青岛市海洋与渔业局年度工作目标.doc

青岛市海洋与渔业局2010年度目标管理绩效考核办法根据市委、市政府关于2010年目标绩效考核工作的意见（青发20102号）和市委组织部、市人力资源和社会保障局关于做好2010年度处及处以下公务员考核备案工作的通知，确定2010年目标绩效考核工作办法如下：一、考核范围和对象各处室和局属各单位，以及全部处及处以下公务员。（一）处室和局属各单位考核。根据工作性质和职责范围，分为处室和局属企事业单位两组进行考核。1处室包括：办公室、海域处、环保处、渔业处、渔政处、政工办、计财处、法规处、监察室。2局属单位包括：行政执法支队、渔技站、船检处、机关服务中心、水实公司。（二）处级以下公务员考核。实行分类考核，分为处室负责人考核和其他公务员考核。二、考核内容和方法（一）处室和局属单位考核考核内容包括目标考核、履行行政职能考核、综合评议、专项监控四部分。目标考核（满分300分）目标考核目标分业务职能目标和创新创优目标，分别占85%、15%比重。业务职能目标，由各处室、单位围绕市委、市政府下达给我局的目标任务，全市海洋与渔业工作要点，部门职责范围内事关全局的重点工作，以及局党委的其他重大决策部署等研究拟定，原则上每个处室（单位）提报8-10项。年终考核时，各处室（单位）将重点工作目标完成情况（目标内容、措施、效果及依据等）报送局考核委，由局考核委组织对各项目标完成情况进行考核赋分。创新创优目标，由各处室、单位按照创新性、创优性原则，立足工作实际，年终考核时组织申报。由局考核委作出总体评价并根据标准进行赋分，得分按比例折算：创新创优目标得分=得分本组（处室/单位）最高分100分。由局党委研究按一定比例加权到目标考核分数中。具体评价赋分参照以下标准：具有一定经济效益和社会效益，过程复杂、组织实施难度大并取得实效，具有一定的推广示范效应。在全市同类工作中处于先进水平，受到市直部门表彰每项加5分；在全省系统或海区内处于先进水平，受到省海洋与渔业厅、农业部黄渤海区渔政局、国家海洋局北海分局表彰每项加8分；在全市同类工作中处于领先水平，受到市委、市政府表彰每项加10分；具有较大经济效益和社会效益，工作难度较大、任务较重并取得实效。在全国系统内处于先进水平，受到农业部渔业局表彰每项加13分、国家海洋局表彰每项加14分、农业部等部级表彰每项加15分；在全省同类工作中处于领先水平，受到省委、省政府表彰每项加15分；具有重大经济效益和社会效益，破解多年未解决的工作难题并取得实效，或创新水平属国内首创、在国内同行业处于先进水平，受到中央、国务院表彰每项加20分。以上表彰奖励由两个或两个以上部门联合进行的，在相应得分基础上再加1分。表彰奖励全局的某项工作，由负责此项工作的处室（单位）按相应加分标准加分；表彰奖励处室（单位）的某项工作，获表彰奖励处室（单位）按相应加分标准加分。同一事项受到不同级别表彰的，按最高级别计分。受同一市直部门的多项表彰按一项认定。表彰奖励以正式文件及证书为准，有关单位开据的证明等不作为奖励加分的依据。2履行行政职能考核（满分200分）重点考核政令畅通、政务公开（政府信息公开）、依法行政、应急管理内容，分别占40%、20%、20%、20%比重。3综合评议（满分500分）分领导评议、处室评议和基层评议，分别占50%、30%、20%比重。其中，领导评议、处室评议：年终召开全局述职评议会议，由各处室（单位）主要负责人汇报一年处室建设情况、年度重点工作目标完成情况及创新工作情况。由局领导和各处室（单位）根据全局处室（单位）工作业绩及工作作风、敬业精神等平时掌握情况填写评议票，进行评议打分。基层评议：年终向各区市海洋与渔业（主管）局发放评议票，由各区市对各处室（单位）有关情况进行评议打分。4专项监控考核采取减分制。在反腐倡廉、精神文明建设、信访稳定、计划生育等方面出现重大问题的，直接在综合得分中减分。（二）对处级以下公务员的考核考核以其职位职责和承担任务为基本依据，考核内容包括公共目标考核、平时考核和综合评议三部分，全面考核公务员德、能、勤、绩、廉五个方面。其中，公共目标考核、综合评议由办公室、政工办、监察室等综合部门负责；平时考核，由各处室负责人担任考核人，政工办负责汇总。1处室负责人考核与处室目标管理绩效考核挂钩。2其他公务员考核考核内容包括公共目标考核、业务目标考核和综合评议三部分，采取定期考核的方法。（1）公共目标考核（满分200分）公共目标考核包括理论学习、廉政建设、作风纪律、依法行政等内容。对不符合要求的按规定扣分。（2）平时考核（满分400分）各处室负责人根据考核对象日常表现,对其每月进行一次日常表现评估(见附件6)，并排出名次。年终汇总后平均分为本年度该项考核最终得分。（3）综合评议（满分400分）年终召开一次全局民主评议会议，同处室（单位）评议同时进行。由局领导和处级以下公务员根据本人工作业绩及工作作风、敬业精神等平时掌握情况填写评议票，进行综合评议打分。局领导干部评议占50比重，处级占30%的比重，处级以下占20%的比重。三、考核形式和程序坚持年终考核与日常考核、专项考核相结合的方式。（一）日常考核由考核委组织协调，有关责任处室各司其职，加强监控，推动工作落实。（二）专项考核市局考核委组织协调，各专项考核责任单位按照考核标准和要求，定期调度，实地评估，分析汇总。（三）年终考核按以下程序进行：112月初，各处室（单位）填写业务职能目标和创新创优目标完成情况申报表，并对目标完成情况作出书面说明，报局考核委；被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在本处室内述职，处室负责人在听取群众和公务员本人意见的基础上，结合平时考核情况和个人总结，写出评语，提出改进提高的要求。2召开全体工作人员会议，组织处室（单位）主要负责人述职和内部民主评议工作。3对被考核处室（单位）申报情况逐项考核确认。4局考核委对考核结果进行综合评估。5考核成绩公示。6对被考核对象提出的异议进行复审。7考核评定意见报局党委研究审定。812月上旬公布考核结果。四、考核结果及使用（一）考核结果确定1处室（单位）考核结果的确定考核分为优秀、完成任务、不合格三个等次。局考核委按照各处室（单位）的目标管理考核得分，从高分到低分排出名次，根据各处室（单位）在考核组中位次及综合得分情况确定年度考核结果意见报局党委会议审定。年度优秀等次不超过40%的比例。完成任务等次据实确定。综合评定分数低于700分的为不合格等次。2公务员考核结果的确定公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。对基本称职、不称职等次的确定，按青岛市处以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准执行。（1）处室负责人考核结果的确定与处室目标管理绩效考核结果挂钩，所在处室被评为优秀的，其负责人（机关党委、工会、团委同政工办考核结果绑定）方具备评定优秀等次的资格。优秀等次按照局领导和机关人员对个人的民主评议名次排序确定。（2）其他公务员考核结果的确定按照个人公共目标考核、平时考核和综合评议三项考核得分，汇总得出全年考核成绩，依照职级划类分别排出名次，优秀等次按照排序确定，经考核委预审后报局党委会议审定。（二）考核结果的使用1.考核为优秀处室（单位）的，经局党委研究同意，授予“2010年度先进处室”或“2010年度先进单位”。获先进处室的，可按市分配名额由局党委研究确定推荐申报“市级先进处室”。2设立“优秀工作成果奖”。年终由局考核委对各处室、单位申报的创新创优成果(每个处室、单位最多提报三项)进行评审，报经党委审定。3.获得2010年度先进处室（单位）的，其负责人有资格参加个人考核优秀等次的评选。4处级及处以下公务员的考核结果使用按上级有关规定和标准执行。五、局属事业单位人员考核局行政执法支队、渔技站、船检处、机关服务中心、渔业电台、驾驶员、在机关帮助工作的事业编制人员作为七个考核主体，应根据本方案精神和各自实际情况，分别组织开展考核。其中，渔业电台人员考核办法由渔政处牵头组织，驾驶员考核办法由办公室牵头组织、在机关帮助工作的事业编制人员考核办法由组织人事处牵头组织。局属事业单位工作人员年度考核原则上与局公务员年度考核同步进行。附：1.处室（单位）年度目标管理绩效考核体系框架图2.处室（单位）分组及考核等次分配情况3.履行行政职能考核标准4.专项监控考核扣分标准5.工作人员公共目标考核扣分标准6.工作人员平时考核评估表7.2010年处室（单位）考核目标2010年11月19日27 / 26附件一：处室（单位）年度目标管理绩效考核体系框架图总 得 分（1000）专项监控考核综合评议（500）履行行政职能考核（200）目标考核（300）政令畅通（40%）政务公开、政府信息公开（20%）依法行政（20%）应 急 管 理（20%）业务职能目标（85%）创新创优目标（15%）领导评议（50%）处室评议（30%）基层评议（20%）反腐倡廉精神文明建设信 访 稳 定附件二：处室（单位）分组及考核等次分配情况组别部门数量组内部门名称先进处室（单位）分配名额A组9办公室海域处环保处渔业处渔政处政工办计财处政策法规处监察室4B组5行政执法支队渔技站船检处机关服务中心水实公司2附件三：履行行政职能考核标准一、政令畅通（160分）市委、市政府决定事项、督查件到期未办结也未报送办理进展情况的，每次减5分；只报送办理进展情况，最终未报送办理结果的，每次减3分。局领导交办事项、局党委会及局务会确定事项到期未办结也未报送办理进展情况的，每次减5分；只报送办理进展情况，最终未报送办理结果的，每次减3分。市长公开电话（网上市长信箱）转办件未按期办理的每件次减5分；办理结果未向来话人答复的，经查实每件减2分；推诿扯皮、久拖不办或敷衍塞责、谎报办理结果的，每查实一起减5分。人大代表建议、政协提案未按期办复，且未向交办机关说明原因的，每件次减5分；已确定为正在解决或已列入计划逐步解决的代表建议、政协提案（B类件），未报送办理进展情况的，每次减3分；代表、委员对办理建议、提案情况反馈不满意的，每件减3分。未按要求报送全局所需材料、数字或其他情况，不报或迟报的扣3分。办公室、政工办、监察室每月报送信息1篇，其他处室（单位）每月报送信息2篇，每少报一篇扣3分；未报送市委市政府重要约报信息的每次减10分，迟报的每次减5分。 严格市委、市政府会议和局党委会、局务会及局其他会议纪律。缺席的每人次减5分，未经批准代替主要负责同志参加会议的，每人次减2分；迟到或早退的每人次减3分。不按要求报送市委、市政府重要会议、重要文件贯彻落实情况的，每次减10分；不据实报送经查实的，每次减5分；不按时报送的，每次减2分。不按要求及时落实上级领导政务活动和公务接待有关安排的，每次减10分；造成不良影响的，自20分减起。未按规定做好保密工作的，每发现一次视情扣210分。二、政务公开、政府信息公开（80分）不按青岛市海洋与渔业局政府信息公开办理意见及时提报政务公开信息，内容不完整、不准确或不及时发现一项减5分。应公开的公文法规自形成、变更之日起15日内未提报或已公开但没有相关政策解读的每次减5分。不按规定受理依申请公开的每发现一次减20分；对不宜公开的信息，未说明不宜公开理由的发现一项减5分。公开信息需多部门协调发布未及时性协调造成公开信息不准确不一致的，发现一次减20分，造成恶劣影响的减为0分不能正确处理公开与保密关系，发生泄密情况被查实的，每次减20分。发生举报、投诉情况经查实的，每项减5分，发生行政复议、行政诉讼，行政机关败诉的减50分，造成恶劣影响的减为0分。不符合青岛市海洋与渔业局政府信息公开办理意见要求的其他情况每项减5分，造成恶劣影响的本项减为0分。三、依法行政（80分）责任单位未完成年度依法行政工作要点确定任务的每项扣2分。完成政策调研参加调研网络，各业务处室每年10月份上报政策调研文章不少于2篇，每少一篇扣5分；不按时上报的扣5分，各业务处室没有参加调研网络的扣3分。发现行政许可、行政处罚等具体行政行为不符合法律规定的，每件扣2分。服务态度恶劣、工作方式生硬等，每发现一次，扣1分。依法行使行政审批、行政执法权力。按照行政审批责任追究、行政执法错案责任追究制度，凡工作有纰漏被责任追究的处室，每发现一次扣5分。开展执法案卷评查。未按要求组织案卷评查工作的扣6分，未按要求报送评查案卷的扣4分；案卷中发现不适当的，每处扣0.5分。按规定组织人员参加法制培训，未参加培训的每缺一人扣0.2分。按时报送行政执法统计情况，未按规定时间报送行政执法情况统计表，每发现一次扣1分。重大行政处罚未备案的，每发现一件扣1分。根据青岛市行政审批服务大厅入驻部门（单位）目标绩效考核办法，入驻行政审批服务大厅考评每扣1分，则相应扣除其责任人所在处室5分。四、应急管理（80分）遵守值班制度：值班人员脱岗、漏岗，值班电话无人接听，值班人员不按规定进行记录，不按规定上报有关信息，扣值班人员所在处室（单位）10分；被市政府通报批评的，扣所在处室（单位）20分。履行值班职责：值班人员遇到重要情况未在规定时间内报告请示，漏报、误报，漏传、误传重要情况的，扣所在处室（单位）10分；被市政府通报批评的，扣所在处室（单位）20分。突发事件信息报告：突发事件发生后，事发处室（单位）或责任处室（单位）未按规定处置并及时上报信息的，扣相关责任处室（单位）20分。应急预案编制：本处室（单位）负责编制的应急预案以及预案简明操作手册编制不及时、不完整、不完善，扣10分。应急预案演练：责任处室（单位）未制定应急预案演练计划，扣5分，未组织预案演练，或无预案演练情况报告，扣5分。应急预案管理与宣传：责任处室（单位）突发事件应急预案未按要求归档报备，扣5分，未开展预案宣传培训，扣5分。附件四：专项监控考核扣分标准一、工作作为（责任部门：办公室）工作不作为或作为无效，出现重大事故造成重大损失或产生严重负面影响的，扣100分。造成特别严重后果的，扣200分。二、考核材料信息（责任部门：办公室）搞虚假政绩或提供虚假材料、信息，导致考核结果严重失实的，扣100分。造成特别严重后果的，扣200分。三、反腐倡廉（责任部门：监察室）处室主要负责人不正确履行领导责任或履行不力，致使职责范围内党内廉政建设问题突出，或处室（单位）内干部发生严重违法违纪问题的；在职责范围内，对发生明令禁止的不正之风不制止，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查，或对交办案件拒不办理的，扣100分。特别严重的，扣200分。四、党的组织建设（责任部门：政工办）党组织不履行党章规定的职责，有重大违纪问题，在党员群众中造成不良影响，被党委通报批评的扣100分。被市委通报批评的，扣200分。五、信访稳定（责任部门：监察室）因领导不重视、信息不灵、工作不到位等原因，发生到市较大规模集体上访，围堵冲突市委市政府机关，造成不良影响的；发生到省集体上访和非正常上访，造成严重后果的，扣100分。发生进京集体上访和非正常上访，造成严重后果的，扣200分。六、精神文明建设（责任部门：政工办）在全市精神文明建设的重大部署、重大活动中责任不到位、工作不落实，影响全市创建工作；在中央、省、市明查暗访中，发现严重问题的，扣100分；对问题整改不及时或问题后果非常严重的，扣200分。七、应急管理（责任部门：办公室）迟报较大突发事件信息的；在较大突发事件现场指挥、舆论引导等方面处置不力的，造成不良后果的，扣100分；迟报较大以上突发事件信息，被上级通报批评的；漏报或瞒报重大、特别重大突发事件信息的；在重大、特别重大突发事件现场指挥、舆论引导等方面处置不力，造成严重后果的，扣200分。八、财务管理（责任部门：计财处）在财务收支中有重大违法违纪问题的；造成国有资产流失等严重损失浪费问题的；挪用克扣救灾、防灾、救济、项目等专项资金和物资行为，情节严重的；发生挤占、截留、挪用及虚报冒领、铺张浪费资金等违规违纪问题的，扣100分。上述问题性质或情节特别严重的，扣200分。九、计划生育（责任处室：政工办）出现1例违法生育或工作失误造成不利于计生工作政策的扣100分。造成严重后果的，扣200分。十、依法行政（责任处室：法规处）在执法中出现乱作为情况，并造成严重后果的，扣100分；造成特别严重后果的，扣200分。十一、保密工作（责任处室：办公室）违反保密法律、法规，发生严重失汇密事件，被全市通报批评的，扣100分。发生重特大失泄密事件，给国家安全和利益造成严重危害，被全省或全国通报批评的，扣200分。附件五：工作人员公共目标考核扣分标准一、理论学习（基本分50分）积极参加政治理论业务学习，建立读书笔记，未完成的扣1分；理论学习考试，达不到60分以上的扣1分；未按要求落实理论业务学习的，出现一次扣2分；集体理论学习，无故缺勤一次扣2分。此项工作由政工办牵头负责。二、廉政建设（基本分50分）违法违纪受查处的按“一票否决”制度执行；公款请吃、收受不正当钱物等被查实的扣5-10分；处室监督不严，造成党风廉政问题的扣5-10分；不按重点事项提前介入监督工作有关规定报送情况的，每一项扣5分。不按党风廉政建设责任制要求及时总结报送自查情况的扣4分。此项工作由监察室牵头负责。三、作风纪律（基本分50分）实行人员去向告示制度，凡人员的在岗情况与“工作人员去向告示牌”标注情况不一致，如处室负责人能说明正当理由的，每人次扣拨牌人1分；如处室负责人不能说明正当理由的，每人次扣当事人1分。不按要求着装、不戴工作牌等，发现一次扣1分；工作时间打游戏、上网聊天等，发现一次扣2分。未按规定交接班、填写值班记录等扣1分；值班期间脱岗扣2分；未落实好值班期间相关工作的扣2分。此项工作由政工办牵头负责。四、依法行政（基本分50分）在行政执法监督检查中，发现行政许可、行政处罚等具体行政行为不符合法律规定的，每件扣5分；出现“效能投诉”，经查属实造成不良影响者，取消评选资格；服务态度恶劣、工作方式生硬等，检查发现一次扣2分；按行政审批责任追究、行政执法错案责任追究制度，凡工作有纰漏被追究责任的人员，视情扣分。此项工作由监察室、政策法规处牵头负责。附件六：工作人员平时考核评估表被考核人姓名： 年 月 序号考核指标简要说明评估标准评分分值得分1日常出勤主要考核本月内，被考核人是否有迟到、早退、脱岗，是否因此而影响工作？A.从不缺勤并严格遵守办公时间5分B.基本不缺勤，基本能够遵守办公时间3分C.偶有缺勤或迟到、早退现象，但基本未影响部门正常运作2分D.有不合理缺勤和不遵守办公时间的现象，有时影响部门正常运作1分2工作饱和度主要考核本月内，被考核人在正常效率下完成工作任务的数量及付出的时间、精力？A.工作量超负荷5分B.工作量较大3分C.工作量适中2分D.工作量不足1分3工作成效主要考核本月内，被考核人完成工作的质量、成绩及效果？A.工作出色有亮点，或工作成绩得到肯定性评价5分B.工作成效较好，能够达到预期目标3分C.工作成效一般，基本完成任务2分D.因主观原因未完成既定目标1分4工作效率主要考核本月内，被考核人完成工作的效率，是否影响工作进度？A.工作科学高效，工作进度超前5分B.工作效率较高，工作进展平稳顺利3分C.能按时完成工作任务，工作进度正常2分D.工作中有拖拉现象，有时需要督促或提醒1分5团结协作主要考核本月内，被考核人是否能从大局出发积极主动配合其他处室或同事开展工作，是否能与同事融洽相处？A.与同事相处融洽，能从工作大局出发参与协调并主动配合做好相关工作5分B.与同事相处融洽，需要配合时能够完成相应职责任务3分C.与同事有摩擦，工作上偶尔有情绪化表现2分D.拒绝配合其他同事做好有关工作，或在工作协作中设置障碍1分6服务质量主要考核本月内，被考核人的服务态度、质量及评价反馈？A.服务好，并受到服务对象表扬5分B.服务较好，服务对象较为满意3分C.服务一般，与服务对象有小摩擦但已化解2分D.服务较差，与服务对象产生摩擦争执并给处（科）室形象带来影响1分7工作创新情况主要考核本月内，被考核人在日常工作过程中提出创新建议及采纳情况？A.积极主动对工作提出创新建议并被采纳实施5分B.尝试对工作提出创新建议，有一定启发性，但尚不具备实施条件3分C.能够参与提出工作创新建议，但提出的新构思不太适当2分D.只是按照惯常程序工作，未提出任何创新建议或对革新措施存有抵触情绪1分8本人所起作用主要考核本月内，被考核人履行岗位职责综合情况？A.很好履行岗位职责对承担工作任务的完成起到关键作用5分B.较好履行岗位职责对承担工作任务的完成起到应有作用3分C.工作中未起到应有作用，但因其他人员帮助未影响工作2分D.未履行好岗位职责，影响了工作任务的完成1分考核人（处室负责人）签字： 年 月 日总分0附件七：2010年处室（单位）考核目标一、办公室1.认真学习贯彻上级指示精神，及时起草领导交办的各类文稿。2.全年编发上报青岛市海洋与渔业信息80篇。3.加强督查工作，确保工作落实，及时完成市委、市政府批办件的办理，按规定回复率达到100%。4.完成全局承办的代表建议、政协提案的办理，按规定办结率达到100。5.加强新闻宣传，全年争取在各级媒体发稿100篇以上。6.加强电子政务建设，完善“青岛市海洋与渔业局”公众网站建设，深入推广无纸化办公。7.完善局中心档案室建设，规范档案管理，加强保密工作，确保全年无泄密事件。8.深入贯彻政府信息公开条例，做好我局政务公开工作。9.加强司机队伍管理，确保全年无重大交通事故。10. 完成局党委交办的各项任务。二、海域处1围绕“蓝色经济区建设”战略, 完成董家口区域建设用海规划报批和丁字湾区域建设用海规划的编制工作。 2贯彻落实中华人民共和国海岛保护法，制定青岛市海岛管理实施办法，启动在我市所有无居民海岛设立岛碑项目，完成无居民海岛设立岛碑项目的前期调查、论证。3做好重点项目海域使用审批服务及年审、测量工作，做到办证率、海域使用权证书年审率、海域使用金收缴率三个100%。4抓好围填海管理，对围填海项目实施竣工验收制度，完成竣工验收年度工作目标。5完成青岛市海域使用管理信息系统更新，实现海域使用数字化、动态化管理。6在全面完成青岛市海域使用动态监视监测系统建设的基础上，完成6个沿海县、区市监控中心建设项目招标、设备安装调试工作，实现国家、省、市、县四级联网。7积极推进青岛市海砂资源调查，开展青岛市海砂资源开发利用规划的相关编制工作，完成青岛市海砂资源开发利用规划的前期调查、论证工作。8开展青岛市岸线修测项目，编制青岛市海岸线利用规划，确定青岛市大比例尺岸线，完成青岛市海岸线利用规划的前期调查、论证工作。9为做好涉海项目海域使用论证工作，加强海域使用项目审批管理，保证项目用海科学合理，成立我市海域使用论证评审专家库、专家评审委员会。10开展国家海域使用管理示范区建设与推广工作，使全市沿海六区、市均达到国家示范区要求，争创全国一流海域使用管理示范区。三、环保处1出台海洋环境保护规定，规划建设海洋、海岛、湿地保护区。建立全市海洋环境监测网络，开展全市近岸海域海洋环境监测评价。2贯彻落实青岛市海洋环境保护规定，切实加强近岸海域生态保护，实施胶州湾滨海湿地海洋特别保护区建设管理和生态修复研究, 开展胶州湾水质分类定级工作。3加强大公岛、灵山岛、文昌鱼等保护区的建设和管理，促进胶州湾生态环境治理改善。4研究制定海洋生态环境保护示范区建设意见，积极开展海洋生态保护建设。5进一步重视海洋灾害的预警预报和应急处置，切实加强对绿潮（浒苔）、赤潮、风暴潮、海冰和水质、底质的监测预报工作，健全完善应急预案体系和反应机制，增强海洋突发事件的应急处置能力。6建立健全青岛市海洋环境监测网络，坚持开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测、重点陆源排污口监测和重点养殖区环境监测，及时开展海洋环境监测评价，提高监测数据应用效率。及时提供和发布海洋环境观测预报，为海上重大活动提供水文预报和海上保障服务。7调研我市海洋环境影响评价专家情况，建立海洋工程环评专家库。8积极申报海洋公益性科研专项和海洋可再生能源项目，争取海洋科技资金，推动海洋科技工作深入开展。9组织参加全国首次科技兴海成果展览交易会。10. 完成局党委交办的各项任务。四、渔业处1稳步推进水产品精深加工发展，加快推进水产品出口创汇，全年完成水产品出口创汇13.5亿美元。2抓好水产品养殖环节监管和渔业品牌建设，深化水产品质量安全整治，新认定无公害水产品生产基地和无公害水产品10个，全年完成水产品质量抽检400批次，综合合格率98%以上。3研究编制“十二五”现代渔业等发展规划，编制完善和实施海洋渔业发展规划。4重点推进青岛海珍品健康养殖示范基地提档升级，新建3处部级水产健康养殖示范场，抓好10个千亩标准化健康养殖示范基地、10处工厂化集约养殖示范基地建设，通过重点示范项目带动全市规模化健康养殖发展。争取全年连片改造养殖池塘3500亩，新发展规模化藻类养殖1000亩、工厂化集约节能养殖模式20000立方水体。5加大对虾、梭子蟹、牙鲆、梭鱼等当地优势品种增殖放流规模，全年增殖放流数量超过5亿单位。加强对增殖放流技术和绩效的研究，加强跟踪评价工作，科学评价增殖放流效果。6认真组织实施市人大关于加强人工鱼礁和海洋牧场建设的议案，科学规划人工渔礁和海洋牧场建设规模与结构布局，制定青岛市人工渔礁建设规划、青岛市人工渔礁建设工作方案、青岛市人工渔礁建设管理办法等规章制度，集中建设大管岛、石岭子礁等5处海洋牧场，全年完成鱼礁投放10万空方。7引导实施渔业品牌战略，打造渔业养殖、加工、文化三大品牌，评选“青岛市十大渔业品牌”、“青岛市十佳水产养殖品牌”、“青岛市十佳水产加工品牌”。注册2-3个水产品地理标志。8加快发展渔民专业合作组织，提高渔业组织化程度，重点培育“十佳渔业专业合作社”，培训一批专业管理人员。9鼓励发展功能多样的渔业服务业，建设以海上垂钓、海鲜品尝等为主题的休闲渔业示范基地，年内创建3处省级休闲渔业示范点，重点打造“十佳休闲渔业示范基地”。10. 完成局党委交办的各项任务。五、渔政处1推进渔船报废、捕捞渔民转产转业。2积极调整近海捕捞结构和作业方式。3鼓励有条件的企业积极参与国际渔业资源竞争，逐步提高远海远洋捕捞能力，争取年内开工建造500马力渔船4艘。4完善胶南积米崖中心渔港建设，加快建设崂山沙子口中心渔港、胶州东营一级渔港、黄岛薛家岛一级渔港，争取开工建设城阳红岛中心渔港。5组织海上通信通讯体系、渔船防碰撞体系和渔船安全信息服务体系三大渔业安全生产体系建设，年内为全市60马力以上海洋捕捞渔船装备AIS防碰撞系统，为全市40马力以上海洋捕捞渔船配备新型渔用对讲机。6年内完成市渔船安全信息服务中心和沿海六个区（市）分中心建设任务。在对我市渔船配备AIS船舶自动识别系统终端设备和新型御用对讲机的基础上，通过编制渔船管理软件，将海上渔船的对讲机信号和AIS信号整合到一个平台上，实施对渔船的24小时监控；同时，通过指挥中心对60马力以上渔船实施进出港监视、查询和统计，实现对60马力以上渔船的身份识别。7编制完成青岛市渔业安全生产“十二五”规划8开展文明渔港创建活动。以农业部开展文明渔港创建活动为契机，按照制度健全、管理规范、运行安全、环境整洁、服务优良的要求，以实现全市渔港环境和整体面貌有变化，提高管理和服务水平，渔港监督有保障的目标，开展渔港争先创优活动。9深入开展“安全生产年”活动。努力实现“三降一杜绝”（生产安全事故起数、死亡人数、较大事故同比下降，杜绝重特大事故）的基本目标。10完成2009年下半年渔业油价补贴发放工作六、政工办1.协助党委组织好党委中心组（扩大）理论学习，年初、年中各举办一次读书会。2.按照市委统一部署，完成我局机构改革各项工作。3.加大干部管理力度，协助党委做好干部选拔任用工作。4.强化干部培训，完成上级下达的干部培训任务，切实提高干部综合素质。5.加强老干部服务保障工作，积极开展亲情服务，丰富老干部退休生活，确保老干部各项待遇的落实。6.充分发挥党员活动室作用，全年组织党员教育活动不少于5次。7.不断深化机关精神文明建设，全年组织活动不少于6次。8.调整局初评委组成人员，推进专业技术人员的职称评审工作更加科学化。9.深入开展懒庸散治理工作，切实改进机关作风。10.完成局党委交办的各项任务。七、计财处1协助提出蓝色经济区相关产业统计指标与核算体系。2做好海洋与渔业统计工作。全市海洋经济总产值1600亿元，增长7%；水产品总产量增长2%；水产品产值增长8%；渔业经济总产值增长9%；渔民人均收入增长8左右。3完成2010年度市级财政资金项目安排和2011年度部门预算上报任务。4完成农业部和国家海洋局项目申报工作。5加强国家资金和市级财政资金使用监管，保证资金的合理使用，推进国家级项目建设。6加快推进渔港规划建设，完成沙子口中心渔港项目水上工程建设。7争取上级资金扶持，加快海监船、艇的设计、招标等前期工作进度，提高我市海洋执法装备水平。8完成2010年度局政府采购任务。9开展渔业基本情况调查工作。10.完成局党委交办的各项任务八、法规处1开展海洋与渔业政策调研工作。2开展海洋与渔业立法调研工作，组织开展渔业安全生产、水产苗种管理、休闲渔船管理立法调研。3根据海洋与渔业系统“五五”普法规划，开展“普法进渔村，送法到基层”法律法规宣传教育活动，同时做好“五五”普法五年来的总结工作。做好中华人民共和国海岛保护法、青岛市无居民海岛管理条例、青岛市海洋环境保护规定的普法宣传工作。4做好执法证件管理工作，组织新上岗执法人员培训考核。5举办海洋与渔业行政执法人员培训班。6做好行政处罚权规范透明运行相关工作。7开展执法监督检查工作，对行政执法案卷进行检查评比。8做好行政执法评议考核工作。9配合市政府法制办，开展地方政府规章、规范性文件的审查、备案、清理工作。10完成局党委交办的各项工作。九、监察室1. 认真贯彻落实中纪委十七届五次全会精神，深入推进局党风廉政建设和反腐败工作。2. 加强对局党委决策部署贯彻落实情况的监督检查，突出对重大项目、重要事项、重点环节的监督。3. 深入开展党性党风党纪教育，着力抓好主题教育、警示教育、示范教育和岗位廉政教育。4推行岗位廉政风险防控工作，进一步完善各项廉政制度和规定，提高制度执行力。5. 全面贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，防止发生违纪违规问题。6. 及时受理纪检信访举报案件和问题，党员干部纪检信访处结率100、违法违纪处结率100。 7. 严格执行信访工作有关规定，做好重大节会期间信访稳控工作，信访回信率100、信访处结率98，力争无进京到省上访现象发生。8. 积极开展纠风整纪，切实做好行政效能投诉工作。9. 协调相关处室（单位）搞好行风在线、在线访谈、政务公开等工作。10. 完成局党委交办的各项任务。 十、行政执法支队1组织开展好“海盾2010”、“碧海2010”等专项执法活动，严厉打击违法围填海、违法盗采海砂、破坏海洋环境等违法行为。2加强岸线巡查及近岸海域执法监察力度，着力维护辖区海域使用秩序，力争对违法围填海工程查处率达到100%。3做好大公岛、灵山岛、文昌鱼自然保护区和无居民海岛的执法管理工作。4对全市已审批用海项目实施“审批前介入，施工建设中监督，工程项目完工后检查”等三个阶段的动态执法管理，做到海洋工程项目监管率达到100%。5联合相关部门，积极做好前海一线非法侵占海域的综合整治工作，切实维护好前海一线海域使用秩序。6积极开展中国海监执法示范活动，争创海监执法模范示范支队。7组织开展好“护渔2010”专项执法行动、伏季休渔执法管理及“三无”渔船专项整治，着力维护海上渔业生产秩序，保护好辖区渔业资源。8做好专属经济区巡航及35度线执法管理，争创巡航执法先进集体。9按照青岛市2010年深化水产品质量安全专项执法行动实施方案的要求，组织开展好水产品质量安全执法年活动。10做好水生野生保护动物执法管理工作，严厉查处违法经营和利用国家、地方重点保护野生动物及其产品的案件。十一、渔技站1推进良种引进选育，示范推广十个良