DLT4482000《电能计量装置技术管理规程》 .ppt

dl t448 2000 电能计量装置技术管理规程 dl t448 2000 电能计量装置技术管理规程 第一部分概述第二部分编制过程及说明第三部分条文解释 第一部分概述 1 计量装置定义2 电能计量装置管理的基本条件3 计量装置的分类4 计量专责岗位5 计量管理主要活动 概述 1982年水利电力部颁发 电能计量装置管理规程 试行 以下简称 管理规程 试行 对电能计量装置的管理明确提出了以下要求 1 电能计量装置的准确性除与电能表有关外 还与计量用电压 电流互感器以及有关的二次回路等有关 因此 电能计量装置包括电能表 计量用电压 电流互感器以及有关的二次回路等 概述 2 规范了电能计量装置管理 检定的场所和设备应具备的基本条件 概述 3 对电能计量装置的分类 准确度等级配置 以及电能计量装置的主要器具 电能表 互感器准确度等级 电压互感器二次回路电压降 0 5 电能计量装置综合误差 计量方式等提出了技术要求 概述 4 1982年前电力企业未设专职人员管理电能计量工作 管理比较松散 又没有统一要求 所以也不被重视 为改变这种状况 管理规程 试行 中首次提出了设置电能计量专职管理岗位 配备专职人员 管理规程 试行 颁发后 在各级领导的重视下 各级电力部门均设置了电能计量专职管理岗位 配备了电能计量专职人员 并明确了电能计量专职人员的职责 概述 1983年水利电力部在广西南宁召开了由各省用电处长和电能计量专职人员参加的全国电能计量工作会议 1985年于武汉又召开了有各省主管局长 总工 各省用电处长和电能计量专职人员以及15个省会城市供电局局长等参加的全国电能计量工作会议 水利电力部副部长赵庆夫到会并作了重要讲话 这次会议对全国电力企业的电能计量工作起到了极大的推动和促进作用 概述 中华人民共和国计量法 颁布后 一系列配套的管理规定发布实施 有关制造 检定电能计量器具的国家标准和行业标准也相继颁发施行 对电能计量装置管理提出了新的要求 为适应社会发展的需要 1990年能源部组织修订 管理规程 试行 并于1991年发布dl448 1991 电能计量装置管理规程 以下简称 管理规程 概述 随着电力事业的发展 电能计量各类新标准的颁发与实施 新产品 新技术和新的管理措施的应用 以及电力体制改革形势发展的需要 管理规程 已不能满足新的形势对电能计量装置管理的要求 为此 1996年电力工业部提出并组织修订 管理规程 经过近两年的工作 管理规程 修订稿于1998年11月通过审查 同年报国家经贸委审批 于2000年11月3日获得批准发布 编号为dl t448 2000 名称改为 电能计量装置技术管理规程 以下简称 技术管理规程 第二部分编制过程及说明 1 修订的必要性2 任务来源与修订过程3 修订原则与依据4 修订的主要内容5 技术管理规程 的宣贯建议 1 修订的必要性 管理规程 于1991年10月18日发布 1992年5月1日开始实施 到1998年已执行了6年多 有力地促进了电力部门电能计量装置的管理 但是近几年 随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立 人们的商品意识不断增强 特别是电力工业的体制改革 使得电力投资 经营 管理主体都发生了变化 发 供 用电的各环节也从过去的粗放型经营向集约型经营转变 对电能计量装置的准确性和可靠性提出了越来越高的技术要求 修订的必要性 另外 不同经济主体之间的管理权限 管理机构的职责 都出现了一定的变化 对电能计量装置的管理权限 管理方式提出了新的要求 再则 新的管理思想 高效率的管理手段和新技术 新产品的不断出现和应用 对电能计量装置管理的内容提出了新的要求 因此 有必要对 管理规程 进行修订 修订后的标准 技术管理规程 适应了我国社会主义市场经济和电力体制改革形势的需要 明晰了管理权限及职责 积极采用了国际标准和国际先进的管理模式 提高了电能计量装置的技术水平及管理水平 保证了电能计量装置的准确 可靠和电能量值的统一 2 任务来源与修订过程 对1991年发布的电力行业标准 管理规程 的修订是由原电力工业部安全监察及生产协调司提出 根据电力工业部1996年电力行业标准制修订计划 技综 1996 51号文 的安排进行的 根据原电力工业部电测量标准化技术委员会 97 电测标字第007号 关于发送电力行业标准 电能计量装置管理规程 修订起草小组成员名单的通知 和 97 电测标字第008号 关于委请负责修订电力行业标准 电能计量装置管理规程 的函 成立了标准起草小组 任务来源与修订过程 1997年7月 经过起草小组讨论 确定以下收资内容 有关法律法规 如 中华人民共和国电力法 以下简称 电力法 及其配套法规 中华人民共和国计量法 以下简称 计量法 及其配套法规以及 中华人民共和国企业法 等 电力工业主管部门和计量主管部门印发的有关管理文件和规章制度 部分供电企业制订的管理办法以及国外的电能计量装置管理的信息 国内外有关的技术标准 近几年电能计量新产品的技术资料等 任务来源与修订过程 随后 起草小组向全国各网 省电力局发出了对 管理规程 的修订意见征询函 收到修改意见 建议共计60多条和在用的统计表格 运行统计数据及国外的管理方法等其他参考资料 起草小组于1997年9月完成了编写大纲的起草与讨论 1998年3月完成征求意见稿 4月发出征求意见稿50份 共收回意见56条 决定采纳的有29条 任务来源与修订过程 在此基础上 于1998年5月完成讨论稿 电测量标准化技术委员会组织专题会议讨论基本肯定了讨论稿 同时也提出了章节调整和文字修改的意见 1998年11月完成送审稿 1998年11月21 22日由电测量标准化技术委员会主持会议审查通过 参加审查会议的有部分标委会成员 各网 省电力局电能计量专职 责 员 有关科研 试验 设计单位专家 部分供电局运行管理人员和有关生产制造企业的专家共44人 3 修订原则与依据 技术管理规程 修订的原则是结合我国目前实际情况 满足社会主义市场经济和电力体制改革需要 进一步明确发电企业 供电企业 电网经营企业以及用户的职责 积极采用先进的管理方法和手段 大力推广电能计量方面业已成熟的新技术和新产品 规范工作行为 保证电能计量法制管理的严肃性和电能量值的准确 可靠和统一 建立适应社会发展需要的 科学的电能计量装置技术管理体系 修订原则与依据 技术管理规程 修订过程中 主要参照了 电力法 及其配套法规 计量法 及其配套法规 发达国家的管理经验 部分新产品的技术指标和运行统计数据 同时 尽量做到与现行相关标准的协调一致 4 修订的主要内容 1 几点说明 1 管理规程 是强制性标准 技术管理规程 是推荐性标准 根据1993年国家技术监督局技监标函 1993 157号文发布的 关于调整强制性标准范围做好强制性标准复审工作的通知 的精神 原电力部以电办 1993 275号文 将1991年 1992年发行的强制性电力行业标准由90 以上调整到20 修订的主要内容 1 中华人民共和国标准化法 规定 强制性标准必须执行 不符合强制性标准的产品 禁止生产 销售和进口 否则 要依法处理 造成严重后果 构成犯罪的要追究刑事责任 推荐性标准则是国家鼓励执行的标准 例如gb t1 1 标准编写的基本规定 gb t1 2 标准出版印刷的规定 以及dl t600 电力标准编写的基本规定 等都是推荐性标准 不按此执行 不会受法律追究 但在编写标准的时候 不按此执行 就不可能被批准 也不可能出版 因此 推荐性标准在特定的场合也具有强制性 特别是在权力机构或企业认为必须执行某推荐性标准时 技术管理规程 在电力企业的施行具有强制性 修订的主要内容 1 2 管理规程 中的供电局 跨省电网管理局 省电力局等具有政府电力管理部门的属性 为政企不分的管理模式 技术管理规程 突出体现政企分开的原则 其中的供电企业 电网经营企业和发电企业是社会主义市场经济条件下的电力企业 已无政府管理职能 其管理是电力企业内部的生产 经营管理 修订的主要内容 1 技术管理规程 名称中增加了 技术 两个字 将电能计量装置的管理定位在技术管理上 既不同于政府电力主管部门的行政管理 也不属于政府计量部门的行政监督管理 而是电力行业的专项技术管理和电力企业内部的管理 它充分体现了社会主义市场经济和电力体制改革条件下对电能计量装置管理的定位和新的要求 修订的主要内容 2 2 技术管理规程 在编排格式上遵照dl t600 1996 电力行业标准编写的基本规定 增加了前言部分 采用了一般标准常用格式 正文部分有范围 引用标准 总则等共11个章节 附录部分分为标准的附录和提示的附录共10个附录 在编写顺序上尽量以电力企业对电能计量装置全过程管理的几个阶段为主线 更贴近实际工作 修订的主要内容 3 3 明确了电能计量装置包括电能计量柜 箱 管理规程 试行 中已提出电能计量装置的准确性除与电能表有关外 还与计量用电压 电流互感器以及有关的二次回路等有关 这主要是从电能计量装置的计量性能来考虑的 随着人们对电能计量装置的安全性和可靠性的要求越来越高 电力管理部门及产品设计 研制单位共同开发研制了电能计量柜 箱 用作安装在用户处的电能计量装置 因此 技术管理规程 将电能计量柜 箱 确定为电能计量装置的一种类型 修订的主要内容 4 4 确定了电能计量装置技术管理的内容 特别强调了 全过程管理 即包括电能计量方案的确定 电能计量器具的选用 电能计量器具的订货验收 检定 检修 保管 安装 竣工验收 运行维护 现场检验 周期检定 轮换 抽检 故障处理 报废等全过程的管理 以及包括与电能计量有关的电压失压计时器 电能量计费系统 远方集中抄表系统等相关内容的技术管理 修订的主要内容 5 5 管理规程 起草时 计算机技术的应用还不普及 所以专门列出一章 微机应用与开发 作为实现科学管理的目标 体现了当时的先进性 时至今日 计算机技术在各个领域的应用已经十分普及 在电能计量装置全过程管理的各个环节不仅需要而且应当应用计算机技术进行管理 故 技术管理规程 没有专列一章 而是提出了建立电能计量装置计算机管理信息系统 在电能计量装置技术管理中全面推行计算机技术的应用 将计算机技术融入电能计量装置管理工作的各个环节 修订的主要内容 6 6 为适应电力体制改革的需要 根据 电力法 及其配套法律法规的规定 技术管理规程 明确了管理原则 确定了新的管理分工 修订的主要内容 7 7 对电能计量装置的分类进行了调整 由原来的四类 调整为五类 这主要是为了更好地突出重点 积极采用国际较先进的管理方法 修订的主要内容 8 8 为了提高电能计量装置的准确性和可靠性 技术管理规程 在电能计量装置的配置规定中增加了按电能计量点配置专用电压 电流互感器 普遍采用s级电流互感器 根据负荷特性选用s级静止式电能表 重要的计费用电能计量装置中宜配置主副两套电能表 提高了重要电能计量装置中电能表和互感器的准确度等级 等等 修订的主要内容 9 9 将原来电能计量装置 安装前 的管理和 安装后 的验收合并成 投运前 的管理 侧重于电能计量装置的设计审查 订货验收和电能计量装置的安装及安装验收 突出强调了对电能计量装置的全过程管理 修订的主要内容 10 10 技术管理规程 在运行管理部分和 管理规程 相比作了较大的变动 对量大 面广的居民用单相电能表采用抽样检验的办法 以监督电能表的运行状况 对高压三相电能计量装置延长现场检验和轮换的周期 加强电能计量二次回路的检查及测试等 修订的主要内容 11 11 技术管理规程 取消了对电能计量装置综合误差的考核指标 主要原因是 1 运行中的电能计量装置的综合误差是一个动态数据 不能用一个简单的数值给予更正 2 实际工作中很难开展综合误差指标 测试 考核 主要是难以对电能计量装置在某一运行条件下进行整体测试 而分步测试的结果不能完全反映电能计量装置的真实计量性能 修订的主要内容 11 3 现场运行条件下 影响电能计量装置准确性的因素很多 如环境温度的变化 环境磁场的大小 运行电压的高低 电流的大小 功率因数的变动 频率的波动等因素 都会直接影响成套电能计量装置的准确性 因此综合误差不可能是一个不变的数值 从全国各地的情况看 对综合误差的考核测算都是只做电能表现场检验和电压互感器二次回路电压降引起的误差的测量 然后用电能表现场检验数据和电压互感器二次回路电压降引起误差的测量数据及互感器的试验室检验数据进行计算 修订的主要内容 11 这种做法仅仅是用某一负荷点 电能表现场检验时的实际负荷 的情况去求综合误差显然是不合理的 不能准确反映成套电能计量装置的实际运行情况 所以 与其将精力放在对电能计量装置综合误差的考核上不如将精力放在对电能计量装置计量性能影响大的电能计量二次回路的管理上 技术管理规程 规定了各类电能计量装置的互感器 电能表准确度等级及计量二次回路电压降指标 其目的也是将综合误差限制在一定的范围内 修订的主要内容 11 1982年以前电力部门对电能计量装置的管理主要是对电能表误差的调整 对电能计量装置整体误差没有规定 1982年起草 管理规程 时 提出的电能计量装置的整体误差也就是综合误差的概念 即综合误差是电能表误差 互感器的合成误差以及电压互感器二次回路电压降引起的合成误差三者的综合 综合误差依然存在 特别是对于重要的电能计量装置仍可用减小综合误差的概念来进行电能表 互感器误差的优化配置 以提高电能计量装置整体计量性能 修订的主要内容 12 12 为了加强电能计量装置的法制管理 技术管理规程 规范了电能计量印证的制作 领用 报废等项管理内容 5 技术管理规程 的宣贯建议 技术管理规程 强调电能计量装置的全过程管理 因此宣贯的重点应是电能计量专业工作人员 各电网经营企业应广泛地组织电能计量人员认真学习 严格执行 此外 还应对电能计量装置管理影响较大的部门的工作人员 如对电力设计单位的有关设计人员 发 供电企业生产经营管理部门的技术人员 调度 变电运行人员等 进行宣贯 第三部分条文解释 1 范围2 引用标准3 总则4 技术管理机构及职责5 电能计量装置的分类及技术要求 1 范围 本标准规定了电能计量装置管理的内容 方法及技术要求 本标准适用于电力企业贸易结算用和企业内部经济技术指标考核用的电能计量装置的管理 1 范围 条文解释 本条是对 技术管理规程 适用范围的规定 1 制定 技术管理规程 的目的是为了规范电能计量装置的技术管理 2 技术管理规程 是对电能计量装置管理的内容 方法和技术要求的统一规定 3 电力企业开展电能计量装置技术管理应严格遵守 技术管理规程 4 技术管理规程 适用于电力企业 电力企业 包括供电企业 发电企业和省级及以上的电网经营企业 1 范围 条文解释 5 贸易结算用电能计量装置 是指由电力企业管理 用于贸易结算 收费的电能计量器具 贸易结算用电能表 测量用电压及电流互感器属国家强制检定的电能计量器具 6 企业内部经济技术指标考核用电能计量装置 是指电力企业为其经济技术指标内部分析 考核而用于发电机 主变压器 发电厂厂用电线路 无结算关系的电力系统间的联络线路和考核有功电量平衡的输电线路等计量发电量 厂用电量 线损电量 变损电量 有功平衡电量的电能计量装置 2 引用标准 下列标准所包含的条文 通过在本标准中引用而构成为本标准的条文 本标准出版时 所示版本均为有效 所有标准都会被修订 使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性 引用标准 gb3925 832 0级交流电度表的验收方法gb t15239 94孤立批计数抽样检验程序及抽样表gb t17442 19981和2级直接接入静止式交流有功电度表验收检验gbj63 90电力装置的电测量仪表装置设计规范dl t645 1997多功能电能表通信规约jjg597 89交流电能表检定装置jjg1033 92计量标准考核规范sdj9 87电测量仪表装置设计技术规程sd109 83电能计量装置检验规程 引用标准 中华人民共和国计量法 中华人民共和国计量法实施细则 中华人民共和国电力法 供电营业规则 原电力工业部第8号令 1996年10月8日 条文解释 根据dl t600 电力行业标准编写的基本规定 凡在标准正文中提到的被引用标准 均应列入引用标准一览表 所有引用标准一览表前的导语都是一样的 就其内容而言 它表明列入引用标准一览表的标准或全部引用或部分引用 一经引用就成为 技术管理规程 的一部分 在执行 技术管理规程 时 遇到引用标准则应按引用标准 全部或部分 的要求执行 其要求是一致的 不能出现相互矛盾 条文解释 另一方面 导语声明了所有标准都会被修订 一旦引用标准被修订 在使用 技术管理规程 时要探讨使用引用标准最新版本的可能性 特别是当引用标准与 技术管理规程 的规定有冲突时 应研究如何执行要求更高的标准 技术管理规程 所涉及的引用标准较多 但为了不影响标准的版面结构 标准中仅列入了一些与电能计量装置管理关系密切的法律 法规和技术标准 还有相当一部分计量检定规程 制造标准 试验标准等 在电能计量装置的管理过程中将会被引用 条文解释 如 gb t15282 1994无功电度表gb t15283 19940 5 1和2级交流有功电度表gb t15284 1994复费率 分时 电度表gb1207 1997电压互感器gb1208 1997电流互感器gb t16934 1997电能计量柜gb t17215 19981级和2级静止式交流有功电度表gb t17882 19992级和3级静止式交流无功电度表gb t17883 19990 2s级和0 5s级静止式交流有功电度表 条文解释 jjg244 1981感应分压器检定规程 试行 jjg307 1988交流电能表 电度表 检定规程jjg569 1988最大需量电能表 电度表 检定规程 试行 jjg2074 1990交流电能计量器具检定系统jjg2082 1990工频电流比例计量器具检定系统jjg691 1991分时记度 多费率 电能表检定规程jjg1027 1991测量误差及数据处理技术规范 试行 条文解释 jjg169 1993互感器校验仪检定规程jjg842 1993直流电能表检定规程jjg1036 1993交流电能表检定装置试验规范jjg313 1994测量用电流互感器检定规程jjg314 1994测量用电压互感器检定规程jjg596 1999电子式电能表检定规程jjf1001 1998通用计量术语及定义jjf1059 1999测量不确定度评定与表示jjf1069 2000法定计量检定机构考核规范dl460 1992电能表检定装置检定规程dl t566 1995电压失压计时器技术条件dl t614 1997多功能电能表dl t725 2000电力工程用电流互感器订货技术条件 条文解释 dl t726 2000电力工程用电压互感器订货技术条件 水利电力部门电测 热工计量仪表和装置检定 管理的规定 国务院国函 1986 59号 功率因数调整电费办法 原水利电力部 国家物价局水电财字 83 第215号 3 总则 3 1电能计量装置类型3 2电能计量装置管理目的3 3电能计量装置管理内容3 4电能计量装置管理原则3 5电能计量装置的微机管理信息系统 3 总则 电能计量装置的管理必须遵守 中华人民共和国计量法 中华人民共和国计量法实施细则 中华人民共和国电力法 供电营业规则 等有关法律 法规的规定 并接受国家有关部门的监督 3 总则 条文解释 1 电能计量是一项涉及国民经济各领域 各方面的重要计量活动 电能计量装置技术管理是保证电能计量准确 可靠的重要手段 是电能计量管理的重要组成部分 计量法 第二条规定 在中华人民共和国境内 建立计量基准器具 计量标准器具 进行计量检定 制造 修理 销售 使用计量器具 必须遵守本法 3 总则 条文解释 计量法 是我国的计量行政法规 计量工作的法律基础 凡在中华人民共和国境内开展的一切计量活动都必须遵守 计量法 及其配套法规 电能计量装置管理也必须遵守 计量法 计量法实施细则 及其配套法规的规定 3 总则 条文解释 2 电能计量有别于其他计量 它既是一般意义的计量工作 更是与电力生产经营不可分割的重要组成部分 电力生产经营具有以下特点 1 电力系统具有跨区 省 联网运营的自然特性 必然要求整个电力系统内的电能量值统一 2 电力生产具有发 供 用电同时完成的特性 即要保证供电的连续性 也就必须有不间断的电能计量 因此电能计量的准确性 可靠性要求更高 3 总则 条文解释 3 电力系统中的电能计量装置与电力系统中的其他电气运行设备是连接在一起的 电能计量装置的管理必须遵守电力系统的安全运行规则 因此 对电能计量装置的管理必须遵守 电力法 电力供应与使用条例 和 供电营业规则 3 总则 条文解释 3 电能是工农业生产和人民生活中应用最广泛的二次能源 电能计量装置由此成为与国计民生密切相关的重要计量器具 电能计量装置的管理涉及到社会生产经营的各个环节 涉及国家 企业和个人等不同经济主体之间的各种利害关系 因此 在一些特殊场合 应充分考虑遵照本条未列出的相关法律法规开展对电能计量装置的管理 如 民法通则 刑法 企业法 合同法 行政处罚法 产品质量法 仲裁法 以及 计量法 电力法 的配套法规等等 3 总则 条文解释 4 电能计量装置的管理应接受国家有关部门的监督 主要指电力主管部门 计量行政监督主管部门的监督 3 1电能计量装置类型 3 1电能计量装置包含各种类型电能表 计量用电压 电流互感器及其二次回路 电能计量柜 箱 等 3 1 条文解释 电能计量装置的种类很多 实际工作中经常遇到的有以下几种 大多数的电能计量装置仅仅只有一只电能表 有的除电能表外还有电流互感器及其计量二次回路 有的则包含有电能表 电压 电流互感器及其计量二次回路 有的则是电能计量柜或电能计量箱 3 1 条文解释 由此可见 无论哪一类型的电能计量装置都必须有电能表 电能表是电能计量装置最基本的组件 否则不能称之为电能计量装置 在实际工作中 为满足电能计量的不同要求 往往采用不同类型的电能表或者各种类型电能表的组合 3 1 条文解释 至于各种类型电量变送器 因设计用途不同 误差计算方式不同及误差调整的开放性等不符合电能计量的特殊性要求 不能作为电能计量装置使用 电压失压计时器仅仅是在电能计量装置故障时用作记录故障时间 并非直接计量电能量 所以也没有列入电能计量装置 3 1 条文解释 电压互感器二次压降补偿仪主要是为了 补偿 计量二次回路的电压降 而解决计量二次回路电压降过大 且行之有效的方法很多 如增加导线截面 采用低功耗电能表 缩短电压互感器与电能表之间的连线 就近计量 等 采用电压互感器二次压降补偿仪反而增加了电能计量装置的故障点 影响其可靠性和稳定性 且易造成用户的异议 引起不必要的纠纷 因此 技术管理规程 不推荐应用此类补偿方式来降低电压互感器的二次压降 3 2电能计量装置管理目的 3 2电能计量装置管理的目的是为了保证电能计量量值的准确 统一和电能计量装置运行的安全可靠 3 2 条文解释 本条明确了 电能计量装置管理的目的是为了保证电能计量量值的准确 统一和电能计量装置运行的安全可靠 这也是 计量法 规范计量工作的基本要求 3 3电能计量装置管理内容 3 3电能计量装置管理是指包括计量方案的确定 计量器具的选用 订货验收 检定 检修 保管 安装竣工验收 运行维护 现场检验 周期检定 轮换 抽检 故障处理 报废的全过程管理 以及与电能计量有关的电压失压计时器 电能量计费系统 远方集中抄表系统等相关内容的管理 3 3 条文解释 本条款是对电能计量装置管理内容的规定 1 计量方案的确定 是指根据电能计量对象的不同 为确定合理的电能计量方式所做的工作 电能计量方式与供电方式和电费管理制度等有关 因而世界各国的电能计量方式也有少量差异 我国的电能计量方式有 1 单相供电的用户装设单相电能计量装置 三相供电的用户装设三相电能计量装置 2 实行两步制电价的用户 宜装设最大需量电能表或有计量最大需量功能的多功能电能表 3 3 条文解释 3 对考核用电功率因数的用户 装设两只具有止逆装置的感应式无功电能表或一只可计量感性无功和容性无功的静止式无功电能表 需要供 受电双向计量时 应分别装设两只具有止逆装置的感应式无功电能表或一只可计量感性无功和容性无功的静止式无功电能表 也可装设一只四象限有功 无功组合式电能表 3 3 条文解释 功率因数调整电费办法 规定用户功率因数的计算公式为 cos p q q 2 p2感性无功q 和容性无功q 的方向是相反的 计算时应采用绝对值相加 因此无功电能表应当止逆 同理 静止式无功电能表的感性无功q 和容性无功q 也应设置成绝对值相加的计量方式 四象限有功 无功组合式电能表中的无功计量方式也按上述原则设置 3 3 条文解释 4 对低压供电的用户 其负荷电流为50a及以下时 电能计量装置接线宜采用直接接入式 其负荷电流为50a以上时 宜采用经电流互感器接入式 5 对高压供电的用户 应在高压侧计量 但对10kv公用配电网供电 容量在500kva及以下的或35kv供电 容量在315kva及以下的 可在低压侧计量 即采用高供低计的方式 3 3 条文解释 6 执行分时电价的用户 应装设具有分时计量功能的复费率电能表或多功能电能表 7 有两路及以上线路分别来自两个及以上的供电点或有两个及以上的受电点的用户 应分别装设电能计量装置 8 用户的一个受电点内若有不同电价类别的用电负荷时 应分别装设计费用电能计量装置 3 3 条文解释 9 对有供 受电量的地方电网和有自备电厂的用户 应在并网点分设计量供 受电量的电能计量装置或采用四象限计量有功 无功电能的电能表 等等 3 3 条文解释 2 电能计量装置的管理有许多环节 每一环节都会对电能计量装置的计量性能产生一定的影响 然而 长期以来 人们对电能计量装置的管理比较注重电能计量器具的检定 电能表的现场检验和电能表的周期轮换等 而对电能计量方案的确定 电能计量器具的订货验收 电能计量装置的安装验收等环节和运行质量监督抽检的管理较薄弱 3 3 条文解释 因此 技术管理规程 为加强电能计量装置各个环节的管理 明确规定要对电能计量装置实施全过程管理 全过程管理的具体内容在 技术管理规程 的各章节都有明确地规定 电能计量装置的全过程管理是电力企业对电能计量装置从确定电能计量方案 选用电能计量器具 到电能计量器具的订货验收 检定 检修 保管 安装 竣工验收 运行维护 现场检验 周期检定 轮换 抽检 故障处理 报废等整个过程的管理 3 3 条文解释 3 对与电能计量有关的电压失压计时器 电能量计费系统 远方集中抄表系统等相关内容的管理提出了原则性要求 因为 电能计量装置是电力生产 经营活动中的唯一合法的电能计量器具 随着社会主义市场经济的建立 人们对电能计量装置的重要性认识越来越深刻 对电能计量装置管理工作的要求越来越细致 对管理职责的划分也要求越来越清楚 3 3 条文解释 因此 为保证电能计量装置运行的安全可靠 对那些与电能计量装置有关的系统或设备应划清管理界限 如 当安装和维护远方集中抄表系统 需要打开电能计量装置相关封印时 必须由电能计量工作人员进行 以避免因电能计量装置管理责任不清 而发生故障原因复杂难辨的事件 3 4电能计量装置管理原则 3 4电能计量装置管理以供电营业区划分范围 以供电企业 发电企业管理为基础 分类 分工 监督 配合 统一归口管理为原则 3 4 条文解释 1 本条款是对电能计量装置管理范围及原则的规定 2 供电营业区是指向用户供应并销售电能的地域 经国家核准的供电营业区是电网经营企业或供电企业依法专营电力的地域 在此区域范围内电网经营企业或供电企业享有从事电力供应与经销业务的权利 承担法定的供电义务 因此 电能计量装置管理范围也依此原则划分 3 4 条文解释 3 分类 是指对电能计量装置管理的分类 按照电能计量的性质和电能计量装置安装场所的不同 一般将电能计量装置管理分为三类 1 电力企业用于贸易结算的电能计量装置管理 包括供电企业与用户 发电企业与用户 不同电力企业之间的贸易结算用电能计量装置的管理 3 4 条文解释 2 供电企业内部考核技术经济指标所用的电能计量装置管理 3 安装在发电企业内 除上网贸易结算用以外的电能计量装置管理 3 分工 是指参与电能计量装置管理工作的各方 供电企业 发电企业 电网经营企业 电网经营企业的电能计量技术机构等 管理职能和管理权限的划分 3 4 条文解释 4 配合 是指在分工负责的基础上 为进行电能计量装置的管理而实施的工作协调和相互支持 3 4 条文解释 5 监督 包括四个方面 接受国家有关部门的行政监督 省级及以上电网经营企业对本企业内部电能计量装置管理工作的日常监督 省级电网经营企业的电能计量技术机构对本供电营业区内电力企业电能计量工作的技术监督 3 4 条文解释 参与电能计量装置管理的各方对工作过程进行的相互监督 例如 供电企业的电能计量技术机构到大用户进行现场检验 用户方的代表有权对其现场检验工作实施监督 供电企业对电能计量装置的工作状况进行监督等 3 4 条文解释 6 统一归口管理 是指省级及以上电网经营企业为本供电营业区的电能计量装置归口管理单位 其电能计量管理的职能部门统一负责组织 规划 实施与协调本供电营业区范围内电力企业贸易结算用电能计量装置的管理工作 3 4 1 3 4 1供电企业负责管理本供电营业区内所有用于贸易结算 含发电厂上网电量 和本企业内部考核技术 经济指标的电能计量装置 本条无解释 3 4 2 3 4 2发电企业负责管理本企业内部考核用电能计量装置 并配合当地供电企业管理与本企业有关的贸易结算用电能计量装置 3 4 2 条文解释 根据职责分工 供电企业负责发电企业贸易结算用电能计量装置的管理 应开展的现场技术工作有电能计量装置的验收 电能表的现场检验 电能表的周期轮换和电能计量装置的故障处理等 当供电企业对安装在发电企业内的贸易结算用电能计量装置开展现场技术工作时 发电企业应在办理工作票手续 安排配合工作的人员 具体工作过程中予以积极配合和对工作过程实施监督 3 4 3 3 4 3电力企业的运行部门和电力用户负责电能计量装置日常监护 3 4 3 条文解释 电力企业的运行部门是指电网经营企业或供电企业或发电企业的电力生产运行部门 日常监护是指定期的巡视 抄表和查看 当日常监护中发现电能计量装置出现异常时 应及时通知供电企业的电能计量技术机构 3 4 3 条文解释 本条款根据 电力供应与使用条例 第二十六条的规定 安装在用户处的用电计量装置 由用户负责保护 明确了用户在电能计量装置管理工作中的责任 当发现电能计量装置出现异常 封印破坏 装置破坏 表计运行异常等 时 应当及时通知供电企业的电能计量技术机构处理 3 4 4 3 4 4省级及以上电网经营企业负责本网 含发电企业 电能计量装置管理工作 本条无解释 3 4 5 3 4 5省级及以上电网经营企业的电能计量技术机构是本网的电能计量技术监督部门 负责对发 供电企业电能计量装置管理工作的技术监督 指导和帮助 3 4 5 条文解释 省级及以上电网经营企业的电能计量技术机构是建立该网最高电能计量标准 组织网内电能量值传递 开展电能计量技术监督 技术咨询 技术服务和电能计量装置的周期检定 运行质量监督抽检等项工作的电能计量专业技术机构 即目前的省级及以上各电力试验研究院 所 其职责详见 技术管理规程 4 3 3条的规定 3 5电能计量装置的微机管理信息系统 3 5全面推行计算机技术在电能计量装置管理上的应用 建立电能计量装置微机管理信息系统 返回 3 5 条文解释 计算机技术在各个领域的广泛应用是社会进步的一个重要标志 它推动着科学技术的飞速发展 成为人们生活 学习 工作必不可少的现代化工具 使整个社会的生活面貌发生了日新月异的巨大变化 它不仅改变了人们的思想观念 生活方式 且逐步在改变着人类社会的一切活动 不仅极大地提高了劳动生产率 而且提高了生产 技术管理水平 3 5 条文解释 特别是在处理一些数据量大 计算复杂 要求严格的工作时 如果不应用计算机技术 很难想象会有高效 科学 规范的管理 电能计量装置的管理也是如此 如果计算机技术在电能计量装置的管理上得不到全面地推广和应用 其管理的创新就不可能实现 管理水平 工作效率就不可能提高 3 5 条文解释 因此 为奠定电能计量装置现代化管理的技术基础 技术管理规程 强调全面推行计算机技术在电能计量装置管理中的应用 建立电能计量装置计算机管理信息系统 随着计算机应用技术的不断发展 根据国家电力公司 电力营销管理信息系统设计规范 试行 的要求 电能计量装置计算机管理信息系统应纳入电力营销信息管理系统 为其子系统之一 3 5 条文解释 电能计量装置计算机管理信息系统应依据 技术管理规程 和 电力营销管理信息系统设计规范 试行 的要求统一设计 以实现电能计量装置规范 高效 科学 安全的全过程管理和电能计量信息共享 3 5 条文解释 为了保证电能计量数据的安全 可靠和完整 电能计量技术机构应设置计算机管理信息员 负责系统数据的日常维护 尤其应加强电能计量器具检定原始记录 电能计量器具档案等信息的安全管理 确保电能计量信息的准确 可靠和完整 4 技术管理机构及职责 4 1供电企业4 2发电企业4 3电网经营企业 4 条文解释 1 本章的 技术管理机构 是指电力企业电能计量业务归口管理的职能部门 负责企业内部电能计量的宏观管理和监督 考核技术机构的业务工作 技术机构 是指电力企业开展电能计量检定和电能计量装置运行管理的技术性工作机构 技术管理规程 使用 技术管理机构 和 技术机构 两个名称 与 管理规程 的 用电管理部门 及 电能计量所 室 是相互对应的 4 条文解释 2 本章对供电企业 发电企业和电网经营企业的电能计量技术管理机构 技术机构的设置提出了原则要求 明确了电能计量技术管理机构和技术机构的职责 3 随着电力体制改革的不断深入 电能计量技术机构应朝着专业化 集约化 规范化 现代化方向发展 省级电网经营企业应对本供电营业区内的电能计量技术机构的设立作出统筹规划 并对供电企业电能计量技术机构的设置提出指导意见 4 条文解释 在目前情况下每个地 市 供电企业或每个县级供电企业最多设立一个电能计量技术机构 在供电企业供电营业区内的电能计量装置管理的技术业务工作应统一由电能计量技术机构承担 特别是电能计量检定工作应强调依法管理 统一管理 4 条文解释 4 供电企业 发电企业以及电网经营企业三者之间的管理职责划分依据总则中的原则确定 4 1供电企业 4 1 1技术管理机构4 1 2电能计量技术机构的职责 4 1 1技术管理机构 供电企业应有电能计量技术管理机构 负责本供电营业区内的电能计量装置业务归口管理 并设立电能计量专职 责 人 处理日常计量管理工作 电能计量专职 责 人的职责见附录a 4 1 1技术管理机构 dl t4482000供电企业应根据工作需要和管理方便设立电能计量技术机构 电能计量技术机构应具有用以进行各项工作的工作场所 应有专职 责 工程师 负责处理疑难计量技术问题 管理维护标准装置和标准器 电能计量计算机信息系统和人员技术培训等 4 1 1 条文解释 1 本条款将 管理规程 中 各级供电局应设立电能计量所 室 修订为 供电企业应根据工作需要和管理方便设立电能计量技术机构 电能计量技术机构 的职责可粗分为两个方面 4 1 1 条文解释 一是建立和维护电能计量标准 开展电能计量检定工作 二是开展电能计量装置运行管理中的技术性工作 为了提高电能计量检定工作效率 保证电能计量器具检定工作质量 实现电能计量标准设备优化配置 供电企业应按照集约化 规范化的原则 根据自身情况设立电能计量技术机构 承担上述两方面的全部职责 或只承担其中的电能计量装置运行管理中的技术性工作职责 其电能计量检定职责可由省级电网经营企业统筹设立的电能计量检定机构承担 4 1 1 条文解释 为了保证电能量值的准确 统一 树立电力企业公正的社会形象 根据我国电能计量检定的历史状况 今后发展方向和国际上多数国家的管理模式 电网经营企业应设立相对独立的电能计量检定机构开展电能计量检定工作 2 电能计量技术机构开展各项工作的场所可分为以下几类 试验室 一般性工作室 库房和办公场所等 4 1 1 条文解释 1 试验室 试验室的环境条件是保证计量检定工作质量的必备条件之一 试验室应满足正常检定和试验的需要 一般应有电能表检定试验室 互感器检定试验室 最高标准试验室 型式试验室等 电能表检定试验室还应考虑检定不同准确度等级 不同型式电能表时的要求 4 1 1 条文解释 试验室的环境条件要求包括环境温度 相对湿度 大气压强 防震 防尘 防腐 接地 防静电 防电磁干扰 安全 照明 供电电源和噪声等 具体指标为 环境温度 相对湿度 在计量检定规程中都有规定 4 1 1 条文解释 大气压力 一般为86 106kpa 防震 一般试验室要求地震烈度为4级以下 震动幅度小于4 m 允许震动速度为0 20mm s以下 防尘 含尘量应小于0 25mg m3 防腐 空气中应避免有腐蚀性气体 接地 试验室内必须有安全保护接地网 接地电阻应不大于4 防电磁干扰 试验室对外来干扰信号的衰减能力应达到40 80db 4 1 1 条文解释 防静电 地板应做防静电处理 安全 应符合国家有关安全的要求 照明 工作面的照度应在80lx且应均匀 无眩光 噪声 应小于60db 供电电源 应有专用的配电变压器 电压变化e 5 频率变化50 0 2hz 试验室工作人员应按规定对试验室的环境条件进行定时监测 记录和实时控制 试验室的面积除放置检定设备 保证工作安全外 还应有暂时分类放置被试品的定置区域 一般15 20m2 人 4 1 1 条文解释 2 一般性工作室 一般性工作室有计量器具收发室 外修室 内修室 走字或耐压试验室 技术资料档案室 资产管理室和电能计量计算机管理信息系统中心工作室等 3 库房 库房有待修库 待检库 待装库 备品备料库等 电能表和互感器还应分别设库 4 办公场所 办公场所有技术机构主管领导办公室 技术人员办公室 外勤人员办公室 外勤试验用仪器设备室 内勤人员休息室 外来人员接待室 技术培训室及会议室等 4 1 2 4 1 2电能计量技术机构的职责a 贯彻执行国家计量工作方针 政策 法规及行业管理的有关规定 b 按照国家电能计量检定系统表建立电能计量标准并负责其使用 维护和管理 其常规项目和定额见附录g c 参与电力建设工程 地方公用电厂 用户自备电厂并网 用电业扩工程中有关电能计量方式的确定 电能计量设计方案审查 开展电能计量装置的竣工验收 4 1 2 d 负责电能计量器具的选用 编制电能计量器具的订货计划 负责新购入电能计量器具的验收 e 开展电能计量器具的检定 修理和其他计量测试工作 负责电能计量装置的安装 维护 现场检验 周期检定 轮换 及抽检工作 管理各类电能计量印证 f 开展电能计量故障差错的查处及本供电营业区内有异议的电能计量装置的检定 处理 4 1 2 g 电能计量装置资产和电能计量技术资料的管理 h 电能计量人员的技术培训及管理 i 实施计量新技术的推广计划和计量技术改造 j 参与电能量计费系统和集中抄表系统的选用 安装与管理 k 负责编报有关电能计量装置管理的各类总结 报表 见附录c 附录d 附录e 附录f和附录k l 完成上级交办的其他计量任务 4 1 2 条文解释 1 附录g给出的是考虑全国普遍水平的最低工作定额标准 随着多表位 程控式检定设备的投入使用 提高了工作效率 各地应结合本地的实际情况制定符合自己水平的定额标准 附录g没有给出单相电能表的检修定额 这主要是考虑到86系列感应式电能表运行5年后 合格率不到50 不合格表中70 以上是负误差 使供电企业丢失了大量的电量 给国家造成了一定的损失 检修后的电能表更难以保证原设计水平而继续运行若干年 我们认为对轮换下来的86系列感应式电能表进行检修后再使用 无论从技术上和经济上都不合理 因此 推荐选用长寿命技术电能表和静止式电能表 4 1 2 条文解释 2 在电力建设工程中 如果设计阶段没有电能计量技术人员参与电能计量方案的确定和审查 可能会造成电能计量装置计量性能不符合要求的先天缺陷 而设备定货 安装施工完成后 就很难得到更改 即使更改也会造成资金浪费和延误工期 如果投运后再进行改造 不仅造成资金浪费而且还要影响正常的电力生产 若电能计量装置在有缺陷的情况下运行 就直接影响电能计量的准确 可靠性 所以 电能计量人员必须参与电能计量方式的确定和设计方案的审查 重视设计阶段的管理 4 1 2 条文解释 譬如 某新建电厂的电能计量设计方案的确定没有经电能计量职能部门审核 在投产前才发现电流互感器准确度低 电压互感器没有专用绕组 经反复交涉修改了电压回路设计 但电流互感器无法更换 在不得已的情况下勉强投入运行 延误了工期也使得电能计量装置带缺陷运行 此例在全国各地都有很多 不一一列举 4 1 2 条文解释 3 电能计量技术机构的工作性质决定了其工作人员熟知电能计量器具的结构 原理 技术要求和性能指标 并且直接参与电能计量器具的检定 试验 现场检验 质量监督抽检和故障处理等技术性工作 对各生产企业电能计量产品的技术性能也比较了解 因此由电能计量技术机构负责电能计量器具的选用是合情 合理的 也十分必要 4 1 2 条文解释 4 电能计量技术管理机构熟知供电企业对电能计量器具的需求 电能计量技术机构应根据技术管理机构提出的对电能计量器具的需求计划以及正常工作的需要编制订货计划 提出电能计量器具选用的技术要求 4 2发电企业 4 2 1技术管理机构4 2 2电测计量室的电能计量技术管理职责 4 2 1技术管理机构 发电企业负责本企业电能计量装置的管理工作 并设立计量专职 责 工程师处理日常管理工作 设立电测计量室 开展正常的电能计量业务工作 本条无解释 4 2 2电测计量室的电能计量技术管理职责 a 执行国家计量工作方针 政策 法规及行业管理的有关规定 执行本企业电能计量管理的各项规章制度 b 建立 使用 维护和管理本企业的电能计量标准 c 开展本企业除贸易结算以外的其他电能计量装置的检定 修理 安装和维护等工作 d 配合电网经营企业做好本企业贸易结算用电能计量装置的验收 现场检验 周期检定 轮换 故障处理等工作 4 2 2 条文解释 1 发电企业电测计量室的职责包含有电测计量 电能计量等 这里只提出与电能计量有关的内容条款 2 技术管理规程 根据电力体制改革形势和发电企业对内部考核用电能计量装置检定及管理的需要 规定发电企业电测计量室有建立本企业电能计量标准的职责 实际工作中发电企业应根据自身情况 自建本企业的电能计量标准 也可以采用委托其他法定或授权的电能计量技术机构开展电能计量检定业务的模式 4 2 2 条文解释 3 发电企业内部考核经济技术指标用的电能计量装置 如计量发电量 厂用电量 各生产环节用电量的电能计量装置由发电企业实施管理 此类电能计量装置的管理应包括计量检定 修理 安装 现场检验 故障处理等全过程管理 4 根据电能计量装置管理原则 发电企业贸易结算用电能计