专项安全施工组织设计概述[001].doc

1 54 目目 录录 第一章第一章 前言前言 1 1 工程简介 4 1 2 设计概况 4 1 3 编制目的 4 1 4 编制依据 4 第二章第二章 安全生产管理制度安全生产管理制度 2 1 安全生产管理目标 5 2 2 安全目标责任分解 5 2 3 安全生产责任制度 6 2 3 1 项目经理 7 2 3 2 项目副经理 8 2 3 3 技术负责人 8 2 3 4 施工员 9 2 3 5 安全员 9 2 3 6 安全值日员 10 2 3 7 消防 治安保卫人员 10 2 3 8 行政 卫生管理人员 10 2 3 9 分包单位负责人 11 2 3 10 班组长 11 2 3 11 操作工人 11 2 4 安全管理制度 12 2 5 安全教育 培训制度 13 2 6 安全技术交底制度 14 2 7 班前安全活动制度 14 2 8 安全设施验收挂牌制度 15 2 9 安全检查制度 15 2 10 安全例会制度 15 2 11 施工生产明火作业审批制度 16 2 12 工地治安保卫 消防安全管理制度 18 2 13 事故 事件 不符合 纠正和预防措施 18 2 14 安全生产 文明施工奖罚规定 19 2 15 文件和资料控制 19 2 16 统计 20 2 17 协商与沟通 20 2 54 第三章第三章 安全生产施工措施安全生产施工措施 3 1 高空作业安全措施 21 3 2 三宝 四口 临边防护 23 3 3 现场施工用电安全 27 3 4 工地防火安全措施 29 3 5 机械设备安全技术措施 30 3 6 标识 标志牌管理 32 3 7 防护用品 机械设备检验 33 3 8 现场保卫措施 33 3 9 防台风 防雨 防雷措施 33 3 10 炎热天气施工措施 34 3 11 防震与防自然灾害措施 34 第四章第四章 安全生产事故紧急救援预案安全生产事故紧急救援预案 4 1 事故应急救援预案的定义 编制依据及原则 34 4 2 生产安全事故应急救援预案指挥小组的组成 职责和分工 35 4 3 生产安全事故应急处理步骤和措施 36 4 4 应急器材及设备 37 4 5 其他有关事项和要求 37 第五章第五章 环保 职业病 扰民的预防措施环保 职业病 扰民的预防措施 5 1 防暑降温措施 39 5 2 噪声危害控制措施 40 5 3 振动危害控制措施 41 5 4 粉尘危害控制措施 41 5 5 紫外辐射危害的控制措施 42 5 6 防止扰民措施 42 第六章第六章 其他其他 6 1 基础土方开挖 43 6 2 模板设计及施工 43 6 3 脚手架工程 44 6 4 安全防护棚 46 6 5 平面布置及使用材料 47 6 6 生活区设施及管理制度 48 6 7 保健急救措施及社区服务 49 第七章第七章 附图表附图表 附表 1 项目部组织机构框图 50 附表 2 安全生产体系保证 51 附表 3 安全管理组织计划 51 3 54 附表 4 文明施工管理组织计划 52 附表 5 主要施工机械一览表 52 附表 6 安全防护用品 52 4 54 第一章第一章 前前 言言 1 1 1 1 工程简介工程简介 序号项 目内 容 1工程名称磐石新城二区 原琴亭八期 2建筑面积约 12 万 m2 3结构形式框 剪结构 4工程地址福州市晋安区新店镇秀峰路以南 5建设单位福州房地产发展集团有限公司 6设计单位福州市规划设计研究院 7监理单位福建公正工程建设监理咨询有限公司 8施工单位福州建工 集团 总公司 9承包范围包括土建及水 电安装等 10承包方式包工包料 11资金来源自筹资金 12工期要求650 天 13质量要求合格 14工程造价1 57 亿元 1 31 3 编制目的编制目的 为了保证本工程项目全体施工人员的安全与健康 预防发生因工伤亡事故和职业病 给现场安全文明施工管理工作做出指导 确保工程的顺利进展 使本项目的职业健康安 全管理体系得以逐步完善 最终实现本工程安全文明施工管理目标 特编制本方案 1 41 4 编制依据编制依据 1 我司与建设单位签定的 建筑工程合同 2 总公司编写的 关于实施 CI 企业形象策划的若干意见 3 总公司编写的 工程开工许可若干规定 5 54 4 工程施工图纸 设计修改通知 5 国家 地方安全文明生产方面的有关法律 标准 规范 条例及本公司内部有关 制度 文件等 第二章第二章 安全生产管理制度安全生产管理制度 2 12 1 安全文明施工管理目标 安全文明施工管理目标 项目部按 JGJ59 2011 建筑施工安全检查标准 来检查得分确保在 80 分以上 确保施工现场无重大事故隐患 确保安全文明创优 1 杜绝伤亡事故 重伤事故 火灾事故 2 因工轻伤频率控制在 2 年以内 重大设备事故经济损失控制在 6000 元以内 3 一般隐患整改率达 95 以上 重大隐患整改率达 100 4 新工人进场三级安全教育达 100 特种作业人员持证上岗率达 100 5 对工人进行针对性安全技术交底面达 100 6 安全防护用品合格率 使用率达 100 7 创安全合格班组率达 100 8 项目部按 JGJ59 2011 建筑施工安全检查标准 检查项目合格率达到 100 其中 优良率达 70 9 劳动卫生 尘毒 噪声等有害因素 粉尘作业点合格率达 80 以上 毒物作业 点合格率达 85 以上 物理因素作业点合格率达 80 有害因素作业点随时接受上级部 门监测 10 省建委闽建建 1999 58 号 关于印发 的通知 及 中华人民共和国安全生产法 第十九条规定配齐专兼职安全员 且持证上 岗率达 100 2 22 2 安全目标责任分解安全目标责任分解 序 号 分项内容分解目标 责 任 人 月考核记录 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 1 安全管理 满分 10 分 1 特种作业持证上岗率 100 每发现一人未持证上岗扣 3 分 2 现场无安全标志总平面图扣 5 分 未按安全标志总平 面图设置安全标志 每一处扣 2 分 3 以上两项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分 为 0 分 4 满足第三条要求时 按 JGJ59 99 安全管理项 检查 得分分数为本项实得分数 2 文明施工 满分 10 分 1 无食物中毒 火灾事故 无治安刑事案件 每发生一起 扣 10 分 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 6 54 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 2 第一项为保证项目 扣分值超过 10 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 文明施工项 检查 得分分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 3 脚手架 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 脚手架 检查得分 分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 4 基坑支护 与模板工程 满分 10 分 1 重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 基坑支护与模板工 程 检查得分分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 5 三宝 四口 防 护 满分 10 分 1 重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 零分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 三宝 四口 防护 检查得分分数为为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 6 施工用电 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 施工用电 检查得 分分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 7 物料提升机 与外用电梯 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 物料提升机与外用 电梯 检查得分分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 8 塔吊 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 塔吊 检查得分分 数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 9 起重吊装 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 起重吊装 检查得 分分数为本项实得分数 1 月2 月3 月4 月5 月6 月 7 月8 月9 月10 月11 月12 月 10 施工机具 满分 10 分 1 无重伤以上事故 每发生一起扣 10 分 轻伤事故每月 0 起 每发生一起扣 5 分 2 第一项为保证项目 扣分值超过 5 分 含 本项得分为 0 分 3 满足第二条要求时 按 JGJ59 99 施工机具 检查得 分分数为本项实得分数 2 32 3 安全生产责任制度安全生产责任制度 1 根据国家有关安全生产的法律 法规和我公司的有关规定 项目部结合自身具体 情况建立健全安全生产责任制 明确项目经理部领导和具体人员在安全生产方面的具体 任务 责任和权利 使安全生产有人管 安全生产责任制的落实有人抓 通过安全生产 7 54 责任制的落实 从源头上消除事故隐患 从制度上预防生产安全事故的发生 2 项目经理部对各级安全生产责任制实行追究和考核制度 对发生重大安全事故 不仅要追究直接责任人的责任 而且要追究有关负责人的责 任 同时要执行 谁审批 谁负责 的原则 对涉及安全生产的技术 资金 材料 机 具 设备 管理人员和分包单位等有关责任人员亦应对安全事故承担相应责任 项目经理部每季度对各级安全生产责任制的落实进行考核 对安全生产责任制完成 内容各项指标或成绩显著者予表彰并按公司 施工安全生产监督管理实施细则 规定进 行物质奖励 对忽视安全生产 安全生产责任制不落实 考核不合格者予通报和相应处 罚 3 项目部各级安全生产责任制如下 2 3 12 3 1 项目经理项目经理 1 项目经理是工程项目安全生产的第一责任人 对项目施工全过程的安全工作负全 面领导责任 2 贯彻落实国家安全生产法规和上级各项规章制度 结合工程特点和施工性质 制 定有针对性的安全管理办法和实施细则 并监督其实施 3 在生产管理人员中落实 管生产必须管安全 的原则 根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的专职安全员 建立安全生 产管理体系 积极支持其开展工作 4 做好对分包队伍的考察评估工作 做到聘用手续完善 确保分包队伍的管理体制健全 具备与工程施工相适应的能力 并经过三级安全教 育 在签订分包合同时 要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和 CI 要求 并规定考 核办法 5 组织安全技术措施的落实工作 监督安全技术交底制度及设施 设备验收制度的实施 当采用新工艺 新技术 新设备 新材料施工时 组织落实相应的安全措施 配备 必要的防护用品和安全设施 6 督促或组织项目的有关人员每旬 周 进行一次安全生产文明施工大检查 对发现的各类问题要定时 定人 定措施认真整改 对上级安全监督部门的整改通 知 认真组织落实 及时报告执行结果 7 发生因工伤亡事故时 做好现场保护和伤员抢救工作 除及时上报外 要积极组织或配合有关部门本着 四不放过 的精神进行事故调查 8 54 分析和处理 并且吸取教训 采取措施防止事故再次发生 8 定期组织召开项目安全生产例会 分析现场安全形势 处理施工过程中有关安全 生产与文明施工的重大问题 2 3 22 3 2 项目副经理项目副经理 1 对项目的安全生产负直接责任 协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章 制度 2 结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求 为实现项目安全生产指标 和文明施工目标提出切实可行的办法 并组织责任工程师 分包负责人及有关人员贯彻 实施 3 组织落实工程项目安全生产规划以及各项安全技术措施 方案的组织实施工作 组织落实项目各级人员的安全生产责任制 4 领导 监督项目安全生产的宣传教育工作 负责分包单位人员安全教育 培训和 考核的组织领导工作 5 每旬 周 组织一次安全生产 文明施工大检查 坚持当生产与安全发生矛盾时 服从安全的原则 及时纠正各种违章现象 发现问题 督促整改并复查整改效果 6 听取 采纳安全生产的合理化建议 支持安全生产管理人员的业务工作 保证项 目安全生产保证体系的正常运转 7 接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后 及时组织实施并且及时报告 实施情况 8 发生因工伤亡事故时 组织保护现场 抢救伤员 并及时报告 协助做好事故调 查分析的具体组织工作 2 3 32 3 3 技术负责人技术负责人 1 对项目的安全生产负技术责任 贯彻落实国家安全生产方针 政策 严格执行安 全技术规程 规范 标准及上级安全技术文件 2 编制施工方案或审批施工方案时 要注重安全技术措施的针对性 并且主持做好 安全技术交底工作 3 针对施工的不同阶段 如季节性施工 制定专项安全技术措施 并组织专题安全 教育 4 采用新材料 新技术 新工艺时 事先提出安全技术措施 并向操作人员进行技 术培训和交底 9 54 5 组织对大型设施 设备的检查 验收 并督促使用者做好使用中的安全管理 6 参加项目组织的安全与文明施工定期检查 对施工中存在的事故隐患和不安全因 素 从技术上提出整改意见和解决办法 7 参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析 从技术上分析发生事故的原因 提出措施和整改意见 2 3 42 3 4 施工员施工员 1 责任工程师是项目内分工负责区域或专业工程安全生产的责任人 负责监督所管 辖范围内的安全生产规章制度和操作规程的落实 2 组织执行安全技术措施和安全操作规程 针对生产任务特点 做好口头和书面安 全交底 填写安全交底记录 3 组织对现场的脚手架 电气 机械设备 安全防护等的检查 验收 坚持检查合 格后才能使用的原则 检查和监督特殊工种持证上岗 4 督促所辖分包做好三级安全教育 常规安全教育 季节转换安全教育 特种作业 教育和周一安全活动 5 经常检查本区域的 三宝 使用和临边洞口防护 发现 三违 行为坚决纠正 6 参加项目组织的安全 文明施工大检查 监督分包单位按要求进行整改 7 拒绝执行违章指挥和不符合安全要求的指令 8 发生因工伤亡或未遂事故时 负责保护现场 抢救伤员 并立即上报 配合作好 善后处理工作 2 3 52 3 5 安全员安全员 1 贯彻和宣传有关安全与文明施工的法律法规 组织落实上级的各项安全管理规章 制度 并监督检查执行情况 2 根据工程进度和特点 制定项目安全工作计划和完成计划的保证措施 并督促贯 彻实施 3 协助项目领导组织安全活动 制定或修改现场安全管理制度 负责审查项目制定 的安全操作规程和安全技术措施 并对执行情况进行监督检查 4 监督分包的安全教育及对特种作业人员的培训取证和管理 5 开展危险预知活动 每天进行一次安全检查 并填写安全日检表 每旬 周 在项目经理领导下组织各分 包 各专业进行一次安全文明施工大检查 并按施工现场管理标准进行评分 及时整理 10 54 文明施工的资料 6 参加项目的施工组织设计 方案 的讨论 参加生产会 及时提出安全方面的问题 7 参加暂设 临电 大中型施工机具设备和脚手架的安装验收 及时发现问题 并 督促有关部门进行处理 8 经常深入现场进行安全检查 对 三违 行为及不符合安全管理的单位和个人 有权进行批评 处罚或停止工作 9 对安全帽 安全带 安全网等重要劳动保护用品进行鉴定 并监督其合理使用 10 及时向项目经理和公司质量安全站汇报安全生产情况 提出安全管理方面的意见 和建议 11 参加因工伤亡事故的调查 统计 分析 并按规定上报 对伤亡事故和重大未遂 事故的责任者提出处理意见 2 3 62 3 6 安全值日员安全值日员 1 协助工地 车间和班组长对工人进行经常性的安全生产宣传教育 2 检查督促工人遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度 对任何违章作业的违 章指挥者 有权提出批评并加以制止 3 检查安全防护设施 督促工人正确使用安全设施和防护用品 4 发现不安全因素 及时报告 并在力所能及的范围内主动进行处理 5 及时向有关领导反映安全生产情况 提出加强安全生产 改善劳动条件的建议 6 每天的安全活动 检查发现的隐患及整改落实情况必须认真地做好安全值日记录 2 3 72 3 7 消防 治安保卫人员消防 治安保卫人员 1 贯彻执行上级有关法规 规定 协助项目领导负责消防保卫工作 2 制订项目消防保卫工作计划和管理制度 并对执行情况进行监督检查 3 参加施工组织设计 方案的会审 针对消防保卫的内容提出具体建议措施并监督 执行 4 经常对职工进行消防安全教育 会同有关部门 或人员 对特种作业人员进行消防 安全考核 5 组织项目消防安全检查 督促有关部门 或人员 对火灾隐患进行整改 6 负责施工现场的保卫工作 对新进入现场的施工人员进行资格审查 11 54 7 负责组织调查火灾事故 保卫事件的原因 并提出处理意见 2 3 82 3 8 行政 卫生管理人员行政 卫生管理人员 1 负责掌握现场施工人员的身体健康状况信息 特别是特种作业人员的健康情况 并提出处理意见 2 加强有毒有害作业场所的管理 做好职业病预防工作 3 负责食堂的管理工作 搞好饮食卫生 预防疾病和食物中毒的发生 4 对冬季取暖设施的安装 使用负责 并监督检查 防止煤气中毒 同时要做好防 暑降温工作 5 负责食物中毒事故的调查与处理 提出防范措施 6 发生工伤事故要积极组织抢救 治疗 并向事故调查组汇报人员的伤势情况 2 3 92 3 9 分包单位负责人分包单位负责人 1 认真执行上级关于安全生产的法规和总包单位制定的安全管理制度及 CI 要求 接 受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理 对承包范围的安全生产负直接责任 2 严格履行各项劳务用工手续 合理安排工人的生产生活 按规定购置 使用安全 防护设施和劳保用品 对工人的安全健康负责 3 按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审 组织工人的三级入 场教育 特殊工种教育 变换工种教育 班前安全讲话和周一安全活动 4 保持队伍相对稳定 人员的调进调出必须事先报请总包批准 新入场人员必须按 规定办理各种手续 5 根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底 必要时请总包主管 人员参加 6 在施工中经常对作业现场进行安全检查 发现不安全因素及时整改 对重大事故 隐患应立即停止施工 并上报总包领导 杜绝蛮干 7 发生因工伤亡或未遂事故 保护好现场 做好伤员抢救工作 采取防范措施 并 立即上报总包 不准隐瞒 拖延不报 2 3 102 3 10 班组长班组长 1 对班组的安全生产负全面的责任 要以身做则 带头遵章守纪 认真遵守安全操 作规程和有关安全生产制度 听从施工员 工长 的正确指挥 2 施工前组织本班组工人认真听取有关人员的安全技术交底 读一本班组使用的机 12 54 具设备和安全防护设施进行检查 并严格执行检查制度 3 听取安全人员指挥 接受改进措施 负责对新工人进行班组三级安全教育 按规 定组织开展班组安全活动 并做好活动记录 4 经常检查作业场所的安全状况 教育班组工人遵章守纪 按章操作 爱护个人劳 动防护用品 对班组成员不戴安全帽或赤脚 赤背 穿三鞋的不准进入现场分配工作 2 3 112 3 11 操作工人操作工人 1 认真学习 严格执行安全操作规程 模范遵守安全生产文明施工的各项规章制度 2 积极参加各项安全生产活动 认真执行安全技术交底要求 不违章作业 不违反 劳动纪律 虚心服从安全生产管理人员的监督指导 3 发扬团结友爱精神 在安全生产方面做到互相帮助 互相监督 维护一切安全设 施 设备 做到正确使用 不随意拆改 对新工人有传 帮 带的责任 4 对不安全的作业要求要提出意见 有权拒绝违章指令 5 在作业时要严格做到 眼观六面 安全定位 措施得当 安全操作 6 发生因工伤亡事故 要保护好事故现场并立即上报 2 42 4 安全管理制度安全管理制度 1 认真贯彻执行公司各项安全生产管理制度及各级管理人员的安全生产责任制 严 格按责任制及各项规章制度的要求管好安全生产 除上级有关安全管理制度外项目部应 根据工地实际情况制订相应的有针对性的安全管理措施 建立完善的安检制度 值日制 度 防火制度 安全奖罚制度及班前活动制度等实现安全系统管理 2 成立以项目经理为组长的安全领导小组负责本项目部日常安全生产 工地建立安 全生产保证体系 工地由一位专职安全员负责工程的安全管理工作 检查 督促安全措施的执行 隐 患整改措施的落实 并按 单位工程安全生产管理目标 做好各项安全管理工作 3 健全三级安全教育制度 对新进场的人员及时做好三级安全生产教育 没有经过 三级教育 的 一律不予 安排工作 严格接照省市劳动局有关劳务管理的规定 严禁私招乱雇和使用童工 并要 求每个工人持公司发给的 上岗证 做到持证上岗 4 健全安全值班 项目部每天派一人安全值班 设安全记录本 认真进行有关安全 生产运行的记录 项目部每旬组织一次安全生产自检活动 检查人员由项目部经理 专 13 54 职安全员 分部分项施工员 技术人员 班组长组成 查出问题及时按 三定 要求落 实整改 工地应配合公司每季一次的安全生产大检查 同时要迎接上级有关部门各类定 期 不定期季节性与气候性的安全生产大检查 以检查为契机 全面抓好安全生产工地 做好未遂事故的分析与存档工作 发生工伤事故 应立即报告上级安全部门 认真 做好现场保护工作和事故调查分析报告 同时严格按照 三不放过 即事故原因不查明 不放过 事故责任者和群众未受教育不放过 事故隐患没有采取必要的防护措施不放过 原则做好事故的善后处理工作 5 坚持 管生产必须管安全 和 谁管理谁负责 的原则 项目经理是项目部安全生产第一责任者 对安全生产要负全面责任 要做到 三个 亲自 即安全会议亲自主持 安全检查亲自组织 隐患整改亲自落实 分部分项工程施 工员应对该辖区安全生产负责 在交生产任务同时必须亲自做好书面安全技术交底 在 施工过程中必须对班组进行检查督促 发现隐患应及时整改 2 52 5 安全教育安全教育 培训制度 培训制度 1 劳务工的三级教育 1 公司级安全教育 新进场的劳务工首先由公司进行安全生产方针 政策 法规等教育 同时进行书面 考试 2 工地级安全教育 经过公司一级教育的劳务工到工地后 由工地项目经理 施工员 安全员进行第二 级安全教育 主要为工程概况及安全生产管理制度的教育 并在三级教育花名册上签字 后发给上岗证 3 班组级安全教育 经过一 二级的教育后的劳务工 最后由班组长进行进入工地的第三级教育 同时 作为班前安全活动内容进行记录 2 特殊工种教育 对特殊工种 电气 焊接 机械和登高作业等接触不安全因素较多的工种 用脱产 和半脱产以及办训练班等方式进行专门训练 并且经过严格理论和实践考试合格后 发 给安全操作许可证方准作业 采用新工艺 新技术 新设备 新产品之前也要按新的安 全操作规程对参加操作的岗位工人和有关人员进行专门教育 并经考试合格后方可独立 14 54 操作 3 职工变换工种 在上岗前要经过所变换的工种安全技术操作规程学习和熟悉所变 换工种情况 4 复工安全教育 职工经一阶段时间休息或离开原岗位 在复工时必须进行复工安 全教育 重新学习本工种安全技术操作规程 提高安全意识 加强自身防护工作 5 工地要坚持经常性安全教育 把经常性安全教育贯穿生产活动之中 坚持每年分 工种学习 建筑工人安全技术操作规程 和结合分项工程安全技术交底进行教育 6 项经部应每月组织全体施工管理人员及特种作业人员 重要岗位工作人员进行一 次安全教育工作 主要学习安全知识 安全技能 设备性能 操作规程等 建立经常性 的安全教育培训考核制度 考核成绩要记入员工档案 7 新工人进场 变换工种 复工的安全教育 要做好记录 建立安全教育记录档案 2 62 6 安全技术交底制度安全技术交底制度 1 安全技术交底工作是施工管理人员向施工作业人员进行职责落实的法律要求 要 严肃认真进行 2 单位工程在开工前 项目技术负责人必须将工程概况 施工方法 施工工艺 施 工程序 安全技术措施 向承担施工的作业队负责人 施工员 生产班组长和相关人员 进行交底 3 结构复杂的分部分项工程施工前 项目技术负责人应有针对性地进行全面 详细 的安全技术交底 不但要口头讲解 同时应做好书面文字材料 并认真履行签字手续 交底记录一式叁份 施工员 生产班组长 现场安全员各留一份 4 安全技术交底内容有 本施工项目的施工作业特点和危险点 针对危险点的具体预防措施应注意的安全事 项 相应的安全操作规程和标准 发生事故后应及时采取的避难和急救措施 安全交底与技术交底应同步进行 不得分开单独交底 交底内容不能过于简单 要 切实可行 有针对性 不能千篇一律口号化 5 技术负责人应监督施工员认真做好交底工作 对交底内容要予以审核 并履行签 字手续 安全员要随时监督作业人员是否按交底内容进行操作 若违反操作规程应及时 制止与纠正 15 54 2 72 7 班前安全活动制度班前安全活动制度 遵照中华人民共和国建设部颁发的 建筑施工安全检查标准 JGJ59 99 施工工地 安全管理必须建立班前安全活动制度 使每个职工在上班前受到一次安全提示 增强对 工作面了解 促进安全生产 现特制订班前安全活动制度如下 1 工地班组每天上班前要进行班前安全活动 2 班前安全活动由各班组班组长主持 全体班组成员参加 3 班前安全活动内容 既当日施工面作业的安全技术交底 主要强调本工种安全技 术操作规程 施工进度 气候对本日工作的影响及存在的不安全因素 并对昨日的工作 进行讲评 4 班前安全活动参加人员要准时到达 安全活动时间要紧凑 做到简明扼要 明确 达到安全活动目的 5 要认真详细做好班前安全活动的记录 并要求每个参加人员做好签字手续 2 82 8 安全设施验收挂牌制度安全设施验收挂牌制度 各类架子 临电设施 大型建筑机械等必须组织验收 合格者填写 安全检查验收 单 存入安全技术档案 主要具体项目如下 1 全部垂直运输设备 塔吊 施工电梯等 2 脚手架 3 各种洞口临边围栏及防护设施 4 操作平台及活动悬挑平台 5 防火需要 作业安全要求等专门配置的各种设施 2 92 9 安全检查制度安全检查制度 本工程安全检查分定期例行的检查和不定期的专业检查 1 定期检查采取工地每月一次的全面安全检查 由工地各级负责人与有关业务人员 参加 对整个工地从安全意识 安全制度 安全措施落实情况等各个方面检查 将检查 结果进行安全生产讲评 区段每旬进行一次的例行定期检查 由施工员实施 检查结果 在班长会议上讲评 专职安全员每天对各区段进行监督 检查 2 不定期的专业检查一般是为迎接地市安全文明检查 对安全隐患进行彻底清理 或针对工地产生突发安全事故进行事故原因分析和整改落实 3 检查标准 按建设部 建筑施工安全检查评分标准 施工临时用电安全技术规 范 建筑施工高处作业安全技术规定 等以及国家 部 省 市 公司有关安全生产 16 54 管理规程 规定文件 4 安全检查的主要内容 1 检查项目负责人是否认真贯彻 安全第一 预防为主 的方针 正确处理安全和 进度的关系 2 查教育 在时间内容上是否落实 3 查防护 现场防护是否达到标准要求 4 查制度 各项管理制度是否真正落实 5 查隐患 工地是否存在隐患和 两违 现象 三定 落实情况 2 102 10 安全例会制度安全例会制度 1 项经部成立安全生产形势分析小组 每旬召开一次安全生产形势分析会 形成制 度并做好会议纪录 会议由项目经理主持 施工管理人员 生产班组长参加 2 会议内容 1 本旬安全生产工作开展的主要情况及成效 2 发现的重大安全隐患项目及其整改情况 3 布置下旬生产工作计划及注意的安全事项 2 112 11 施工生产明火作业审批制度施工生产明火作业审批制度 为加强施工生产使用电焊 气焊 割 和熬炼 烘烤明火作业的管理 预防和控制着 火 火灾事故的发生 促进消防工作 保障施工安全 根据 中华人民共和国消防法 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058 92 的规定 结合我司实际 现就 有关工地 车间 停车库 场 仓库 配电房等部位明火作业审批制度规定如下 1 明火作业审批范围 凡工地 加工场 停车场 仓库 配电房等部位需进行明火作业 有下列规定情形 的 必须办理明火作业审批手续 1 具有一定火灾 爆炸危险性场所 进行明火作业的 2 施工生产 机械设备安装过程中 进行焊接 切割 熬沥青 化胶 熔铅 炉火 烘烤等作业 特别是高空焊割作业的 3 在焊割盛装过易燃物品液体的 气体的箱 桶等类的容器设备 2 明火作业安全防范措施 1 明火作业现场的周围易燃物品原则上要彻底清除 若不能清除时 应用水喷湿或 盖上石棉板 湿麻袋等以隔绝火星 与可燃建筑构件应保持适当的距离或用不燃材料隔 17 54 开 乙炔瓶和氧气瓶与明火距离应在 10 米以上 乙炔瓶与氧气瓶距离应在 5 米以上 2 焊接切割管道 孔洞时 要检查动火管道 孔洞下方流向有否易燃 可燃材料 3 在高空焊接切割时 下面的脚手架要用不燃材料的隔板遮盖 在操作部位的下方 可用薄铁板 石棉板 石棉布等非燃烧材料作为接火盘 在接火盘上应铺上一层湿砂子 4 级风天应禁止焊 割 作业 小于 3 级风天 要设挡风板 防止火花飞溅 4 电焊和气焊在同一地点进行操作时 电焊的导线与气焊的管线不可敷设在一起 应保持 10 米以上的距离 5 在经常进行焊接的地点 加工场等固定场所应张贴电气焊防火安全的规章制度 6 在进行明火作业操作时 作业现场应有专人监护看守 配备不少于 2 台的泡沫灭 火机和 1 台干粉灭火机 操作结束时 应清除余火 落实好防火安全自查工作后方可离 开 7 应加强对电焊工 气焊工等特殊工种人员的防火安全常识培训教育 自觉遵守安 全操作规程 严格做到 十不焊割 即 无安全操作许可证不焊割 装过易燃 易爆及有害物品容器未彻底清洗不焊割 雨天露天作业无可靠安全措施不焊割 工件上有毒或易燃易爆物品未经拆除不焊割 设备未断电 容器未卸压并打开盖子等情况时不焊割 作业区周围有易燃易爆物品未清除干净时不焊割 焊件来路不明 物件性质不清 火星飞向不明不焊割 焊接设备安全附件不全或失效不焊割 锅炉容器设备内无专人监护 无防护设施不焊割 禁火区域未经采取措施 未办理动火证手续 领导未批准不焊割 3 作业报批方法 1 进行明火作业的作业人员 应当按照规定事先向工地负责人领取明火作业申请单 2 由工地安全员和负责人负责明火作业审批 3 审批前 必须核验操作证 并对作业人员进行防火安全技术交底 并对焊接切割 部位 场所进行实地检查 在落实安全措施的前提下 由工地安全员对作业人员教育并 签署意见后 报项经部负责人审核批准 4 对有较大火灾危险性的场所 部位进行焊割明火作业时 应报总公司质量安全管 18 54 理部门审批 5 审批表由总公司质量安全站统一印制下发 4 奖惩办法 1 对认真执行本制度规定 在明火作业工作中作出显著成绩的 由所在单位或上级 主管部门给予表彰 奖励 2 凡违反本制度规定的单位和个人 依照 中华人民共和国消防法 和公司有关规 定 视情节轻重 对直接责任人和所在单位 工地 劳务队伍予以罚款 或警告处理 造成着火 火灾事故的 由公安机关依法追究治安 刑事责任 3 总公司质量安全站有权制止 纠正违章明火作业 并对违反本制度规定的单位 工地或个人发出隐患整改和处理意见通知单 由公司财务部门根据 安全罚款通知单 在被罚单位或责任者奖金项下扣留 以用于奖励消防安全管理先进单位 集体 个人专 项开支 不得挪为他用 2 122 12 工地治安保卫 消防安全管理制度工地治安保卫 消防安全管理制度 为强化工地治安保卫 消防安全管理工作 搞好自防 自卫 自治 自救 维护工 地的治安秩序 确保文明施工 安全生产 特制定本制度 1 遵守国家法规和公司有关规定 按照 谁主管 谁负责 的原则 成立治保小组 确定专人负责 认真抓好治安 保卫消防工作 2 建立健全门卫 干部值班 材料进出仓 特殊工种 明火作业 用电用水等安全 管理制度 落实好 四防 措施 保证不发生重 特大刑事案件 政治案件 不发生着 火和火灾事故 食物中毒事故 3 严禁在工地赌博 卖淫 嫖娼 吸贩毒品 酗酒 斗殴和窝藏犯罪分子 不准在 工地收听 收看黄色录音 录像 刊物图书 主动配合公安机关开展扫 六害 斗争 4 住宿工地人员 指民工 分包工 必须持有身份证 外来人员就业证 外口暂住证 和计生证等完整证件手续 建立有登记管理制度 及时清理外口 三无人员 禁止非本 单位人员在工地留宿过夜 5 组织职工 民工学习创安活动知识 积极开展创建安全合格工地 班组活动 进 行治安 消防安全 社会公德和职业道德教育 6 要把治安 消防工作贯穿到施工生产中 针对各工种生产特点 认真做好防盗 防火 防爆为主要内容的安全技术交底 7 每周组织一次治安 消防安全检查 对检查出来的隐患要及时整改 并要详细记 19 54 录 8 落实安全用电用火制度 严禁乱搭乱拉电线和擅自使用电炉 电热棒 煤油炉 禁止在禁烟区吸烟 严格执行明火作业审批制度 9 发生刑事案件 治安事件要及时报告 保护现场 提供线索 协助公安机关破案 一旦发现火灾事故苗头应迅速组织人员扑救 并及时向 119 报警 保护国家和职工群 众的生命财产安全 2 132 13 事故 事件 不符合 纠正和预防措施事故 事件 不符合 纠正和预防措施 1 本项目采取多项措施以预防和减少工伤事故的发生 若不幸发生了工伤事故 则 将采取紧急措施防止事故的扩大 抢救伤员 保护现场 逐级上报 调查事故 包括向当 事人 目击证人做笔录 拍照等 等 由项目经理牵头对事故进行调查处理 一般轻伤事 故 或配合公司调查组的工作 重伤以上事故 2 通过对事故的调查 查明事故的经过 原因 责任等情况 按四不放过 即事故原 因未调查清楚不放过 事故责任者和周围群众未受到教育不放过 对事故未采取防范措 施 防止事态扩大不放过 事故责任者没受到应有的处罚不放过 的原则对事故进行处理 3 项目部将在事故调查清楚后召集全体工人开会 通报事故经过及对有关责任者的 处罚决定 总结事故的教训 教育周围的职工 4 项目部每月根据发生工伤事故情况填写安全事故月报表 发生了工伤事故的 需 附带事故详细经过报告 5 发生事故的项经部应按照国务院第 302 号令 国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定 及福建省政府第 66 号令 福建省人民政府关于重大安全事故行政责任追究 的规定 追究各级管理人员的安全责任 2 142 14 安全生产 文明施工奖罚规定安全生产 文明施工奖罚规定 1 奖则 1 获市 安全生产 文明施工 示范工地每个奖 6000 元 并在 五项指标 考核 中加 1 2 分 2 在部 省 市安全文明大检查中获优良等级分别奖 2000 5000 元 3 在公司季度大检查中达优良标准的工地 未达标挂牌 奖 500 元 4 在市级以上大检查中 态度端正 准备工作做得充分 根据实际情况给 1000 2000 元奖励 20 54 2 罚则 1 被取消安全文明标准工地的每个罚款 2000 元 示范工地每个罚款 6000 元 安全 文明考核不得分 2 未按规定完成 示范工地 目标每个罚款 6000 元 未达标准工地 在 五项指 标 考核中扣减 5 分 3 被市施工现场黄牌警告 包括挂牌后复查不合格 每个工地罚款 1000 元 五项 指标 考核中扣减 2 分 4 在部 省 市安全文明大检查中成绩不及格的每个工地罚款 4000 8000 元 5 在公司每月综合大检查中或动态管理中达到合格 传已授牌工地达不到优良等级 罚款 200 500 元 6 管理人员 特殊工种无证上岗 新进场工地未经三级教育和未签定个人安全合同 的每人罚款 300 元 2 152 15 文件和资料控制文件和资料控制 1 本项目的职业健康安全法律 法规 标准 制度 文件等将建立动态清单 按实 际情况及时更新或修订清单内容 2 上级部门下发给项目部的职业安全健康文件 包括整改通知单 本项目部将及时 向有关人员传阅或印发 传阅 印发时办理签阅手续或发放登记手续 文件有更改时及 时向有关人员传达或更换 收回已发放的作废文件或进行作废标识 3 本项目的职业健康安全方案 计划的修改必须经原设计 审批人员同意并办理并 办理相应的手续 4 由项目部安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录 包括相关的台帐 报表及原始记录 5 安全记录由项目部安全资料员进行收集 整理并进行标识 编目和立卷 安全记 录应完整及时 并延续到工程竣工 6 施工现场安全保证体系管理资料共分 9 册 安全生产管理职责 安全生产保证体系文件 采购 安全设施所需的材料 设备及防护用品 分包管理 安全技术交底及动火审批 21 54 检查 检验记录 事故隐患控制 安全教育和培训 卫生文明管理 2 162 16 统计统计 1 本项目部每月将根据工伤事故的发生次数 伤亡情况 伤害部位 经济损失 事 故频率等情况的不同 在安全事故月报表中进行统计并每月 3 日前上报公司质安部 即使 不发生事故亦填报月报表 2 项目部将把每月工伤事故统计报表的有关情况以折线图等图表形式标注出来 为 对工伤事故进行科学管理提供分析材料 2 172 17 协商与沟通协商与沟通 1 劳务分包 专业工程分包对象确定后 由劳资部代表公司与分包队伍签订劳务分 包合同 工程分包合同 合同中单列条款明确各有关方在施工中的安全文明生产的责 权 利 由项目部代表公司与分包队伍签订安全 文明生产责任书 给分包队伍下达安 全 文明生产分解指标 2 项目部每周一次组织本项目劳务分包方代表 工程分包方代表及项目部所有管理 人员召开碰头会 对本项目职业健康安全工作进行沟通 了解各级人员对项目职业健康 安全工作的建议和意见 3 材设部采购职业健康安全材料 用品 设备时与材料供应商签订采购合同 在合 同中明确材料 用品 设备的名称 规格 型号和技术 质量标准 供应方式等 项目 部在对这些材料 用品 设备进场验收时发现问题及时向材设部反馈 由材设部与供应 商协商解决 4 本项目的安全文明生产工作接受建设 监理 设计等单位的监督指导 同时也需 要这些有关单位的密切配合 在工程进度 方案等与安全生产产生冲突时 能够以安全 为重 把安全生产放在第一位 5 项目部每周通过例会与建设 监理 设计等各有关方进行沟通 会议上确定下来 的和确定不了的 均以会议纪要的形式确定下来 6 平时施工中遇有急需解决的问题 在口头 电话通知各有关方现场代表的同时 尽可能通过书面报告形式进行沟通 第三章第三章 安全生产施工措施安全生产施工措施 22 54 3 13 1 高空作业安全措施高空作业安全措施 高处作业防护应严格按照 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80 91 的要求进行 防护 1 进入施工现场每个人都必须戴好安全帽 严禁穿 三鞋 拖鞋 硬底鞋 高跟鞋 高 处作业人员必须按规定带好安全带 2 外脚手架与结构同时上 并高出施工层一步 3 主体结构楼层临边可以砌砖的 砌砖 1 2m 高做为防护 不能砌砖的 临边采取设 钢管临时护栏 高度为 1 2m 且用密目式安全网全封闭的方法 4 遇有六级以上强风 浓雾等恶劣气候 不得进行露天攀登与悬空高处作业 台风 暴雨后 应对高处作业安全设施逐一加以检查 发现松动 变形 损坏或脱落等现象 应立即修理完善 5 搭设临边防护栏杆时 防护栏杆应由上 下两道横杆及栏杆柱组成 上杆离地高 度 1 0 1 2m 下杆离地高度为 0 5 0 6m 横杆长度大于 2m 时 必须加设栏杆柱 防 护栏杆必须自上而下用安全立网封闭 卸料平台两侧的栏杆也必须自上而下满挂安全立 网或满扎竹笆 6 模板支撑和拆卸时的悬空作业 必须遵守如下规定 1 支模应按规定的作业程序进行 模板未固定前不得进行下一道工序 严禁在连接 件和支撑件上攀登上下 严禁在上下同一垂直面上装 拆模板 结构复杂的模板 装拆 应严格按照施工组织设计的措施进行 2 支设高度在 3m 以上的柱模板 四周应设斜撑 并应设立操作平台 低于 3m 的可 使用马凳操作 3 支设悬挑形式的模板时 应有稳固的立足点 支设临空构筑物模板时 应搭设支 架或脚手架 拆模属高处作业 应配置登高用具或搭设支架 7 钢筋绑扎时的悬空作业应遵守以下规定 1 钢筋绑扎和安装钢筋骨架时必须搭设脚手架和马凳 2 绑扎圈梁 挑梁 挑檐和边柱等钢筋时 应搭设操作台 架 和张挂安全网 3 绑扎立柱钢筋时 不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下 3m 以内的柱钢筋 可在地面或楼面上绑扎 整体竖立 绑扎 3m 以上的柱钢筋 必 须搭设操作平台 8 悬空及高处作业特殊情况下如无可靠的安全设施 必须系好安全带并扣好保险钩 或架设安全网 23 54 9 支模 粉刷 砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时 不得在同一垂直方向上操 作 下层作业的位置 必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外 不符合以上 条件时 应设置安全防护层 10 模板 脚手架等拆除时 下方不得有其他操作人员 模板部件拆除后 临时堆放 处离楼层边沿不应小于 1m 堆放高度不得超过 1m 楼层边口 通道口 脚手架边缘等处 严禁堆放任何拆下物件 11 因作业必需 临时拆除或变动安全防护设施时 必须经施工员同意 并采取相应 的可靠措施 作业后立即恢复 12 防护棚搭设与拆除时 应设警戒区 并应派专人监护 严禁上下同时拆除 13 施工现场所有可能坠落的物件 应一律先行撤除或加以固定 高处作业中所用物料均应堆放平稳 不妨碍通行和装卸 工具应随手放入工具袋 作业中的走道 通道板和登高用具应随时清扫干净 拆卸下的物件及余料和废料均应及 时清理运走 不得任意乱置或向下丢弃 传递物件禁止抛掷 14 台风来临前应对脚手架 主体建筑各层安全网等设施进行检查 防