安全管理办法.doc

施工安全管理办法第一章、安全目标 消除一切责任事故，确保员工和施工人员人身安全；杜绝施工安全重大、较大事故，防止一般事故的发生。第二章、安全生产管理职责为了加强安全生产管理工作，认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，明确项目部、各部门、各工区管理人员和各职能系统的安全生产责任，保障劳动者在施工生产中的生命安全和身体健康，促进生产持续发展，根据国家和上级有关规定，结合项目实际情况，特制定本制度。安全生产责任制度是施工企业最基本的安全管理制度，是施工企业安全生产管理的核心和中心环节。安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定。一是从项目经理、项目书记、项目总工、项目副经理、安全总监、工区长、安全员、班组长、作业人员都规定具体的安全生产责任；二是安质部、工程部、物资部、计划部、财务部、综合部、试验室也都规定具体的安全生产责任，各尽其责。要求做到：“横向到边、纵向到底”，全方位、全过程、全工序均有人负责。安全生产责任制按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，项目经理是本项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任；工区长是各工区的安全生产第一责任人，对本辖区的安全生产负直接领导责任；分管安全生产工作的职能部门应负具体领导责任；分管其他工作的职能部门，在其分管工作中涉及安全生产内容的，应承担相应的领导责任。各级领导干部和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。项目部每个职工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，共同努力实现安全生产。只有认真制定并执行好安全生产责任制度才能使项目部的安全生产工作层层有人负责，事事有人管理，做到齐抓共管、责任明确、保证安全。1.项目经理安全生产职责（1）项目经理是安全生产第一责任人，制定安全管理目标，确保安全生产，对本项目安全生产负全面领导责任。（2）认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，结合本项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。（3）在组织项目工程施工时，必须本着安全工作不断加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全责任制和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（4）严格用工制度和管理，负责施工队伍的选择、考核、录用和管理。（5）定期组织召开项目部安全生产领导小组会议，研究、解决有关安全方面的工作，认真贯彻预防方针，及时解决不安全因素。（6）定期组织安全检查，组织项目部安全管理工作的考核、奖罚工作。（7）按规定提取和落实安全生产技术措施经费，努力改善劳动条件和作业环境。（8）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报。积极组织调查、分析、处理职工和民工死亡事故，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2.项目部党委书记安全生产职责（1）积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级的有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。（2）参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。（3）积极开展思想政治工作，采用生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想防线。（4）配合行政做好各种安全生产的宣传、安全生产月、安全生产竞赛等活动。（5）及时总结报告安全生产的先进事迹和好人好事。（6）深入职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。3.项目常务副经理（副经理）安全生产职责（1）执行国家、行业、当地政府、集团公司有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定。协助建立健全的安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。分管生产副经理对安全生产负直接领导责任。（2）在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。（3）参与项目部的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。（4）督促职能部门对全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查项目部特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。（5）组织相关技术人员对危险源进行确认，对“四新”项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后施行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。（6）督促安全生产投入计划的编制和实施。（7）督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料等，监督员工正确使用防护用品。（8）积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。4.项目总工安全生产职责（1）对项目工程生产经营中的安全生产技术工作负总的责任。（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。（3）在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。（5）项目工程应用新技术、新工艺、新材料、新设备，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。（6）主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。（8）组织编制或审批危险性较大的分部分项工程专项施工方案。（9）组织项目危险源的识别、分析和评价，提出评价报告，参与应急预案的编制工作。（10）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。5.安全总监安全生产职责（1）根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。（2）协助项目经理建立健全本工程项目安全生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并督促有效运行。（3）根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与项目部日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促工区定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。（4）负责项目部安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。（5）参与本工程项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援预案的制定和监督实施。（6）按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级部门、地方政府对本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。（7）督促安质部对工程项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。（8）及时组织职能部门研究工程项目有关安全生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实。对项目部长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。（9）及时汇报安全生产事故。6.项目部安质部长安全生产职责（1）安质部长直接负责工程生产建设项目的安全管理工作，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。（2）贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程和西成公司及集团公司有关安全规定、制度，并督促检查执行。（3）配合项目经理制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。（4）负责安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化的管理，做到安全档案、资料齐全。（5）参与各项安全管理制度及安全技术措施的编制与修订，检查收集各施工队伍分部分项工程安全技术交底。（6）组织安全生产和消防安全的检查工作，配合业主和监理单位开展安全活动。制止、处理违章违纪行为，促进安全管理目标的实现。（7）组织项目部的安全教育培训工作，并督促有关部门及工区做好新职工、特殊工种的安全技术培训、考核、复训和发证工作。（8）参与工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。（9）检查各部门及工区对安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。（10）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报集团公司及业主、监理单位要求的各种安质报表。7.项目部安全员职责（1）在安全总监及项目安质部长的领导下，负责项目安全生产工作。（2）认真贯彻执行安全法和有关的铁路工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体落实项目部的各项安全生产规章制度。 （3）参与对全体员工进行岗前安全教育培训，并记录在案。健全安全管理台帐。（4）参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。 （5）监督、检查工区遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 （6）根据安全技术交底，对施工全过程的安全实施进行检查，并做好记录。 （7）掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施，并及时上报主管领导。 （8）检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合物资部进行验收检查工作。 （9）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。（10）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。（11）参与协助对工区存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。（12）在发现隐患督促整改无效时，应及时向主管领导汇报，以便领导采取其他落实措施。（13）对项目安全资料进行整理归档，督促工区安全负责人及时将安全资料上报项目部归档。8.项目部工程部长安全生产职责（1）在项目部总工程师的领导下，负责项目日常安全生产技术工作。（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底并监督落实。（3）参加项目安全技术培训教育工作，参加安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法。（4）协助项目其它管理人员对各工区的安全生产实施监督工作。（5）参加安全防护及设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。（6）认真落实安全责任目标。（7）参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分板原因，提出防范措施、意见。9.项目部物资部长安全生产职责（1）编制机械设备使用、维修、保养的各项管理制度及安全操作规程。对机电、起重设备、变压器及其它设备的安全运行负责。按照安全技术规范经常进行检查，并督查各种设备的维修、保养的进行。（2）对施工生产及安全技术所需设施、材料、物品进行采购、验收，负责向资料员与安全员提供有关质保资料，对采购质量负责。编制安全物资统计台帐，统计分析安全物资投入使用情况。（3）对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠。（4）组织施工现场中小型机械的检查验收，制定相关管理制度。（5）组织开展物资、设备和施工用电专项检查，对检查中发现的问题和隐患进行跟踪检查和验收。（6）参与项目危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。（7）参与特种作业人员定期培训、考核。（8）负责建立材料管理制度，做到帐、物、卡相符。10.项目部综合部办公室主任安全生产职责 （1）根据上级部门的要求和集团公司安全管理目标、现状及存在问题，参与有关部门制订和完善项目部的安全管理制度。 （2）负责上级颁发的安全生产文件的收集、登记、发放。协调项目部各部门的体系运行。 （3）在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆日常保养。（4）根据交通法规和集团公司有关规定，积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故，并按有关规定报告和统计事故，严格按“四不放过”原则防止事故的重复发生。 （5）做好各项交通管理台帐，严格把好车辆出省市审批关。 （6）做好防暑降温、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所属经费列入安全技术措施费用计划中，确保工作的正常进行。11.项目部计划部长安全生产职责（1）贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。 （2）负责对合作单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。 （3）在签订施工合同时，必须同时签订有效地安全生产协议书，并督促其按协议实施。 （4）编制下达施工生产计划任务时，应列入安全生产控制指标，按规定标准编制劳动保护经费、安全技术措施费用计划。12.项目部财务部长安全生产职责（1）负责项目部安全生产经费的支付与管理。（2）安全生产专项资金列入财务年度计划，督促各部门合理使用。（3）保证事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。（4）负责安全奖惩资金的落实。（5）负责对安全事故费用的支付和监督审核。（6）认真落实安全责任目标。13.工区区长安全生产职责 （1）区长是工区安全生产第一责任人，履行岗位职责要求，执行安全管理目标和方针，全面负责管段工程的安全生产。 （2）按照项目部编制的施工组织设计和建立的安全生产保证体系要求，具体落实安全生产保证计划、措施，执行安全生产责任制，并对保证计划运行负主要责任。 （3）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开本工区安全生产工作会议；组织应急预案演练及演练后总结工作。 （4）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。督促检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行安全生产技术规范与标准，不违章指挥。组织和开展安全活动。 （5）定期组织工区范围内的安全生产检查，并抓好整改措施的落实，确保安全施工顺利进行。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，抓好安全生产教育工作。 （6）支持安全员及施工管理人员行使监督、检查工作。督促安全职能人员做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。 （7）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。负责安全设施所需材料、设备及设施的采购计划审批。监督采购部门把好劳动防护用品采购质量关，防止不合格产品流入施工现场。 （8）抓好文明施工，确保工区安全管理目标的实施。加强食堂、宿舍管理，做好清洁卫生、防止食物中毒，确保职工健康。 （9）加强作业人员的安全管理，必须做到经济合同、安全生产协议书及有关手续齐全，方准许施工。对作业人员的安全生产工作实行统一领导、统一管理、并加强监督检查。 （10）负责处理一般工伤事故并协助处理重大工伤、机械事故，处理事故要遵循“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止发生重复事故。 14.工区技术负责人安全生产职责（1）对工区工程生产经营中的安全生产技术工作负总的责任。（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，执行安全技术规程、规范、标准。结合工区工程特点，主持工区的安全技术交底。（3）在组织、编制施工组织设计的同时，要组织、编制安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。（4）主持制定工区技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。（5）工区工程应用新技术、新工艺、新材料、新设备，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。（6）主持工区安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加工区安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。（8）参与编制或审批工区危险性较大的分部分项工程专项施工方案。（9）组织工区危险源的识别、分析和评价，提出评价报告，参与应急预案的编制工作。（10）参加、配合工区因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。15.工区安全组安全生产职责（1）直接负责工区工程生产建设项目的安全管理工作，保证责任体系的正常运行和各项管理制度的落实。（2）贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程和西成公司、集团公司及项目部有关安全规定、制度，并督促检查执行。（3）配合工区长制定安全管理目标，提出实施目标的具体措施，检查工地安全技术措施及经费落实情况。（4）负责工区安全内业台帐收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化的管理，做到安全档案、资料齐全，并上报到项目部安质部进行归档。（5）参与工区各项安全管理制度及安全技术措施的编制与修订，检查收集各施工队伍分部分项工程安全技术交底。（6）对工区组织安全生产和消防安全的检查工作，配合业主和监理单位开展安全活动。制止、处理违章违纪行为，促进安全管理目标的实现。（7）组织工区的安全教育培训工作，并督促有关部门做好新职工、特殊工种的安全技术培训、考核、复训和发证工作。（8）参与工区工伤事故的调查和处理，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出处理建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施。负责事故的统计、分析、报告及建档列卷工作。（9）检查工区各部门对安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。（10）上传下达有关安全文件，按规定及时准确上报集团公司及业主、监理单位要求的各种安质报表给项目部安质部。16.工区工程部长安全生产职责（1）在工区技术负责人的领导下，负责工区日常安全生产技术工作。（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合工区工程特点，负责编制分部分项工程安全技术交底并监督落实。（3）参加工区及项目部安全技术培训教育工作，参加对工区的安全检查，对查出的隐患和问题要从技术措施上提出处理办法。（4）协助工区其它管理人员对工区的安全生产实施监督工作。（5）参加工区安全防护及设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。（6）认真落实安全责任目标。（7）参与工区危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。（8）参加、配合工区因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分板原因，提出防范措施、意见。17.工区物资部长安全生产职责（1）编制机械设备使用、维修、保养的各项管理制度及安全操作规程。对机电、起重设备、变压器及其它设备的安全运行负责。按照安全技术规范经常进行检查，并督查各种设备的维修、保养的进行。（2）对施工生产及安全技术所需设施、材料、物品进行计划、存放和保管。编制安全物资统计台帐，统计分析安全物资投入使用情况。（3）参与施工现场中小型机械的检查验收，制定相关管理制度。（4）组织开展物资、设备和施工用电专项检查，对检查中发现的问题和隐患进行跟踪检查和验收。（6）参与工区危险源识别、分析与评价以及应急预案的编制工作。（7）参与特种作业人员定期培训、考核。（8）负责建立材料管理制度，做到帐、物、卡相符，对易燃易爆物品做专项隔离或专门设立危险品仓库，严格控制进出料，并做好验收手续。18.工区综合部办公室主任安全生产职责 （1）根据上级部门的要求和项目部安全管理目标、现状及存在问题，参与有关部门制订和完善工区的安全管理制度。 （2）负责上级颁发的安全生产文件的收集、登记、发放。协调工区各部门的体系运行。 （3）在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆日常保养。（4）根据交通法规和集团公司有关规定，积极配合有关部门认真调查、分析、处理好交通事故，并按有关规定报告和统计事故，严格按“四不放过”原则防止事故的重复发生。 （5）做好各项交通管理台帐，严格把好车辆出省市审批关。 （6）做好防暑降温、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所属经费列入安全技术措施费用计划中，确保工作的正常进行。19.工区计划部长安全生产职责（1）贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。 （2）协助项目部计划部长对工区合作单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。 （3）编制下达工区施工生产计划任务时，应列入安全生产控制指标，按规定标准编制劳动保护经费、安全技术措施费用计划。20.工区财务部长安全生产职责（1）负责工区安全生产经费的支付与管理，接受项目部财务部的检查。（2）安全生产专项资金列入财务年度计划，督促各部门合理使用，并上报项目部财务部。（3）保证事故隐患治理费用、安全宣传教育经费等各种安全费用的资金到位。（4）负责安全奖惩资金的落实。（5）负责对安全事故费用的支付和监督审核。（6）认真落实安全责任目标。21.工区安全员安全生产职责（1）认真贯彻执行安全法和有关的铁路工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体落实项目部及工区的各项安全生产规章制度。 （2）参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。 （3）组织和协调有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。（4）参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。 （5）监督、检查操作人员的遵章守纪。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 （6）根据工区及项目部安质部的安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 （7）掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。 （8）检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合物资部进行验收检查工作。 （9）贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。 （10）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。（11）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。（12）对施工班组进行安全技术交底、安全教育培训，对施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录。（13）参与协助对工区存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。（14）在发现隐患督促整改无效时，应及时向工区负责人汇报，以便领导采取其他落实措施。22.班组长安全生产职责 （1）对班组安全生产负责，认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安排工作，领导本班组安全作业。 （2）贯彻执行上级下达的安全生产措施，对所有机具和安全卫生装置负责设置和检查，保持施工作业现场整洁，材料摆放有序，做到安全生产，文明施工，认真落实安全责任目标。 （3）经常组织本班组人员学习安全操作规程和安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护用品，不断提高自保能力。 （4）认真做好工前安全交底工作，落实各项安全措施。坚持每天安全点名制度，提出安全注意事项，不违章指挥、冒险蛮干。（5）经常检查本班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时措施，并及时上报。（6）支持、接受专职安全员的监督检查和指导，对提出的改进措施要及时组织贯彻落实。（7）领导并支持本班组安全员开展日常工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全班组人员共同搞好安全生产。（8）对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位安全操作规程和安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。（9）对不具备安全生产条件的工作项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制。（10）发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合本班组工伤及其他事故的调查处理。23.作业人员安全生产责任 （1）严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位安全生产负直接责任。（2）服从安全生产管理人员的监督指导，及时纠正违章行为，有责任劝阻和纠正共同作业者的错误操作。（3）参加各项安全教育培训，接受安全技术交底、参加班前安全讲评活动，熟练掌握本工种的安全操作规程及有关安全知识，正确使用个人防护用品，不断提高安全防护意识和安全操作技能。（4）识别和控制与工作岗位相关的危险源，精心操作，严格执行施工规范，做好各项记录，交接班时必须交接安全情况。（5）发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，维护各类安全设施与设备，做到正确使用、不随意拆改，对新工人有传、帮、带责任。（6）对不安全作业要求提出意见，有权拒绝违章指令，并可以直接向安全管理部门报告或越级反映情况。（7）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要及时如实报告班组长，并保护现场，作好详细记录。第三章、安全教育和安全检查一、建立安全教育和技术培训制度1、各工区根据特殊工种工人持证上岗情况，制定相应的安全生产培训计划，安排有关人员参加培训。2、开展“三级安全”教育，特种作业教育，特殊条件下作业教育和经常性安全教育，并做好教育记录，项目部在施工前，必须对施工班组进行安全技术知识学习，使施工人员熟悉掌握本工种安全技术操作规程。3、教育的内容以安全思想、安全管理知识、安全技术知识，典型经验和事故教训为主，还应进行安全新知识教育，高温防暑、冬季取暖安全、节假日安全的各项教育。4、对新工人采用新设备、新技术、新工艺及调换工种的人员，进行培训，经考试合格后持证上岗。二、坚持安全检查制度1、项目部每月组织一次安全大检查，坚持“三工”制度，杜绝“三违”，实行“三不放过”的原则。2、安全检查的内容：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查重点部位和重大危险源等，依据项目部制定的相关规范，严肃处理各类违章行为。3、安全检查的形式：安质部组织，项目部各部门负责人参加。安质部要结合施工现场实际及上级检查开展安全活动情况，进行不定期的安全检查。第四章、现场安全管理一、建立施工安全准备工作验收制度。工程开工前，项目部安质部组织检查验收安全准备工作。验收的内容包括：施工组织是否有安全生产文明施工的内容设计；安全生产责任制是否建立；安全目标是否确定；进场施工机械设备是否经过验收并符合安全技术规范要求；安全防护设施是否到位并符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否制订相应安全措施；特种作业人员是否经过培训并持证上岗；施工中可能发生的危险是否有针对性的预防措施；施工安全标志是否按规定设置等。二、施工现场建立安全管理制度，实行挂牌施工，明确安全责任人，施工料具堆放整