郑州市预预拌商品砼质量监督管理办法.doc

郑州市预预拌商品砼质量监督管理办法第一章 总则第一条为了加强预拌混凝土的质量管理，确保建设工程质量，郑州市建筑市场管理条例、郑州市建筑材料使用管理规定（市政府令第124号）及现行的国家技术标准和规定，制定本办法。第二条凡在郑州市行政区域内从事预拌混凝土供需活动的单位和个人，均应遵守本办法。第三条郑州市建设行政主管部门负责本市预拌商品混凝土生产活动的监督与管理工作。第四条郑州市工程质量监督站负责具体实施，其应履行下列职责：（一）检查预拌商品混凝土生产的质量保证体系的运行状况，并及时向建设行政主管部门报告。（二）定期或不定期对预拌商品混凝土生产企业所使用的主要原材料，如水泥、砂、石、粉煤灰、外加剂等预拌商品混凝土的质量进行抽检，并进行对比试验。抽检和对比试验结果及时向社会公布。（三）对预拌商品混凝土生产及施工过程中出现的违法违规行为，依法予以监管，并报请市建设行政主管部门依法处理。第五条凡在本市行政区域内进行预拌商品混凝土生产的企业必须持有效的资质证书到市工程质量监督站办法相应的质量监督登记手续。第二章生产管理第六条预拌商品混凝土生产企业应当建立和完善预拌商品砼生产的质量保证体系，制定必要的技术管理和质量检查制度。建立材料、生产、设备、销售四大台帐。严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和资质等级要求生产预拌商品砼。第七条预拌商品混凝土供需双方应按有关规定签定供需合同，供需双方须严格按合同履约。第八条生产预拌商品混凝土所用的原材料应当由预拌商品混凝土生产企业自行采购，任何单位不得指定材料生产厂家（有特殊要求的除外）。第九条预拌商品混凝土生产企业应加强对原材料进场的监管，所有原材料在进入搅拌站时，必须根据相关技术标准的要求进行验收和检验，做到合格证、复试单对应，并有记录，合格后方可使用。验收和检验资料存档备查。水泥、外加剂出现不合格情况时，应及时上报市工程质量监督站，并附加相应的检验报告。第十条预拌商品混凝土必须使用质量稳定的旋窑生产的散装水泥。禁止使用立窑水泥及袋装水泥。第十一条预拌商品混凝土生产企业的混凝土专项试验室必须通过省级以上计量部门的计量认证。试验室应实行主任负责制，并设有专职技术（质量）负责人，主要人员变更时应及时将相关材料报送市工程质量监督站备案。应将试验任务量的30%对外送检在郑监督注册通过的一级检测机构进行检测，检测委托合同应存档备查。第十二条预拌商品混凝土生产企业应对主要设备进行定期保养和维修，保持设备完好。搅拌楼计量设备的精度应满足有关国家标准中的规定。计量器具除按有关规定及时委托计量部门进行检定外，尚应做好企业的自检工作。第十三条预拌商品混凝土生产企业应当加强对员工的岗位培训及继续教育。材料员、试验员、质检员等特殊工种必须经过培训后持证上岗。第三章预拌商品混凝土的验收和检验第十四条预拌商品混凝土的质量检验分出厂检验和交货检验。（一）出厂检验预拌商品混凝土生产企业应当设置专人，根据技术标准和合同的规定对出厂的商品混凝土的塌落度、拌合物性能和强度等进行出厂检验，检验结果应作记录并存档备查。塌落度、拌合物性能不符合要求的，商品混凝土不得出厂。（二）交货检验交货检验应有供需双方代表参加，混凝土试样应在交货地点见证取样，按规定送至我市监督注册通过的质量检测机构进行检验，并在合同中予以明确。第十五条预拌商品混凝土进入施工现场时，施工单位应当在监理单位的监督下，会同生产单位对进场的每一车预拌商品混凝土进行联合验收。验收合格后，施工、监理及生产单位应当在预拌商品混凝土交货检验分次记录上会签。验收内容包括：（一）确认预拌商品混凝土类别、数量。（二）查验预拌商品混凝土的拌和时间，记录搅拌车的进场时间和牌卸料时间。预拌商品混凝土的运输时间（拌和后至进场）超过技术标准或合同规定的，应当退货。（三）测定预拌商品混凝土的塌落度。塌落度不能满足合同要求时，预拌商品混凝土不得使用。施工单位认为合同规定的塌落度无法满足泵送要求而需增大塌落度时，应征得建设（监理）单位同意后，通过生产企业调整。（四）目测预拌商品混凝土拌和物的性能。验收完毕后，施工单位应当在建设（监理）单位和生产单位的见证下，根据技术标准的要求对进场预拌商品混凝土进行见证取样送检，检验预拌商品混凝土的强度。取样记录由三方共同会签。混凝土拌和物的含气量、氯化物总含量和特殊要求项目的检验按合同约定进行。第十六条判定预拌商品混凝土的质量是否符合要求，塌落度、拌和物质量以交货检验结果为依据；强度以三方见证取样送检的试块强度为依据；氯化物总含量以出厂检验结果为依据；其它质量指标的判定由供需双方依据相关技术标准在合同中约定。第十七条工程交工时，有关商品混凝土生产、使用应提供以下资料：（一）单位工程商品混凝土的用量汇总表。（二）合同及合同评定资料。（三）原材料出厂质量证明书。（四）原材料检验、复验报告。（五）生产混凝土所使用材料的放射性检测报告。（六）混凝土配合比报告。（七）混凝土出厂检验强度试验报告、抗渗检验报告、强度评定统计结果以及混凝土放射性检测报告。（八）交货检验记录。（九）商品混凝土出厂质量证明书。（十）混凝土交货检验强度试验报告、抗渗检验报告、强度评定统计结果。第四章 附则第十八条凡违反本办法规定的，将依据国家、省、市有关法律、法规、规定依法进行处理。第十九条本办法由郑州市建设委员会负责解释。第二十条本办法自发布之日起实施。第一章 总则第一条为确保我市预拌砼的质量，规范预拌砼生产、经营和施工活动的行为，根据国家有关法律、法规制定本办法。第二条本办法适用于全市范围内预拌砼生产、经营和施工活动的管理。第三条本办法所指的预拌砼，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺加外加剂和掺和料等成分，按一定比例在集中搅拌站（厂）经过计量、拌制后，通过运输车在规定的时间内运至施工现场使用的砼拌和物。第四条从事预拌砼的生产企业应当持有国家和省建设行政主管部门颁发的资质证书，在资质证书的许可范围内从事生产、经营活动。 第五条预拌砼企业应当建立健全完善质量保证体系，配备有关检测设备、专业技术操作人员和管理人员、电脑自动计量控制的拌和设备。 第二章 生产质量的管理第六条预拌砼生产企业应当制定技术管理和质量检查制度。建立材料、检测、生产、设备、销售五大台帐。严格按照有关法律、法规、规章、技术标准生产和销售预拌砼。第七条预拌砼企业应当建有满足生产质量控制的试验室。试验室实行主任负责制，并设有专职技术（质量）负责人。订立完善的质量责任制度。第八条试验人员应当经省建设厅委托单位的培训、考核并获得岗位合格证后，方能从事试验和签署报告；试验室主任（或负责人）应具有2年以上从事预拌混凝土生产工作经历并具有相应专业中级以上职称；试验人员数量的配备应能满足企业生产的需要。 预拌混凝土生产企业的试验室应能进行以下试验: （1）砂、石等物理力学性能试验； （2）水泥等胶凝材料的性能试验； （3）混凝土配合比设计； （4）混凝土的物理力学性能试验（含抗压、抗折、抗渗、弹性摸量及收缩等）； （5）外加剂及掺合料有关试验。 企业试验室若不具备第（4、5）项部分试验能力，应委托有资质的检测机构进行试验，委托试验应当与被委托单位签定有效的协议。第九条生产预拌砼所用的原材料应由企业自行采购，任何单位和个人不得指定材料生产厂家（有特殊要求的特种砼除外），企业对采购进场的原材料应分类存放，并有合理的周转料仓，对进场材料应当严格按验收批每批进行各项指标的检验，防止不合格的原材料用于工程。严禁不检直接使用或边检边用。第十条拌和投料前预拌砼企业应主动与施工企业协商预拌砼的技术指标，根据原材料试验参数，按有关规范结合施工要求的技术指标，分批试配各种材料用量的配合比，选取最佳的配合比经企业技术负责人批准后拌和，严禁不做试配采用计算配合比投料拌和。第十一条拌和前应按当日的气象条件和材料实际参数进行配合比的动态调整，有完整的批准手续记录，经试验室主任确认后方可生产，并做好生产记录。第十二条预拌生产企业应对主要设备进行定期保养和维修，保持设备完好。搅拌计量设备的精度应满足国家有关标准，并定期校验。所有计量器具除按有关规定及时委托计量部门检定外，还应做好企业的自校工作，确保计量准确。第十三条预拌砼在运输和等待卸料过程中严禁加水。搅拌车内的砼如产生凝结经加水处理后不得用于工程。第十四条预拌砼企业承担C50以上(含C50)砼或一次性连续浇筑1500立方米以上砼任务时，其配合比应由工程所在地有资质的检测机构予以验证，并提前一周向所属地区质监站送交生产供应方案，方案应明确所用工程部位、原材料供应、生产质量控制技术、质量保证措施等。第三章 检验与验收 第十五条 预拌砼质量检验分为出厂检验和交货检验。出厂检验由预拌砼企业负责。交货检验应由购买单位会同所建工程的监理单位、施工单位、预拌砼企业等单位共同负责。预拌砼企业对出厂的砼承担质量责任，施工企业承担构件成型、养护责任。 （一）出厂检验： 预拌砼生产企业应对所生产的砼进行合同约定的各项指标以及国家规范规定的性能指标进行检验，未经检验或检验不合格的预拌砼拌和料不得出厂。预拌砼企业应当随车向购货单位（或购货人）提供出厂质量验收单，出厂质量验收单必须明确注明各种原材料规格、配合比、各项砼性能指标和养护要求、每车体积、配合比编号、检验人、接收人等统一规定信息，同时应符合GBT14902-2003标准的10.1、10.2规定的条款，以及合同约定的指标要求。（二）交货检验：预拌砼送达工地后，所建工程的监理单位、施工单位和预拌砼企业应根据建设工程质量管理条例第三十一条、建设部1996第988号文件第十条规定执行见证取样送检制度，由施工单位按见证取样规定负责制取试样，预拌砼供应企业、施工企业、监理单位应旁站见证，送工程所在地具备见证取样资质的检测机构检验。其检测报告作为工程质量评定和判定预拌砼质量依据。 （三）出现质量问题的处理：如使用预拌砼出现质量问题争议，工程施工、监理、预拌砼供应企业，应各自按职责提供相关依据，报工程所在地质量监督站核查，质量监督站应根据核查结果认定责任单位。 第四章 施工质量的控制第十六条 砼构件施工单位应根据预拌砼的特性制定详细的砼工程施工方案，经监理单位审批后，组织施工。要确保模板和支架的稳定性，模板应满足预拌砼灌注后的刚度以及振捣过程产生的震动，确保砼成型后的密实度。第十七条 预拌砼进入工地后，施工单位不得进行二次搅拌，不得以任何方式改变拌和料的配合比，严禁将超过初凝时间的砼拌和料用于工程。如因工程影响出现超过初凝时间的砼拌和料，施工单位应委托预拌砼企业进行处理。预拌砼企业应给予协助。第十八条 在浇注立柱和大型墙体时，应采取科学有效的方法避免砼产生离析和浮浆现象。严禁采用撒干料的方式处理，可采用真空吸水或其他吸水的方法处理，在砼表面收浆时应及时进行二次抹面，确保构件表面的密实度。第十九条 砼施工结束后，施工单位应当按照规范要求，结合预拌砼企业提供养护特殊要求对成型的砼进行养护，保证养护效果，如因养护不规范出现的砼质量问题，施工单位应承担质量责任。第五章 监督管理 第二十条 镇江市建设工程质量监督站受镇江市建设局委托，负责全市范围内的预拌砼企业的质量监督管理工作。镇江市建设工程质量检测协会应积极参与对全市预拌砼企业进行的定期质量检查和动态抽查，组织各企业试验室的原材料对比试验，配合质监站对预拌砼企业试验室的质量控制能力进行验证等工作。 第二十一条 镇江市建设工程质量监督站应建立健全各预拌砼企业质量监管档案，规范企业进行有效的质量管理。 第二十二条 各辖市建设工程质量监督站负责各辖市范围内的预拌砼企业的日常质量监督管理工作。对辖市内预拌砼企业所报第十四条内容进行控制和备案。第六章 质量责任第二十三条 预拌砼生产企业应对砼的生产及运输（含泵送）质量负责。因预拌砼存在质量缺陷造成质量事故或他人财产损失的，预拌砼生产企业应承担赔偿责任。第二十四条 预拌砼生产企业有下列行为之一的，由市建设局责令限期整改；拒不整改或限期整改达不到要求的，将予以全市通报，并记录企业不良行为，对于两次整改达不到要求的，将提请资质审批部门降低其资质或不予年审，情节严重的将建议吊销资质。因预拌砼质量造成工程质量事故的，建设行政主管部门将依据建设工程质量管理条例等有关法规对责任企业予以处罚。1、预拌砼生产企业产品质量保证体系不健全、技术人员、生产设备、质量管理不能满足预拌砼生产要求的；2、预拌砼生产企业使用不合格原材料或使用明令禁止使用的原材料的；3、原材料未按规范规定进行逐批检测的，或未经检测合格后直接使用的；4、储料场未进行合理分隔，材料不能分类堆放，未能做到有效周转使用的；5、试验室未严格按原材料的性能做配合比的，拌和机投料误差大于3%的；6、未按照试验配合比进行生