油气回收改造工程安全应急预案.doc

中国石油山西大同销售分公司大同二站油气回收改造工程安全应急预案中冶天工集团有限公司总则为了加强安全生产工作，提高公司在施工过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量避免施工人员伤亡及减少损失，尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。定义、编制依据及原则定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救援方案，是进行事故救援活动的行动指南。编制依据：公司在加油站油气改造过程中潜在危险源和事故后果分析。编制原则：预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如：触电、机械伤害、火灾、爆炸及自然灾害等。预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。预案应符合国家法律法规的规定。一、应急救援组织机构图及成员组长：常月胜物资供应组：刘海成现场协调组：王权明信息传递组：杨国辉善后处理组：郭润九对外联络组：薛国强抢险救援组：吕兰祝二、应急机构及成员职责1、组织机构职责1.1对外联络组：负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监察等政府部门沟通。1.2现场协调组：负责及时协调抢救现场等各方面工作，积极组织救护和现场保护。1.3物质供应组：负责及时提供所需要的交通工具、器材、通讯、药品等急救设备。1.4信息传递组：负责及时向企业相关人员传达事故发展动态。1.5善后处理组：负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后事宜。2、组长职责2.1掌握和了解项目部应急预防、处理工作的运行总体状况 2.2听取关于应急预案的执行情况，并提出指导意见。2.3抽查预案执行情况。2.4在发生重大事故中处于核心，根据突发事件应急；处理得需要,有权调动项目范围内一切应急资源。3、副组长职责3.1组长不在现场时负责组长职责范围内的工作。3.2掌握和了解项目应急预防工作的具体开展情况。3.3在发生意外事故或紧急情况时，负责总体指挥和综合协调。3.4听取关于项目应急预案的执行情况，并提出指导意见。3.5负责项目应急预案的编制或深化工作。负责组织将应急预案反复向全体员工进行交底，并做好书面记录3.6负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小组按应急预案实施工作。3.7负责按应急预案落实应急人员，并明确岗位职责。3.8督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况。3.9负责事故的善后处理。3.10参与事故的调查处理及预案总结评价工作。4、组员职责4.1负责应急预案方案的督促的执行工作，负责督促各项目应急预案的编制并督促按方案实施，负责信息收集并组织评审，调整编制应急预案。4.2负责应急预案落实情况的检查监督，包括交底落实、资源储备落实、应急人员落实。4.3在潜在事故或紧急情况发生时，负责项目与公司的各部门以及各有关方面的协调，协助项目应急指挥员处理应急问题。4.4组织事故的调查处理，并主持应急预案总结评价会议，撰写评价记录及评价合理化建议。4.5负责所管范围内的应急事件的监测和预警。4.6负责应急物资和资金、人力的储备工作。4.7负责项目与分包队伍之间的协调工作。4.8负责服从应急小组安排事项的落实工作。三、应急处理流程 建立预警控制系统，包括物资应急机制、资金应急机制、人力资源应急机制及信息系统建设等。1、物资应急机制由器材部负责确保应急事故处理中物资保障，物资资源准备可采取自行准备与及时借用、调用，或租赁的形式进行，对借用调用或租赁的，应建立资源渠道和服务协议。2、资金应急机制由采购组、财务专人负责在应急处理中的专项资金，确保应及时专款专用，及时足额到位。3、人力资源应急机制负责组织项目部义务消防队、应急抢险队和对外协调组，随时调动，1）消防部分详见消防预案。2）应急抢险救援队成员如下：队长：吕兰祝成员列表薛国强杨国辉王权明 刘海成3）对外协调组成员如下：组长：王权明成员吕兰祝杨国辉4、应急响应的信息资源（1）、应急响应的共享社会信息资源医疗救护电话：120消防报警电话：119公安报警电话：110（2）、项目有关人员联系电话薛国权国3）、现场应急措施1）应急电话：保证电话在事故发生时能应用和畅通。工地项目领导人及主要负责人、工长均配有移动电话，且24小时开机，可保证在事故发生时及时向有关部门、单位拨打电话报警报救。2）电话报警须知：拨打报警电话时要说清楚以下几件事a.说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，好让救护人员事先做好急救的准备 。b.讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。c.说明报警者单位、姓名（事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到地方时，随时用电话联系。挂断电话前应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话；通完电话后，应派人在现场外等候救护车，同时把救护车进工地现场的路上所有障碍及时给予清楚以便救护车到达，能及时进行抢救。3）应急医院伤员应在第一时间送往附近最近的医院进行抢救。4）急救箱急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证满足现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救。5）其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全的情况，甚至发生事故，由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需要配备应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备。在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。（5）、应急信息报告制度项目部应急小组在接到突发应急事故信息后，必须迅速向应急小组组长或副组长汇报，并在30分钟内向公司汇报。1、汇报内容 a.事件性质（病情、火情、案情）发生时间、地点及初步危害程度已经采取了些什么措施，好让公司采取下一步应对做好准备。b.如发生刑事案件和大火灾事故，还必须向当地警方拨打“110”“119”要求提供抢险和警戒。c.若发生重大火灾事故要向消防部门讲清楚在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征；说明报警者单位、姓名（事故地）的电话，以便消防车，找不到所报地方时，能够随时用电话联系。挂断电话前，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话；通完电话后，应派人在现场外等候救护车，同时把救护车进工地现场的路上所有障碍及时给予清楚以便救护车到达，能及时进行抢救。2、相关责任a.任何单位和个人对突发事件都有责任和义务向上汇报，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将由公司对责任人予以降级或撤职处分；b.在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，由公司责令整改，通报批评，给予警告；对主要责任人，负有责任的主管人员和其他责任人员给予降级或撤职的行政处分；对企业造成严重后果的给予开除的行政处分；触犯法律的，送交司法机关依法追究刑事责任。c.突发事件发生后，对上级单位和地方政府有关部门的调查不予配合，或采用其他方式阻碍、干涉调查的，对事发地单位主要领导人给予降级或撤职的行政处分。d.在突发事件发生期间，散布谣言、扰乱正常的经营、生产、生活秩序的，由公司对当事人给予警告、通报批评和罚款处理，造成严重后果的将追究部位主要负责人和肇事者的行政责任和经济赔偿责任。触犯法律的，送交司法机关依法追究刑事责任。3、项目应急领导小组应及时、准确、全面通报发布突发事件的信息，同时做职工以及民建队的思想工作，保持正常的经营、生产、生活秩序。6、应急处理1、当预测到要发生应急突发事件或已发生应急突发事件时，应急工作小组要立即运行，明确指挥者和参与者的职责、应急工作范围等应急中应承担的工作。2、应急小组组长不在现场，副组长为替补者，组长、副组长均不在现场，以小组排名在前组员担任指挥，当紧急情况发生时，应急指挥者或参与者因故不能及时进行抢险时，替补者应及时进行替补，并迅速联系组长和公司领导。3、现场处理应急事件小组的岗位职责 a.应急小组组长职责：应急小组组长是应急工作的现场指挥员，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调动、物质调动、指挥抢险并负责事故调查分析及提交事故报告。b.应急信息员职责：当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间内向公司报告，同时负责应及时的各种命令及其他信息的传递工作，负责同地方等救援单位的联络工作。c.资源管理员职责：负责应急工作的资源工作，当接到指挥员发出各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储备计划提供抢险所需的的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作。d.公关协调员职责：负责应急期间的内外协调工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况，并负责善后的处理工作。e.应急抢险员的职责：按照指挥员的指令，负责应急事件的具体实施工作。7、现场处理根据突发事件的性质，经应急小组的统一安排，该保护现场的要采取积极措施好，该整改的立即整改，消除一切的安全因素，确保满足抢险安全方面的要求。8、现场信息的收集工作应急小组应配置合适的摄影和摄像设备，在事故发生时，应摄取现场事态发展的资料，以供事故调查处理。9、应急事件的善后处理1、对因潜在的事故或紧急情况造成的社会环境破坏或造成社会影响的，公司领导及项目领导应主要做好相互沟通工作，取的有关方面的谅解，避免事态扩大，以免造成更大的损失。2、如发生责任要求赔偿的，经公司进行认真的研究讨论，制定出较符合事实的处理意见，以免企业信誉造成损失。并对相关单位或责任人应提出处理意见，并组织职工进行教育学习。3、对因相关方造成的事故发生，应提出经济赔偿意见。在事故未进行调查处理完毕前，项目指挥员应派专人保护现场，不得擅自清理现场，特殊情况的要迅速整改以满足其他方面的要求。四、施工现场消防预案1、技术措施1）发生火灾由总指挥宣布启动消防预案。主管消防工作的公司经理及相关负责人应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散。2）项目主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。3）在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。2、报警：1）任何人员发现火灾，应立即向安全监察部报警，同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。电话：119接到火警后，迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大的情况下，要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。2）发生火灾后接警处理程序接到火灾事故报警电话后，火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。3）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。4）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）。情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。3、初起火灾的处置1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，迅速切断起火电源，为扑救火灾创造条件。2）由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。4、疏散 1）疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。3）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上级电源。4）人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。5、火灾逃生应急计划1）火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：a.发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。b.出房间时用手试门柄温度，如门柄发热，切不可打开房门。五、伤亡事故的预防1、伤亡事故的预防原则：为实现安全生产，预防伤亡事故的发生必须要有全面综合性措施，实现系统安全，预防事故和控制受害程度的具体原则大致为：a降低、控制和消除潜在的危险原则b提高安全系数c闭锁原则（自动防止故障的互锁原则）d屏蔽、距离原则e警告和禁止信息原则f. 个人防护原则g避难、生存和救护原则2、伤亡事故预防措施a.建立健全各种规章制度，落实安全生产责任； b.定期进行安全检查，强化安全生产教育； c. 保证消防设备、设施、器材的有效使用。六、施工现场急救1、化学品灼伤处置方案1） 化学性皮肤烧伤a.立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；b.立即用大量清水或自来水冲洗创面1015分钟；c.新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；d.视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。2、化学性眼烧伤a.迅速在现场用流动清水冲洗；b.冲洗时眼皮一定要掰开；c.如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。3 、中毒处置方案a.发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；b.若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。4、灭火处置方案a.发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；b.灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；c.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；d. 救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；e. 通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；f. 扑救人员要注意人身安全。七、触电事故应急预案1、触电预防a.当高压系统出现故障或因雷击等原因，产生系统过电压，会造成停电事故。b.当电压互感器、电流互感器、变压器、空气开关、电缆等一次设备，因长期过负荷或设备自身的短路故障，以及连接端接触不良时，会使上述电器设备绝缘老化，自身发热，引起电器火灾，严重的还会使电压器、避雷器、电容器发生爆炸。c.如果高压系统