浅析企业对劳动合同管理中的风险防范.doc

浅析企业对劳动合同管理中的风险防范摘要：中华人民共和国劳动合同法自2008年实施至今已有接近5年的时间，而它对企业的人力资源管理的影响是深刻和方方面面的，它的强制性影响力使得企业开始关注在劳动合同管理当中的规范化管理，以达到劳动关系管理和谐的目的，本文主要阐述企业劳动合同管理中存在的风险、及其存在的原因、应对风险的防范措施。关键词：劳动合同管理；风险；原因；防范措施一、劳动合同管理风险的定义劳动合同管理风险，是指劳动者与用人单位在确立、存续合法劳动合同、履行劳动合同中相关权利和义务过程中所表现的具有不确定性而又有可能发生的结果。二、企业劳动合同管理中普遍存在的风险1、企业未签订或签订无效劳动合同引起的风险。劳动合同法第十条明确规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。但在实际工作中，许多企业没有落实在职及入职员工的劳动合同签订工作，使得劳动争议一旦发生，企业需面临双倍工资赔偿的结果；另一方面，有些企业虽然与员工签订了劳动合同，但在劳动合同中却约定了一些与劳动合同法律法规相背离的条款，或者对于劳动合同中的一些必备条款进行删除或留空处理，使得企业一旦面临劳动纠纷，却难以拿出有力的举证。2、在解除或终止劳动合同过程中面临的风险。在劳动合同法中多处有提到对企业解除或终止劳动关系的行为进行规范和界定，并且在地方上也有更为细化的法规意见。但由于劳资双方的不对等，目前来说，违法解除或终止劳动合同在很多企业依然存在，殊不知现在劳动者维权意识已日渐加强，一方面，企业随时面临着因此而付出的双倍经济赔偿甚至要恢复劳动关系的风险，另一方面，如果由此导致了群体性行为的发生，将对企业的生产、运营管理和声誉产生非常大的损失。3、劳动合同履行和变更过程不规范而导致的风险。国家在对于劳动合同履行过程中均制定了相应的劳动法律对劳动合同的相关行为进行相应的约束，如工资支付条例、工伤保险条件、职业病防治法等，但企业由于法律意识的淡薄，总是在设定标准时超出劳动法律法规制定的底限，甚至用公司制度去变相做出规定，试图以此使其违法行为变得合法，这过程中不但严重侵犯员工的正当权益，企业随时还可能为此而受到来自劳动行政部门的严惩以及社会舆论的批评。4、未建立完善的劳动合同管理体系导致的风险。劳动合同管理不仅是企业管理的一个重要方面，也应该是一个严密而规范的系统，企业应该形成一套包括组织体系、制度体系、业务流程体系等在内的完整的劳动合同管理体系。但就目前情况而言，很多企业仍然没有对劳动合同管理建立起严谨的管理体系，或者在管理制度中参杂一些违背劳动法律法规的规定，企业如果不能及时对这些劳动合同管理上的漏洞进行清理，一旦发生劳动纠纷时将不能进行合理举证，导致败诉。甚至会影响企业今后在其它管理工作中的开展，由此引起员工积怨加深最终影响生产运营的正常进行。三、风险存在的原因分析1986年7月12日，国务院发布了国有企业实行劳动合同制度暂行规定，要求企业新招收工人统一实行劳动合同制。1995年1月1日，劳动法颁布实施，国家、各省、市、自治区为了配合劳动法和劳动合同制度的实施，先后下发了一系列文件、规定等，大力宣传介绍劳动法和劳动合同制度，但到现在仍有很多违反劳动法和劳动合同制度的现象发生，究其原因，是由各方面因素所引起的：1、企业缺乏对劳动合同法律的重视。很多单位在企业管理当中缺乏对劳动合同管理的足够重视，极少关注劳动合同法的相关规定，或者虽然有执行，但由于对劳动合同法的看法存在误解而没有落实到位。有的企业在劳动合同法实施之前一直没有执行法定的劳动合同管理流程，在法律实施后又怕麻烦或者担心成本的增加而未作改进，使原有的漏洞继续存续下来。2、管理不规范，工作不到位。部分管理人员不懂如何签订劳动合同?签了怎么管理?致使签订了内容不齐全或者违反法律法规规定的劳动合同；也有的将劳动合同签好后就搁在一边，没有及时办理合同的存档、续签、变更、终止等手续；甚至有些单位劳动合同签好后无专人负责保管，造成劳动合同遗失。3、劳动关系主体地位不平衡。在社会主义市场经济条件下，劳动关系主体地位从法律上讲是平等的，但由于我国现阶段大量外地民工进城务工，城市下岗失业人员又大量增加，劳动力市场严重供过于求，使劳动者较难找到工作，有单位录用，他们就非常高兴，有时明知自己的地位不平等，但为了一份来之不易的工作只能忍气吞声，当自己的合法权益受到侵害时，不能用法律武器来保护自己。即使有的人具备法律知识，但由于他们处于社会弱势地位无权无势，人地生疏，找工作不容易，遇到有单位违反劳动合同法，侵犯自己的合法权益时，能忍尽量忍，这样导致了个别用人单位更加有恃无恐，他们提出很多不合理条件要求与劳动者“协商”，如果能“协商一致”，用人单位就同意聘用，如果无法“协商一致”，用人单位就另请他人。四、应对风险的防范策略1、形成理论学习氛围，增强劳动合同意识。当前，最主要的任务是要在广大职工中形成人人学法、懂法、用法的良好氛围，企业相关领导干部要带头学习劳动合同法，要有较强的劳动合同意识，支持人事部门工作；人事劳资干部要加强劳动合同法及有关法律法规的学习，严格执行国家政策，科学规范地实施劳动合同管理，单位招收职工要及时签订劳动合同，及时办理合同的续签、变更、终止、解除等相关手续。同时深入探讨建立完整规范的劳动合同的操作程序，给领导发挥好参谋和助手作用；广大职工要学好劳动合同法，维护自己的合法权益，在劳动合同签订前，劳动者与用人单位可以本着“平等自愿”的原则自由协商劳动合同的内容，但在劳动合同签订后，双方应该严格遵守，全面履行如一方侵犯了对方的合法权益过错方应根据其过错情况承担相应的责任2、健全管理制度。企业要求担起劳动合同管理应负职责，建立健全单位合同管理制度。主要应做好以下工作：一是结合实际，依据法规政策，制定本单位劳动合同管理的各项制度，明确签订登记建档、履行监督检查、协商一致变更、解除和终止预通知等制度的具体内容和程度，征求职代会意见，张榜公布执行。二是建立完善劳动合同管理台帐，根据劳动关系变化情况进行动态管理。重点是清理隐性就业人员和下岗职工的劳动关系，对应变更或解除、终止劳动合同的，按照规定及时办理有关手续，促进人员的合理流动。四是与企业内部其他规章制度相配套，把履行劳动合同与职工技能、责任、业绩、考核、使用、待遇等紧密联系起来，使职工既有压力又有动力，充分发挥新型用人机制的激励和约束作用，更好地调动职工的积极性、主动性和创造精神，促进企业生产经营发展和经济效益的提高。4、在符合劳动法律的前提下灵活用工管理方式进行调整。如国务院关于职工工作时间的规定的实施办法中第五条规定，因工作性质或生产特点的限制，不能实行每日工作八小时、每周工作四十小时标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法，这在很大程度上避免了企业因特殊情况不能执行法定标准工时而承担的风险和后果。企业在研读劳动合同法律法规的同时可针对企业的自身特殊情况进行合法、合理的调整。5、加强劳动合同管理工作的监督检查。企业劳动合同主管部门要定期对劳动合同管理情况进行检查，及时发现和研究解决劳动合同管理工作中出现的问题，提出改进和完善的对策和措施。同时，要取得工会的支持和配合，由工会组织职工对劳动合同管理情况进行民主监督，从而使企业和劳动者双方的合法权益在民主监督下得到共同维护。五、结束语社会的进步必然伴随着企业的发展和人民生活水平的提高，劳资的和谐。劳资的和谐必然要求企业在法律制度下有一个规范的、完善的管理制度，而劳动合同管理又是其中的一个关键点，本文尝试对此问题进行阐述，希望所有企业在此方面都能够达到比较规范、完善的阶段，对企业的劳动合同管理中的风险防范有一些有益的提示作用。参考文献(1) 滕晓春、中华人民共和国劳动合同法条文释义与案例M、中国民主法制出版社、2007.6。(2) 黄松