胜利油田查找身边十大隐患(风险)活动实施方案.doc

胜利油田查找身边十大隐患(风险)活动实施方案一、指导思想坚持安全第一、预防为主、全员动手、综合治理的方针，牢固树立安全高于一切，生命最为宝贵、胜利践行安全，安全成就胜利的理念，以我能安全基础强化年活动为载体，以安全文化为引领，以落实责任为重点，以风险管理为核心，以提升素质为根本，按照全员排查、分工负责、分级治理、风险受控、确保安全的原则，深挖细找，全面覆盖，引领全员积极、主动做好隐患排查工作，建立隐患排查治理长效机制，促进HSE责任制有效落实，不断提升HSE管理水平。二、活动内容在油田范围内，全员开展查找身边十大隐患（风险）活动。结合自己的岗位工作特点，紧密联系自身专业和岗位实际，从人、物和管理三个方面，认真查找身边隐患，提出具体的改进措施和建议。活动内容包括隐患（风险）排查、防控治理和管理三个方面。（一）隐患（风险）排查从人、物和管理三个方面（主要排查内容见附件1），对照HSE生产法律法规、标准规范、制度规定等，横向到边、纵向到底，开展全员、全过程、全方位的隐患排查。对排查出的隐患分级、分类进行统计梳理，完善基础资料，摸清风险底数，建立健全各类隐患数据库和电子档案。（二）隐患治理与风险防控各级、各单位要对排查出的隐患立查立改，一时难以整改的要分级分类管理，对二级单位级隐患要制定整改计划，明确责任到人；对油田级隐患，要按照四定原则，做到五个落实，确保整改到位；对上报集团公司级隐患，要细化治理方案，做好方案对接，积极争取资金政策支持。各职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，抓好本系统的隐患治理工作，制定好防控措施和应急处置方案，对每一个风险点要做到一点一策、一险一策、一点一案、一险一案，确保措施到位、管控有效，确保应急预案切实可行、实战管用。（三）隐患（风险）管理按照分工负责，分级治理的原则，对排查出的隐患加强整治，加强全过程管理，确保治理效果。建立问题整改跟踪督查机制，建立健全各类隐患数据库和电子档案，形成边检查、边入库和整改销号的隐患问题闭环管理机制。三、活动步骤活动分四个阶段进行。（一）安排部署阶段（2014年2月25日前）各单位根据油田统一部署，制定本单位查找身边十大隐患（风险）活动实施方案，在日常隐患排查基础上，广泛发动员工认真开展隐患排查活动。各单位实施方案于2月25日前上报油田活动办公室。（二）自查自改阶段（2月26日至6月15日）油田各级、各单位要按照实施方案，采取专业检查、检测检验等多种形式进行隐患排查，建立隐患管理台帐，分别梳理出人、物、管理三种类型的十大隐患(风险)，填写十大隐患（风险）上报表（见附件3）并上报上级单位。个人排查于3月20日前完成，每个员工要立足于本职岗位排查出身边的隐患，填写全员隐患排查登记表（见附件2）并上报所在单位。三级单位于4月20日前完成排查梳理；二级单位于6月15日前完成排查梳理，并上报十大隐患（风险）上报表（其中隐患按照轻重缓急排序）和查找身边十大隐患（风险）汇总表（附件4）。同时将排查出的隐患录入HSE管理信息平台系统的隐患排查子系统。联系人：缪会青，电话：8555006，邮箱赵栋，电话：8717068，邮箱（三）督导检查阶段（6月16日至7月15日）油田将组织专家、技术人员对二级单位上报的隐患进行审核、确认、分析、评估，督导检查二级单位级隐患治理措施的落实情况，梳理出油田级的人、物、管理三种类型的十大隐患（风险）。（四）回头看再落实阶段（7月16日至7月31日）巩固隐患排查活动成果，组织开展回头看再落实，确保取得实效。主要检查排查出的隐患是否治理到位，一时难以整改的隐患是否按四定要求管理，隐患数据库或电子档案、隐患排查监管机制是否建立健全等。四、具体要求（一）加强领导，精心组织。各单位要深刻吸取11.22事故教训，高度重视，精心安排，周密部署，认真做好组织查找工作，做到活动有内容、检查有依据，严细认真的开展排查工作，不留死角、盲区，确保活动取得实效。（二）广泛宣传，营造氛围。充分发挥好舆论导向和典型引导作用，利用网络等多种平台，开辟查找身边十大隐患（风险）活动专栏，营造人人查找隐患、人人关注安全的良好氛围，并及时宣传报道活动开展情况。（三）突出重点，强化监管。要充分发挥各级安全监督机构的作用，加大安全总监交叉检查、二级安全监督站循环检查力度，强化学习提升，提高检查效能。加强对关键装置、要害部位、重点施工作业的隐患排查，及时消除事故隐患。各级对下级排查出的隐患及其治理、防控措施要进行跟踪督导，确保隐患治理效果。（四）认真总结、提炼经验。各单位要对活动情况进行认真总结，于6月16前将活动总结材料上报油田活动办公室。上报材料应包括的主要内容有：活动开展的基本情况，主要做法，存在的问题，隐患治理情况，防控措施、应急预案