肖家村党建工作实施方案.doc

肖家村20132014年党建工作实施方案 近年来，全村按照镇党委的要求，深入开展基层组织建设，村党员干部的整体素质明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全村的改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。 为进一步加强村级基层组织建设，切实加强党对农村工作的领导，促进我村各项事业发展，结合我村实际，特制定本方案。 一、指导思想 全面落实科学发展观，认真贯彻上级组织文件精神，以创建县、镇先进基层党组织为目标，努力培养一批有知识、懂技术、会经营的基层党员，作为全村的典型，以示范带全盘，以党建促发展，全面提高基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建先进基层党组织提供强有力的组织保障和队伍保障。 二、基本原则 创建先进基层党组织，必须坚持以下四项基本原则： （一）围绕中心，促进各项工作。紧紧围绕发展第一要务，把以人为本、服务群众作为创建工作的出发点和落脚点，用推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度检验创建工作成效。 （二）统筹规划，加强分类指导。从实际出发，制定和落实创建工作长远规划和近期目标，加强分类指导、具体指导，突破难点、突出重点，实现全村党建工作的整体推进和整体活跃。 （三）系统推进，务求取得实效。把创建工作与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等活动紧密结合，务求实效，力戒形式主义。 （四）与时俱进，大胆探索创新。准确把握农村党建工作规律，把务实创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创造具有时代特色和地方特色的有益做法，努力打造全县基层党建工作品牌。 三、工作目标 建设“五好”村党支部 1、领导班子好。认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党总支书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，发展思路清晰，发展措施具体；村党总支书记具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力，善于做群众工作，党员群众威信高。 2、党员队伍好。共产党员先锋模范作用充分发挥，领导干部骨干带头作用发挥好。农村党员带头致富、带动群众致富的能力强；积极参与新农村建设。重视对年轻人的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。每年每村培养入党积极分子3名以上，有基本的党员活动阵地，活动开展经常化、制度化。 3、工作机制好。各项制度健全完善，包括党组织议事规则、党员、村民代表议事制度、“三会一课”制度、发展党员公示制、票决制、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等八项以上基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。村党政领导班子团结一致，整体功能强；村党组织和村委会关系协调，工作运转规范，服务优质高效。 4、发展业绩好。农村经济持续增长，农民收入稳步增加，发展巩固一项以上特色支柱产业，努力创建以生猪养殖为主的村级企业，从事该行业人数占全村劳动力总数40%以上。村组各项事务管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、居民群众安居乐业，基层民主政治和精神文明建设成效显著。 5、群众反映好。基层干部尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事，群众关心的热点、难点问题得到较好解决，矛盾纠纷调处率达100%以上，全年不发生到县、到州、到省群体性上访事件，工作措施符合群众意愿，党群干群关系密切，工作作风和工作实绩群众满意率达95%以上。 四、工作措施 （一）抓学习，强保障。一是强化党员的学习意识。坚持每季度集中学习制度，引导党员向书本学、向实践学、向群众学，使党员理论水平和政治素质明显提高，工作能力明显增强。二是改进领导方式。进一步深化党员干部联系重点项目、重点工作制度，加强对村各项目标任务进展情况的检查督查，做到言必行、行必果，切实维护村党组织的权威，确保政令畅通。三是增强领导班子合力。引导班子成员带头加强党性锻炼，增强党性修养，努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。坚持多沟通，多配合，顾大局，识大体，增强班子的凝聚力和战斗力，努力把党政班子建成团结战斗的坚强堡垒。四是集中精力抓好村里各项重点基础设施建设。五是加强村级班子建设。让带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强双高”型能人进入村两委班子，特别是要选好“一把手”，把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力。七是重视后备队伍培养。推进“三培养”，对村致富能手等优秀人才逐一分析排队，建档立卡，采取“百里挑一”确定对象，实行“一对一”结对培养，形成村级党员干部培养的梯次结构，加速成长成才进程。 （二）抓队伍，强管理。1、是努力培养年轻党员，发展对象在年龄上以35岁以下为主，文化程度上以高中以上为主，以科技示范带头人和致富能手为主，力争通过几年的努力，使党员队伍年龄结构趋为合理，文化结构明显改善，有效地提高发展党员工作的质量。2、是实施“党员活动日”制度，强化党员党性意识。以党支部为单位，以党员活动中心（室）为阵地，固定日期作为党员和入党积极分子集中活动时间，做到活动时间落实，活动场所固定，活动内容丰富，活动形式多样，主要内容以“五学、四议、三帮”为主，即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术；议党建、议村务、议发展、议致富；帮支部、帮党员、帮贫困户，增强党员的宗旨意识和政治荣誉感。3、是深化设岗定责制度，发挥党员的先锋模范作用。进一步明确村组干部的职责任务，接受群众监督，激励基层干部自我加压，勤奋工作；在责任内容上要由一岗一责向一岗多责延伸，让素质高、能力强的党员尽展其能。同时，把入党积极分子纳入设岗定责范围，通过定岗位定职责，多途径做好培养锻炼工作，加速成长进程。4、五是实施致富帮扶计划，树立党员先进形象。积极鼓励帮助农村党员科技致富，提高农村党员带头致富、带领群众致富的能力，充分发挥农村党员在社会主义新农村建设中的“领头雁”作用。5、是扶持关爱困难党员，体现党组织的温暖。积极探索，大胆实践，建立党内关爱基金，积极开展贫困党员救助、老党员慰问活动，对年满60岁以上、处于贫困线以下的老党员给予定期生活补助。建立贫困党员家庭子女助学制度，对贫困党员家庭的子女就学提供救助，让他们感受党组织的温暖。 （三）抓阵地，强活动。1、努力争取资金10万元，完善村级组织活动中心建设，新建篮球场一个，农家书屋一个。健全各项制度，即有党组织议事制度、“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度、无职党员设岗定责制度和党员联系群众等七项以上基本工作制度，健全规范党建工作制度，并做到制度上墙。2、是争取资金2万元，配备村级党组织活动办公室各种设备，努力做到“八有”标准，即有牌子、有电教播放设备（电脑、电视机、DVD机）、有装框上墙的制度、有200册以上图书和学习资料、有党务公开栏、有一面党旗、有党组织成员岗位栏、有必备的办公用品；将村组党员活动中心、活动室硬件建设高标准、高规格落实到位。3、是整合村村教育培训阵地和师资资源，认真抓好农村适用技术培训工作，努力使党员活动阵地成为党组织活动的场所和培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民的场所，不断拓展党员活动阵地的培训功能、议事功能、活动功能。4、是以群众性精神文明创建为手段，开展文明村组、文明家庭等评议活动，不断提高群众的文明素质。以道德评议会、红白理事会为依托，大力开展移风易俗活动，倡导文明新风。以文艺演出队为龙头，大力繁荣农村文化，丰富群众文化生活，满足农民群众的精神文化需要，为创建活动开展奠定坚实的群众基础。5、是定期举行党员联谊活动，每年七一表彰一批先进党员，筹措资金1万元组织党员到周边县镇考察参观学习。 （四）抓基建，强实力。1、进一步完善道路建设。结合全村各组的具体实际，积极争取资金30万元，将村里的1000米组级道路硬化好，积极争取资金5万元将村里的1000米户间道路硬化好，积极争取资金5万元整修村里200米河堤，保护基本农田面积，免遭水患。2、大力发展农业产业经济。做大做强烤烟、百合、大棚蔬菜等种植业，烤烟面积力争突破500亩，产值达500万元；百合面积达600亩，产值达1200万元；大棚蔬菜达1000亩，产值达2000万元。探索建立农村专