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科学谋划 强力推进南乐县以标准化学校建设助推教育事业新跨越南乐县人民政府去年以来,南乐县坚持把实施标准化学校建设工程、加快推进教育均衡发展作为贯彻落实科学发展观、保障改善民生的重要举措,紧紧围绕促进公平和提升质量,大力加强义务教育学校基础设施建设,教育均衡发展水平实现了新跨越。一、强化领导,快速推进。成立了由县长任组长,分管县长任副组长,县教育、发改、财政、国土、督查、人社及各乡镇政府主要负责同志为成员的南乐县推进标准化学校建设工作领导小组,统筹协调,强力推进。县长带领教育、土地、住建、发改等部门主要负责同志,深入全县中小学校和幼儿园调研教育工作,全面了解教育基础设施建设情况,现场解决教育发展中存在的突出问题,标准化学校建设工作得到快速推进。今年4月27日,召开全县推进标准化学校建设工作会议,安排部署全县推进标准化学校建设工作任务,并与各乡镇政府及县直有关部门签订了目标责任书。各乡镇迅速成立相应组织机构,为加速推进标准化学校建设提供坚强的组织保障。二、科学规划,重点突破。按照“小学向中心村、新型农村社区集中,初中向城镇集中,高中向县城集中”的原则,结合城镇化进程,把学校布局和建设纳入城镇建设总体规划,与旧城改造、新建住宅区同时规划,同时建设,同时交付使用,以此带动农村人口向县城、小城镇、新型农村社区集中,逐步形成以县城学校为骨干,以农村学校为主体,城乡互动,协调发展的学校发展新格局。按照“统筹规划,整体推进,分步实施,重点突破”的原则,积极推进学校布局调整和标准化学校建设。大力推进寄宿制学校建设,鼓励新建初中和小学。2012年2015年,全县累计撤并中小学51所,改扩建7所,新建3所,新增校园面积80.38万平方米,新增建筑面积26.55万平方米。到“十二五”末,全县中小学学校布局调整到135所(含21个教学点)。着力抓好县第四实验小学项目工程建设,打造亮点工程,力争今年秋季招生;按照河南省义务教育学校办学条件基本标准,做好县城标准化初级中学筹建规划;切实抓好韩张镇初级中学整体搬迁项目建设,确保年底主体建设项目竣工。2012年,创建标准化学校21所。2013年力争开工建设县城标准化初级中学,创建标准化学校30所。三、整合资金,加大投入。破除疏于运筹、量钱办事的思想,树立精于运作的观念,多渠道筹措资金,千方百计推进标准化学校建设。加大县财政支持力度,进一步优化财政支出结构,压缩一般性支出,新增财力要着力向教育倾斜,提高预算内教育经费占财政支出的比重,提高预算内建设投资用于教育的比重。紧盯国家投资动向和重点领域,加强同国家、省、市有关部门的联系和沟通,及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向,精心谋划一批教育基础设施建设项目,提前运作,努力争取更多的项目资金。充分利用中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等项目资金,统筹谋划,突出重点,打捆使用,提高资金使用效益,集中财力办大事。动员方方面面的力量,掀起筹资办教育的热潮。采用兼并或租赁等方式,对县城区薄弱民办学校教育资源进行整合,破解制约教育发展的瓶颈,加快标准化学校建设进程。2012年2015年,筹资5.11亿元,创建92 所市级标准化学校。四、奖惩激励,政策保障。把标准化学校建设工作列入乡镇政府年度考核目标,加强考核管理。根据“先学校用地,后开发用地”的原则,优先保障教育用地。县政府负责县城区学校建设所需土地划拨工作,各乡镇政府负责本乡镇学校建设所需土地划拨工作。2012年2015年,每年设立专项资金,采取以奖代补的方式,支持标准化学校建设。对荣获市级标准化初中奖励10万元,市级标准化小学奖励5万元,市级标准化学校建设先进乡镇奖励2万元。对完不成建设任务的乡镇进行通报批评,并将任务完成情况作为考核干部工作政绩的重要依据。五、健全机制,狠抓落实。建立标准化学校建设工作台账,将建设任务分解到相关部门和乡镇,明确完成时限、时间节点和责任人。实行日督查、周通报、月点评、季调度制度。县督查局、领导小组办公室及时掌握标准化学校建设进度及建设过程中存在的问题,第一时间反馈给分管领导和具体责任人。树立全县关心
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