油区发展环境提升年实施方案.doc

油区发展环境提升年实施方案一、指导思想坚持以党的十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“123456”的总体发展部署，以服务发展、服务油区、服务群众为核心，以排查整治突出问题为重点，以工作方式方法创新为关键，以提升机关办事效能效率和服务水平为目标，改进作风，扎实苦干，创先争优，勇争一流，为推动全市经济社会又好又快发展做出新贡献。二、主要目标通过深入开展“发展环境提升年”活动，充分激发和调动全体干部职工思发展、谋发展、促发展的积极性、主动性和创造性，进一步提高机关办事效能效率和服务水平。（一）进一步强化学习意识。立足油区工作新形势，以开展发展环境提升年活动和建设学习型机关活动为载体，认真组织开展“学理论、强业务、练技能”为主要内容的学习活动，进一步提高干部职工学习的自觉性和主动性，不断提高干部职工的自身综合素质和业务能力。坚持把学习理论与解决实际问题有机结合起来，更加注重深入学习实践科学发展观，更加注重更新知识结构，用所学、所思、所想，开展问题梳理，查找问题原因，探索发展规律，提高指导服务经济发展、服务油区发展的能力。（二）进一步强化争先意识。牢固树立比学赶超、永争一流的争先意识，进一步开阔眼界、提高境界，在比较中认识优势、发现不足，敢于面对挑战，善于把握机遇，不畏艰难，奋发向上，切实做到“一般工作上水平，重点工作争一流，特色工作出精品，整体工作上台阶”。围绕全市“123456”的总体发展部署，主动分解落实责任，自觉提升发展标杆，努力在加快发展中争先进位，在服务油区发展中争创一流，以工作的争先创优，推动油区发展的跨越领先。（三）进一步强化创新意识。认真研究新形势下油区工作面临的新问题，用新的理念、新的视角、新的手段去谋划油区工作。紧紧围绕地方发展中心大局，立足油区管理工作实际，提出有针对性、有预见性、有质量、有深度的对策建议，为市委、市政府科学决策提供参考。积极做好油地“结合”的文章，在思路方法创新、体制机制创新、制度管理创新等方面进行大胆探索，通过坚持不懈的创新，不断激发工作的活力，增强工作的动力。（四）进一步强化服务意识。牢固树立“服务油田开发就是服务区域经济发展、支持油田开发就是支持区域经济”的思想，积极对接油田的工作重点和难点，真正发挥好办事处、联络员的作用，真心实意为油区办实事、解难题。定期与油田进行联系和沟通，全面了解油田的勘探生产建设情况，做好“超前、跟踪、善后”三大服务。积极积极组织协调地方有关部门，及时妥善化解工农矛盾，确保油田在我市范围内物探、打井等各项工程的顺利进行。扎实开展“平安油区”建设，认真整治影响油区秩序稳定的混乱部位和突出问题，为油田创造良好的生产环境。（五）进一步强化效能意识。进一步建立健全优化发展环境的各项规章制度，坚持和完善一把手负责制、首问责任制、限期办结制、责任追究制等行之有效的制度，用制度来约束和规范干部职工的“说、做、践、诺、行”，使服务语言、做事态度、工作能力、对社会的承诺和工作作为有章可循、有制可约。大力倡导办实事、出实招、求实效，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围。（六）进一步强化发展意识。要站在科学发展、和谐发展、可持续发展的高度来认识油区工作、看待油区工作，从支持发展、保障发展、促进发展的角度来做好油区工作，把发展的理念贯穿油区工作的始终。要充分利用油区特有的优势，找准中石油、中石化等石油企业与我市的结合部，用足用活上级政策，积极争取原油指标，吸引更多的石油企业和外商到我市投资建企。要通过多种形式与石油企业开展广泛合作，做好非油气资源利用项目，油气产业链延长项目的开发工作。三、推进措施（一）统一思想，提高认识。深入推进“发展环境提升年”活动，是市委、市政府抢抓机遇、追赶超越的重要举措，是应对挑战、加快发展的重大决策。各科室要高度重视，统一思想，提高认识，确保活动取得实效。（二）加强领导,落实责任。为深入推进“发展环境提升年”活动，成立由党组书记、主任李殿文同志任组长，有关县级干部和科室负责人任成员的活动领导小组，领导小组办公室设在文秘科，负责油区办整个活动的组织开展和督促落实。各科室要结合工作实际和职责任务，落实责任，确保活动深入扎实有效开展。（三）强化监督，责任追究。公开办事规程和制度，严肃工作纪律,接受投诉和举报，开通公开举报电话，凡对我办工作人员影响发展环境的投诉举报，一经查实，按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息。(四)统筹兼顾，讲求实效。切实把“发展环境提升年”活动同工作实际结