凤凰公寓A12_楼招标文件.doc

.摘 要南京市空港工业园凤凰公寓A12#楼位于南京市空港工业园，是一栋地下一层，地上6+1层砖混结构建筑工程，建筑面积3806.53，计划工期168天。本设计包括了该工程的招标文件与投标文件的编制。其中招标文件中规定了对投标者的各种投标要求，以及要求投标者遵守的有关合同条件、投标书制作要求及各种投标表格的范本、评标的方法等。投标文件则分为商务标和技术标两个部分，商务标根据甲方提供的工程量清单，依据湖南省建设建筑装饰装修工程消耗量标准进行套价，并依据湖南省建设工程计价办法规定的取费标准取费，做出满足合同形式要求、以工程量清单计价形式表现的投标报价；技术标的制作是根据现行有关规范、标准，采取有效的质量、进度、安全、文明施工等保证措施，在满足规定工期的基础上，提出合理化的方案，并与规定工期对比，进行技术经济分析。关键词：招标文件；商务标；定额计价；施工组织设计AbstractNanjing Konggang industrial park A12 apartment which located in nanjing Konggang industrial park, is a eight-floor brick and concrete structure construction. This programme has an area of 3806.53 square meters, it is completed in the coming months about 168 days. The design include two parts: bidding document and tender document. The bidding document concerns on a variety of requirements, contract condition for the tenders some template forms and methods of evaluation of bid for tenders. The tender document is divided into business tender and technical tender. The former is provided on the basis of BOQ, The Consumption standards of Building construction decoration works in Hunan Province, The methods of evaluation of construction projects in Hunan Province, to satisfy the requirements in contract, in the form of valuation of BOQ. The technical tender is made according to existing code criteria, submitting some reasonable scheme ,guarantee measures on quality, progress, security, and compared with the stated limited time for the project, analysis economic and technology at last.Keywords: bidding document; tender document; Business Tender; technical tender部分内容来源于网络，有侵权请联系删除！目 录摘 要iAbstractii招 标 文 件11 投标邀请书22 投标须知及投标须知前附表3表2-1 投标须知前附表32.1投标须知52.2招标文件62.3投标文件的编制72.4投标文件的提交102.5开标122.6评标122.7合同的授予153 评标细则163.1评标委员会的组成163.2评标委员会的职责163.3评标原则和评标程序163.4评标细则173.5中标价的确定193.6定标203.7评标工作报告203.8其他规定204 合同条款214.1合同格式214.1.1协议书214.1.2房屋建筑工程质量保修书224.1.3廉政合同234.2通用条款264.3专用条款265 工程量清单325.1分部分项工程量清单325.2措施项目清单346 图纸347 技术标准和要求348 投标文件格式358.1封面358.2目 录368.3投标函及投标函附录378.3.1投标函378.3.2投标附录函388.4法定代表人身份证明398.5投标保证金408.6已标价工程量清单418.7施工组织设计418.8资格审查资料428.9承诺函43参考文献44致 谢45南京市空港工业园凤凰公寓A12#楼土建工程施工招标招 标 文 件招标编号： 20100223-FFGY招 标 人：南京物业发展有限公司 招标代理机构：南京西恒招标代理有限公司日 期：2010年2月23日1 投标邀请书招标编号：20100223-FFGY致：湖南省第四建筑有限公司（被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加南京市空港工业园凤凰公寓A12#土建工程施工投标。请你单位于2010年03月02日至2010年03月06日法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至11时，下午15时至17时（北京时间，下同），在南京市江北建新南路16号西普大厦1608持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为1000元，售后不退。图纸押金500元，在退还图纸时退还（不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）100元。招标人在收到邮购款（含手续费）后3日内寄送。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2010年05月07日15：00，地点为南京市建设工程交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2010年2月27日（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。招 标 人：南京物业发展有限公司 招标代理机构：南京西恒招标代理有限公司地 址：南京市江北路88号 地 址：南京市建新路8号西普大厦1608 邮 编：123456 邮 编：123456联 系 人：蔡 芳 联 系 人：黄 梨 电 话电 话传 真传 真电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址：开户银行：工商银行 开户银行：工商银行 账 号：622220212345678 账 号：6222202876543212010年02月23日2 投标须知及投标须知前附表表2-1 投标须知前附表 项号条款号内 容说明与要求工程名称南京市空港工业园凤凰公寓A12#楼建设地点南京市空港工业园承包方式固定单价承包质量标准工程交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良设计单位炎黄联合建筑设计有限公司工程招投标相关单位项目招标人：南京物业发展有限公司联系人：蔡芳 联系电话标代理：南京西恒招标代理有限公司地址：南京市江北建新南路16号西普大厦1608联系人：黄梨联系电话真：023-1234567招标范围施工图中的土建工程（以设计单位的施工图为准）工期要求计划工期：总工期200日历天。计划开工日期：2010年7月1日计划交工日期：2011年1月15日资金来源企业自筹及银行贷款投标人资质等级要求投标人必须具有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质，外地施工企业在投标截止期前必须办理好外地施工企业入苏施工备案登记手续并在开标时出示原件，否则，招标人有权拒绝其投标文件。资格审查方式资格预审工程计价方式计价方式：清单报价投标有效期930日历天（从投标截止之日算起）投标担保金额伍万元，于2010年05月15日17：00时前递交到招标代理机构，否则招标人有权拒绝其投标文件。投标人的替代方案不予考虑。投标文件份数投标文件为一式两份。正本一份，副本二份。评标方法及标准本工程采用综合评分法。192.7.37履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行保函（出具履约担保的银行级别：投标人开立基本账户的国有或股份制商业银行都支行及以上银行）20招标日程安排1、发售标书：2010年03月02日03月06日，在代理机构处购买招标文件及施工图，每套标书1000元，售后不退。2、2010年04月20日9：30时招标人组织进行现场踏勘（集合地点南京市空港工业园，联系人：管必纯联系电话13700000000）。3、质疑及答疑：2010年04月23日17：00时前，将质疑（若有）以书面形式送达或传真至代理机构处，并于2010年04月27日17：00前，在代理公司处领取答疑及补遗。4、递交投标保证金：2010年04月30日17：00时前，将投标保证金递交到招标代理机构。投标截止期：2010年05月27日15：30时；投标文件接收时间：2010年05月27日15：00时至15：30时。5、投标文件递交地点:南京市建设工程交易中心6、开标时间：2010年05月27日15：30时。7、开标地点: 南京市建设工程交易中心8、地址：南京市苏家街46号2.1投标须知2.1.1总则2.1.1工程说明本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项；本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。工程概况：凤凰公寓A12#楼共3单元，每栋地下室+6层+阁楼层，建筑高度20.7米，地下室层高2.2米，标准层层高2.8米。抗震设防烈度七度，耐火等级一级。2.1.2招标范围及工期本招标工程项目的范围详见本须知前附表第8项 。本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第9项 。2.1.3资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第10项,并将全部资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。2.1.4合格的投标人投标人资质等级要求详见本须知前附表第11项。 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告及资格预审条件。 本招标工程项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。 本次投标不允许联合体进行投标。 投标人必须具有独立法人资格和相应的施工资质及施工同类工程的业绩。为确保工程质量，严禁投标人转包或分包（含中标单位的联营、挂靠），确需分包的工程，事先须经业主同意。中标单位必须选派富有经验、技术过硬、认真负责的技术人员和管理人员组成施工队伍。施工期间，未经建设单位同意，不得调换投标书中所报项目经理、技术人员、管理人员，否则视为违约，建设单位有权终止合同，并要求中标单位赔偿经济损失。中标的房屋建筑工程中涉及到模板、脚手架作业的，中标单位必须与具有相应资质或经市建设局备案的劳务分包公司签订分包合同，否则不予办理施工许可证。2.1.5踏勘现场招标人将按本须知前附表第20项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘和有关问题的答疑，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。2.1.6投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。2.2招标文件2.2.7招标文件的组成招标文件包括下列内容：(1)招标公告（或投标邀请书）；(2)投标人须知及投标须知前附表；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单； (6)图纸； (7)技术标准和要求； (8)投标文件格式。 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标可能被拒绝。2.2.8招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前16日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.2.9招标文件的修改 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后3日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。2.3投标文件的编制2.3.10投标文件的语言及度量衡单位投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.3.11投标文件的组成(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)投标保证金；(4)已标价工程量清单；(5)资格审查资料；(6)投标人须知前附表规定的其他材料。(7)施工组织设计。投标人应认真填报以上要求的各项表格，并据实予以报送。法定代表人或其委托代理人应出席开标会，并出示法定代表人证书或授权委托书和本人身份证；法定代表人或其委托代理人因故不能参加开标会的，应在开标前以书面形式通知招标人或招标代理机构，招标人或招标代理机构将视为投标人自动默认开标结果。外地施工企业还应现场携带入渝施工登记备案手续原件供核验，否则，招标人有权拒绝其投标文件。2.3.12投标文件格式 投标文件用A4 幅面装订，除个别地方手填外其余均为电脑中文打印，手填部分应使用不褪色的蓝、黑墨水，无论打印还是手填均应字迹清楚，易于辨认。 投标文件应包括本须知第11条中规定的内容以及评标办法中要评审的内容。 投标文件应包括一份电子文档，存储介质用软盘、光盘、U 盘均可，非软件自动生成的技术部分及商务部分用Word格式，有软件生成的如预算书部分按预算软件格式备份外还应导出为Excel 格式。存储介质表面贴上投标人名称的标签。2.3.13投标报价 本工程的投标报价须采用工程量清单计价方式、按照中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范(GB505002003)要求编制。 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价以元为单位，保留两位小数。 投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。 本工程采用综合单价报价，除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。投标人对工程量清单若有疑义，可以询疑文件形式提出，经招标人确认后，统一修改工程量清单，并以答疑文件形式发送至各投标单位。任何投标单位不得擅自变更工程量清单。任何擅自修改的工程量清单将不予接受。本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、风险费、政策性文件费用等所有费用。投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 本招标工程的承包方式为按固定单价承包。(1)本工程根据招标文件确定的范围、招标方提供的施工图纸及现场情况按固定单价的方式承包，工程量清单漏项、少计工程量的费用已包含在报价中，不予调整。(2)结算价的调整：经项目法人和监理工程师认定的单位工程变更工程量发生重大变化（增、减），经济数额超过5万元及以上时，此时调整原则为双向互调，但只针对该项单位工程超出5万元部分进行增减调整，与其他项工程无关。否则不予调整。承包商因施工原因自己要求并征得设计、监理工程师同意得设计修改而造成的费用增加项目法人不予支付。(3)因设计调整、施工图发生变更或施工项目发生增减时，工程费用的增减必须以招标施工图纸及招标的范围、内容为依据，仅调整变化部分且单位单位工程涉及金额达5万元及以上，其变更计价结算方式为：当变更增减项目在投标报价中有相同和可参照的综合单价可执行时，其综合单价按投标价中的综合单价执行若投标报价中的综合单价明显偏高不合理（高于建设单位所委托中介编审预算综合单价15%以上），则以建设单位所委托中介预算综合单价乘以投标调整系数 i（ i = 中标价的合同价/中介编审预算）结算。当变更增减项目在投标报价中没有综合单价可参考时，其综合单价按国家相关规定进行计价，但计价后要乘以投标调整系数 i 进行调整； (4)室内电器设备、强弱电插座、开关位置实际施工按甲方需要进行调整，因此产生的工程量变化均不调整。(5)若中标单价费用与同期市场情况和相关规定出现重大偏差，建设单位所委托中介有权对其进行调整，工程结算最终以建设单位所委托中介审定为准。 措施费中的安全生产、文明施工执行佛建工（2007）41号文，列入投标总价，属非竞争性费用，应留足全额。投标报价时，安全生产、文明施工措施费及以外的措施项目费由编制（投标人）自行计算，编制（投标人）人没有计算或少计费用的，视为此费用已包括在其它费用内，额外的费用不予支付。 投标报价与投标预算价必须一致；本工程设定投标控制价（招标公示价），本工程按广东省实施设立最高报价。0 招标人有权根据工程实际需要对工程方案进行优化，由于工程方案的优化所造成增加或减少部分工程，投标人必须无条件接受，不得拒绝或要求调整任何单价及收费。如果工程方案优化后，有部分工程超越了本标段中标单位的承包范围，则该部分工程招标人有权另行组织招标。2.3.14投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。 2.3.15投标有效期投标有效期见本须知前附表第14项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。2.3.16投标担保投标人应按本须知前附表第15项所规定数额和时间提交投标担保，作为其投标的先决条件，逾期未提交者，招标人有权取消其投标资格。对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。未中标的投标人的投标担保将按照本须知第14条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后7日内予以退还（不计利息）。中标人的投标担保，在中标人按本须知第36条规定签订合同并按本须知第37条规定提交履约担保后7日内予以退还（不计利息）。如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：(1)投标人拒绝按本须知第31条规定修正标价。(2)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。(3)投标人在投标有效期内撤回其投标文件。2.3.17投标人的替代方案本工程投标文件无须投标人递交其它替代方案。2.3.18投标文件的份数和签署 投标人应按本须知前附表第 17项规定的份数提交投标文件。 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。 中标单位在收到中标通知书后，须在五个工作日内向招标人另行提交三份与投标时完全一样的投标技术、报价文件副本（均需加盖红章）。 投标文件有效期为确定中标人后三个月内，招标人在此期间内保存非中标单位的投标文件，三个月后招标人将有权将其销毁。2.4投标文件的提交2.4.19投标文件的装订、密封和标记投标文件内外包封袋使用南京市建设工程招标投标办公室制2010版的投标文件袋（投标人自行购买）。投标人应将所有投标文件装入“商务部份”袋中密封，密封后加盖企业公章。在投标文件密封袋和投标文件封面上应：(1)写明投标人名称和地址；(2)注明下列识别标志：招标人名称和地址； 工程名称: 南京市空港工业园A12#楼土建工程2010年05月27日15时30分开标，此时间以前不得开封 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。2.4.20投标文件的提交投标人应按本须知前附表第20项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2.4.21投标文件提交的截止时间 投标文件的截止时间见本须知前附表第20项规定。 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。 到投标截止时间止，递交的投标文件的数量不符合有关规定的，招标人将依法重新组织招标。2.4.22迟交的投标文件 招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。2.4.23投标文件的补充、修改与撤回 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。2.4.24投标人资质材料的更新投标人在提交投标文件时，如资质等级发生重大变更的，投标人须对其重新更新并通知招标人，以证明其仍能满足招标人的要求，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到招标人要求的标准，其投标将被拒绝。2.5开标2.5.25开标招标人按本须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人其法定代表人或其委托代理人应出席开标会，并出示法定代表人证书或授权委托书和本人身份证；法定代表人或其委托代理人因故不能参加开标会的，应在开标前以书面形式通知招标人或招标代理机构，招标人或招标代理机构将视为投标人自动默认开标结果。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。 开标程序：(1)开标由招标代理机构主持；(2)由监督人员检查投标文件的密封情况；(3)经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。2.5.26投标文件的有效性 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：(1)投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的，且影响到评标的公正性，评标委员会认定为重大偏差者；(2)本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；(3)投标文件的关键内容字迹、印章模糊、无法辨认的；(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。(5)招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。2.6评标2.6.27评标委员会与评标评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，人数为5人，其中招标人2名（其中1名任评委组长），其余 3名从南京市建设工程交易中心专家库中于评标日即时摇珠产生，其中施工与监理组专家二名，工程造价组专家一名。且同一单位不得有二名或二名以上专家同时参加同一工程的评标。 评标工作应坚持公正、公平的原则，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。 评标机构成员应严格履行评标职责，遵守评标纪律，恪守职业道德，独立、客观、公正地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。评标机构成员不得私下接触投标人，不得接受投标人的馈赠或其它好处。 评标专家在随机抽取时，与投标人有利害关系的人员不得进入评标机构，已进入的应当及时更换。本工程开标、评标由监督机构进行全过程监督。2.6.28评标过程的保密 评标机构应按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行认真评审和比较。在评标过程中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 评标成员的名单在中标结果确定前必须对外保密。在评审过程中，评标人不得有互相走动、串通、询问评审情况等行为。评标过程中，有人举报某投标人与评标人有私下接触行为或利益关系的，经核实后应立即取消该评标人评标资格。 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 评标机构成员应严格履行评标职责，遵守评标纪律，恪守职业道德，独立、客观、公正地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。评标机构成员不得私下接触投标人，不得接受投标人的馈赠或其它好处。 在投标文件的评审过程和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 凡参与评标、监督评标的人员不得对任何人透露评标过程中对投标文件的评审和比较情况、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它信息。2.6.29投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。2.6.30投标文件的初步评审 开标后，经招标人审查符合本须知第26条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。2.6.31投标文件计算错误的修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：(1)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(2)如果文本类数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。2.6.32投标文件的评审、比较和否决评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 评标委员会依据本须知前附表第18项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐排名前三名的为中标候选人。若出现并列第一名时，则以抽签方式确定第一中标候选人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人按第一中标候选人的中标价替补中标。排名第二的中标候选人因前述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人按第一中标候选人的中标价替补中标，依此类推。放弃中标的第一中标候选人的投标保证金不予退还。第二名、第三名中标候选人放弃中标时，投标保证金给予退还。2.7合同的授予2.7.33合同授予标准本招标工程的施工合同将授予按本须知第32.3款所确定的第一中标候选人。2.7.34招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。2.7.35中标通知书 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的主管部门提交施工招标情况的书面报告。主管部门自收到书面报告之日起2日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。2.7.36合同协议书的签订 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。施工承包合同一经建设单位和中标的投标人双方法定代表人或授权代表签字，加盖双方单位公章，且中标人应按招标文件规定交纳履约保证金、民工工资保障金和质量保证金，同时落实建设资金后，合同立即生效。2.7.37履约担保收到中标通知书后7天内，中标人应按本须知前附表第19项规定的金额向招标人提交履约担保，履约担保采用转帐支票、电汇的形式。 若中标人不能按本须知第37.1款的规定执行，招标人将有充分的理由取消其资格，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时有权将此资格授予下一个预期的中标候选人。 若招标文件中有与当地政府政策规定不一致的情况,以当政府政策规定为准。3 评标细则3.1评标委员会的组成评标委员会由5人组成，其中招标人2名（其中1名任评委组长），其余3名从南京市建设工程交易中心专家库中于评标日即时摇珠产生，其中施工与监理组专家二名，工程造价组专家一名。且同一单位不得有二名或二名以上专家同时参加同一工程的评标。摇珠时由交易中心工作人员和招标代理各派一名代表参加，自摇珠产生评委后至评标开始时参加摇珠人员不得离开摇珠室，且不得用任何通讯工具泄露评委名单。3.2评标委员会的职责3.2.1评标委员会基于投标文件所列的事实，通过对技术和经济的综合评价，为招标人择优选定中标人。3.2.2审定每份投标文件是否按规定进行签署和加盖印章。3.2.3审定每份投标文件是否实质上响应招标文件。3.2.4为了方便投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权以书面的形式要求投标人澄清其投标文件。投标人向评标委员会的澄清和解释应当场书面确认，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。3.2.5评委应客观、公正地对投标文件作出评价，如果发现不公正行为的，评标监督机构有权取消有关评委的评标资格，评分作废；由于严重违反评标纪律导致评标结果可能不公正时，评标监督机构有权终止本次评标活动，并追究有关人员的责任。3.2.6评委评分完毕，应再按本章所规定的评标标准及实施细则认真复核评分表的各分项及总得分是否准确无误，复核无误后提交组长收齐。3.2.7组长在收齐所有评委的评分表后，认真核对每张评分表的得分。3.3评标原则和评标程序3.3.1评标原则公平、公正、科学、择优是评标的主要原则。3.3.2评标程序评标前的准备工作所有评标委员会成员在评审前要认真领会和熟悉招标文件，掌握评标程序和评审打分实施办法。投标文件的澄清对投标文件的审查、评价需要投标人澄清时，评标委员会可以书面的形式对投标人进行质询，投标人应在规定的时间内以书面形式做出答复。澄清和确认的问题须经投标人的法定代表人或者其委托的代理人签字，澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。评审(1)投标文件符合性评审投标文件应实质上响应招标文件的要求，与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留。如果投标人对招标文件中的主要条款做了变更应在投标文件中有文字说明其原因和理由。符合性评审不满足票数4，即为不通过。无效投标文件的确认:投标文件实质上不响应招标文件的要求；投标文件中出现了原则错误，违反了专业规定或要求;出现了不符合工程施工的实际情况。对无效投标文件，不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。(2)技术性审查对投标人所报的施工方案或施工组织设计、施工进度计划、项目经理、组织机构、施工人员和施工机械设备的配合，施工技术能力、保证质量和安全措施、临时设施的布置和临时用地情况等进行审查。(3)报价审查有效报价：报价总金额在最高限价及以下范围内为有效报价。包括投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，修正后的投标报价经投标人确认后对其起约束作用。3.4评标细则本项目评标采用综合评估法，评标委员会将所有通过技术标和商务标初步评审的投标人进行详细评审打分，向招标人推荐得分排名第一的为第一中标候选人、排名第二的为第二中标候选人，由招标人依法确定中标人。3.4.1详细评分细项按如下办法进行：、技术标评分细则（满分35分）：(1)工程概况及施工特点（2分）：A、较好，得2分；B、一般，得1分；C、较差，得0分；(2)施工现场组织机构（2分）A、较好，得2分；B、一般，得1分；C、较差，得0分；(3)施工方案（4分）A、较好，得4分；B、一般，得2分；C、较差，得0分；(4)工期及施工进度计划安排（4分）A、较好，得4分；B、一般，得2分； C、较差，得0分；(5)质量目标、质量保证体系及技术组织措施（4分）A、较好，得4分；B、一般，得2分；C、较差，得0分；(6)安全目标、安全保证体系及技术组织措施（4分）A、较好，得4分；B、一般，得2分 ；C、较差，得0分；(7)环境保护及文明施工（2分）A、较好，得2分；B、一般，得1分；C、较差，得0分；(8)安全荣誉（1分）招标前3年获得省级以上（含省级）安全生产先进单位的得1分；招标前3年获得市级以下（含市级）安全生产先进单位的得0.5分；否则为0分；(9)工程项目经理（2分） 业绩（1分）：担任项目经理的建筑工程项目获得省或部级优质工程的每次加0.1分，允许累计，但总分不得超过1分，未获得过的得0分。等级（0.5分）：一级得0.5分，二级得0.3分，三级得0.1分。职称（0.5分）：高级职称得0.5分，中级职称得0.3分，初级职称0.1分。 (10)质量目标和承诺（3分）质量目标（1分）：满足招标文件中所规定的质量目标或没有特别声明不响应招标文件的质量目标，则视为完全响应招标文件，得0.5分；若投标人提出比招标文件更高的质量目标，并提供充分的论证说明该质量目标是完全可以实现的得1分，否则仍按0.5分计算