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青岛大学 硕士学位论文 stcw78 10公约维度下新型海员核心适任力模型构建与教育创新 姓名 牟峰 申请学位级别 硕士 专业 教育经济与管理 指导教师 赵普光 20110609 摘要 海员是航运经济的核心因素 海运的更安全 更环保 更经济和更体面的可持 续性发展很大程度上依赖海员的素质 s t c w 7 8 1 0 为实现为行业提供适任海员的目 标 通过国际标准的制定 全球化组织体系的构建 统一的质量管理体系运行 借 助认证 监督 检查等手段 实现海员适任力的有效的生成 保持 完善和适时更 新 适任力是指胜任力的最低标准和要求 s t c w 7 8 l o 公约下新型海员核心适任力 由船舶操纵能力 安全能力 全方位技术信息利用能力 群体自组织能力 跨文化 交流能力五个维度构成 打造 世界视野 国际标准 本土优势 中国海员 品牌 关键是航海院校运用核心适任力模型做好五点创新 l 引导海员培养模式的创新 以 国际化就业导向 更新海员培养模式 2 领导海员专业教育评价模式的创新 3 指导专业教学模式的创新 建立以 适任力培养 为导向的模式 完善符合国际 标准的实践教学体系建设 加强 双师型 师资队伍的履约能力建设 建立动态教 材建设机制 强化专业教学资源库建设 高度重视英语教学创新 4 制导质量保 证模式的创新 质量体系以自身的持续改进强化权威性和实效性 5 主导海员 国 际人 人格培养模式创新 完善以职业道德为核心的职业素养培育体系和以沟通能 力为中心的社会管理综合能力的培养体系 关键词 s t c w 7 8 1 0 新型海员 核心适任力模型创新 a b s t r a c t t h es e a f a r e ri st h ei d e n t i c a le l e m e n to fs h i p p i n g e c o n o m y m o r es e c u r e e n v i r o n m e n t f r i e n d l y e c o n o m i c a l r e s p e c t a b l ea n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n tr e l i e sl a r g e l y o nt h es e a f a r e rq u a l i t y s t c w 7 8 10p r o v i d e st h eq u a l i f i e ds e a f a r e rf o re n t e r p r i s e st o a c h i e v et h ev a l i dg e n e r a t i o n m a i n t e n a n c e i m p r o v e m e n ta n dr e n e w a lo ft h es e a f a r e r s q u a l i f i e dc o m p e t e n c ev i at h ef o r m u l a t i o no fi n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d s c o n s t r u c t i o no ft h e g l o b a lo r g a n i z a t i o ns y s t e ma n do p e r a t i o no fu n i f o r mq u a l i t ym a n a g e m e n ts y s t e mw i t ht h e a i do f c e r t i f i c a t i o n s u p e r v i s i o na n di n s p e c t i o n c t c t h eq u a l i f i e dc o m p e t e n c e r e f e r st ot h e m i n i m u mc o m p e t e n c es t a n d a r d sa n dr e q u i r e m e n t so fs e a f a r e r s u n d e rs t c w 7 8 10 t h e c o r eq u a l i f i e dc o m p e t e n c eo fn e wt y p es e a f a r e rc o m p r i s i n go ft h o s ef i v ed i m e n s i o n s i n c l u d i n g t h ec o m p e t e n c eo fs h i pm a n e u v e r i n g s e c u r i t y t h ea p p l i c a t i o na b i l i t yo f m u l t i d i r e c t i o n a lt e c h n i c a li n f o r m a t i o n g r o u ps e l f o r g a n i z a t i o na b i l i t ya n di n t e r c u l t u r a l c o m m u n i c a t i o na b i l i t y t h ek e yt os h a p ec h i n e s es e a f a r e rb r a n do fg l o b a lh o r i z o n i n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d i n d i g e n o u sa d v a n t a g ei st h ei n n o v a t i o no ft h ef o l l o w i n gf i v e a s p e c t si nv i r t u eo f c o r eq u a l i f i e dc o m p e t e n c ep a t t e r nb yn a u t i c a lc o l l e g e s 2 3 4 i n s t r u c t i n g t h ei n n o v a t i o no fs e a f a r e rc u l t i v a t i o n m o d e u p d a t e t h es e a f a r e r c u l t i v a t i o nm o d ei nt h ed i r e c t i o no fi n t e m a t i o n a le m p l o y m e n t l e a d i n gt h ei n n o v a t i o no fs e a f a r e rp r o f e s s i o n a le d u c a t i o na s s e s s m e n ts c h e m a g u i d i n gt h ei n n o v a t i o no fp r o f e s s i o n a lt e a c h i n ga p p r o a c h i n c l u d i n gt h ef o l l o w s t h e e s t a b l i s h m e n to fq u a l i f i e dc o m p e t e n c et r a i n i n gd o m i n a t e ds y s t e m i m p r o v e m e n to f p r a c t i c et e a c h i n gs y s t e mc o m p l y i n gw i t hi n t e r n a t i o n a ls t a n d a r d s e n h a n c e m e n to f f u l f i l l m e n to ft h ed u a l q u a l i f i e df a c u l t y i n s t a l l a t i o no ft h ed y n a m i ct e a c h i n gm a t e r i a l m e c h a n i s m i n t e n s i f y i n gp r o f e s s i o n a lt e a c h i n g r e s o u r c ed a t a b a s e a t t a c h i n gg r e a t i m p o r t a n c et ot h ei n n o v a t i o no fe n g l i s ht e a c h i n g d i r e c t i n gt h ei n n o v a t i o no f t h eq u a l i t y g u a r a n t e e dp a t t e r n t h eq u a l i t ys y s t e ms h o u l d c o n t i n u o u s l ye n h a n c ei t sv a l i d i t ya n da u t h o r i t yt h r o u g hp e r s i s t e n ti m p r o v e m e n t d o m i n a t i n gt h ei n n o v a t i o no fs e a f a r e ri n t e r n a t i o n a lp e r s o n a l i t yf o s t e r i n gp a t t e r n b o t hp r o f e s s i o n a le t h i c s c o r e d o c c u p a t i o n a lq u a l i t yt r a i n i n gs y s t e m a n dt h e c o m m u n i c a t i o n c e n t e r e dc o m p r e h e n s i v ep u b l i cm a n a g e m e n tc o m p e t e n c et r a i n i n g s y s t e ms h o u l db ep o l i s h e d k e y w o r d s t c w 7 8 1 0 n e w m o d e ls e a f a r e r c o r ec o m p e t e n c e m o d e l i n n o v a t i o n 引言 引言 1 选题的目的和意义 我们今天生活在一个由全球经济支持的社会 若没有船舶与海运 这个经济 就无法运作 正如国际海事组织秘书长米乔普勒斯 e f t h i m i o sm i t r o p o u l o s 所 言 作为最高效 最安全和最环保的大宗远程运输方式 海运承担着当今世界9 3 左右的国际货物运输 是经济全球化的主要载体和推动力 海员是航运经济的最为核心的要素 海运的更安全 更环保 更经济和更体面 的可持续性发展很大程度上依赖海员的素质 适应海运在技术上与管理方面的变化 趋势 掌握最先进的航海技术 符合全球性运输要求 满足国际雇主需求的高素质 海员是海事管理 海员管理和海员教育培训机构工作的出发点和核心工作目标 船员强国要在三个方面体现 一国家层面 国家的履约水平和船员队伍的整体 素质在国际航运界居一流水平 二是船员层面 国际船员劳务输出中占据足以产生 影响力的份额 三是在参与国际管理的层面 在制定与修订船员培训 考试和值班 等国际标准中发挥导向作用 我国在作为船员强国的的上述三个指标考评中均存在差距 而s t c w 7 8 l o 公约 的生效和实施为中国由海员大国变为海员强国提供了契机 s t c w 7 8 公约是国际海事 组织历史上的罩程碑 为全球海员的培训 发证和值班确立了全球适用的统一标准 2 0 1 0 年6 月 国际海事组织在马尼拉召开缔约国外交大会 通过了s t c w 修正案来 适应航运环境发生的巨大的变化 大量的以电子信息为代表的高新技术的应用 船 舶大型化 快速化 专业化 数字化进一步显现 人们对海上运输的安全和环境保 护的要求越来越高 人们对海洋的开发活动力度越来越大 海上保安形势更加严峻 利用2 0 1 2 2 0 1 6 年生效前的5 年缓冲期 以s t c w 7 8 l o 蕴涵新型新型海员的核心适 任力模型 更新改造海员教育培训体制 有利于中国海员走向世界 中国海事局官 方公布的初步统计数字 海船海员超过5 0 万 海员总量约1 5 0 万左右 而外派海员 只有4 5 万 外派比例低于3 而菲律宾海外就业管理局 p o e a 提供的数据则表 明 2 0 0 1 年 菲律宾正式注册登记海员仅5 2 万左右 外派海员人数竟然接近2 1 万 占海员总数的比例高达4 0 4 论文的目的是运用教育学 经济学和管理学原理相关知识 紧扣中国海员教育 和培训履行s t c w 公约需提高质量的主题 以 s t c w 7 8 l o 公约维度下新型海员核心 适任力模型构建与教育创新 为题目 通过解析s t c w 公约的精神 分析中国外派海 员适任能力的优势和不足 构建适应s t c w 7 8 l o 公约要求的新型海员的核心适任力 的模型 应用此模型 充分发挥后发优势 以世界的眼界 国际标准体系对中国海 员教育和培训的理念 管理体制 培养模式的适时更新改造 通过海员教育和培训 引言 体系的改革创新 实现中国海员的质量的综合提升 为实现海员大国向海员强国的 转变提供理论参考和实践的依据 以s t c w 7 8 1 0 公约为基础 构建新型海员的核心适任力模型 是基于国际视野 运用国际标准 开发本土劳动力优势的一种探索 有以下四个层次的应用意义 一 是海员再培训 自我提升的依据 二是船运企业对海员进行胜任评价的参考依据 三是教育培训部门进行教育创新 改革培训思路的依据 四是为地方政府贯彻 走 出去 战略 制定发展蓝色经济相关鼓励政策提供参考 实现国际标准外派海员的 规模扩大 层次提升和市场份额稳定 从而完成从海员大省到海员强省转变 2 国内外研究动态 关于核心适任能力的相关研究有 普拉哈拉德和哈默于1 9 9 0 年发表 企业核心能力 指出企业是 能力的独特集 合体 企业的核心能力是 组织中的积累性学识 特别是关于如何协调不同的生产 技能和整合多个技术流的知识 企业的长期竞争优势来自于企业的核心能力 c o r e c o m p e t e n c e 或动态能力 d y n a m i cc o m p e t e n c e 在动态性方面 提斯等指出企业 的动态能力依赖于企业独特的流程 协调和组合的方式 企业特定的资源位势 如 难以交易的知识资产 互补资产 以及进化路径三种关键因素 而知识的动态性则 体现在知识的创新性 流动性 可重组性等方面 通过知识创新 流动和重组从而 形成新的知识 p u l a k o s 等人2 0 0 0 年运用关键事件分析技术对来源于2 1 个不同工作岗位的关键 事件进行分析 并通过因素分析对采用 工作适应性量变 获取的来自2 4 个不同工 作岗位的数据进行处理 结果均显示适应性绩效包含八个维度 p u l a k o s 等提出适 应性绩效有8 个维度 即处理紧急事件或危机情境 处理工作压力 创造性解决问 题 处理不确定性及不可预测性工作情境 学习工作任务及技术和程序 人际适应 性 文化适应性 身体适应性 嘲 p u l a k o s 2 0 0 2 年的一项研究考察了适应性绩效的影响因素 结果发现人格中 的成就动机对适应性绩效的预测力最高 以往的适应性经验次之 再次是认知 能力 成就动机是人们对自己认为重要的和有价值的事情乐意去做 并努力达 到完美的一种内部推动力量 人们之间成就行为的差别主要表现在行为的目的 性 主动性和坚持性三方面 适应性绩效的构成成分为我们提供了一种分析和界定每一具体工作岗位的 适应性行为类型的框架 随着对适应性绩效研究的重视 出现了各种对适应性绩效的操作定义 g r a s h a 等提出个体的适应反应连续统一体概念框架 认为人们为应付各种挑战 而采取的适应行为反应是 个连续统一体 从相对无效的不适应的反应一一适 应反应一一高度有效的胜任反应 不适应反应指采取的行动不能满足形势的要 2 引言 求或者总是导致额外问题的产生 适应反应指采取的行动至少能够完成任务目 标 或足以应付当前环境的各种需要 胜任反应指有助于个体创造性地满足生 活挑战和提高生活质量的行为 a 1 1 w o r t h 等认为适应性绩效的概念是由认知成 分和非认知成分两方面组成 认知成分与知识的应用和问题解决技能有关 包 括新知识和以问题为焦点的应付策略的运用 评价有关变化的信息 预见和解 决与变化有关的问题等 非认知成分与对工作和任务需要变化的情绪适应有 关 包括对应付变化的能力自信心的变动表现出的情绪适应 允许变化发生而 不是抵制变化的意愿 对变化及变化带来的机会的积极情绪反应 其关注焦点 放在对变化的各种工作需要进行反应上 c r is ti n am o r ob u e n o 在一项 认识全球领导力胜任力的探索性研究 中 i d e n t i f y i n g g l o b a ll e a d e r s h i pc o m p e t e n c i e s a ne x p l o r a t o r ys t u d y 认为全球化和技术的影响要求新的 商务示例和新的领导力胜任力 结果表明下列因素是全球领导力胜任力需考虑的最 重要因素 1 沟通技巧 2 学习的动机 3 适应性 4 思想的开放度 5 对别的尊 重 6 灵敏度 3 关于海员适任力的相关研究有 朱国锋 何存道从认知工效学角度出发 采用心理测试仪和心理量表 对1 2 9 名海员进行了五项六个心理指标的测试 通过专家咨询法确定海员胜任力检测指标 体系的权重系数 构建了海员胜任力结构模型与综合评价模型 胜任力指标为反应 能力 速度估计能力 深度知觉能力 注意力 短时记忆力 并采用加权求和法 制定了4 0 岁以下和以上年龄海员的胜任力评价标准 王兴琦陈国忠在 船长实际适任能力评价研究 的论文中 运用模糊学等知识 通过定性 定量分析 探索建立船长实际适任能力评价模型 把对船舶事故的事后 人为因素分析 转化为事前控制 降低因船长不适任给船舶带来的潜在危险 国 徐红明在 海员适任能力灰色评价与应用研究 文中 运用德尔斐法进行专 家调查 确定了具有4 个层次的海员适任性评价指标体系 目标层的内容为海员适 能力评价 中间层分为潜能适任和绩效适任两部分 潜能适任再分为教育培训 资 历经验和身心素质三个模块 绩效适任分工作能力和工作态度两个模块 最终细分 为1 9 个4 级指标 惦 刘桂云 王益军针对如何提高海员的综合素质 提出了制定合理的行业准入制 度 改革航海教育和培训内容 改革海员考试和评估内容与方法等一系列措施 以 及强化海事局等监督和保障机制提出了建议 7 陈长虹针对我国海员总体素质不高 竞争力不强的现状 从如何培养海员爱国 爱岗 敬业 加强航海英语 海员心理学 相关法律法规 计算机操作知识的学习 提出了一系列建议 伸 引言 李波阐述了国际航运人才市场及中国海员劳务外派的产业状况 分析了制约中 国海员劳务外派的主要因素 提出了提高中国海员劳务国际竞争力的途径和主要应 对策略 渤 3 主要研究内容和解决的主要问题 论文共分三部分 第一部分描述了基于s t c w 7 8 l o 公约的海员适任力素质模型 第二部分描述了基于s t c w 7 8 l o 公约的新型海员核心适任力模型的构建 第三部分 阐述了核心适任力模型在航海教育创新领域的应用 全文通过文献分析 开放式调 查问卷 实证研究 比较研究和理论等方法分析阐述了s t c w 7 8 l o 公约核心概念一 海员适任力 设计了国际化新型海员核心适任力维度构想 以此为基础编制了调查 问卷 通过对航运企业 院校 资深行业人士和劳务中介人员进行调查 得出新型 国际化海员身心 专业 职业三层素质模型 在此基础上 筛选出船舶操纵能力 安全能力 全方位技术信息利用能力 群体自组织能力 跨文化交流能力作为核心 适任力指标 通过对研究内容进行归纳和提炼 构建了新型国际化海员模型 文章 就模型的具体应用提供了建议 4 本文研究的主要方法 文献分析法 调查问卷法 演绎归纳法 专家咨询法 比较法 行为事件访谈法等 5 创新之处 一是国际视野下的国际标准揭示 从s t c w 7 8 l o 维度来分析研 究海员核心适任力 揭示准入海运这一真正全球化的行业职业核心标准 对政府 海运企业 海员教育培训机构抓住履约契机 面向未来 主动适应变化 推动中国 海员的国际化水平 提升在国际海运企业的就业份额 打造蓝色经济的最具领导力 的一极 具有导向和启发作用 二是以变革与发展为特征的行动路线勾勒 本文引 用企业能力理论中的核心能力理论和动态能力理论 以创新的思路勾勒了s t c w 7 8 l o 公约下海员适任力素质模型 进而建立了核心适任力模型 提出了由政府 主管机 关 企业 教育培训机构 行业协会 海员工会和海员等多主体联动 以提升中国 海员的核心适任力为本 通过探索海员培养模式 海员专业教育评价模式 专业教 学模式和教育质量保证模式的创新 培育出具有世界水平竞争力的高素质海员 从 而实现中国外派海员的规模 质量和效益的综合提升的思路 4 第一章基于s t c w 7 8 1 0 公约的海员适任力素质模型描述 第一章基于s t c w 7 8 10 公约的海员适任力素质模型描述 1 1s t c w 和海员核心适任力的界说 2 0 0 1 年 新型海员组织和船东组织向国际劳工组织 i l o 理事会提交的一份 联合提案 指出 航运业是世界上第一个真正的全球性行业 需要适用于整个行业的 全球标准对其规范 基于海运和海员的国际性 国际海事组织 i m o 于1 9 7 8 年7 月7 日在国际海 员培训 发证外交大会上制定并通过了s t c w 公约 首次规定了国际上可以接受的海 员的最低标准 即适任标准 是行业认可的职业胜任力底线 在构成海运行业较为 完整的公约体系s o l a s m a r p o l s t c w m l c 四个国际性公约中 s t c w 公约是唯一对 海员素质提出要求的国际性公约 具有主导性地位和作用 1 1 1s t c w 的概念内涵 s t c w 是i n t e r n a t i o n a lc o n v e n t i o no ns t a n d a r d s o ft r a i n i n gc e r t i f i c a t i o na n dw a t c h k e e p i n g 的缩写 中文翻译是 1 9 7 8 年海 员培训 发证和值班标准国际公约 是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成 海洋污染的专门机构一国际海事组织 i n t e r n a t i o n a lm a r i t i m eo r g a n i z a t i o n i m o 的本着增进海上人命与财产安全和保护海洋环境为目的而一致同意的海员培训 发 证和值班的国际标准 1 9 7 8 年7 月7 日在国际海员培训 发证外交大会上制定并通 过此公约 1 9 8 4 年4 月2 8 日起生效 目前缔约国1 5 1 个 占全球总吨位的9 8 7 7 n 们 1 1 2 新型海员的内涵和类别 新型海员是指高度国际化 具备职业精神 精深专业能力世界型海员 新型海员第一特征是掌握最先进的航海技术 特别是新 型船舶普遍装备的电子技术和信息技术 再者新型海员须符合全球性运输要求 熟 悉并运用国际公约和行业准则 最后 新型海员须满足国际雇主的需求 不仅能符 合国内航运企业的国际运输 更要满足国际航运企业的全球性运输 海运业的高度国际化对新型海员综合素质的提出了严格的要求 除传统的丰富 的航海知识和过硬船舶操控技能 还要具备沟通能力 职业道德 心理素质和现代 企业管理能力 因此 本文将新型海员暂时框定在轮船上从事管理工作的海员 即 高级海员 具体包括高级海员包括船长 大副 二副 三副和轮机长 大管轮 二 管轮 三管轮等干部海员 结构图如下 海船船员结构图 图1 第一章基于s t c w 7 8 l o 公约的海员适任力素质模型描述 1 1 3 适任力模型内涵 胜任力素质又称为胜任特征 是指能将某一工作 或 组织 文化 中有卓越成就者与表现平平者区分开来的个人的潜在特征 它可以是 动机 特质 自我形象 态度或价值观 某领域知识 认知或行为技能 包括三个 方面 深层次特征 引起或预测优劣绩效的因果关联和参照效标 胜任力素质模型 是指担任某一特定的任务角色所需要具备的胜任特征的总和 即针对特定职位表现 优异的那些要求结合起来的胜任特征结构 一个详细的胜任力素质模型应包括如下 三个要素 胜任特征名称 胜任特征描述和行为指标等级的操作性说明 适任力是指胜任力的最低标准和要求 和胜任力素质模型相同 一个详细的胜 任力素质模型也包括如下三个要素 适任特征名称 适任特征描述和行为指标等级 的操作性说明 不同的是 其价值评价适任力维度不是区别绩效优秀和绩效平平 而是区别合格与不合格 或称达标与不达标 新型海员适任力是指从事国际海运业务的干部船员于任务绩效的整合能力 是 区分合格与不合格的标准 1 1 4 核心适任力的概念和特征 普拉哈拉德和哈默于1 9 9 0 年发表 企业核心 能力 指出企业是 能力的独特集合体 企业的核心能力是 组织中的积累性学 识 特别是关于如何协调不同的生产技能和整合多个技术流的知识 企业的长期竞 争优势来自于企业的核心能力 c o r ec o m p e t e n c e 或动态能力 d y n a m i c c o m p e t e n c e 在动态性方面 提斯等指出企业的动态能力依赖于企业独特的流程 协 调和组合的方式 企业特定的资源位势 如难以交易的知识资产 互补资产 以及 进化路径三种关键因素 而知识的动态性则体现在知识的创新性 流动性 可重组 性等方面 通过知识创新 流动和重组从而形成新的知识 核心能力理论认为 能力是决定企业异质性的根本 隐藏在企业资源背后的企业 配置 开发和保护资源的能力 是企业竞争优势的深层来源 更进一步 企业所有 能力中核心和根本的部分 可以通过向外辐射 作用于其他各种能力 影响着其他 能力的发挥和效果 这部分被界定为核心能力 区分核心能力和非核心能力主要在 五个方面 1 价值性 核心竞争能力必须对用户看重的价值起重要作用 2 异 6 第一章基于s t c w 7 8 l o 公约的海员适任力素质模型描述 质性 一项能力要成为核心能力必须为某公司所独有的 稀缺的 没有被当前和潜 在的竞争对手所拥有 3 不可模仿性 其他企业无法通过学习获得 不易为竞争 对手所模仿 4 难以替代性 没有战略性等价物 5 延展性 从公司总体来看 核心竞争能力必须是整个公司业务的基础 能够产生一系列其它产品和服务 能够 在创新和多元化战略中实现范围经济呻 1 2s t c w 公约结构和主要内容 1 2 1s t c w 公约结构 s t c w 正文共有1 7 条 阐述和规定了制订公约的宗旨 缔 约国义务 公约所用名词解释 适用范围 资料交流 与其他条约关系 证书 特 免证明 过渡办法 等效办法 监督 技术合作 修正程序 加入公约形式 生效 条件 退出方式 保管以及文本文字 将在适任标准中规定的能力归纳为以下7 项 职能 航行 货物装卸和积载 船舶作业管理和船上人员管理 船舶轮机 电气 电子和控制工程 维护和修理 无线电通信 三个责任级别 1 管理级 2 操作级 3 支持级 s t c w 公约结构图 图2 船长 正文 jj附则jis t c w 规则 a 部分 强制件标准 b 部分 建议和指导 七项职能 il 三个责任级别 航 行 货 物 装 卸 和 积 载 船 卜 操 作 和 人 员 管 理 轮 机 工 程 电 气 电 子 和 控 制 工 程 维 护 和 修 理 无 线 电 通 信 管 理 级 操 作 级 支 持 级 7 章节 总 则 船 长 和 甲 板 部 轮 机 部 无 线 电 体 系 和 无 线 电 人 员 心 急 职 业 安 全 医 护 和 救 生 职 能 可 供 选 择 的 发 证 值 班 特定类型船舶的船员特殊培训要求 第一章基于s t c w 7 8 l o 公约的海员适任力素质模型描述 公约附则分6 章 阐述了公约的技术条款 s t c w 附则的结构 表1 乜4 1 附则p a r ta 标准p a r tb 指导 1 总则关于 标准关于 指导 2 船长和甲板部 3 轮机部 4 无线电通讯和无线电人员 5 特定类型船舶的船员特殊培训要求 6 应急 职业安全 保安 医护和救生职能 7 可供选择的发证 8 值班 1 2 2s t c w 主要内容 第一章总则 有4 个规则 规定证书的内容 签证的格式 行使监督的范 围 允许船旗国当局采取适当的措施来消除缺陷 第二章船长甲板部分有8 个规则和3 个附录 规定了航行值班和在港值班 中应遵守的基本原则 规定了对船长 大副以及负责航行值班的驾驶员发证的法定 最低要求与最低知识要求 对担任值班工作海员的法定最低要求 为确保船员精进 业务而进行知识更新的最低要求 第三章轮机部分有6 个规定和2 个附录 规定了轮机值班中应遵守的基本 原则 规定了对主推进动力装置为30 0 0k w 或以上和7 5 0k w 30 0 0k w 之间的船 舶的轮机长和大管轮发证的法定最低要求与最低知识要求等内容 第四章无线电部分有3 个规则和2 个附录 规定了无线电报员发证的法定 最低要求 规定了保证无线电报员不断精通业务和掌握最新知识的法定最低要求 规定了无线电报员发证的法定最低要求 第五章对槽管轮的特别要求部分有3 个规则 规定了对油船 化学品船 液化气体船船长 高级海员和一般海员的培训和资格的法定最低要求 第六章精通救生艇业务部分只有1 个规则和1 个附录规定了关于颁发精 通救生艇业务证书的法定最低要求 s t c w 规则a 部分是关于公约附则有关规则的强制性标准 详述了附则中需要 制定的标准 规定 证书模型以及功能证书中各个功能责任级应该与传统发证标准 对应的适任内容 知识 理解和熟练要求程度 表明适任的方法以及评价适任的标 准一一列表 在第1 i 章 第1 i i 章 第1 v 章有关最低适任标准对应表中细化了任 职适任条件 便于操作 培训 考核 在第v 章中还列出对液货船船长 高级海员 和普通海员培训的纲要 操作的原则和程序 规则a 部分的制定为全面履行公约提 8 第一章基于s t c w 7 8 l o 公约的海员适任力素质模型描述 供了充分的条件 s t c w 规则b 部分 是关于公约及其附则的建议指导 也与公约附 则的各章相对应 补充说明公约条款 内容指导 虽然不作为强制性条款 但它的 指导符合海上交通安全与防污染的总原则以及与其他国际公约相呼应 1 2 3s t c w 公约的历史沿革 在经济全球化进程中 国际海运迫切需要统一的 国际标准来规范和推动行业的发展 1 9 7 8 年 国际海事组织 i m o 通过了有史以 来第一个全球认可的 国际海员培训 发证与值班标准公约 并于1 9 8 4 年4 月生 效 该公约为一个全球性的行业 国际海运业确立了人力标准的基准值 规定了国 际上可以接受的海员的最低标准 对于规范统一世界各国关于海员的培训 发证与 值班标准起到了巨大而且基础性的作用 应航海技术的发展和全球经济一体化的加速得要求 公约经历了多次修正 主 要有四次 第一次是关于1 9 9 1 年的 全球海上遇险与安全系统 g m d s s 的修订 第二次是1 9 9 4 年 关于液货船海员的特殊培训 的修订 第三次是于1 9 9 7 年通过 的s t c w 7 8 9 5 修正案 是对于1 9 7 8 年s t c w 公约进行全面的系统的修改 最新一次 即2 0 1 0 马尼拉修正案 简称s t c w 7 8 l o 修正案 国际海事组织 i m o 于2 0 1 0 年6 月2 1 日至2 5 日在菲律宾马尼拉召开缔约国外交大会 会上将讨论并通过经2 0 1 0 年 缔约国大会通过修正的 1 9 7 8 年海员培训 发证和值班标准国际公约 该公约将 于2 0 1 2 年正式生效 公约不断修j 下的背景是 经济的全球化引发经济格局的快速调整 作为大宗货 物的最经济的运输方式 海运事业特别是国际海运得到爆发式增长 运量成倍增长 新技术新材料的广泛使用和信息化技术的应用 船舶 航海及货运技术水平标准被 大幅提高 原有公约在多个方面已经出现政策缺项和内容老旧的情况 不能适应经 济 贸易和社会急剧变化的形势 一个有力的证据是在对1 9 9 2 年全球发生的2 1 3 海 损事故的调查表明 8 0 是源自人为的因素 深层次讲源于海员适任力不强 更深 层次是s t c w 公约对海员的素质要求已不适应时代的要求 须要及时甚至超前更新 公约的修订体现了为航运提供适任海员的公约终极目标 中心逐渐转向对海员 的质量保证上来 s t c w 7 8 9 5 公约采取以下规定强化质量 对缔约国主管机关的国 际性监督进行了强化 着力保证全球范围条约实施的统一和规范 通过制度和机制 确保港口国对海员适任性的监督 强化了各缔约国对海员培训 考试 评估和发证 的质量控制机制和标准 通过一个质量标准体系连续监控海员培训 适任评估 发 证 签证和再发放工作 为所有类型船舶供应质量得以保证适任海员 由具备专业 资格条件的人员来实施 监督 评价 持续开展培训 适任评估 发证 签注和证 书再认可活动 缔约国提交履约报告后每隔5 年应提交独立评价报告 由i m o 审核 成员国的海员管理 培训和发证的程序的合规性和实效性 s t c w 7 8 9 5 修正案生效后 随着全球经济一体化的进程的加速 世界海运市场 9 第一章基丁 s t c w 7 8 1 0 公约的海员适任力素质模型描述 发生重大变化 首先是货运量继续增长 货物结构多样化态势明显 在石油 矿石 粮食等大宗物品继续占优背景下 新货源如液化气 建材和液态化学品的份额得以 显著提升 其次是电子信息技术为代表的高新技术的应用 是船舶也朝着大型化 快速化 专业化 数字化 现代化的方向发展 新技术的应用越来越广泛与深入 对海员的培训与值班标准的要求越来越高 再次 全球对海洋环境保护意识高涨 措施更为具体和严格 经济和道义责任更为重大 最后 经济发展的不平衡而导致 部分海域海盗猖獗 海运安全和海员的人身安全受到了直接而严峻的挑战 迫切需 要对海员的培训与值班标准提出保安方面具体标准和要求 并在海员教育和培训中 实施 国际海事组织基于航运环境发生的巨大的变化 严峻的安全和环境保护要求 再次对s t c w 7 8 9 5 修正案进行全面回顾与修正 全面修正案涵盖了培训 发证和值 班事项 特别关注了以下九个方面的问题 一 各种液货船上的海员适任培训标准 二 恢复电子电气技术的要求 三 与m l c 2 0 0 6 相适应的船员休息时间的保证 四 电子海图显示与信息系统培训 五 海盗与武装抢劫船只行为 六 预防酗酒 和滥用药物 七 领导能力和团队精神培训 八 所有海员海洋环境意识培训 九 创新培训方法 2 0 1 0 年1 月召开的船员培训和值班标准 s t w 4 1 分委会会议基本完成对s t c w 公约和规则进行全面审查的议题 形成经2 0 1 0 年修正的 1 9 7 8 年海员培训 发证 和值班标准国际公约 草稿 国际海事组织秘书处按照公约修订的程序 将初稿分 发给缔约国审议 于2 0 1 0 年6 月2 1 日一2 5 日在菲律宾马尼拉召开的国际海事组织 缔约国外交大会上进行了审议通过 1 2 4s t c w 7 8 l o 使命和功能 1 9 7 8 年s t c w 公约诞生己逾3 0 年 作为国际海 事组织历史上的一个里程碑 s t c w 公约首次以国际公约的形式 系统地科学地规范 了海运行业中 人 的因素 通过屡次修订和完善 为全球海员培训 发证和值班 确立了全球适用的统一标准 不仅实现了为行业提供适任海员既定目标 而且通过 国际标准的制定 全球化组织体系的构建 统一的质量管理体系运行 借助认证 监督 检查等手段 实现海员适任力的有效的生成 保持 完善和适时更新体系 功能1 确立全球化的行业适任标准体系 该约突出地强调了人的因素 为各 国提供了一个普遍能接受的船培训 发证和值班标准方面最低标准 在国际海事组 织的1 5 1 个正式成员国和中国香港 中国澳门 丹麦法罗群岛三个准成员国之间强 制执行 功能2 为行业适任标准的实施而构建的全球化组织体系 s t c w 公约公约于 1 9 8 3 年4 月2 7 日达到了生效条件 于1 9 8 4 年4 月2 8 日生效 根据公约规定 该 公约于1 9 8 4 年4 月2 8 日起开始对我国生效 1 9 7 8 公约中要求各缔约国负有实施该 l o 第一章基于s t c 盯8 1 0 公约的海员适任力素质模型描述 公约各项规定的义务 公约的附则是公约的组成部分 要求在引用公约时也应引用 该附则 要求各缔约国负有颁布一切必要的法律 法令 命令和规则的义务 并采 取一切必要的措施 使公约充分和完全生效 功能3 为行业适任标准的执行确立共同行为准则 1 加强对缔约国主管机关 的要求 2 规定了对航运公司的责任要求 3 引进功能发证机制 功能4 为行业适任标准的执行质量而强制运行的全程质量管理体系 为了保 障培训 考试 发证的质量 1 9 9 5 年修正案在公约附则第1 章总则增加了规则i 一6 与在规则a 部分第1 章关于总则的标准第a i 一6 节 培训和评估 引进质量保 证机制来控制培训 考试 发证的全过程 公约要求各缔约国确保教员 监督员和 评估员完全胜任公约要求的特定各类和级别的培训和对海员适任能力的评估 以及 对在职培训的方法 手段 程序和教材要由经主管机关评估后的合格人员去评估实 施和监督 1 3 新型海员职业工作分析 1 3 1 胜任力模式概述 素质模型海叶 h a y 集团提出了与职位相对应的胜任素质模型即冰山模型 该模型对素质模型的构成要素进行定义 知识 技能 社会角色 自我形象的认 识 品质 动机 素质胜任模型代表一个人能做什么 技能 知识 想做什么 角 色定位 自我形象 和为什么做 价值观 品质 动机 的内在特质的组合 冰山模式图解 图3 心副 表 象 的 厅为 1 3 2 新型海员职务分析 职务分析 j o ba n a l y s i s 又称工作分析 是了解 分析 描述所研究工作岗位 的职责 任务 性质等特特征 明确该岗位对从业者的在生理 心理 专业 职业 纛 第一章基于s t c w 7 8 i o 公约的海员适任力素质模型描述 等具体素质要求的研究过程 职务分析的过程和内容原则由两部分内容 1 工作是 什么 需客观准确描述职务的性质和内容 如职务的性质 特征 范围 工作程序 技能 工具 材料等 2 需要什么人 在分析并确定了工作是什么的基础上 界定 并描述履行此职务的人选应具备的性格 气质 能力 知识 技能 经验 资历等 材料 职务分析的目的旨在使人适其职 才尽其用 达到人力资源和工作任务的最 佳配合 使个人的潜能得到最大限度的发挥 航运更安全 运输更便利 海洋更清洁 是海运界的传统宗旨 加上 体面工 作 的新要求 构成了新型海员职业使命 安全 高效 清洁和体面 航运的首要使命是安全 s o l a s i n t e r n a t i o n a lc o n v e n t i o nf o rt h es a f e t y o fl i f ea ts e a 为此而设 其主要内容为 为确保船舶在海上航行时人命的安全 由国际海事组织制定的有关船舶分舱 稳性 机电设备 防火 探火和灭火 救生 设备与装置 无线电报与无线电话 航行安全 谷物装运 危险货物的装运和核能 船舶等诸方面的安全规定的国际公约 高效是航运企业的核心要求 效益是企业存在的基础 海员的处理船只营运人 与船 人与人 人与货 人与环境四个基本关系中的成本和资源的有效利用情况直 接决定了船只的收益水平 在一定程度上 可以说海员集体的整体适任力是航运公 司的利润源泉 清洁是时代的必然和强制要求 m a r p o l m a r i n ea g r e e m e n tr e g a r d i n go i l p o l l u t i o no fl i a b i l i t y 7 3 7 8 国际防止船舶造成污染公约 侧重环境保护 在人类开发利用海洋的二十一世纪 保护海洋环境 防止污染海洋环境己成为人类 共同遵守的准则和共同担负的使命 陆地和海上影响海洋环境的污染源很多 其中 一个严重的流动污染源是海上运输船舶 随着工业技术极大的发展以及人口快速的 增长 海上货运量逐年大幅度增长 世界船舶总吨位和尺度也在不断增加 船舶在 营运过程中 不可避免的直接或间接把一些物质和能量引入海洋环境 以至于产生 损害生物资源 危及人类健康 妨碍包括渔业活动在内的各种海洋活动 破坏海洋 的使用素质和舒适程度的有害影响 造成海洋污染 国际海事组织 根据 地球宪章 第1 5 条 积极研究防止和控制船舶造成大气 污染的措施 于1 9 9 7 年通过了 7 3 7 8 m a r p o l 公约1 9 9 7 年议定书 并决定新增 m a r p o l 7 3 7 8 公约附则v i 防止船舶造成大气污染规则 附则v i 已于2 0 0 5 年5 月1 9 日生效 我国尚待批准此款 体面工作是海员的职业向往 也是海员适任力的精神力量源泉 海事劳工公约 m a r i t i m el a b o u rc o n v e n t i o n m l c 将于2 0 11 年正式批准 海员权益法案公约的 通过为全球1 2 0 万名海员带来了福音 将会对海员的体面工作 生活和工作条件的 改善 健康与安全保护 医疗福利等权益的保护提供法律保护 目前 新公约条款 第一章基于s t c w 7 8 1 0 公约的海员适任力素质模型描述 仍有待i l 0 成员国中占世界船舶吨位至少3 3 的至少3 0 个成员国批准该公约后才会 止式执行 中国对该公约投了赞成票 公约的通过对我国的航运业尤其是海员将产 生重大影响 m l c 2 0

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