交通安全管理考核办法.doc

关于印发北京铁路局交通安全管理及考核办法的通知 各车间、部门：根据路局有关文件精神，为了更好地开展我段交通安全工作,特印发此管理考核办法。请各部门认真贯彻执行。附件：1.交通安全委员会工作制度2.交通安全逐级负责制度3.交通安全管理失职行为问责追究制度4.交通安全综合检查考核评价激励约束制度5.交通安全危险隐患排查建档消号整治监控制度6.交通安全教育制度7.驾驶员竞争上岗考核激励制度8.三级联防互控安全派车制度9.安全预警预控措施与应急处置预案制度10.一级、二级维护的检测诊断制度11.日常维护与安全互控制度12.私人机动车及非专职驾驶员管理办法（摩托车） 北京铁路局交通安全管理考核办法总 则依据中华人民共和国道路交通安全法北京市道路交通安全法实施条例细则北京市关于重大道路交通安全事故行政责任追究规定北京市道路交通安全防范责任制管理办法和北京铁路局交通安全管理的相关规定，特制定本办法。各部门必须严格贯彻执行本办法。第一章 交通安全管理方针目标为了维护首都交通秩序，保障人民生命财产安全。促进铁路运输事业的发展。加强我段交通安全管理工作，切实落实交通安全逐级负责制，确保我段各项安全生产工作任务的完成。有效地预防交通安全事故的发生，实现我段交通安全管理工作的方针:交通安全工作有序可控、持续稳定.实现我段交通安全管理工作的目标：消灭交通违法行为超标和甲方责任交通事故，为首都交通安全做贡献。第二章 交通安全组织机构及其职责根据北京铁路局有关交通安全管理的文件要求，段成立交通安全委员会，设立交通安全日常工作管理办公室，各部门成立交通安全领导小组。一、段交通安全委员会、交通安全日常工作管理办公室主 任：段 长、党委书记副主任：其他班子成员组 员：各车间、科室党政正职车间交通安全领导小组组长由车间主任担任, 副组长由车间书记担任。日常管理工作由车间交通兼职人员或汽车班长负责。段交通安全管理实行三级管理（段车间班组）。各车间交通安全领导小组，在段交通安全委员会和日常工作管理办公室的领导下开展工作，负责本部门交通安全的日常宣传、教育、管理工作。全段交通安全日常管理工作由安全专职负责，负责日常具体管理工作的开展和组织落实，切实承担起交通安全管理的责任。交通安全委员会日常工作管理办公室和各车间领导小组自文件下发之日起开始履行职责。 二、交通安全委员会日常工作管理办公室职责1.负责全段交通安全管理工作，组织贯彻落实交通安全法及上级有关交通安全管理的文件。研究制定全段交通安全的长远规划，年度计划和阶段性交通安全工作。研究制定或修订交通安全管理规章制度、标堆、措施和办法。完善交通安委会工作制度。2.负责检查考核全段交通安全工作，督促车间交通安全领导小组履行职责。落实交通安全考核制度,检查考核、评比各车间交通安全责任制落实和安全管理达标情况。及时召开专题会，研究处理检查发现的问题，并追究有关车间领导管理失职的责任。3.督导各车间开展交通安全活动情况，组织全段专题性的交通安全工作调研，定期全面分析各部门的交通安全工作情况，找出交通安全工作中最薄弱的环节，对“差点”部门进行分析，并按照相关管理办法予以公示通报，促使“差点”部门尽快提高。4.负责全段职工、司机的交通安全管理及道路交通法的宣传教育工作，根据交通安全工作中暴露的实际问题，历史上发生的事故教训，对危及交通安全的重大隐患问题及时采取针对性措施，加以解决。 5.每月25日定期召开全段月度交通安全工作会议，分析交通安全工作存在的问题，负责交通事故的事故分析及定性、定责工作，制定整治措施，明确责任，追究落实结果，消除事故隐患，确保交通安全。及时总结和推广交通安全工作的先进经验，研究决定有关交通安全工作的表彰、奖励、处罚事宜，按照上级规定或要求，及时报告、通报全段交通安全工作情况，传达上级的有关要求。交通安全委员会成员应准时参加月度交通安全例会，不得无故缺席，不得迟到早退。因故不能到会的，须提前向交通安全委员会主任请假，需要会议发言的部门，要准备好会议发言的书面材料，由交通安全管理办公室备存。6.交通安全日常工作管理办公室，每季度将组织由有关部门参加的检查组，对全段汽车的制动、转向、灯光、雨刷、轮胎、喇叭等影响安全行车的车辆安全技术状态进行抽查，对发现的问题分别采取就地封存车辆、专人监控、就地整改或限期整改等措施，确保车辆达到上路标准，并对有关责任人员给予“三牌一卡”考核。7.配合劳人科做好机动车驾驶员的岗前认定工作。（机动车驾驶员的任用，由车间向段劳人科提出申请，经过安全培训考试，合格后安技科审核备案，由段劳人科任命）。8.完成交通安全委员会交办的其它工作。三、交通安全委员会主任职责1.对全段交通安全工作负有领导责任，定期主持召开交通安全委员会工作会议，研究工作，制定措施。2.监督交通安全检查工作，消除交通事故隐患，防止交通事故发生。审查交通事故报告书，制定整改措施。3.负责全段交通安全竞赛及评比工作，总结推广先进经验，对交通安全工作成绩突出的单位、个人给予表彰。四、车间交通安全领导小组职责1.认真贯彻落实段交通安全委员会下发的文件和各种制度，以及交通安全日常工作管理办公室的有关规定、要求。掌握本部门的交通安全状况，制定本部门交通安全措施。2.负责本部门机动车辆的使用管理、机动车驾驶员的宣传教育，督促司机按时对机动车进行检查、维护和保养。3.负责本部门私人汽车、摩托车的管理及私车驾驶员的宣传、教育工作。负责本部门非机动车驾驶员、职工的交通安全宣传教育工作。4.负责本部门交通安全检查评比工作，有权对交通安全工作做出成绩的班组和个人提出表彰或奖励的建议。五、车间交通安全领导小组组长职责1.对本车间交通安全工作负有领导责任。结合本部门的具体情况制定消除事故隐患的措施，并组织落实。2.负责本车间专职驾驶员、私车驾驶员、摩托车驾驶员及职工的交通安全宣传、教育、管理工作，并做好交通安全竞赛评比及交通安全工作总结。3.负责本部门交通安全检查，对本部门发生的交通违法行为及事故组织分析调查，编写交通违法行为及事故报告书，并及时上报段交通安全管理委员会或日常工作管理办公室。六、兼职交通安全员职责1.及时贯彻执行段交通安全委员会、日常工作管理办公室和车间交通安全领导小组有关交通安全工作的指示精神，具体负责落实各项交通安全管理措施。2.负责班组职工的交通安全宣传教育工作，督促每一名驾驶机动车及非机动上下班的职工，认真遵守交通法，消除宣传死角及事故隐患。3.有权对违反交通安全法的事、人进行制止或向上级领导提出处罚意见。第三章 加强宣传教育 提高安全意识一、安技科在做好全段交通安全管理工作的同时，负责与路局和地方交通管理部门的工作沟通，做好有关交通安全的法律、法规以及上级管理部门有关文件精神的贯彻、执行工作，并依据相关要求组织落实具体宣传、教育工作。 二、安技科要积极参加市、区及路局组织的各项交通安全活动，加强交通安全工作的宣传教育，建立交通违法行为和交通事故公示制度，检查指导各部门做好宣传、教育和学习工作，提高全员自觉遵守交通安全法的观念和提高交通安全意识。三、各车间要根据上级有关文件精神、段发文件、通知的工作内容和具体要求，做好本部门的交通安全管理和宣传教育工作，对专职机动车驾驶员每月举行不少于一次专题交通安全学习及教育活动。要对本月交通安全宣传、教育、管理等工作进行总结，分析本月被发牌卡原因，制定整改措施，做好纪录。四、每日出车前，交通安全负责人员要结合当天天气情况、道路条件和交通情况，有针对性的进行班前教育，对司机提出安全注意事项，做好出车前的车辆安全检查工作。五、司机发生交通违法行为后，各车间要对违法司机进行批评教育和道路交通安全法的学习培训，并将教育、学习内容纪录在班组学习纪录本上。同时将交通违法的司机姓名、违法经过（时间、地点、情节）等情况在“交通安全通违法、事故、宣传教育专栏”和段局域网内进行曝光，以达到即教育本人，又警示他人的目的。六、各车间和交通违法司机本人，要根据违法司机的具体情况，制定出行之有效的整改措施。并要求本人写出保证书，要在思想认识上引起高度重视，居安思危，保证不再发生类似交通违法行为，确保全段安全生产运输。七、专职和非专职驾驶员（含摩托车驾驶员）要与单位签定交通安全协议书，单位每年对其进行交通安全考试一次。驾驶员驾驶证年审及变更驾驶证中相关内容，需上报段安技科审核备案，专职驾驶员未经批准不得擅自变更驾驶证准驾内容。第四章 考核奖罚标准一、各车间要定期组织司机进行安全和业务知识学习。每周进行一次不少于2小时的学习，学习要有记录，记录内容包括参加学习的人员、内容、学习时间等。检查发现没有组织学习、学习时间不足、无记录的或记录不规范的每次发卡一张 。二、各车间要建立学习园地；交通安全违法、交通事故、宣传教育专栏；人员车辆一览表；红旗车评比考核表；汽车班长、交通安全员、汽车司机岗位责任制；车辆一日三检制；要规范上墙。检查发现少一项发白牌一张。三、要保持车库卫生整洁、消防设施齐全有效，不许乱停乱放，车库明显位置要有交通安全警句标语。检查发现少一项发白牌一张。四、对各车间、班组、个人违反第三章各条款的发白牌考核。五、坚持做好每日班前教育，并详细记录班前教育内容。司机要坚持一日三检制（检查油、水、电是否充足，检查刹车、转向、灯光、雨刷、轮胎、灭火器、专用工具是否完好、齐全有效，并检查全车紧固润滑，搞好车内外卫生，车容车况保持良好），做到随时可以出车完成生产运输任务。车辆带病出车或不能随时执行出车任务的，违反上述要求的，一经发现每次发白牌一张。六、各部门每月对所属司机和车辆进行一次自查，对交通违法、交通事故和车辆状况要做好记录，没有自查记录、记录不真实, 一经发现每次发白牌一张。七、司机发生交通违法行为或交通事故后，要及时向所在班组或车间报告，司机当月发生一次交通违法或交通事故不报发白牌考核，当月发生2次交通违法或交通事故不报发黄牌考核，当月3次交通违法或交通事故不报发红牌考核。如车间隐瞒不报、迟报、漏报，每次发生有交通违法或交通事故不报给车间发黄牌考核。重复发生有交通违法或交通事故不报给车间发红牌考核。八、每季度段管内交通违法超标，对当季所有交通违法司机一律发白牌考核，并对交通违法司机进行交通安全知识测试，同时要求交通违法司机写出书面认识和保证，不参加测试和不写出认识和保证书的下岗培训一个月，扣除当月奖金，不服从管理的调离工作岗位。 九、对车间和个人不执行或不能按时完成段安排的各项临时有关交通安全任务的，对车间和个人拒绝检查和对检查出的问题不执行整改的，除对车间进行综合考评外，同时发白牌1张。 两次以上不执行段安排的任务发黄牌考核。十、各车间要加强对私人机动车司机（含摩托车）、自行车、行人的交通安全教育，要遵守中华人民共和国道路交通安全法、北京道路交通安全实施细则和段发有关文件规定。如私人机动车司机（含摩托车）、自行车、行人发生交通违法或事故，比照上述有关条款对个人及车间进行考核。十一、对有下列情况之一的车间、班组和责任者根据段综合考核办法进行经济处罚。1发生非专职司机开单位汽车的扣除责任人所在车间或班组综合考核分5分。给予将车辆交给非专职司机开车的专职司机和驾车的非专职司机各核发一张红色安全检查通知书。2严禁酒后驾驶机动车辆，凡酒后驾驶机动车辆的，扣除责任者所在车间或班组综合考核分10分，驾驶员调离其岗位。被交通执法管理部门查处的令其待岗6个月。3严禁驾驶机件严重失灵的车辆上路行使，凡发生驾驶机件严重失灵车辆上路行驶的，扣除责任者所在车间或班组综合分5分，给予责任者核发黄色安全检查通知书一张。4职工有违反交通法行为造成严重后果的，其经济损失自负。给单位造成经济损失的由责任人负担，并视情节扣除责任人所在车间或班组综合考核分3至10分。5单位领导强行指使本单位人员违反规定驾驶车辆造成严重后果的，要追究单位领导的管理责任。第五章 交通事故划分、报告及处理程序一、凡单位车辆驾驶人员（含非专职驾驶员）、骑车人、行人、乘车人以及其它在道路上进行与交通活动有关人员，因违反中华人民共和国道路交通法和北京道路交通法实施条例的有关规定，造成人员伤亡或财产损失，并经交通执法管理部门认定的责任事故，均属交通事故。二、司机发生交通事故无论事故大小，责任与否，必须及时通报所在车间，车间在12小时以内将发生事故情况上报段安技科或值班调度，并派专人做好调查、分析、处理工作。事后将调查、分析、处理结果书面报告交通安全日常管理工作办公室备案存档。超过12小时未报或有意隐瞒事故的，发红牌考核并扣除责任车间或班组综合考核分10分。涉及保险有关事宜通知物资科共同办理。 三、如司机隐瞒不报、迟报、漏报，发生一次甲方交通事故不报发黄牌考核，发生一次乙方交通事故不报发白牌考核。四、发生责任交通事故的车间及责任人除受到以上规定处罚外，触犯刑律的，由公安部门依法追究其刑事责任。五、本办法由段交通安全管理委员会负责解释。附件1：北京铁路局交通安全委员会工作制度为认真贯彻执行道路交通安全法,落实交通安全逐级负责制，充分发挥物资供应段交通安全委员会的职能作用，切实承担起交通安全管理的责任，有效地预防交通安全事故的发生，实现交通安全工作“有序可控、持续稳定”，根据局安监20056号文件要求，特制定本制度。 一、安技科根据道路交通安全法等法律法规和路局部署的交通安全重点工作要求及颁布的交通安全规章制度和措施，研究确定全段交通安全的长远规划，年度计划和阶段性安全工作安排，研究制定或修订交通安全管理规章制度、标准、措施和办法。落实交通安全分析考核制度，依据交通安全工作中暴露的实际问题，历史上发生的事故教训和各种交通违法行为进行分析，对危及交通安全的重大隐患及时预警，采取针对性措施，加以解决和超前控制。二、安技科根据上级布置的交通安全工作要求，制定具体的落实措施。指导、监督、检查各车间开展交通安全活动，组织全段专题性的交通安全工作调研。检查考核、评比各车间交通安全责任制落实和安全管理达标情况。根据交通安全工作中的重大问题，及时召开专题会，研究处理结果，并追究有关车间领导管理失职的责任。定期全面分析交通安全工作情况，找出交通安全工作中最薄弱的环节，对“差点”部门进行分析，并按照相关管理办法予以公示通报，促使“差点”部门尽快提高。 三、每月定期召开月度交通安全工作会议，分析交通安全工作存在的问题，制定整治措施，明确责任，追究落实结果，消除事故隐患，确保交通安全。及时总结和推行交通安全的先进经验，研究决定有关交通安全工作的表彰奖励和处罚考核事宜，按照上级规定或要求，及时报告、通报全段交通安全工作情况，传达上级的指示及有关要求。四、各车间要对本月交通安全宣传、教育、管理等工作进行总结，同时组织学习，分析本月被考核发牌卡原因，制定整改措施，做好纪录。 五、交通安全管理办公室，将不定期组织有关部门参加的检查组，对全段汽车的制动、转向、灯光、轮胎、雨刷、喇叭等影响安全行车的车辆安全状况进行抽查，对发现的问题分别采取就地封存车辆、专人监控、就地整改或限期整改等措施，确保车辆达到上路标准，并对有关责任车间或责任人，根据相关文件规定给予考核。 附件2：交通安全逐级负责制为加强我段交通安全管理工作，根据北京铁路局安全监察室京安监20056号关于印发推进交通安全专项整治细化措施的通知，切实规范交通安全管理，立标、明责、整章建制的要求，结合我段实际，特制定我段交通安全逐级负责制。一、交通安全逐级负责制范围段长、主管副段长、安技科长、交通专职人员、车间主任二、交通安全逐级负责制1.段长对路局长、主管副局长和主管业务处负责。段长为本单位交通安全的第一管理者。2.主管副段长（1）对段长负责。（2）对物资供应段交通安全负全责，并通过归口管理，实现单位交通安全管理的目标。具体包括：组织贯彻执行国家交通安全法、北京交通安全法实施条例和上级有关交通安全的规章制度。针对本段具体情况和存在问题制定整改方案。组织制定本段全年交通安全规划、阶段目标和实施措施。对全段职工交通安全的宣传教育工作进行检查，随时了解段管内的交通安全情况，针对存在问题制定措施，有效地指导交通安全工作。定期主持召开交通安全会议及时分析，解决交通安全工作中存在的问题。3.安技科科长对主管段长负责。负责全段的交通安全工作的管理。认真贯彻执行交通安全法，强化交通安全基础、做好交通安全管理工作。随时掌握管内各车间的交通安全情况，针对存在问题制定措施并进行指导、监督和检查考核。主持对交通违法行为、事故苗子、各种交通事故的调查分析，追究责任者及制定防范措施。4.专职交通安全管理人员对科长负责负责对全段职工进行交通安全法的宣传，贯彻和执行路局和地方交管部门以及段发有关交通文件的指示精神。每年初在交通安全委员会的领导下，负责组织全段职工签订交通安全协议书并存档。建立健全和完善各项规章制度，提高全员自觉遵守道路交通安全法和北京市实施细则的交通法制观念。对发生甲方交通事故的人员，重点进行分析教育，对造成交通违法行为扣分较严重的驾驶员，定期进行法规培训和交通安全教育。严格司机人员的管理和考核。做好上级交通部门验收的准备工作。5.车间主任（1）对段长、主管段长负责。（2）在段长、主管段长领导和安技科的指导下，负责车间的交通安全管理工作。（3）负责组织职工认真贯彻执行道路交通安全法及上级管理部门有关交通安全文件精神。（4）负责做好本部门的交通安全管理和宣传教育工作。（5）随时掌握本车间的交通安全情况，针对本车间存在的问题制定措施，并进行检查和落实。（6）定期组织司机进行安全和业务知识的学习。（7）定期组织对所属司机和车辆进行自查，对宣传教育、安全自查和车辆状况要有记录。（8）加强信息反馈工作。附件3：交通安全管理失职行为问责追究制度根据北京铁路局安全监察室京安监函20056号文件关于印发推进交通安全专项整治细化措施的通知精神，为了加强我段交通安全的管理工作，便于实施对各级干部交通安全管理失职行为的问责追究，结合我段实际情况，特制定本制度。一、干部交通安全管理失职行为及责任追究范围失职是指未尽到职责，造成不良影响或损失。由于干部在交通安全管理工作中存在职责范围内发现掌握的问题，而未能及时发现、掌握或底数不清，也未能采取有效措施。对于职责范围内应解决的问题没有及时解决或解决不力；对于管内交通安全管理失控，造成责任事故或未能预防事故的发生以及交通违法行为超标，产生影响和经济损失的均属失职，应当追究有关干部的责任。失职行为责任追究范围是：发生交通事故负有失职责任的直接管理人员和其他有关人员。二、对失职人员的处理规定1对造成甲方责任交通事故以及交通违法行为超标的直接管理人员和负有领导责任的干部给予通报批评或行政警告处分。2对造成甲方责任交通死亡事故的直接管理人员给予行政记过及以上处分；对负有领导责任的干部给予行政警告及以上处分。3对造成甲方责任重大交通死亡事故的直接管理人员给予行政记大过直至行政撤职；对于负有领导责任的干部给予行政记过及以上处分。4对造成甲方责任特大交通死亡事故的直接管理人员给予行政撤职及以上处分；对于负有领导责任的干部给予行政记大过直至行政撤职。 附件4：交通安全综合检查考核评价激励约束制度根据北京铁路局京安监函20056号关于印发的通知规定，结合我段实际情况，特制定交通安全综合检查考核评价激励约束制度，请遵照执行。附：机动车交通安全奖励、处惩考核办法 交通安全考核评分标准表机动车交通安全奖励、处罚考核办法为了维护北京市交通秩序，保障国家和人民生命财产安全，更好的贯彻交通安全责任制。结合北京市及路局关于交通安全考核规定及我段实际情况，特制定我段机动车交通安全奖励、处罚考核办法。一、考核领导小组：组长：主管安全副段长组员：安技科科长、劳人科科长、主管交通安全人员本办法由段交通安全办公室和有关部门组织实施二、考核范围段管内各车间（含多经）全体专职机动车驾驶员。三、考核周期：考核周期为1年，每季度进行一次季度考核，并同年度考核成绩挂钩,对车间和个人进行考核评比。考核内容及评分标准(见交通安全考核标准表(附后),同时参考车间上报交通安全月报表、交通安全管理自评表、交通安全问题库内容和段对车间实际工作检查情况。四、年度考核奖励标准1.考核周期内连续两个季度被评为及格及年度总评在70分以下的车间发白牌一张。2.考核周期内续两个季度被评为不及格的车间，发黄牌一张并在全段通报批评。3.对年度总评成绩为满分的车间给予1500元奖励，优秀的车间给予1000元奖励，被评为合格、及格的车间免于奖励，被评为不及格的车间除免于奖励外，发红牌一张并在全段通报批评。4凡在我段驾驶车辆的专职驾驶员，在年度考核周期内无任何交通违法行为及甲方责任交通事故，安全行驶一万公里以上者给予一次性奖励200元。5年度考核周期内无任何交通违法行为及甲方责任交通事故，安全行驶五万公里以上者，由段交通安全委员会推荐，可参加北京铁路局交通安全委员会举办的交通安全标兵驾驶员竞赛活动，取得优异成绩的，可获得相应奖励。6在考核周期内发生下列问题之一者即中断驾驶员年度考核评比：（1）发生甲方责任交通事故的；（2）在交通事故中造成人身轻伤及以上事故的；（3）由于使用不当造成车辆损坏经济损失超过5000元的；（4）未经允许私自把车开回家中过夜的；（5）擅自开车办私事及不服从派车管理的；（6）未坚持机动车一日三检制，开带病车上路行驶的；（7）酒后驾驶或把车辆交给非专职司机、非司机驾驶的；（8）在考核周期内发生交通违法行为受到交管部门处罚3次及以上的；（9）未得到领导批准不参加段交通安全培训的；（10）不服从车辆使用车间管理，未经批准不参加车间组织的交通培训教育的；（11）在段交通安全考试中成绩不合格的；（12）其它经交通安全委员会分析定责应中断考核评比的。五、季度考核奖励标准1每季度为一个考核周期，季度初为上一季度考核时间。2在一个考核周期内，以车辆公里、司机工作日志记录公里及派车单统计数为考核标准。3在一个考核周期内，无任何交通违法行为及甲方责任交通事故，安全行驶每一千公里奖励30元累计计算。4凡在考核周期内发生任何交通违法行为及甲方责任交通事故，取消奖励资格。六、处罚考核标准（一）有下列情况之一的给予500元罚款。1发生甲方责任事故损失在2000元以下的。2酒后或醉酒后驾驶机动车辆的。3驾驶机动车辆闯红灯的。4将本单位车辆交给非司机或非专职司机驾驶的。5在一个考核周期内发生3次交通违法行为的。（二）有下列情况之一的给予200元罚款。1驾驶车辆发生严重刮蹭损失在1000元以下不构成交通事故的。2驾驶机件严重失灵车辆上路行驶的。3在一个考核周期内发生2次交通违法行为的。4在考核周期内发生交通违法行为隐瞒不报后经查出的。（三）有下列情况之一的给予100元罚款。1在一个考核周期内发生一次交通违法行为的。2无正当理由不按时参加交通安全学习2次以上的。3因个人因素造成刮蹭损失在500元以下的。4不按规定如实填写司机行车日志使考核工作无法正常考核的。七、其它1本考核办法奖罚与段季度综合考核奖罚互不影响。2考核奖罚每季度初由段交通安全委员会考核后经段长审批兑现。考核处罚同时交段劳资科在当月综合奖中扣除。五、本办法由北京铁路局物资供应段交通安全管理委员会负责解释。交通安全考核标准项目考核内容评分标准扣分扣分原因得分一、车间交通安全管理（60分）1.车间主任必须亲自负责交通安全管理工作，并设一名专（兼）职交通安全员；每月定期组织召开一次交通安全工作例会，并有记录。2.严格贯彻落实北京市、路局及段有关交通安全文件及规章制度。3.建立健全车间交通安全考核管理办法,交通违法行为及事故分析制度。4.各项基础资料（交通安全专用档案）必须齐全有效。5.建立健全车间交通安全生产问题库制度并于每月25日前报段安技科。6.每月认真填写交通安全工作月报表并于每月25日前报段安技科。7. 每日出车前作好安全预测分析及班前安全教育（班组管理本内填写），并提醒司机行车安全注意事项。认真执行机动车一日三检制度，确保正常行驶。机动车辆安全部件失灵、失效，必须及时上报，并认真填写记录。8. 加强对私人机动车的管理。私人机动车无牌照及合法手续不准停放在单位院内。9按规定对机动车辆进行年检、尾气检测和换季保养等工作。保管好随车工具、备品。认真填写车辆台帐记录。10.每月对驾驶员至少开展一次交通安全培训教育。11.全员交通安全培训教育每年不少于2次，并有培训记录。12. 定期对非专职驾驶员进行交通安全教育。13.遇有节假日及重要活动期间要开展有针对性的专项培训教育。14建立驾驶员重点人员档案。15.积极参加各项交通安全宣传教育活动， 16.车辆发生故障及险情时，及时组织对故障车辆及人员的救援工作。1.未定期组织召开交通安全工作例会的扣5分。2.连续两个月未组织召开交通安全工作例会的扣15分，并发白牌一张。3.连续三个月未组织召开交通安全工作例会的扣25分，最高扣40分，并发黄牌一张。4.文件及规章制度贯彻落实不到位的扣20分。5.未建立车间各项制度的，每项扣10分。6. 未建立交通安全专用档案扣10分。7. 基础资料填写不规范扣2分。未及时填写记录的每项扣5分。8.未建立健全车间交通安全生产问题库制度的扣10分。并发黄牌一张。9.未按时上报各种报表的扣5分。并发白牌一张。10.出车前未做好安全预想扣5分。11. 未按规定对私人机动车进行管理的扣5分。私人车辆无合法手续仍停在单位院内的扣5分。12未按规定对机动车辆进行年检、尾气检测和换季保养等工作的扣20分。工具备品发生丢失的扣5分。未认真填写车辆台帐记录的扣5分。13到期未对机动车辆进行验车和尾气检测的扣30分，并发黄牌一张。14.未按要求开展交通安全宣传教育活动的扣5分。15.活动无记录扣3分。16未建立全段重点人员档案的扣5分，因此造成事故的扣40分，并发红牌一张。17.未参加活动的每人次扣5分。18.事故救援不及时扣10分。 19.由于管理不善，造成交通安全事故或事故隐患的扣5分。二、交通违法及事故管理40分驾驶员交通违法.交通事故管理。1.驾驶员发生现场交通违法行为后，必须在两日内上报段安技科。2.各车间将月内交通违法行为情况汇总、分析并填入交通安全工作月报表，按时上报段安技科。3.强化信息管理制度，驾驶员发生刮、碰、蹭等交通事故后，车辆使用车间应在12小时内将事故情况上报段安技科。 .车间季度交通违法超标管理。 1.月内未及时上报的一经查出，按隐瞒事故处理，每人/次扣5分，并发责任车间黄牌一张。2.凡发生信息上报不及时、瞒报、漏报等情况时扣20分，并视情况发责任车间黄（红）牌一张。3.驾驶员月内交通违法一起，由车间考核，扣5分。4.月内连续二次交通违法，由车间考核，扣10分，并发责任车间黄牌一张。5.月内连续三次交通违法，驾驶员待岗1个月，并发责任车间黄牌一张。6. .驾驶员交通违法所造成的罚款，费用由驾驶员本人自付，单位不承担任何费用；7.驾驶员年内交通违法积分满8分，作为重点司机控制使用；满10分停止其驾驶员工作，并列为重点人管理，未进行重点人管理的扣10分。8.发生年内交通违法积分满12分的驾驶员调离岗位学习，学习期间按待岗办理，费用自理，发责任车间黄牌一张。9.发生轻微交通事故，负同等以下责任，损失1000元以下的扣10分，驾驶员待岗一个月，发责任车间白牌一张。11.发生轻微交通事故负全部责任以及一般交通事故负同等以下责任，损失3000元以下的扣15分，驾驶员待岗三个月，发责任车间黄牌一张。12.发生一般及以上交通事故，负同等以上责任的，损失3000元以上，责任车间为季度验收不及格单位，发责任车间红牌一张。13.以上事故造成的经济损失，由段交通安全委员会裁定驾驶员的有限责任赔偿金额。一.机动车季度内交通违法超标一次扣15分，发责任车间白牌一张。二.连续两个季度超标发责任车间红牌一张，并取消年度考核资格（全段季度超标标准按机动车数量的10计算，各车间均参照段标准执行）。三、附加扣分条件1将单位车辆交给非专职驾驶员或非司机驾驶。2.酒后驾车、闯红灯、超速行驶超过规定速度50%的。3.交通事故后逃逸。4.一般及以上交通事故负全部责任。1、发生一起扣40分，并发黄牌一张。2、3、4、发生任一项扣40分，并发红牌一张。四、加分条件1.单项工作成绩突出。2.总结有推广价值的工作经验。3.创造先进工作方法，为本单位交通安全做出贡献。每出现一项加120分。注：本考核标准满分为100分，90分（含）以上为优秀；80分（含）以上为合格；70分（含）以上为及格；70分以下为不及格；年度考核成绩为四个季度考核成绩的平均分，标准同季度考核。附件5：交通安全隐患问题排查整治制度根据北京铁路局京安监函2005-6关于印发推进交通安全专项整治细化的通知精神，结合我段在开展交通安全管理工作中的实际情况。在段交通安全委员会统一部署领导下，段日常交通安全管理办公室（安技科），全面负责我段在交通安全管理工作中，存在危险隐患问题的监控、排查、建档，并有组织、有计划及时整治、消号解决问题。同时为了充分发挥各级交通安全领导的职能作用，及时发现问题，并做到有章可循、有制可依、有整改措施，确保生产运输安全。各车间、班组要严格按照三级管理负责制度，在规定时间(每月25日前)进行自查、存档,并上报安技科。(内容见附表)。交通安全隐患问题排查建档整改消号时间表序号检查时间地点存在的隐患、问题检查人整改措施整改结果消号时间附件6：交通安全教育制度 根据局安监20056号文件要求，为规范对汽车驾驶员安全教育培训，加强技术业务和交通安全知识的学习，提高行车安全意识，确保车辆交通安全，特制定交通安全教育制度。 一、组织领导 段成立交通安全培训考核小组。 组长：主管段长 组员：安技科科长、劳人科科长、交通安全专职、车间主任 二、职责 负责汽车驾驶员上岗前培训人员的抽调、交通安全培训与考核。负责检查车间和班组对汽车驾驶员进行的交通安全教育、考核等情况，加强动态管理，及时发现和解决培训考核中存在的问题，对于问题较大的要及时向段领导汇报。 三、培训安排 1汽车驾驶员要认真学习执行国家、省、市以及上级的有关交通安全的规定，按照要求积极参加培训，不断提高业务水平。 2凡是新职、改职、提职或复岗人员的培训，严格按照京铁教2005192号北京铁路局新职、改职、提职人员教育培训管理规定的文件执行。 3车间组织日常的技术业务、交通安全学习和培训，按照段月计划要求，制定月学习计划下发到班组，监督、检查、指导班组的日常学习。班组按照车间月计划安排每周不少于2小时的安全学习，并在班组管理本中做好学习记录。动力设备车间每月组织全体汽车驾驶员进行一次不少于4小时的交通安全常识学习。车间每季度组织汽车驾驶员进行一次考试；车间每年组织全体汽车驾驶员进行一次岗位练兵活动。 四、培训内容 中华人民共和国道路交通安全法道路交通安全法实施细则道路交通安全法规系列与相关知识必读：车辆的种类、规格、构造、工作原理、技术参数、维护保养、调试排除简单故障；常用材料的种类、规格、应用范围和使用方法：车辆的油、电路、刹车、转向、传动、润滑等系统的作用和工作原理；季节行车措施，掌握风、雨、雪、雾等恶劣天气下的安全行车知识；“一日三检”制度以及国家对交通安全的有关规定等。 五、考核 l汽车驾驶员上岗前必须进行安全培训考核，未经安全培训及考核不及格者不准上岗。对未经培训及考核不及格而从事驾驶工作而发生事故的，要追究单位领导有关人员及当事人的责任。 2段各部门汽车驾驶员要按时参加学习培训和考试，对于无故未参加培训或考试的，结合段考核办法给予免发一个月生产奖；对于考试不及格者扣发半个月生产奖；对于补考仍不及格者实行待岗待遇。3脱离原岗位工作1年以上又回原岗位的人员，职教部门组织不少于5天的安全培训及不少于1个月的熟练期，考试合格后，方准上岗。附件7：机动车驾驶员竞争上岗考核激励制度根据京安监函20056号关于印发推进交通安全专项整治细化措施的通知精神。为增强职工竞争意识，强化安全 责任，确保运输安全，提高职工队伍素质。逐步形成合理下岗、培训提高、竞争上岗、等级管理的环流格局，特制定我段机动车驾驶员竞争上岗考核激励机制。一、实施范围 凡持有交通管理局车辆管理所颁发的有效驾驶证的汽车驾驶员均参加竞争上岗。二、实施原则 1坚持“公开”的原则。政策规定、岗位数量、上岗条件、考试考核成绩、竞争上岗结果五公开，增加透明度，努力营造公平竞争的良好氛围。 2坚持“平等竞争”的原则。每名职工都有参加竞争的权利，机会均等，公开竞争，使岗上人员有压力，岗下人员有动力。 3坚持“岗位与效益挂钩”的原则。加强岗上人员的等级管理，优胜劣汰。 三、组织领导段成立竞争上岗领导小组。1领导小组组长：段长、党委书记 副组长：主管安全副段长组员: 安技科长、劳人长、各车间主任 领到小组负责对竞争上岗、岗位等级化管理有关规章、制度、办法的制定、修改，并组织实施，对竞争上岗、岗位等级化管理过程中出观的各类问题进行研究、讨论并做出决定。 四、实施办法 1.汽车驾驶员竞争上岗的比例为本岗位全员的5%，并随工作量或定员标准的调整核定，实行动态调整。 2由段职教中心或委托车间教委会对职工按汽车驾驶员岗位工作标准进行理论、实操考试、考核。3.由车间、班委会对职工进行业绩考核。 4.车间将理论、实操和业绩考核成绩汇总排序后，实行尾数淘汰并将尾数列为下岗培训人员报段劳动人事科。 5.以季为周期，段每季初或季末评定参加竞争上岗人员。 五、培训及待遇 1对各车间产生的尾数人员到职工培训中心进行三个月的培训，学习三个月后经段考试考核合格后返岗，再参加下一次竞争上岗考试。 2培训期间不参加捆绑、停发生产奖，支付1档岗位工资元。 六、要求与考核 1.各车间必须严格遵守竞争上岗的原则，不走过场。如出现偏离有失公平、公正、公开弄虚作假的按段综合考评办法加倍考核。 2各车间每季将考核排队人结果保留备查，保留周期一年。3.各车间按规定填写下岗人员审批表、待岗人员登记表。附件8：三级联防互控安全派车制度为加强我段机动车辆的安全管理，保证全段安全生产的需要。满足日常作业与抢修任务，全段车辆实行三级管理派车制度，主管段长车间班组。1主管段长全面负责段属车辆及人员的统一指挥和调动，掌握所属车辆和人员的动态。2各科室需用车辆时，由各科室主任提前1天填报“用车申请单”报主管段长审批签字，主管段长审批签字后交车管车间，车管车间调度根据实际情况具体调剂安排。3车管车间接到申请单后根据工作任务性质、地点合理安排车辆。并填写派车任务单交车班、司机执行。4车班、司机接到派单任务后根据任务单填写项目内容出车。司机不得无故拒绝出车和擅自改变行车路程和任务。5机动车是为保证我段安全生产任务的，司机不得私自出车，不得用公车办私事，出车途中不得改作他用。6完成出车任务归段后，用车人在任务单上签字交司机，司机收车后交车间存档。附件9：安全预警预控措施与应急处置预案制度 一、防爆胎1轮胎的购置使用要优先选择质量优良的轮胎，严禁使用劣质或翻新产品。2出车前、行驶中、收车后要对轮胎的气压、花纹、进行查看检查,外观无破损老化及严重偏磨，轮胎胎冠花纹深度要在规定范围内(不得少于2毫米)，按时进行轮胎换位及保养。3根据季节气候温度的变化，合理调整轮胎的气压，夏季跑长途时适时停车自动降温。预防因气温高或轮胎气压不合适发生突然爆胎。4车辆在运输生产材料当中不得超过核定载重量，预防超负荷造成轮胎爆胎。5车辆在行驶当中要控制行车速度，不得超过规定速度,尽量避免急刹车。跑长途连续行驶超过3小时，要停车适当休息, 对车辆安全状态进行查看。6由于我段施工路况较差，车辆行驶在石多、凹凸不平道路时要高度警惕，尽量避免尖石、大坑等易造成轮胎爆胎的路面。7一旦发生爆胎，应立即减速，不能采用紧急制动，同时握紧方向盘，预防车辆侧翻。同时应驶离行车道至安全地带，在规定距离设置好警告防护标志后更换轮胎，不准在车行道内更换轮胎。二、防火灾1车辆必须按规定配置合格的干粉灭火器，要按时检查灭火器的容量、压力合格证，检验使用时间是否在规定的使用范围内。2按规定认真检查汽车的油箱、油路化油器等部位的接头接口是否有渗漏、漏油现象，如发现有渗漏、漏油应立即停止使用及时进行修复后方准使用。3检查发动机清洁卫生，发动机外表不得积存过多油渍，油渍过多过厚应及时清洁，清洗时要使用专用清洁剂，严禁使用易燃溶剂。4检查汽车电线路是否有老化、变质、变形、磨损漏电现象。有老化、变质、变形、磨损漏电现象应及时进行修复更换。预防因漏电引发短路造成火灾事故。5收车后司机应关闭电源开关，长期停驶七天以上的车辆要切断电瓶电源，关闭好发动机盖，锁好车门关好车窗。6机动车辆一旦发生火灾，应立即停车，车内人员应迅速撤离车辆，驾驶员及时查看火灾原因，立即实施自行扑救措施，并拨打119消防电话报警，并协助消防人员进行扑救，同时向段领导或值班调度汇报现场情况。 三、防刹车失灵和带病车上路行驶1认真落实执行一日三检制度(检查刹车、转向、轮胎、连接、灯光、雨刷、润滑、油水电器等，冬季必要时配备防滑链)，汽车队（班）长，安全员在出车前与驾驶员对车辆的安全技术设施进行全面的检查，发现问题及时修复，严防带病车上路行驶。2驾驶员在出车前对刹车油杯油面进行检查，油面要保持在标准的范围之内。行车途中利用停车间隙，要下车巡视汽车刹车油路、油管的接口部和刹车总泵、分泵等部位，不得有渗油漏油现象，如发现有渗油漏油现象应立即进行修复，不得继续行驶。四、防疲劳驾驶保证安全行车1驾驶员在出乘前必须保证充分的休息，以保证精力充沛，未休息好精神疲劳的驾驶员不准驾驶车辆。2派车人员在派车前要查看、询问、了解驾驶员的休息和精神状况，对休息不好和精神不好的驾驶员严禁驾驶车辆。同时做好安全预想工作，作好记录，双方签字认可，3在执行长途任务时，途中要给驾驶员一定休息时间。一次连续行车时间3小时或行车300公里时，应停车休息30分钟。单程行驶超过6小时或600公里以上时要派两名驾驶员出乘，防止疲劳驾驶。五、防交通事故1认真对驾驶员进行交通法制教育和安全驾驶技能培训。2严格贯彻执行道路交通安全法的各项规定。3严格执行落实车辆的检查、检修制度，杜绝带病车上路行驶。4严格执行段规定的三级管理和三级派车制度，随车人员要遵守有关乘车规定，同时对司机做好安全监督工作，必要时给予告诫、劝阻或制止（例如：司机在驾车时不系安全带、接打手机超速等，以及违反道路交通安全法有关规定和做有碍安全行车的行为时）。5当发生交通事故时，司机要保护好现场，积极抢救伤员。拨打122报警电话报警,同时向所属车间报告。车内人员应迅速撤离至安全地带，不准停留在车行道内，并在规定距离设事故警示牌、停车牌，车辆开启危险警示灯。6车间及时将事故发生地点、事故伤亡情况向主管领导、段值班调度、车辆保险负责人汇报。7单位领导接到电话后，立即组织临时事故处理小组，迅速将事故原因及调查情况汇总，在24小时内向路局交通安全委员会进行汇报。附件10：一级、二级维护的检测诊断制度1为维护我段汽车的各项技术指标、性能完好，保障交通安全和安全生产用车。车间汽车管理人员,应指导并参与汽车一级、二级维护保养工作、各项安全指标的检测诊断、检查鉴定，并要督促司机按时对车辆进行各项维护与保养。2维护内容与标准：一级维护为定期作业。主要内容是日常维护作业，以清洁、润滑、紧固为主，并对有关制动、转向、行驶等安全部件进行检测诊断。一级维护周期为20003000公里。二级维护为定期作业。主要内容除包括一级维护作业内容外，同时进行维护调整、轮胎换位等。二级维护周期为1000015000公里。 3维护作业人员职责：日常检测、诊断、维护由驾驶员负责执行。驾驶员应坚持“一日三检”制度，出车前检查车辆的油水电器