县长在安全建设动员会上发言.doc

县长在安全建设动员会上发言党中央、国务院高度重视安全生产工作，领导人多次做出重要批示和指示，近期，省、市连续召开会议，对安全生产工作进行具体部署。县委、县政府始终把安全生产工作作为事关经济发展、社会稳定和民生工作的大事来抓。刚才，德福局宣读了安全建设年活动总体方案，大家对各项目标任务都已经非常明确，市局李琲副局对我县安全工作提出了指导意见。下面，就抓好全县安全建设工作，我强调四点意见：一、正确认识全县安全建设的成绩和面临的形势年以来，全县上下充分利用“安全建设年”活动这一载体，围绕生产、交通、消防、治安、食品药品等重点行业和领域，深入开展安全隐患大排查、大治理、大监管，做了大量卓有成效的工作，有力促进了全县安全生产形势的持续好转，为县域经济发展做出了应有贡献。安全建设活动开展以来，全县累计排查出一般安全隐患9406处，通过整改全部达到了要求和标准，整改率100%；排查出重大安全隐患16处，经县政府挂牌督办，投入大量整改资金，也都得到了整改。先后实施了加油站阻隔防爆、烟花公司安全设施提升改造、高压线路改线、烟花厂爆炸物销毁、城市天网工程、消防设施及救援能力建设、GPS卫星跟踪定位系统、炼油企业紧急停车系统、病险水库加固、校舍危房改造等一大批防范工程和重大安全隐患整改工程，安全保障能力明显提升。近年来，全县未发生较大以上生产安全事故，道路交通和火灾事故明显减少，去年我县被国家安监总局命名为全国安全生产监管监察系统先进单位。这些成绩的确来之不易，我们应该倍加珍惜。但同时，我们也要清楚地看到，一些领域和环节还存在着安全事故隐患。经验告诉我们，一个城市或一个企业发展的越快，规模越大，功能越复杂，潜在的安全隐患就会越多。因此，我们决不能疏忽大意，掉以轻心，必须时刻绷紧安全这根弦，持之以恒、坚持不懈地把安全建设抓好抓实。二、坚持突出重点深入开展“安全建设年”活动今年，我们要继续以开展“安全建设年”活动为载体，突出重点，强化措施，不断提高我县安全建设水平。一要抓好生产安全。重点抓好非煤矿山企业安全隐患排查治理和达标工作，年内全部达到标准化三级水平；组织开展建筑行业起重机械、脚手架、坍塌等专项治理，推进建筑工地标准化建设；实行危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营企业安全生产承诺制，有效落实企业安全生产主体责任，年内所有危化生产企业全部通过安全标准化验收，所有加油站达到安全标准化要求；全面推进机械、建材、轻工、商贸等重点行业安全生产标准化建设，确保规模企业自评率达90%；突出抓好电网安全，确保电力生产经营安全运行；抓好锅炉、弃管电梯、民用气瓶和人员密集场所在用特种设备的监察，确保特种设备安全。二是抓好公共卫生安全。要加强传染病防控，根据传染病流行特点提前落实防控措施，每个季节都要有相应的工作重心，切实实现传染病防控由被动应付向主动应对的转变。要加强传染病防控知识宣传教育，抓好早期筛查，全面强化监测、报告制度，重点加强人禽流感、不明原因肺炎等传染病的预防控制，发现疫情必须果断决策、迅速处置，坚决防止暴发流行。同时，要加强医疗机构和医务人员监管，加大院内感染控制力度，努力降低医疗事故发生率。三是抓好食品药品安全。深入开展以食用农产品、食品生产、加工、流通和餐饮服务等环节为重点的安全建设活动，排查食品安全问题，治理食品安全隐患；严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行为；重点整治经营场所食品安全问题；加大农药、兽药残留专项整治力度；严厉打击违法违规屠宰畜、禽行为；以药品、医疗器械安全监管为重点，建立药品、医疗器械安全监管有效机制；严厉打击生产、销售假劣药品违法犯罪行为，确保食品药品安全。四是抓好交通安全。要综合整治城乡事故频发的交通结点，消除事故隐患。要进一步完善交通监控系统，努力提高智能化水平，向科技要畅通、要安全。要从严整顿公路“三超”、无证驾驶和运输市场，切实扭转农村交通事故和伤亡人数居高不下的势头。要采取灵活有效的方式，努力提高市民的交通安全意识，养成遵章守纪的文明交通行为，从严整治酒后驾车等严重交通违法行为，进一步规范道路行车秩序，从源头预防交通安全事故。特别是要强化校车管理，严打黑校车，杜绝伤亡事故发生，坚决确保学生交通安全。五是抓好消防安全。要完成新增消防站建设，同步落实消防配套设施，确保城市建设到哪里、消防设施覆盖到哪里。加强农村消防能力建设，力争尽早实现“一乡一车一站”和“一村一泵”的目标。深入开展火灾隐患排查整治，完善消防监督管理防控体系，重大火灾隐患整改率力争达到100%。要加强消防平时演练，提高火灾处置救援能力，坚决防止重特大事故发生。六是抓好治安安全。通过有效预防和治安检查，确保不发生有影响的治安事故，确保公共场所群众性娱乐活动安全，确保危管物品无丢失被盗；全力做好维护稳定工作，抓好重点单位内部安全防范，有效遏制各类违法犯罪案件。七是抓好城市公共设施和房屋安全。要着眼于城镇基础设施建设项目开工，汛期即将到来，城市公共设施和房屋安全隐患增大的实际，着力做好供水、供热、供气安全管理，推进公共场所房屋安全管理及鉴定工作，拆除违法违规建筑和违法广告牌匾，确保城市公共设施和房屋建筑安全。八是抓好自然灾害的防控。落实预防自然灾害应急预案，完善“政府组织、部门联动、社会响应”的自然灾害防御机制，围绕预报预警、信息发布、应急联动、恢复重建等环节，完善应对措施和处置程序，建立自然灾害应急处理的效机制，最大限度地保障人民群众生命财产安全。三、坚持预防为主全力推进安全隐患排查治理体系建设隐患险于明火，防范重过救灾，经验告诉我们，安全建设必须坚持以预防为主。按照国务院和省有关安全隐患排查治理体系建设的文件要求，全省从今年开始，利用三年左右的时间，建立覆盖全省各行业企业和领域的安全隐患排查治理体系，逐步建立政府、部门、企业、社会之间紧密配合的效机制，有效防范安全生产事故的发生。省、市政府把我县作为试点县，我们深感责任重大，使命光荣。为此，要着力做好以下工作：一要完善安全隐患排查治理体系建设组织机构。县政府已经成立全县安全隐患排查治理工作领导小组，县亲自担任组，各副县任副组，乡镇和部门主要领导为成员。投入资金，抽调人员，成立领导小组办公室，设在县安委会，办公室工作人员和办公设施已全部安排到位。各乡镇、各部门也要成立相应组织，配备专人，切实抓好隐患排查治理体系建设工作。二要立即开展企业调查摸底工作。各乡镇、各部门要按照安全隐患排查治理体系建设实施方案和县隐患排查治理体系建设办公室的要求，迅速行动，深入辖区或系统内企业，做好基础情况调查、普查工作，收集基本信息，为下阶段系统信息录入提供有效数据。三是做好试点典型培育工作。县隐患排查治理体系建设领导小组办公室要抓好工业集中区、开安镇、住建局、新大石油公司等单位的试点工作，注重工作创新，及时总结好的经验和做法，选树典型，为安全隐患排查治理体系建设探索道路，积累经验。四、坚持严打重罚深入开展“打非治违”活动月日全国安全生产暨“治非打违”专项行动电视电话会议之后，月日省安委会下发了专项行动通知，县政府在安全监管方面是宁听骂声，不听哭声，决心以高压态势组织开展好“打非治违”专项行动。一是要搞好排查。“打非治违”专项行动涉及到全县所有行业领域和企业，要求各乡镇、各部门必须深入企业搞好调查和排查，掌握企业基本情况，重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域的排查，对存在的非法违法生产经营建设、违章违规行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息。二是要重点查处。负有属地监管责任和行业监管责任的乡镇、部门，要根据对企业的排查情况，严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，及时登记建档，建立安全隐患整治台帐，明确整改内容和整改时限，明确具体责任人，做到整治一件，销号一件，彻底消除安全死角。三是要加强联合执法。对证照不规范、停产整顿未经验收、取缔后擅自恢复生产经营建设、违反建设项目安全规定、重大事故隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为，相关部门要加大联合执法力度，重点查处，坚决给予严打重罚，要彻底解决安全生产领域的重点、难点问题。四是要做好应急处理。事故谁都不愿意发生，但一旦发生突发事件，应急管理部门主要负责同志，必须保证通讯畅通，需要到现场紧急处置的，必须第一时间到位。今后，应急