判结果进行确认。4. 在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。六、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成交确认书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和谈判承诺内容不一致的，应予以纠正。2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚谈判保证金并取消成交资格。3.合同自签订之日起2个工作日内发布于招标公告发布媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。4.合同自签订之日起7个工作日内，报同级财政部门和有关部门备案。（二）履约保证金及质量保证金1.签订合同前，成交供应商应按采购代理机构根据谈判文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则，将没收成交供应商的全部谈判保证金。2.签订合同后，如成交供应商不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在成交供应商按合同约定交货验收合格后自行转为货物的质保金，在质保期内成交供应商提供的货物质量和服务符合合同约定，经验收合格，质保期满后5日内无息退还。七、招标代理费1、根据“国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格【2003】857号）”规定，招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。 2、中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，服务费的收费标准按浙价服200377号文规定计算中标金额（万元）货物招标收费费率100以下1.50%100-5001.10%500-10000.80%1000-50000.50%例如：某项目货物类招标代理业务中标金额为900万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 1.5% = 1.5万元（500-100）万元 1.1% = 4.4万元 （900-500）万元0.80% = 3.2万元计收费 = 1.5万元 + 4.4万元+3.2万元= 9.1万元3、本项目以货物招标收费标准的80%收取中标服务费。4、服务费的货币为人民币。5、服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。6、服务费以银行划账方式按下列要求提交：收款人：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司嘉善分公司户名：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司嘉善分公司开户银行：建行嘉善支行账号：330016374350500032207、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清，如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。8、服务费不在投标报价中单列，由各投标人自行考虑在投标报价中。第四章 合同主要条款嘉善县政府采购合同 一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认书编号：善财采确临20173793号预算金额：12万元采购人（以下称甲方）：嘉善县图书馆供应商（以下称乙方）：采购代理机构：嘉兴市银建工程咨询评估有限公司采购方式：竞争性谈判谈判文件编号：JXYJ2017001(J) 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等法律法规的规定，甲乙双方按照 嘉善县图书馆工作制服采购 项目采购结果签订本合同。第一条 合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）谈判文件与谈判响应文件（或采购响应文件）；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条 合同标的与相关属性1、本次采购的是 嘉善县图书馆工作制服采购 。2、乙方是否属于中小微企业：是否3、本合同项下产品属于（可多选）：环保产品；节能产品；进口产品第三条 合同价款1、本合同项下总价款为人民币（大写） ，分项价款见“价格清单”（如有）”。2、本合同总价款含所有税费(包括货款、备品备件、包装、运输、装卸、保险、税金、质保等一切税金和费用。)3、本项目资金来源性质为以下第 （5） 项：（1）一般预算；（2）政府基金；（3）专户核拨的预算外资金；（4）其他财政资金；（5）其他资金。4、本合同付款方式为以下第 （1） 项：（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为甲方根据年初预算申请生成用款计划，凭确认书、合同、发票进行审核支付；（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为 ；（3）其他方式。5、本合同项下的采购资金付款进度按谈判文件与谈判响应文件（或采购响应文件）规定，未规定时按以下第 （1） 项支付：（1）一次性付款：乙方合同履行达到供货完毕经招标人验收合格后（条件），一次性支付合同总额的 100 %。（2）分期付款： 时支付 ； 时支付 ； 时支付 ；若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条 履约保证金按以下第 （1） 项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于 签订合同前 （时间）向甲方提交履约保证金 元（合同金额的10%）。履约保证金在合同履行完毕后自动转为质保金，质保期满后5日内无息退还。 2、本项目不设置履约保证金第五条 合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第六条 合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。第七条 争议的解决因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第 （1） 种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 仲裁委员申请仲裁。第八条