新型职业农民培训方案.doc

新型职业农民培训方案 内黄县农业广播电视学校 xx年新型职业农民培育实施方案 为认真贯彻、执行河南省农业厅河南省财政厅河南省xx年新型职业农民培育工程实施方案等文件精神。结合我县和我 校实际情况，制定本实施方案。 一、指导思想 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的战略要 求，启动实施新型职业农民培育工程，紧紧围绕河南省委、省政 府提出的“确保粮食稳产增产，农业提质增效，农民持续增收， 农村和谐稳定”的总目标，坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，以做大做强新型农业经营主体为导向，整合资 源，提高培训的针对性、规范性和有效性，加快建立新型职业农 民培育制度，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业 农民队伍，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供有力人才 支撑。 二、培训任务 xx年县农牧局下达我校新型职业农民培育任务xxx人。其 中生产经营型、专业技能型和社会服务型分别为xxx人 （一）生产经营型培训。生产经营型主要包括专业大户、家庭 农场主、农民合作社骨干等 （二）职业技能型培训。专业技能型包括长期、稳定在农业企 业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体中从事劳动作业的 农业劳动力 （三）社会服务型包括长期从事农业产前、产中、产后服务 的农机服务人员、统防统治植保员、村级动物防疫员、农村信息 员、农村经纪人、土地仲裁调解员、测土配方施肥员等农业社会 化服务人员。 三、培训对象 参加新型职业农民的培育对象以自愿为原则，且符合以下条件 的方可作为我县新型职业农民的培育对象。 （一）年龄在1855周岁以内的，在本县从事粮食、蔬菜、畜 牧、果树等产业生产经营并有继续发展意向的劳动者。 （二）自愿接受本校安排的各项专业培育，并且有时间到省、 市大中专院校继续教育、学习和培训。 1、在本县从事粮食生产、蔬菜种植、果树种植、畜牧养殖一年 以上，及有意向继续发展的有一定文化基础的有为人士确定为初 级新型职业农民培育目标。 四、补助标准和培训时间 培育时间和补助标准为：生产经营型职业农民，按人均3000 元标准进行补助，累计培育时间不低于15天；专业技能型和社会 服务型职业农民，按人均1000元标准进行补助，累计培育时间不 少于7天。各地可结合实际实行差别补助，同一培育对象三年内 不得重复支持。补助资金重点培育生产经营型职业农民，适当兼 顾专业技能型和社会服务型职业农民，其中用于生产经营型职业 -2- 农民培育的资金比例不得低于70%。 补助资金主要用于农民课堂培训及实训、参观交流、聘请师资、 信息化手段利用等相关支出， 五、组织实施 1、前期做好准备工作。做为培训基地，农广校严格按照新型 职业农民的培训要求，做好培训计划的制定，培训台账和各种表 格、宣传条幅等培训材料的准备。负责做好培训教师的安排和聘 用，这次培训涉及范围广、培训科目多、时间集中况且又是第一 年，农广校在新型职业农民开展培训以前要把各种准备工作提前 安排、部署和协调到位。 2、培训过程：根据县新型职业农民领导小组下达的培训任务， 结合培训内容、要求，农广校制定教学计划，选择或聘任专业水平 高、教学能力强、培训经验丰富的教师，开展培训工作。要严格按 照分类培训规范，从抓好每一个教学环节入手，确保教学时数和教 学内容落到实处，根据培训内容选订或编写内容系统、表达通俗、 适宜农民的培训教材，并将订购的教材、准备的培训材料送新型职 业农民领导小组办公室审核备案，切实保证培训质量。各培训班要 指定一名农广校教师为辅导员，负责班级的日常管理，每个班级选 举班长或小组长，加强学员相互交流和自我管理。培训结束后，相 关痕迹材料各项信息填写内容完整，组织结业考试（笔试），并将 考试试卷和成绩归档案（附件3）。 3、教学方式。一是提前根据实际制定详实的专业培训教学计 划和讲课表，每期培训都要保留教师的授课教案或者课件。二是 -3- 培训方式采取送教下乡、集中培训和分段培训相结合，利用“参 与式、互动式、双师型”等多种方式进行教学。三是每期培训都 要有照片或录像资料留存，四是对培训学员进行适当的学习奖励， 激发学员在培训中的学习兴趣和参与精神。五是在农民田间学校 作为学员实训基地，并对基地实训过程进行适当补助。 4、探索与农业职业资格鉴定相结合的新型职业农民培训模 式。专业技能型、社会服务型的新型职业农民培训后，要通过相 关专业的职业技能鉴定，达到相应的专业水平具体做法：按照农 业职业工种确定培训学员，人手一本相应工种的培训教材，人手 一份学习用品（笔记本、笔），相关的专业教师依据培训教材， 按规定学时理论授课和实践指导。在培训过程中要和当前农民培 训的适应性开展职业技能鉴定。 5、认真做好台账管理等基础性工作。每次培训结束后，每个 培训小组都要把相关的培训资料交给培训办公室，培训办公室专 人负责培训资料的搜集、建档，建立规范统一、信息完整、 内容真实的新型职业农民培训台账。在每个班次培训结束后，由 培训教师和学员分别签名的培训台账，报农业主管部门审核。经 审核合格后的培训台账由培训基地保存备查。 6、新型职业农民培训补助资金的使用。补助资金主要用于教 材费、授课费、实验实习费、场地费、教师下乡讲课交通及补贴 费、考务费等与培训工作直接相关支出。做到对农民实行全程免 费培训，即培训、指导、教材和技术 资料，确保培训补助资金让农民直接受益。培训资金使用开支概 -4- 算表见附件1、附件2，培训资金概算是按照50人的标准上，结 合我们县的实际情况制定的资金概算，在办班过程中我们会结合 实际情况进行消费。 六、其它方面 1、做好培训宣传。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等 传媒，通过张贴挂图、发放宣传资料、等多种形式，大力宣传新 型职业农民培育,让农民了解和认识党的科教兴国战略、人才强国 战略和党的十八大、三中、四中全会精神，接受农村劳动力培训 新型职业农民项目，自愿参加新型职业农民培训。 2、严格培训监管。学校领导小组负责每期培训的管理和监督， 做到从报名组织、教学组织、教学实施、培训满意度测评表（附 件4）、培训奖惩和资金使用的全程监管按照新型职业农民培训验 收报告单（附件5）的要求准备和规范资料，认真填写规范的新型 职业农民培训台帐（附件6），杜绝培训漏洞和弄虚作假。接受新 型职业农民办公室的检查和指导，及时和新型职业农民办公室开 展沟通，解决培训中出现的各种问题。 3、方案申报。本方案报农业局主管部门备案，依照方案开展 实施新型职业农民培训工作。 河南省农业广播电视学校内黄县分校 二一四年九月二十五日 -5- 大荔县新型职业农民培育工作实施方案 为加快培育新型职业农民，促进现代农业生产经营主体的形式，加速现代科技向现实生产力的转化，推动全县农业农村可持续发展，根据陕西省农业厅财政万关于下达xx年农业专项资金项目计划的通知（陕农业计财【xx年】136号），结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，以农业增效，农民增收，农村发展为目标，以农民科技需求为出发点，以实训基地为平台，坚持“政府主导，基地牵头、各方配合，突出技能、系统培育，注重实效”的工作机制，围绕“瓜、果、菜、畜”主导产业，现代农业发展和农村服务业，加强对农民的职业技能培育，提高职业农民综合素质，培育形成数量充足、结构合理，素质优良，满足需求的新型职业农民队伍，为全县现代农业持续健康发展提供人才支撑。 二、目标任务 根据我县农业发展需求，围绕种养大户，家庭农场主、农民专业合作社骨干等，开展生产经营型职业农民培育。培养具有高难度的社会责任感和职业道德，良好的综合素质和职业发展能力较强的农业生产经营能力，适应现代农业发展和新农业建设要求，掌握农业生产知识及技术，能从事专业化、标准化、现代化农业生产的应用型，完成60名职业农民培育任务。 三、培育对象、内容及方式 （一）培育对象：一是年龄在16至55岁之间，二是应具备初中以上文化程度；三是收入主要农业；四是农业职业特征鲜明、经营规模大，主体地位明确、从业稳定性高；五是从业稳定，创业激情高，热爱农业，并有志于终身投入现代农业的生产经营者。 （二）培育内容：根据农业不同岗位和不同产业，结合陕西省新型职业农民教育培训大纲，按照专业化、技能化、标准化的要求确定培育内容，主要包括岗位专业知识、相关专业技能、职业道德与能力要求、政策法规、经营管理和安全生产、农产品质量安全生产等。 （三）培育方式：一是将财政投入、系统培训、专业指导、产业扶持、自我发展紧密结合，实现职业农民培育一条龙服务；二是将培育活动与农时季节、关键环节、主要技术、生产实践、农民需求紧密结合、让职业农民在产业链中培育；三是将成人教育、田间办班、远程教育等紧密结合，满足不同类型职业农民培育的实际需求；四是将培育机构、农技推广机构、现代农工业园区、龙头企业、农民专业合作社等紧密结合，让职业农民再生产职业中成长；五是将专家教授、专业教师、农技人员、乡村能人，培育对象紧密结合，组织技术人员与学员结对子，切实增强职业农民的实际操作能力，帮助发展生产和增加收入 （四）培育能力 加强培训过程管理，确保每个培训环节按要求组织实施并达到预期目的。加强培训班管理，由班主任做好日常管理，建立班委会引导学员自我管理。制定培训计划、教材教案、师资信息学员台账（信息） （五）培训地点 项目实施地点在大荔县就、羌白镇留村益农专业合作设。 五、统筹大荔县农业局农业科技人力资源，建立职业农民指导教师库，依托教师团队进行帮扶指导。组建指导教师队伍，促进技术人员和职业农民结对子，定期有重点的开展指导，帮助职业农民在发展产业中不断成熟壮大。 六、实施步骤 （一）准备阶段 召开相关工作会议，落实培训任务。制定并上报具体实施方案。选拔培训对象，确定培训机构，建立培训学员和师资库，征订编印培训教材。制定新型职业农民教育培训模式，认定办法和扶持政策，建立信息服务平台。 （二）实施阶段 结合我具有农业产业分布特点，认真抓好集中培训，现场指导、技术服务、异地交流、技能鉴定、跟踪问效等每一个培育环节，完成培育任务和评估考核及新型职业农民认证工作，并建立完整的培育档案资料，切实保证培育效果。 （三）总结阶段 组织相关部门对职业农民队伍建设情况进行全面检查、考核、提炼职业农民培育工作的新思路、新经验、新模式、新典型，剖析存在问题和薄弱环节，创新培育方式方法，打造具有本县特点的职业农民培育模式。 七、保障措施 （一）加强组织领导，完善工作机构 为了认真贯彻落实项目要求，确保培训质量，xx年大荔县农广校新型职业农民培育工作建立完善的培训机构，袁三虎校长总负责，成立了教育培训小组，明确工作小组组长、成员、联系方式及工作职责，要求工作小组做到相互协作、积极配合，全面搞好新型职业农民培育工作。 （二）充实培训内容，创新培训形式 根据全省农业农村重点工作，新型职业农民培训工作新要求，及时充实培训内容。在培训形式上，结合农时季节和农业生产特点，因地制宜采取农学结合、田间课堂、实践培训等形式。保证培训效果，切实促进增收。 （三）加强职业农民培育工作的宣传，营造职业农民培育工作的良好氛围。积极引导农民踊跃报名参加培育；要及时发现、总结先进典型的成功经验，树立农民创业就业的成功模式，大荔宣传新型职业农民培育在发展现代农业、促进农民增收方面的积极成效。 榆林靖边现代农业产业示范区管委会 关于成立新型职业农民培训学校的计划 一、指导思想 xx年中央1号文件首次提出要大力培育新型职业农民。xx年中央一号文件强调着力加强农业职业教育和职业培训。xx年中央一号文件强调加大对新型职业农民和新型农业经营主体领办人的教育培训力度。新型职业农民事关未来“谁来种地”的问题,培育新型职业农民将伴随我国农业现代化发展的全过程,是一项长期的、艰巨的基础性战略任务。 以何种方式培训农民，使之成为合格的新型职业农民，这是基层农民培训机构面临的重大课题。鉴于榆林靖边现代农业产业示范区集蔬菜物流营销、农副产品加工、现代农业技术集成和农副产品加工关联产业为一体科技示范园区，有着得天笃厚的优越条件，农民培训真正能实现“田间、工厂”就是课堂，为此示范区计划成立新型职业农民培训学校。 二、基本原则 1、以农民为中心原则。坚持“农民需要为第一”的指导思想。首先了解农民的需要，培训前进行有关农情调查，并进行综合分析，使培训内容、方法更有针对性。同时改变传统的师生教学关系，农民田间学校的教员只起“顾问”和“辅导员”的作用，其工作目的在于引导、启发农民自己发 现问题、分析问题以及正确决策去解决问题。 2、以工厂、田间为课堂原则。每期农民学员根据情况分为农技、设施农业、农机技术、标准化种植等班，有针对性的选择对应的工厂或田间作为培训课堂，亲眼目睹或亲自操作，并引发深思进行交流，这样不但印象深刻，而且人人能学到真实的操作技能。 3、以实践为手段原则。坚持启发式教学，重在实践。例如对种植农户，每次培训要求农民下田调查、观察，采集害虫、天敌、病害症状标本，以增强识别能力；设立相关模拟实验，使农民从自己实验的结果中受到教育，懂得植物补偿功能，在害虫低密度的情况下不必使用农药防治的道理；建立“益害昆虫园”，使农民亲眼看到天敌吃害虫的现象，进一步理解保护天敌、控制害虫的意义；安排农药毒性试验，加深农民对农药污染环境、影响人体健康的认识，等等。受训农民动脑、动口、动手，不但学会操作，而且弄懂道理。 4、以培养决策能力为目标原则。农民田间学校对农民进行培训，不是停留在讲授一些知识、介绍一些技术和方法上，而主要的培训目标是提高农民进行田间调查、分析和防治决策能力。这种农民田间学校培训农民的方法，是对传统的室内培训农民方法的突破。 三、具体目标 工厂、田间办学校，农民受欢迎。农民工厂、田间学校 是在当前农村生产体制、生产条件下，普及知识与技能的有效途径和手段，特别是在新型职业农民培育方面，更是值得推广，不仅有利于当前生产，而且受训农民素质终生受益，逐步成为建设社会主义新农村的新型职业农民培训的重要途径。 选择有一定规模的种植、养殖大户，专业合作社负责人、管理人员，科技示范户以及设施农业工作人员等为重点培训对象，每年培育1200名新型职业农民（现代农业生产经营主体人员100人，专业服务性人才100人，一线生产能手1000人）。 四、组织领导 成立以突出培育重点、探索培育模式、创新培育机制、总结培育经验为主线，着力培育和建设一支热爱现代农业，生产能力强，经营效果好的新型职业农民 五、实施步骤 1、宣传动员阶段。分类型、分产业制定符合我县实际、针对性和操作性强的职业农民培育计划，利用农闲时间开展广泛的宣传动员，同时发挥网络的作用，为职业农民培育提供学习、咨询、交流的平台，形成政府主导、农牧、科技等部门牵头、有关部门配合、社会力量广泛参与支持新型职业农民培训的良好舆论氛围。 2、组织实施阶段。使全县每个村有10名以上的致富带头人，有科技示范户10户以上，每个科技示范户辐射带动农户 20户，每户至少有一名劳动力参加过农民科技培训，每个劳动力至少掌握2至3项农业实用技术，使农牧民职业技能培训的覆盖面和规模化进一步扩大，农业农村发展的人才支撑和智力保障能力大幅提升，综合素质全面提高。 3、总结提升阶段。通过现场检查、电话抽查、走访学员、查看培训台帐等方式逐次对培训情况进行全面系统的检查和总结，表彰典型，加大宣传。对存在的薄弱环节整改提高，不断完善，建立农民职业培训