郭旗乡地籍调查技术总结.doc

精选 word 范本 延长县郭旗乡地籍调查项目 技 术 总 结 商洛金石测绘有限公司商洛金石测绘有限公司 二零一四年十二月二十五日二零一四年十二月二十五日 精选 word 范本 延长县郭旗乡地籍调查项目 技术总结 项目负责 项目负责 技术负责 技术负责 编编 写写 者 者 审审 核核 者 者 商洛金石测绘有限公司商洛金石测绘有限公司 二二 零零 一一 四四 年年 十二十二 月月 精选 word 范本 目 录 1 调查区概况及工作内容与范围 1 2 调查依据 1 2 1 法律依据 1 2 2 技术依据 2 3 调查目标和任务 3 4 资料收集 3 4 1 基础资料 3 4 2 权源资料 4 5 工作情况 4 5 1 人员及仪器设备 4 5 2 作业情况 5 5 3 实际工作量 6 6 技术要求和技术流程 7 6 1 数学基础 7 6 2 技术流程 7 7 权属调查 9 7 1 调查内容 9 7 2 权属调查原则 程序 方法 9 精选 word 范本 7 3 农村集体土地权属状况调查 10 7 4 宗地划分 13 7 5 地籍编号 14 7 6 地类调查 15 7 7 界址调查 15 7 8 权属调查表的填写 16 7 9 权属争议情况 16 8 图件制作 17 8 1 宗地图绘制 17 8 2 地籍图编制 17 9 数据库建设 20 9 1 技术指标 21 9 2 数据库建设主要步骤 21 9 3 地籍数据入库 21 9 4 拓扑处理 21 9 5 数据分层 22 9 6 属性数据录入 22 9 7 数据库质量检查 22 10 质量控制及验收 23 10 1 质量控制 23 10 2 验收 24 精选 word 范本 11 成果资料 25 11 1 文挡成果 25 11 2 数据统计成果 25 11 3 图件成果 25 11 4 宗地档案资料 25 11 5 数据库成果 25 11 6 控制测量成果 26 11 7 界址点成果 26 12 安全生产 26 13 经验 存在问题与建议 26 13 1 经验 26 13 2 存在的问题 27 13 3 建议 27 精选 word 范本 延长县郭旗乡地籍调查项目延长县郭旗乡地籍调查项目技术总结技术总结 1 1 调查区概况及工作内容与范围 调查区概况及工作内容与范围 陕西省延安市延长县郭旗乡位于县城以西 南邻镇庄镇 北靠 黑家堡 西与延安市宝塔区接壤 全乡土地总面积 171 43 平方公里 共辖 11 个村名委员会 15 个村名小组 总人口 2760 户 7171 人 项目范围为 1 移民搬迁安置用地土地确权登记发证试点项目 该项目涉 及该乡徐旗 窑子沟 王良寺三个村 占地 82 47 亩 安置 321 户 2 村民宅基地确权登记发证项目 该项目涉及该乡 2760 户 村名宅基地 占地面积 1 89 平方公里 2835 亩 3 郭旗乡政府驻地宅基地确权登记项目 该项目区宅基地面 积 0 18 平方公里 270 亩 4 农村土地调查权属拐点测量及村庄地籍调查项目涉及 11 个村委会 25 个村民小组及郭旗乡政府驻地 共计土地面积 3187 亩 2 2 调查依据 调查依据 2 12 1 法律依据 法律依据 l 中华人民共和国土地管理法 2 中华人民共和国土地管理法实施条例 精选 word 范本 3 中华人民共和国物权法 4 中华人民共和国城市房地产管理法 5 土地登记办法 中华人民共和国国土资源部令第 40 号 6 土地调查条例 国务院令第 518 号 2008 02 07 7 土地权属争议调查处理办法 中华人民共和国国土资源 部令第 17 号 8 确定土地使用权和使用权的若干规定 国土籍字 1995 第 26 号 9 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实 农业农村发展基础的若干意见 中发 2010 1 号 2 22 2 技术依据 技术依据 1 集体土地使用权调查技术规定 国土资发 2001 359 号 2 第二次全国土地调查技术规程 TD T 1O14 2007 3 城镇地籍调查规程 TD1001 93 4 土地利用现状分类 GB T 21010 2007 5 确立土地使用权和使用权的若干规定 国家土地管理局 籍 字第 26 号 6 土地利用数据库标准 TD T 1016 2007 7 全球定位系统 GPS 测量规范 GB T 18314 2009 精选 word 范本 8 全球定位系统实时动态测量 RTK 技术规范 CH T 2009 2010 9 工程测量规范 GB50026 2007 10 1 500 1 1000 1 2000 地形图图式 GB T20257 1 2007 11 1 500 1 1000 1 2000 外业数字测图技术规程 GB T14912 2005 12 测绘成果质量检查与验收 GB T 24356 2009 13 第二次全国土地调查数据库建设技术规范 国土资源 部发 3 3 调查目标和任务 调查目标和任务 在充分运用二次土地调查成果资料的基础上 按照法律程序组 织农民集体及农村居民进行登记发证 对辖区内集体 含村农民集 体及乡 镇 农民集体 土地的位置 权属 界线 地类 面积等 状况进行核实 对调查登记成果资料整理归档 核定每宗农村宅基 地的权属界线 填写地籍调查表 量算面积 测绘宗地图与地籍图 最终建立农村集体土地使用权管理信息系统 并将全面开展农村集 体土地确权登记发证工作所形成的图 表 卡 册和有关法律文书 纳入数字化管理 精选 word 范本 4 4 资料收集 资料收集 4 14 1 基础资料 基础资料 1 第二次土地调查 1 10000 地形图 2 第二次土地调查数据库 3 购买于陕西省测绘地理信息局数据中心的 4 个 B 级 GPS 控 制点作 延长县辖区内 D E 级 GPS 点成果表 点之记 4 24 2 权源资料 权源资料 1 各级政府及其他权力机关认定的合法权属证明材料 协议 书 处理决定等 县级以上人民政府国土资源局行政主管部门的调 解书 人民法院生效的判决书 裁定或者调解书 土地使用权证 林权证等权属证件 2 由土地所有者或土地使用者提供的土地权属来源证明材料 土地征用 征收涉及的政府批文 土地勘测定界图 土地权属来源 证明材料等 3 历年行政界线调整资料 土地权属界线协议书 土地权 属争议调处资料 土地权属争议原由书 土地调查 或置换 协 议书 裁定书或判决书 以及涉及乡 村界线及权属界线等资料 4 土地开发整理 增减挂钩 生态移民等已批准的土地权属 调查协议 调整方案等资料 精选 word 范本 5 5 工作情况 工作情况 5 15 1 人员及仪器设备 人员及仪器设备 延长县郭旗乡地籍调查工作得到了延长县国土资源局的大力配 合 共计投入技术人员 18 人 其中工程师 5 名 助理工程师 10 名 设备 中海达 RTK 1 2 2 套 托普康全站仪 5 台 用于外业 测量 笔记本电脑 6 台 用于内业数据处理及数据入库 车辆 2 辆 用于外业调查及外业测绘 还包括钢尺 皮尺 测距仪 打印机 扫描仪等相关办公用品 5 25 2 作业情况 作业情况 5 2 15 2 1 工作试点 工作试点 由于此次郭旗乡地籍调查项目采用了许多新技术 新方法 经 过延长县国土资源局与我公司技术人员的协商 确定了首先以丁旗 行政村作为试点进行工作 然后以试点行政村的技术流程进行各村 的推广 在试点中出现的问题 我公司工作人员和延长县国土资源 局相关人员及时进行了沟通 商讨解决的办法 5 2 25 2 2 内业 内业 内业进行二调数据库数据转换 根据数据库进行调查底图制作 调查底图注记土地利用现状地类代码 国有土地 主要的大型沟渠 精选 word 范本 路名称 高速公路名称以及主要地理名称等 根据数据库进行宗地 草图制作 以及绘制权属界线 编制集体土地使用权权属调查表及 权属界线协议书 填写界址点点位说明和界址线走向说明表格 填 写完毕后以村为单位逐一进行打印 收集以往延长县国土资源局勘测定界成果 原始权属资料 并 对新旧权属材料进行整合 以确保每一宗土地权属性质无错误 5 2 35 2 3 外业 外业 外业以工作小组形式依据调查底图对各村权属界线进行调查 核对界址点点位 进行集体土地调查 利用 GPS 进行土地测量 测 量结果经过数字成图 最终一并入库 通过延长县国土资源局大力协调 各乡镇村干部的积极配合 现已完成延长县郭旗乡各村权属界线认定 完成农村集体土地权属 调查表和权属界线协议书签字盖章 签字盖章情况良好 5 2 45 2 4 数据入库 数据入库 以延长县数据库以及延长县外业实测数据成果为基础数据 以 北京苍穹地籍信息管理系统为 GIS 平台进行延长县郭旗乡农村集体 土地使用权数据库建设 本次数据库建设以地籍区 地籍子区为单 位进行数据管理 数据库除新增的线状地物以外 其余地类均按照 延长县郭旗 乡地籍调查确权登记发证技术细则 要求未做更改 精选 word 范本 5 35 3 实际工作量 实际工作量 延长县郭旗乡地籍调查工作从 2014 年 11 月 15 日至 12 月 25 日 完成全部工作量 数据库建设现已全部完成 根据延长县国土资源 局及延安市国土资源局下发的工作细则以及工作方案要求 郭旗乡 农村集体土地使用权确权至行政村级 郭旗乡所辖 11 个行政村 24 个自然村 共计编制调查底图 17 幅 其中 1 10000 标准分幅图 11 幅 以乡为单位编制调查底图 1 幅 实测 2994 户 1932 宗 已 全部入库 郭旗乡全乡已完成 11 个行政村 25 个自然村及三个移民搬迁安 置新农村的全部农村宅基地的调查测量 确权登记农村宅基地 2911 户 其中丁旗行政村共 132 户 郭旗行政村 2 个自然村共 263 户 郭旗沟行政村共 78 户 杜家沟行政村 5 个自然村共 489 户 陈旗行 政村 2 个自然村共 270 户 王仓行政村共 356 户 王良寺行政村 2 个自然村共 190 户 前陈家沟行政村 3 个自然村共 213 户 后陈家 沟行政村共 115 户 窑则尚行政村 2 个自然村共 167 户 樊家疙台 行政村 5 个自然村共 360 户 移民搬迁安置三个试点村 郭旗村安置户 170 户 王良寺村安置户 73 户 窑子沟村安置 35 户 精选 word 范本 6 6 技术要求和技术流程 技术要求和技术流程 6 16 1 数学基础 数学基础 平面坐标系统 采用 1980 西安坐标系 高程系统 采用 1985 国家高程基准 投影方式 采用高斯 克吕格投影 6 26 2 技术流程 技术流程 如下图 精选 word 范本 精选 word 范本 7 7 权属调查 权属调查 7 17 1 调查内容 调查内容 权属调查按照 主体平等 原则确定农村集体土地使用权主体 全面查清辖区内集体土地使用权的状况 包括宗地的界址 界线 面积 用地类型等 同时 查清每宗地权属状况 包括权属性质 权属来源 土地使用者名称 土地坐落及四至等 查清集体土地使 用权权属界线 包括飞地 插花地 争议地界线 对界址走向进行 说明 调查的同时进行地籍调查表的填写 指界人签字盖章 加强 权属争议调处 妥善处理农村集体土地争议 7 27 2 权属调查原则 程序 方法 权属调查原则 程序 方法 7 2 17 2 1 基本原则 基本原则 1 依法延用性原则 对已有的确权资料 当经过核实未发生 变化 且与实地一致时 原资料可继续延用 不需重新进行土地权 属调查 例如 延长县农村二次土地调查时签字盖章认定的行政村 界线 绘制的宗地草图等成果 本次调查均进行了沿用 2 完善性原则 已有的确权 登记资料 手续不完善的 应 补办相关手续 不需重新确权 3 历史沿用性原则 因某一地块无权属材料 但却一直为某 一农民集体经济组织所从事生产劳动或经营活动 且无其他权属或 界址争议的 应遵照历史沿用原则进行确权 并补办或完善相关手 精选 word 范本 续 7 2 27 2 2 权属调查程序及方法 权属调查程序及方法 权属调查由延长县国土资源局组织开展 商洛金石测绘有限公 司专业技术人员配合 对土地的位置 界址 权属性质 权利主体 及其身份等的认定 首先 由专业技术人员根据收集资料制作调查底图 并划定调 查区范围 划分各作业组的调查区域 其次 分片区进行地籍调查指界通知书的发放 并进行宣传 再次 约定权利人进行现场指界认界 尽量将相邻宗地权利人 约在同一时间进行指界 现场填写地籍调查表 绘制宗地草图 设 置界址点标志 指界人对界址线无争议的应进行签字盖章 7 37 3 农村集体土地权属状况调查 农村集体土地权属状况调查 查清每宗地的权属性质 权属来源 土地所有者名称 土地坐 落及四至 权属界线调查主要是对集体土地使用权界线进行调查 包括飞地 插花地 争议地界线 并对界址走向进行说明 界址线 一般主要有三种形式 一是依附于沟 渠 路 河流 田坎 地块 边缘 居民点边缘 单位围墙外边缘等明显地物走向 二是依附于 山脊 山沟等不明显地物走向 三是不依附于任何地物走向 如在 两界址点间连直线 根据界址线的表现形式 界址线的画法也不同 调查时应根据实际情况划界 并进行说明 精选 word 范本 7 3 17 3 1 权属来源调查 权属来源调查 1 土改时分配给农民并颁发了土地证书的土地 属于农民集体 所有 2 1962 年 9 月 农村人民公社工作条例修正草案 颁布实施 时确定为农民集体所有的土地 属于农民集体所有 3 城市郊区依照法律规定属于集体所有的土地 4 农民的宅基地 自留地 自留山及水面等属集体所有 5 按照协议 集体经济组织与国营农 林 牧 渔场相互调整 权属地界或插花地后 归集体所有的土地 6 生态移民迁入区经批准确定为集体所有的土地 7 依照国家相关法规划归农民集体所有的土地 7 3 27 3 2 农村集体土地使用权主体调查 农村集体土地使用权主体调查 集体土地使用权要确认到每个具有使用权的农民集体 使用权 主体指集体土地使用权权利人全称 共有宗地或共用宗地要调查清 楚全部权利人的名称 使用权主体即明确由村农民集体所有的土地 使用权应依法确认给村农民集体 土地所有者填写 XXX 村农民集 体 属于乡 镇 农民集体所有的 土地使用权应依法确认给乡 镇 农民集体 土地所有者填写 XXX 乡 镇 农民集体 所有权主体 代表即属于村农民集体所有的 由村集体经济组织或者村民委员会 受本农民集体成员的委托行使所有权 属于乡 镇 农民集体所有 的 由乡 镇 集体经济组织代表集体行使所有权 没有乡 镇 农 精选 word 范本 民集体经济组织的 乡 镇 集体土地使用权由乡 镇 人民政府代管 国家与农民集体之间发生土地使用权争议 不能依法证明争议 土地属于农民集体所有的 确定为国家所有 同级农民集体之间发 生的土地权属争议 不能依法证明土地归属的 按照土地使用现状 确认使用权主体 乡 镇 农民集体与村农民集体发生土地使用权争 议 不能依法证明争议土地属于乡 镇 农民集体所有的 确定为村 农民集体所有 村农民集体与村民小组农民集体发生土地使用权争 议 不能依法证明争议土地属于村农民集体所有的 确定为村民小 组所有 不能证明属于乡 镇 农民集体所有或村农民集体所有的集 体土地 应依法确认给村民小组农民集体所有 7 3 37 3 3 农村公共设施 乡镇企业及其他建设用地调查 农村公共设施 乡镇企业及其他建设用地调查 村委会办公室 医疗教育卫生 道路 水利设施等公益事业和 公共设施用地 乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的 集体土地 依法纳入本次登记范围 将集体土地使用权依法确认到 每个权利主体 凡依法使用集体建设用地的单位或企业法人应依法 申请确权登记 乡 镇 村公共设施 公益事业等建设用地由其所 在乡 镇 政府 村委会分别依法申报集体建设用地使用权确权登 记 对于有权源资料 事实清楚的集体建设用地 应该及时办理确 权登记 对于没有权属资料 事实不清或者存在争议的集体建设用 地 可以维持现状 造册备案 暂不确权登记 符合土地利用总体 精选 word 范本 规划并依法取得集体建设用地的乡 镇 企业因破产 兼并 改制 等情形致使土地使用权依法发生转移的 应当及时办理变更登记 7 3 47 3 4 权属性质调查 权属性质调查 1 国有土地 调查本集体经济组织范围内全部的国有土地 如独立工矿用地 居民点内部的国有土地 铁路 公路 河流 堤 坝 水库 学校 军队及法律 法规 政府文件明确规定属国家所 有的土地 2 集体土地 以本村国有土地以外的土地均被视为本村农民 集体所有的集体土地 7 3 67 3 6 面积计算 面积计算 本村农民集体土地总面积 本村土地总面积 国有土地合计 乡集体所有合计 邻村飞入地 本村飞出地 7 47 4 宗地划分宗地划分 宗地是被权属界线封闭的地块 村庄内部宗地的划分应依据权 属调查结果将属于同一农民集体经济组织拥有的权属界址线所封闭 的集体土地 含该集体所有的建设用地 划分为一宗地 现将郭旗乡 宗地划分说明如下 1 原则上是每一个行政村单独设宗 2 对线状地物不够上图宽度的 不单独分宗 但要在调查时 注明 并相应扣除其面积 精选 word 范本 3 国有大型沟渠 高速公路 铁路等横穿某一行政村时 将 该村依据实际情况进行分别设宗 4 本次郭旗乡确权到村级 不存在争议现象 5 多个农村集体经济组织共用的学校 医院 宗教用地 庙 寺 墓地 水库等权属不明确的 在调查记录中说明 独立设宗 7 57 5 地籍编号 地籍编号 宗地编号按照全国宗地统一编码规则进行 已经发证的 建立 新旧宗地编码对应关系 宗地地籍号以县级行政区为单位 采用 19 位层次码结构 采用县级行政区 地籍区 乡 镇 街道办事处 地籍子区 行政村 土地使用权类型 宗地号五层编号 县级行 政区代码为 6 位 采用 中华人民共和国行政区划代码 GB T2260 地籍区 乡 镇 街道办事处 编码三位 用 001 999 表示 地籍子区 行政村 编码三位 用 001 999 表示 乡镇农 村集体所有权宗地未划分地籍子区的 相应的地籍子区编号用 000 表示 土地使用权类型编码 1 位 用 G J Z 表示 G 表 示国有土地使用权 J 表示集体土地使用权 Z 表示土地使 用权争议 宗地代码 6 位 包括 1 位宗地特征码和 5 位宗地顺序码 其中集体土地使用权宗地用 A 特征码表示 建设用地使用权宗地 用 B 特征码表示 农用地使用权宗地用 C 特征码表示 宅基地 使用权宗地用 D 特征码表示 土地承包经营权宗地用 E 特征 码表示 宗地顺序码用 5 位阿拉伯数字表示 00001 精选 word 范本 99999 610621200200JA00001 代表延安市延长县郭旗乡郭旗村村 农民集体所有 00001 号宗地的地籍编号 新增地籍编号在相应宗地 地籍编码的最大宗地顺序码后续编 界址点编号以宗地为单位 按 顺时针方向以 J 阿拉伯数字 表示 7 67 6 地类调查 地类调查 农村集体土地使用权的土地用途 即地类 以 2011 年年度土地 变更调查数据库的地类为准 不得变动 如实地与 2011 年年度土地 变更调查数据库成果的地类不一致 如实记录待年度变更时统一处 理 7 77 7 界址调查 界址调查 界址调查是指对相邻双方的界址状况进行实地调查 经邻界双 方认可和各有关部门审核后 作为土地登记的依据 经过审核验收 的地籍成果 具有法律效力 受法律保护 根据延长县国土资源局要求 延长县农村集体土地权属界线以 延长县二调数据库界线为准 未进行变动 7 7 17 7 1 界址点设置 界址点设置 两个以上权属界线的交叉点或界线转折点均在工作底图上设置 界址点 并注记界址点号 所有界址点均在土地权属调查表及协议 书中做界址点点位说明 并对权属界线走向作文字说明 精选 word 范本 7 7 27 7 2 界址点测绘及精度指标 界址点测绘及精度指标 应用 RTK 或是全站仪进行界址点的测量 其中解析法和图解法 测定界址点精度要求如下 解析法测定界址点点位中误差 5cm 界址点间距允许误差 10cm 图解法量算界址点坐标 界址点点间距用坐标反算求得 以直线距离表示 图解法测定界址点点位中误差图上不得大于 0 8mm 7 87 8 权属调查表的填写 权属调查表的填写 对于双方指界人同时指界 并且无任何争议的宗地 严格根据 权属材料填写地籍调查表 同时由指界人签字盖章进行确权定界 地籍调查表的填写要做到图表与实地一致 各项内容填写齐全 准 确无误 用碳素墨水填写 字迹清楚整洁 文字通顺简明 填写的 各项内容均没有涂改和字上改字 同一项内容划改不得超过两次 全表划改不得超过两处 划改处加盖划改人员印章 调查表原则上 每个权利人填写一份 共用宗权利人较多时 可统一填写一份 待 建库完成时再分别输出 宗地四至以签订权属界线协议书的界线段为准 逐条填写与本 宗地相邻的其他宗地的名称 协议书编号 指界人等情况 当界线 与已定行政界线重合时 在备注栏中填写说明 调查记事及勘丈记 事等内容均按照实际情况进行填写 精选 word 范本 7 97 9 权属争议情况 权属争议情况 延长县确权单位到村级 各村界线以全国第二次土地调查数据 成果为准 无权属争议情况 8 8 图件制作 图件制作 8 18 1 宗地图绘制 宗地图绘制 宗地草图是描述宗地的位置 界址点 线和相邻宗地关系的实 地记录 权属调查时 调查人员应现场绘制宗地草图 用来表示宗 地现状 界址点与邻近重要地物之间距离数据 界址点的几何条件 宗地草图的内容有 本宗地号 相邻宗地的宗地号 本宗地农 民集体名称 相邻宗地农民集体名称 本宗地界址点 界址点编号 及界址线 宗地内及宗地外紧靠界址点 线 的主要地物 界址点 的几何条件 指北线 丈量者 丈量日期等 行政村本级宗地和飞出地分别制作宗地图 但对一个村级区域 内同一所有权人的若干宗地根据幅面要求可合并制作宗地图 农村 集体土地使用权宗地图的比例尺根据宗地的大小和形状确定 但比 例尺分母应为 500 的整倍数 8 28 2 地籍图编制 地籍图编制 地籍图以行政村为单位制作 内容以本行政村所有宗地宗地图 精选 word 范本 图面内容取舍编绘制作而成 地籍图图式以全国第二次土地调查规 程图式为准 制图比例尺为 1 1000 8 2 18 2 1 地籍要素 地籍要素 在地籍图上应表示的地籍要素包括 行政界线 界址点 界址 线 地类号 地籍号 座落 土地使用者或所有者及土地等级等 现分述如下 行政界线要素有 乡 镇 国营农 林 牧 渔场界及城 市内街道界 两级行政界线重合时在地籍图上表示高级界线 境界 线在拐角处不得间断 应在拐角处绘出点或线 界址要素有 宗地的界址点 界址线 地籍街坊界线 城乡结合部的集体土地使用权界线 在地籍图上界址点用直径 0 8mm 的红色小圆圈表示 界址线用 0 3mm 的红线表示 与宗地界 址线重合的其它界线 在地籍图上可跳跃注记 集体土地所有者名 称注记在集体土地使用权界线内 地籍号 地籍号由区县编号 街道号 街坊号及宗地号 组成 在地籍图上只注记街坊号及宗地号 街坊号注在图幅内有关 街坊区域的适中部位 宗地号注在宗地内 在地籍图上宗地号和地 类号的注记以分式表示 分子表示宗地号 分母表示地类号 对于 跨越图幅的宗地 宗地在不同图幅的各部分都须注记宗地号 如果 某街道或街坊或宗地只有一小区域在本图幅内 相应的编号可以注 记在本图幅内图廊线外 如果宗地面积太小 在地籍图上可以用标 精选 word 范本 识线移在宗地外空白处注记宗地号 也可以不注记宗地号 地类 在地籍图上按 土地利用现状分类 体系规定的 土地利用类别码注记地类 地籍图上应注记地类的二级分类 对于 宗地较小的住宅用地 可以省略不注记 其它各类用地码一律不得 省略 道路用地 包括分割街坊的道路和街坊内的道 巷 通道的 宗地 都应按 土地利用现状分类 体系的规定要求注记其相应的 地类代码 5 座落 宗地的座落由行政区名 道路名 或地名 及门牌号 组成 地籍图上应适当注记行政区名及道路名 宗地门牌号可以选 择性注记 6 土地使用者或所有者 在地籍图上可选择性注记单位名称 和集体土地所有者名称 因单位宗地较小 可以不在地籍图上注记 单位名称 在地籍图上不需要注记个人用地的土地使用者名称 7 土地等级 对于已完成土地定级估价的城镇 在地籍图上 绘出土地分级界线及相应的土地等级注记 8 2 28 2 2 数学要素 数学要素 在地籍图上应表示的数学要素包括 大地坐标系 内外图廓线 坐标格网线及坐标注记 地籍图比例尺 地籍图分幅索引图 本幅 地籍图分幅编号 图名及图幅整饰等内容 精选 word 范本 8 2 38 2 3 地物要素 地物要素 在地籍图上应表示的地物要素包括 建筑物 道路 水系 地 貌 土壤植被 注记等 现分述如下 1 建筑物 在地籍图上要绘出固定建筑物的占地状况 非永 久性建筑物如棚 简易房可舍去 附属建筑物如不落地的阳台 雨 篷及台阶等可舍去 但大单位大面积的台阶 有柱的雨篷应表示 建筑物的细部如墙外砖柱等或较小的装饰性细部可舍去 应在建筑 物右上角注上建筑物层次 大型或线型构筑物应在地籍图上表示 2 道路 在地籍图上要绘出道路的路牙石线 道路的附属物 里程碑和指路牌等可舍去 桥梁 大的涵洞及隧道要在地籍图上绘 出 3 地貌 在平坦地区 地籍图上一般不表示地貌 在山区或 丘陵地区 为了用图方便起见 宜表示出大面积的斜坡 陡坎 路 堤 台阶路等 在地籍图上应注记控制点的高程 4 土壤植被 在地籍图上 大面积绿化土地 街心花园 城 乡结合部的农田 园地 河滩等 可以用土壤及植被符号表示 道 路内小绿地 单位内绿地 零星植被在地籍图上可以不表示 5 注记 在地籍图上 除地籍要素注记外 还可以选择性注 记一些地名 有特色的地物名称等 6 其他 电力线 通讯线 架空管线可以不在地籍图上表示 但高压线的塔位及与土地他项权利有关的管线应在地籍图上表示 精选 word 范本 9 9 数据库建设 数据库建设 农村地籍数据库管理系统以北京苍穹集体土地使用权管理系统为 GIS 平台 满足日常的土地登记需要 同时 系统满足矢量 栅格 和与之关联的属性数据的管理 具有数据输入 编辑处理 查询 统计 汇总 制图 输出 以及更新等功能 主要包括了土地权属 土地登记 土地利用 基础地理信息 影像等信息 9 19 1 技术指标 技术指标 坐标系统 1980 西安坐标系 3 分带 高程基准 1985 国家高程基准 9 29 2 数据库建设主要步骤 数据库建设主要步骤 1 数据库方案设计 2 资料收集整理及处理 3 图形拓扑关系建立与检查 4 属性数据录入 5 图属挂接 6 质量检查与修改 7 数据库建立 8 数据库成果整理 图件表格输出 精选 word 范本 9 39 3 地籍数据入库 地籍数据入库 根据数据库建库流程及要求 此次农村集体土地使用权数据由 二调数据库数据转换入库 并在使用权建库管理系统下进行数据库 相应的面积扣除维护 以确保面积准确 9 49 4 拓扑处理 拓扑处理 本次数据库建设是以地籍区 地籍子区为单位进行管理 地籍 子区代码均按照国家统一行政区代码进行数据字典编排 宗地不得 与行政界线相交 图斑必须严格闭合 其它面状地物也应闭合 建 立严格的点 线 面空间拓扑关系 并按照数据库建设标准进行标 准数据集数据分层 具体各数据层拓扑关系如下 宗地层 宗地不得跨行政区 农村集体所有权宗地间不得重叠 交叉 也不得有间隙 界址线与界址点层 界址点必须在界址线端点上 界址线必须 与宗地边界线一致 界址线不得重叠 交叉 界址点不得重叠 地类图斑层 地类图斑不得相交或重叠 不得跨行政区 线状地物层 现状地物不得相交或重叠 不得跨行政区 9 59 5 数据分层 数据分层 土地利用要素层数据包括以下图层 界址点层 界址线层 行 政区层 行政区界线层 宗地层 线状地物层 地类图斑层 地类 界线层 并逐层进行入库 精选 word 范本 9 69 6 属性数据录入 属性数据录入 基础数据库建立好后 应根据外业权属调查成果资料 以村为 单位 以单宗地逐一进行属性录入 包括地籍调查表的内容 宗地 权利人 宗地座落代码 行政区代码 宗地四至等相关信息 9 79 7 数据库质量检查 数据库质量检查 利用专门的数据库成果质量检查软件和人工检查两种方式对农 村地籍数据库进行质量检查 检查内容包括 1 各层要素代码是否正确 2 各层的数据分层是否正确 数据要素是否丢漏 3 图形常规检查 拓扑检查 单层检查 多层叠加检查 悬 挂点检查 共点 求交检查等 4 属性检查 检查属性完整性 各要素代码的正确性 5 人工检查 检查属性数据录入的正确性 图 属 表是否 一致性 以及是否有要素丢漏或缺失 对检查出现的逻辑问题 应及时进行修改 确保数据库成果质 量合格 1010 质量控制及验收 质量控制及验收 10 110 1 质量控制 质量控制 由商洛金石测绘有限公司组织技术人员对内外业进行 100 检查 精选 word 范本 由延长县国土资源局和商洛金石测绘有限公司共同组织专门人员进 行定期或不定期抽查 包括权属调查资料检核 内业资料完整性等 检查 外业测绘精度检查 界址点点位说明正确性检查 并做检查 记录 对检查中出现的问题进行整改 确保泾源县农村集体土地确 权发证工作保质保量完成 作业单位自查由作业人员自己完成 采用独立元素校对 相关 元素建立条件实施系统检验的方法 互查由作业人员之间完成 采 用分项 分层流水检查方法 专查需由专职技术人员完成 一级检 查由分队完成 二级检查由院质检部门完成 同时做好事先指导 中间辅导和产品检查等三阶段工作 10 210 2 验收 验收 10 2 110 2 1 县级检查县级检查 县级国土资源管理部门负责对当地权属调查 地籍勘丈 内业 计算和成图 登记发证 地籍管理信息系统建设 成果编制等步骤 进行全面质量检查 达到规定要求的报市级国土资源管理部门初验 10 2 210 2 2 市级初验 市级初验 市级国土资源管理部门在县级检查合格的基础上 对郭旗乡农 村集体土地确权登记及数据