党风建设和反腐倡廉工作要坚持“以人为本、执政为民”.doc

党风建设和反腐倡廉工作要坚持“以人为本、执政为民”中石化森美东坡加油站员工 刘奥（二一一年五月三日）八十多年来，中国共产党为什么能够从几十个人发展成为拥有七千多万名党员，领导着13亿多人口的中国的执政党？一个极其重要的方面，就是坚持“以人为本、执政为民”。广大党员干部把以人为本、执政为民理念转变成自觉行动。加强以人为本、执政为民教育，打牢党员干部的思想基础。“党员干部要做到以人为本、执政为民，最根本的是要牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。”胡锦涛总书记强调的这一重要论断，深刻揭示了党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民。一、深刻认识把以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中的重要性。改革开放以来，我们党高度重视反腐倡廉建设，将其作为关系党的生死存亡的大事来抓。以人为本、执政为民，是马克思主义的重要思想，是马克思主义执政党的生命根基，也是我们党始终坚持的重大原则。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。（一）、坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，其实质是对人民群众利益的侵害和掠夺。广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。（二）、坚持以人为本、执政为民，才能进一步抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作党员干部特别是领导干部作为掌握一定公共权力的公职人员，是反腐败斗争的带头人，但也可能成为腐败的主体。如何使党员干部特别是领导干部廉洁自律，始终是反腐倡廉建设的核心问题。坚持以人为本、执政为民，有利于加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，及时对领导干部不廉洁问题进行专项治理，防止小错变大错。（三）、坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。（四）、坚持以人为本、执政为民，才能更好地依法办案、文明办案查办违纪违法案件是做“人”的工作，涉及人的权利。坚持以人为本、执政为民，有利于在办案中牢固树立惩治腐败不手软、不含糊与保护公民、党员权利并重的意识，既保护广大人民群众的利益不受腐败分子侵害，又尊重被调查人员和涉案人员的权利。二、以人为本、执政为民落实到反腐倡廉建设中的具体要求（一）、坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系改革开放以来特别是十六大以来，我们党始终坚持以人为本、执政为民，不断加强党风廉政建设，反腐败斗争取得明显成效。当前，我国正站在一个新的历史起点上，任务异常艰巨，形势十分复杂，尤其是我们正处于社会转型、体制转轨时期，各方面政策法规、体制机制还不完善，滋生腐败的土壤尚未铲除，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻。反腐倡廉工作能否继续扎实推进并取得新的成效，从根本上看，在于能否以保持党同人民群众血肉联系为重点，贯彻落实好以人为本、执政为民的理念，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。（二）、贯彻落实以人为本、执政为民，必须认真解决损害群众利益的突出问题只有最广大人民群众的根本利益得到维护，我们的党才能立于不败之地。当前，少数领导干部以权谋私、与民争利甚至损害群众利益的问题依然比较严重，一些群众反映强烈的突出问题仍未得到有效解决。要从维护人民群众的根本利益出发，对涉及损害群众切身利益的问题，对群众反映强烈的突出问题，不论困难有多少，阻力有多大，都一个一个地加以解决。要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持科学决策、民主决策、依法决策，切实保障好群众的各项权益，切实把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，切实健全党和政府主导的维护群众权益机制，让群众不断感受到反腐倡廉建设的实效。（三）、贯彻落实以人为本、执政为民，必须大力加强干部队伍作风建设优良的党风政风才能凝聚起党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。要切实加强党的作风建设，坚持以人为本、执政为民，坚持和发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在突出问题。要着力加强以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。（四）、贯彻落实以人为本、执政为民，必须紧紧依靠人民群众的支持和参与实践经验表明，人民群众参与越广泛，留给腐败的空间就越小。要把相信和依靠群众贯穿于反腐倡廉的全过程，坚持群众工作路线，深入了解群众对纪检监察工作的意见和建议，并按照群众的意愿改进工作。要努力拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，真正让群众拥有评价权，享有知情权、参与权和监督权。要充分利用好群众提供的线索，及时开展摸排，及时反馈结果，不断增强群众参与党风廉政建设和反腐败斗争的信心。要积极传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，吸引更多群众参与到党风廉政建设中来，成为推动反腐倡廉工作的强大力量。（五）、贯彻落实以人为本、执政为民，必须坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子当前，少数党员干部违纪违法问题仍比较突出，一些案件涉案金额巨大、影响恶劣，严重侵蚀着党的执政基础，损伤着党和政府的公信力。对此，必须坚持从严治党、从严执纪，对于触犯党纪国法的腐败分子，要保持高压态势，坚决予以查处，绝不手软，让腐败分子没有藏身之地，以增强广大干部群众同腐败行为作斗争的信心和勇气。三、把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争全过程和各环节（一）、把以人为本、执政为民贯彻到各项工作的指导原则中在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中，都要坚持以人为本、执政为民。在经济建设中，自觉坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。在政治建设中，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥地推进政治体制改革，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。在文化建设中，着力建设社会主义核心价值体系，深入开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力。在社会建设中，着力保障和改善民生，加强和改善公共服务，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求。在党的建设中，继续推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。（二）、把以人为本、执政为民贯彻到党员干部的实际行动中党员干部无论是分析问题、谋划思路，还是部署工作、解决问题，都要自觉地把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。应切实增强责任感和使命感，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上做表率；抓住人民群众最关心的问题，找准工作着力点；充分认识对党负责与对人民负责的一致性，把忠诚于党和服务人民统一起来，把增强履行职责能力和提高服务群众能力统一起来；保持奋发有为的精神状态和服务人民的职业操守，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，坚持不懈地用实际行动为国家和人民作出贡献。（三）、把以人为本、执政为民贯彻到党员干部队伍建设中党员干部要加强信念建设、素质建设、能力建设和作风建设：坚定基本信念，牢固树立党的信念、人民的信念、祖国的信念、中国特色社会主义的信念等基本信念；培养优良素质，努力提高思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质和健康文明素质；提高履行职责能力，努力掌握各方面的新知识、新技能、新本领；锤炼过硬作风，坚持原则，认真负责，埋头苦干，求实创新，不怕困难，勇于牺牲，谦虚谨慎，百折不挠，