装修合同条款.doc

建 设 工 程 施 工 合 同发包方（全称）： 承包方（全称）： 总承包方（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。第一条 工程项目及范围1、工程名称2、工程地点及规模：3、施工范围：中国女排宁波北仑训练基地的装修工程及施工过程中经监理工程师签证或批准的发包方认为有必要变更的全部的永久工程（详见工程招标范围）。4、工程造价：暂定工程造价￥6015360.00元，总价下浮率为6.01%。5、工程工期： 110日历天，且必须在2007年12月5日前竣工。6、质量要求：一次性验收合格标准并达到“钱江杯”验收标准。7、交叉施工配合费：按总合同价款的3%计取，由中标单位支付给总承包单位。第二条 合同文件1、合同文件的组成及解释顺序A、本合同协议条款；B、中标通知书；C、招标文件、投标文件及其附件；D、施工图纸；E、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求；F、双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。G、通用条款2、合同文件使用的语言文字、标准和运用法律a、本合同使用的语言为中文；b、本合同适用的法律、法规应为中华人民共和国的现行法律、法规。3、图纸和规范a、由发包方提供的图纸、规范和其他文件，未经发包方代表许可，承包方不得用于或转给第三方；b、发包方提交的任何技术说明、设计、绘图中的所有错误或疏忽，随时可以更正。承包方应亲自审查规范、设计、图纸的有效程度，并在适当的时候将自己的意见告诉发包方。在发包方接受这些意见的情况下，这些意见，就如同是发包方自己提出来的一样。第三条 监理公司及权限范围1、本工程发包方委托宁波市北仑区高致建设工程监理有限公司实行社会监理；2、监理公司按监理合同授权范围实行工程监理；发包方委托的总监理工程师按发包方的授权部分行使合同中发包方代表的权力，履行发包方代表的职责，但无权解除合同中承包方的义务。第四条 施工准备1、移交场地根据发包方向承包方发出的通知，进行工地交接，交接时须签订纪要，双方各持一份，如果承包方或其接收场地的代表在通知中规定的期限内缺席，发包方可照常起草纪要，并将纪要的复印件寄给承包方。起草纪要之日等于承包方接收场地之日。2、查看工地承包方承认在签订合同之前已查看了工地及周围的环境，掌握了所有与工程有关或对施工有影响的情况，如地貌、水源、当地气候情况、道路、交通流量、劳动力的提供范围等。由这些因素产生的后果均由承包方负责。3、发包方代表a、发包方代表可委派有关具体管理人员，承担自己部分权力和职责，并可以在任何时候撤回这种委派。委派和撤回应提前5天书面通知承包方。b、发包方代表的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给承包方代表，承包方代表在回执上签署姓名和时间后生效，必要时发包方代表可发出口头指令，并在48小时内以给予书面确认，承包方应对发包方代表的指令予以执行。承包方有义务对错误指令在24小时之内以书面形式电告发包方代表，如发包方代表仍坚持其指令，由此引起的损失由发包方负责。c、发包方委托的总监理工程师按发包方的授权部分或全部行使合同中发包方代表的权力，履行发包方代表的职责，但无权解除合同中承包方的义务。发包方代表和总监理工程师易人需提前7天通知承包方，后继者承担前任所负的责任。4、承包方驻工地代表a、承包方的要求、请示和通知，以书面的形式由承包方代表签字后送交发包方代表，发包方代表在回执上签署姓名和时间后生效。b、承包方代表按发包方代表批准的施工组织设计和依据合同发出的指令，要求组织施工。c、承包方代表项目经理及主要技术人员应在合同签订后3天内并在开工前7天到位。承包方投标书中确定的项目经理、技术负责人及主要施工管理人员不得易人，如确有特殊原因，应提前7天通知发包方并得到发包方局务会议批准并扣除关键人员及设备保证金的10%后方可易人，后继者承担前任应负责任，若关键人员中途擅自换人或不到位，发包方将行使合同规定的权利，没收关键人员保证金。d、本工程项目经理为 左杰 5、发包方在施工前需做好的施工准备：a、清除地面、架空和地下障碍工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决这些问题。b、水、电、施工用便道等三通工作。c、办理工程所需各种证件批件和必须的临时用地等手续。d、将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包方，并进行现场交接。e、组织承包方和设计单位进行图纸会审，向承包方进行设计交底。f、提供施工图5套及有关地勘资料。6、工程总承包方应完成以下工作：a、总承包人应为方便承包人工作的正常进行，认真做好生产过程的协调工作，包括除单项手续以外以工程名义的对外联系协调工作，整个工地内部文明施工、治安、环境卫生、工程施工配合、安排等管理协调工作，并负责工程资料的汇总、上报。b、为配合承包人施工，提供现有的门卫、厕所、食堂、各楼层水电接口，1间办公室，在不影响总承包方总体进度安排下提供现有垂直运输工具。c、总承包人应及时督促承包人施工的工程质量、进度安全、文明施工等工作。7、承包方工作：a、编制实施性施工组织设计、施工总进度计划、材料、施工设备等进场计划，用水用电计划，送发包方审查； b、按工程需要对从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用； c、做好场地的照明、围护和安全保卫等工作；d、做好施工区域临时道路、临时设施、水电管线的铺设、管理、使用和维修保养工作。e、遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和施工噪音等管理规定，经发包方同意后办理有关手续，费用由承包方自付。f、已完工程未交付发包方之前，承包方应负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包方自费予以修复。g、保证施工现场清洁，交工前清理现场达到合同文件要求。h、做好现场施工记录，包括材料试验和分析、反映工程形象的图纸和文字记录，这些费用由承包方承担。j、每月向发包人提交相应的统计报表和工程情况报告。承包方不履行上述义务，造成工期延误和工程损失，应对发包方的损失进行赔偿。第五条 施工组织设计和工期1、工程开工承包方收到监理单位开工通知后，在2天内开工。2、工程工期开工日期从发包方签发的开工通知书之日算起。3、进度计划承包方应在签订合同后7天内提供施工组织设计（或方案）及进度计划并报监理及发包方。承包方必须按批准的施工组织设计及进度计划组织施工，接受发包方代表对进度的检查、监督。工程实际进度与计划不符时，承包方应按发包方代表的要求提出改进措施，经监理工程师审核后，报发包方代表批准后执行，调整措施而引起的人、机、料增加，其费用由承包方承担。4、工期延误对以下造成竣工日期推迟，经监理工程师核定、发包方代表确认，工期相应顺延：a、工程量变化和设计变更（施工网络计划中关键线路的工程量和设计变更），前期问题影响工程开展。b、一周内，非承包方原因停水、停电造成停工累计8小时。c、不可抗力。d、合同中约定的发包方代表给予顺延的工期。e、承包方在上述情况发生后7天内，就延误的内容向发包方代表提出报告，否则等于自动放弃权利，发包方代表在收到报告10天内予以答复、确认，逾期不予答复，承包方即可视为延期要求已被确认，但由于工期延长发生的额外增加费用均由承包方承担。非上述因素，工程不能按合同工期竣工，承包方承担违约责任。5、暂停施工发包方代表或监理工程师在确认有必要时，可要求承包方暂停施工，并在48小时内提出处理意见。承包方按发包方或监理工程师要求停止施工。并对已完成工程妥善保护，实施发包方代表或监理工程师处理意见后向发包方代表提出复工要求。停工责任在发包方，由发包方承担经济支出并相应顺延工期，停工责任在承包方，由承包方承担发生的费用，工期不予顺延。6、工期提前：本工程不计取提前竣工增加费。第六条 质量与验收1、质量标准承包方应严格按照图纸、说明和现行的国家施工验收规范以及质量评定标准进行施工。2、工程质量等级本工程按照招标文件技术规范及国家有关技术标准进行质量检验，工程施工质量必须达到一次性验收合格标准并达到“钱江杯”验收标准；若工程施工质量未达到合同要求，承包方除无条件承担工程的返工费用及由此而造成的一切损失外，还将没收承包方的质量保证金10万元。3、检查与返工承包方应认真按照规范、标准和设计的要求以及发包方代表依据合同发出的指令施工，随时接受发包方代表及委派人员的检查检验，为检查检验提供便利条件，承包方承担由自身原因导致返工、修改所需材料退货的费用，因返工修改而引起的二次验收核验费支出由承包方承担。因发包方不正确纠正或其它非承包方原因引起的经济支出，由发包方承担。以上检查合格后，又发现由承包方原因引起的质量问题，仍由承包方承担责任和发生的费用，并赔偿发包方的有关损失，工期相应顺延。4、隐蔽工程和中间验收隐蔽工程，承包方自检合格后在隐蔽和中间验收48小时前通知发包方代表参加，通知包括承包方自检记录、隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点、承包方准备验收记录。验收合格，发包方代表在验收记录上签字，不合格，承包方在限定时间内修改后验收。工程质量符合规范要求，验收24小时后发包方代表不在验收记录上签字，可视为发包方代表已批准，承包方可进行隐蔽工程继续施工。5、验收和重新检验发包方代表不能按时参加验收时，须在开始验收24小时之前向承包方提出延期要求，延期不能超过两天，发包方代表未能按以上时间提出延期要求，不参加验收，承包方可自行组织验收，发包方应承认验收记录。无论发包方代表是否参加验收，当其提出对已完成的隐蔽工程重新检验时，承包方应按要求进行剥露。并在检验后重新进行复盖和修复，检验合格，发包方承担经济支出，不合格承包方承担费用，工期顺延。6、竣工验收当承包方完成了合同的工程并对现场清理完毕以后，提出竣工验收申请书，并要求发包方确定竣工验收日期。发包方应在现场清理检查通过后的二周内明确竣工验收日期。且竣工验收日期不超过接到承包方通知后的一个月。发包方有权组成一个自己认为合适的小组按建设部颁发的质量评验标准对工程进行验收评定。如果检查证实已完工程符合合同总条款的要求，那么，承包方通知发包方完工日期就作为竣工日期；同时也作为维修期的开始日期。如果在检查中发现没有按照合同施工，那么，应在纪要中注明，并责成承包方按合同修补和纠正错误，完善工程。维修期就从完善施工后的最后一次检查时开始。7、竣工资料中标单位在竣工验收前应提交五套完整、准确的竣工资料（具体标准见甬城档199816号且满足“钱江杯”验收资料要求），若竣工资料不符合，则发包方有权扣除合同造价的3的费用作为资料损失费。第七条 合同价款与支付1、造价编制及调整（1）本工程开标后45日历天内由中标单位根据施工图纸编制工程预算并按中标总造价的中标下浮率下浮，报业主审核后，作为本工程的合同价款以补充协议方式签订，合同价款实行施工图总价包干，发包方规定的暂定材料价格按实际施工时的品牌、规格、型号由发包方和监理一起参与审价后按签证价格为准，结算时调整。（2）造价编制依据：定额执行2003版浙江省建筑工程预算定额、浙江省安装工程预算定额及相关文件；费用费率：执行2003版浙江省建设工程施工取费定额,取费费率按装饰工程 二 类规定费率区间的中值计取（不计缩短工期增加费），造价按中标总造价的下浮率下浮。材料价格按施工期宁波市建筑工程造价信息正刊上的北仑区材料价格的平均值，无北仑区价格时采用施工期宁波市区价格或浙江造价信息上公布的浙江省材料价格（按就近原则）的平均值。（3）发包方认为重要的材料由发包方和监理一起参与审价后按签证价格为准，不下浮。（4）工程结算最终以评审中心审定为准。2、工程款的支付本工程不支付工程预付款；每月按完成的实物工作量经核实确认后支付工程进度款。承包方将监理工程师核实确认的工程进度报表、实际完成工程清单报与发包方代表，发包方代表在审查报告和证实支付清单无误后，支付70%的工程进度款，发包方每月25日至次月5日办理一次工程进度款。本工程竣工验收合格付款至合同价款的85%、工程结算造价审核完成后支付到结算价的95%，预留5%的余款作为工程质量保修金，在竣工验收合格通过之日起满二年后结算。第八条 设备、材料供应1、设备、材料采购本工程所有设备、材料均由承包方采购，承包方必须严格按图纸要求选材，产品合格证、质保单齐全。发包方认为承包方提供的材料需要复验，应允许复验，复验合格方可用于工程。对于发包方认为重要的设备、材料，承包方必须在采购前报计划给监理公司，并由发包方和监理公司一起参加选样、审价、订货，否则承包方所采购的设备、材料，不能用于本工程。2、实验费用承包方除承担所有试件、试块样品的现场试验费用外，还承担委托专业试验室试验的全部费用。只要所用的材料不符合合同规定，在任何情况下，承包方有义务将工程（或局部）拆开，以便检查其质量，然后再恢复原状，此项费用也由承包方承担。第九条 工程变更1、变更的指令没有发包人或监理工程师的指令，承包人不能进行任何的变更。如果承包人为了便于组织施工，或为了施工安全、避免干扰或非发包人应承担的其它因素等原因需采取相应的技术措施而提出的局部变更设计，除须报请监理工程师和发包人的批准外，由此而增加的费用应由承包人自行负责。2、承包方同意在签订本合同之前已查看了工地及周围的环境，并根据现有资料，掌握了目前施工现场已经存在的对工程施工有不利影响的因素，如：当地气候情况、交通等。由此因素而产生的后果均由承包方负责。2、工程变更发包人或监理工程师认为有必要时，可对本工程或其任何部分的形式、质量或数量做出变更，并为此目的或根据他认为适当的其他理由，有权指令承包人进行下述任何工作。（1）减增合同中约定的工程量；（2）更改有关工程性质、质量、规格；（3）更改有关部分的标高、基础、位置和尺寸；（4）改变有关工程的施工时间和顺序等。变更（如果有）的结果应根据本合同规定进行估价。但是，如果发出本工程的变更指令是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。3、确定变更价款按本合同第七条规定办理。第十条 安全施工1、安全施工与检查（1）承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。（2）发包方不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包方原因导致的安全事故，由发包方承担相应责任及发生的费用。2、安全防护承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由发包方承担。3、事故处理（1）发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。（2）发包方、承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。第十一条 环境管理1、防止大气污染：施工工地禁止随意焚烧垃圾。水泥、石灰等容易扬尘材料采用库房存放；混凝土主要采用外购形式，少量混凝土及砂浆的拌和设置封闭式搅拌站，以减少灰尘污染；施工道路全部用混凝土硬化，干旱季节注意施工路面淋水，以防止扬尘，施工现场禁止燃烧油毡、橡胶、皮革等产生有害气体和恶臭气体的物质。2、防止水污染：施工工地在施工过程中严禁向附近河道排放工程废水和生活废水。在桩基施工过程中产生的混浆一律采用混浆搬运车运走集中处理；对施工的废水和生活废水，场地内设排放系统，集中排放到城市污水管内。对于清洗用的油和其他化学溶剂不得随意乱倒，要求用后收集，集中处理。3、施工现场的噪音控制：尽量减少噪音污染，在施工安排中，注意减少夜间的大噪音施工；及时对施工机械检修，减少设备噪音。4、固体废物处理：施工现场每天安排专门人员进行卫生打扫，清除卫生死角，垃圾集中装入垃圾桶，统一由环卫车运走，建筑垃圾首先人工分类，对可回收利用的选出，其它垃圾统一运到环卫处垃圾填埋场集中处理。第十二条 竣工结算本工程验收达到约定条件后，承包方应在60日内提供工程结算。承包方提供的工程结算核减额大于送审造价5%幅度以外部分的咨询费用由承包方按核减额的5%支付。如超过期限不提供工程结算，则根据发包方编制的工程结算为依据（承包方不得提出异议），报北仑区政府投资项目评审中心审核。第十三条 保修承包方要保证合同规定的工程无瑕疵，施工良好，全部工程使用时要达到预期的目的。自验收合格之日起，在建设工程质量管理条例第四十条规定的工程保修期限内。如果发现缺陷和不足，那么承包方应在收到通知之日后三天内进行修理和完善，否则，发包方代为修理，费用由承包方负担。遇到紧急抢修事故，承包方接到事故通知后，应马上到达事故现场抢救，如非承包方质量引起的事故，修理费用由发包方承担，否则费用由承包方负担。第十四条 其它的要求及说明1、废除合同在不影响发包方取得误期罚款和赔偿权力的条件下，遇到下列情况之一，发包方有权废除合同。a、承包方将整个或部分合同转让给他人。b、承包方延期开工，或施工很慢，虽然书面提醒，发包方仍认为不可能按期完成合同内容。c、承包方停工十五天以上，停工理由不被发包方接受。d、承包方撤离工地，或放弃工程，或证明他没有施工，或证明他施工混乱，而又不可能达到完善施工。e、承包方对合同的执行敷衍了事，或忽视履行合同实质性义务，而且发包方代表书面要求其改正之日起十五天内仍无动于衷。对废除合同，发包方以备忘录形式通知承包方即可，无须诉诸司法和采取其它措施。2、承包方要将合同中规定的工程分包出去时，需经发包方书面同意，允许承包方和那些有能力和经验的专业施工企业，就合同中不超过30%的部分工程的施工签订分包合同，在任何情况下，把部分工程分包出去的承包方，始终都要对执行本合同负全责。3、承包方在签定本合同协议书的同时向发包方交纳：a、10%合同价的银行履约保函b、工程质量保证金10万元人民币c、工期保证金10万元人民币d、关键人员、设备保证金10万元人民币第十五条、工程考核办法经发包方与承包方协商一致，承包方同意按中国女排宁波北仑训练基地装修工程考核办法（附件A）、（仑工【2006】159号）关于贯彻执行区府办关于加强政府投资项目现场施工、监理单位有关人员到岗履职管理的通知的实施意见（附件B）对工程质量、进度、安全、工程造价、工地文明施工、及关键人员、设备等进行考核。第十六条 附则1、本合同一式十份，发包方五份，承包方五份。2、本合同自双方签字盖章后生效，并于竣工验收合格、工程款结清，工程保修期满后失效。3、本合同签订后，如需修改，经双方协商签订补充协议，作为本合同的补充合同。4、本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成时依法向宁波市北仑区人民法院起诉。发包方：宁波经济技术开发区 承包方：宁波经济技术开发区东鹰体艺中心建设有限公司 装饰工程有限公司法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：本合同签订日期 2007 年 8 月 30 日附件A中国女排宁波北仑训练基地装修工程考核办法1、关键人员及机械设备配备的到位方面。按有关法律、法规规定，按投标文件的履约承诺内容进行配备，并在开工报告上报时一并报业主审批（机械设备进场计划可按工程进展情况安排），未经业主同意不得更换。开工日至竣工日期间（以为主批准后的开、竣工报告时间为准），由总监理工程师对施工单位配备的人员，包括项目经理、技术负责人、质量员、材料员、安全员等进行考勤，并由业主进行随机抽查。项目经理或技术负责人无故脱岗三次，扣除本工程关键人员及设备保证金的30%，并扣0.3分；其他人员无故脱岗6人次，扣除关键人员及设备保证金的30%，并扣0.3分；累计无故脱岗超10次，扣除关键人员及设备保证金的50%，并扣0.5分。主要设备未按计划进场的，发现一次扣除关键人员及设备保证金的10%，未按关键设备要求施工的，一次扣除关键人员及设备保证金的50%。2、工程质量控制方面。施工单位应按设计技术规范及国家有关技术标准进行质量控制，并随时接受有关部门的监督检查。发现存在质量问题应及时整改，如有因施工单位管理不慎、控制不严等原因造成的质量问题，按监理或业主的通知及时整改后对工程未造成影响的，一次扣除质量保证金的10%，并扣1分；造成影响或存在偷工减料行为的扣除全额工程质量保证金, 并扣5分。3、工程工期控制方面。施工单位应在开工报告签署以前，按工程约定的工期编制好工程进度计划安排，报监理及业主审批，工程开工后应严格按进度计划安排施工。如遇因业主原因可能会影响工期的，施工单位应及时以书面形式向监理及业主报告，并以由业主批准后的延期报告作为工程延期依据。非正当原因导致的工期延误，按合同规定支付工期延误赔偿费,并按0.2分/10天扣分。4、工程造价控制方面。施工单位应按工程招投标文件、设计文件及图纸等规定实施工程内容。如遇设计或工程量等变更，应及时与监理、业主沟通。原则上要求工程变更联系单应在变更内容实施前签订，突发情况经业主同意后可提前实施，且工程联系单必须在15天内上报。施工单位未经业主同意擅自改动工程内容或经业主同意未能在规定时间内签订工程变更联系单的（特殊情况除外），发生的所有费用均自行承担。5、文明施工及安全控制方面。条件允许者应采用封闭施工，并设置完善的安全设施及醒目的警示标语。用电、用气、用水等严格按文明施工现场管理要求及安全管理的相关规范操作。未按规定发现一次扣5000元，并扣0.2分。6、执行廉政合同情况，如有违反廉政合同规定，情节严重者扣10分，并建议有关部门在其今后的政府投资项目投标时实行一票否决制。三、本考核办法采用经济处罚与倒扣分相结合的方式，考核采用业主委派的项目管理人员日常检查与局随机抽查等形式，将检查情况记录在案，违约情节严重者，建议有关部门取消其今后的政府投资项目投标资格。附件B：关于贯彻执行区府办关于加强政府投资项目现场施工、监理单位有关人员到岗履职管理的通知的实施意见仑工2006159号各科（室）：根据仑政办2006153号文件关于加强政府投资项目现场施工、监理单位有关人员到岗履职管理的通知（以下简称通知见附件一）精神，结合我局工程管理的实际，制定以下具体实施意见，现通知如下：一、所有公开招标的项目招标时的资格审查按通知（见附件一）精神执行。二、人员更换方面：市政项目合同价在1000万元及以上、房建项目合同价在2000万元及以上的项目管理人员更换及人员更换的违约金按通知（见附件一）精神执行；市政项目合同价在1000万元以下、房建项目合同价在2000万元以下的项目管理人员更换，按通知（见附件一）中的五种情形执行，人员更换的违约金按局原有规定执行。项目负责人对施工、监理单位的人员更换必须建立档案，并填写现场施工、监理单位有关人员更换的违约金审签单，一式五份，施工单位、监理单位、项目负责人、造价管理人员、招标管理人员各一份。造价管理人员根据审签单的意见，按通知（见附件一）精神予以记扣。招标管理人员对所有工程项目的人员更换情况进行汇总，以备后续项目发包时查询。三、人员到位履职方面按通知（见附件一）精神执行。项目管理人员必须建立严格的考勤制度，并填写现场施工、监理单位有关人员脱岗的违约金审签单（附当月的考勤表），与月报表一并办理，一式四份，施工单位、监理单位、项目负责人、造价管理人员各一份。项目负责人负责办理施工、监理单位人员请假审批单（见附件二）。项目经理、总监理工程师请假在3天以下的，由项目负责人审批，3天及以上的，由科室负责人审批，并需由请假人书面委托现场具有相应资格的管理人员在其请假期间代为履职。当月请假天数不得超过7个日历天。造价管理人员根据审签单的意见，按通知（见附件一）精神予以记扣。四、工程停工由分管局长审批后，由项目负责人办理停工手续。工程项目停工审批单（见附件三）。五、本实施意见自发文之日起实行。附件一：关于加强政府投资项目现场施工、监理单位有关人员到岗履职管理的通知仑政办2006153号各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位： 为进一步规范政府投资项目招标投标和履行合同的行为，引导施工、监理单位及其有关人员树立诚信竞争、忠实履约的意识，打击招标投标活动中的弄虚作假行为，遏制项目经理、总监理工程师等随意更换、只投标（或签约）不履约的失信行为，根据中华人民共和国招标投标法及其相关法规和规章、建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）和建设工程监理规范（GB50319-2000）等规定，经区政府、开发区管委会同意，现对承建政府投资项目的项目经理、总监理工程师等到岗履职加强管理的有关事项通知如下：一、严格现场施工、监理单位有关人员资格审查本通知所称的政府投资项目现场施工、监理单位有关人员，是指满足工程管理需要，施工单位必须在工程现场配备的具有相应资格的项目经理和相应职称的工程技术负责人及有相应上岗资格的施工员、质量员、专职安全员等，监理单位必须在工程现场配备的具有相应资格的总监理工程师和专业监理工程师、监理员。现场施工、监理有关人员必须是中标单位或者未经招标确定的承包人派驻。入围投标人在投标时、未经招标确定的承包人与业主签约时，除按规定提供相关资料外，还须同时提供以下证明材料：（一）拟派驻现场施工、监理有关人员的相应资格证书原件和复印件；（二）与拟派驻现场施工、监理有关人员签订的劳动合同或聘用协议原件和复印件。投标人应按招标文件要求将上述证明材料复印件统一装订在投标文件之中。 开标时或者未经招标的工程合同签订时，业主（又称建设单位，下同）应对上述证明材料的原件、复印件进行核验，并留复印件存档；对经核验为不真实或者未能同时提供上述证明材料的，应认定该投标文件为无效标，未经招标的工程应拒绝该承包人签约。二、严格现场施工、监理单位有关人员更换中标通知书发出后或者未经招标的工程合同签订后，中标人投标书、合同中确定的派驻现场施工、监理有关人员应当全面履行合同约定的义务，除有下列情形之一外，不得随意更换：（一）因本人原因导致工程项目发生重大质量、安全事故的；（二）有违法、违规、违纪行为，被暂停或吊销任职资格的；（三）业主认为不能胜任所承担的工程任务或存有失信行为，且要求更换的；（四）变更工作单位的；（五）本人罹患严重疾病等需要治疗或者休养，配偶、子女、本人及配偶的父母罹患严重疾病等在治疗或者休养期间需要本人陪护，时间在一个月以上或者超过合同工期二分之一以上的（两个时间中取短者）。更换派驻现场施工、监理有关人员，必须经业主同意。擅自更换的，按照现场施工、监理单位有关人员脱岗处理（详见本通知第三条内容），并以擅自更换当日起，业主应向中标人或承包人收取现场施工、监理单位有关人员脱岗的违约金，直至改正。更换属于第（一）、（二）项情形的，以有关行政主管部门作出的书面意见为准。更换属于第（三）项情形的，业主应本着实事求是精神可及时向中标人或承包人发出要求更换派驻现场施工、监理有关人员的通知书，中标人或承包人必须书面回复且响应，如不响应，自业主发出相应通知书第6天起，视同派驻现场施工、监理有关人员脱岗处理。更换属于第（四）项情形的，中标人或承包人应当提供本单位与派驻现场施工、监理有关人员解除原聘用合同（协议）的证明。更换属于第（五）项情形的，中标人或承包人应当提供由二级甲等及以上等级的医疗机构出具、经主治医师签名的疾病诊断书和住院、休养证明，以及能证明婚姻、血缘关系相应材料。业主应对上述更换情形证明材料进行核验。需要更换派驻现场施工、监理有关人员的，中标人或承包人应当选派不低于原派驻现场施工、监理有关人员资格条件的人员作为继任者。业主应对中标人或承包人拟新派驻现场施工、监理有关人员的资格证明材料原件、复印件进行核验。业主可结合工程管理实际需要，按下列标准向中标人或承包人收取现场施工、监理有关人员更换的违约金（具体应在招标文件、合同中约定）：更换项目经理属于第（一）、（二）项情形的，业主应当按照中标人中标价或工程合同价的3-4.5%，或者承包人提交的履约担保金额的30%，最高不超过50万元，向中标人或承包人收取项目经理更换的违约金；属于第（三）、（四）项情形的，业主应当按照第（一）、（二）项情形减半收取项目经理更换的违约金；属于第（五）项情形的，业主应当按照第（一）、（二）项情形三分之一收取项目经理更换的违约金。更换工程技术负责人、施工员、质量员、专职安全员的，业主应当按照上述收取项目经理更换的违约金标准的相同情形减半收取更换的违约金。更换项目总监理工程师属于第（一）、（二）项情形的，业主应当按照监理服务合同价的15-30%，最高不超过30万元，向中标人或承包人收取项目总监理工程师更换的违约金；属于第（三）、（四）项情形的，业主应当按照第（一）、（二）项情形减半收取项目总监理工程师更换的违约金；属于第（五）项情形的，业主应当按照第（一）、（二）项情形三分之一收取项目总监理工程师更换的违约金。更换专业监理工程师、监理员的，业主应当按照上述收取项目总监理工程师更换的违约金标准的相同情形减半收取更换的违约金。更换项目经理、总监理工程师的，承包人还须提供必要的证明文件向区建设、水利、交通等行政主管部门办理相应变更备案事宜。三、严格现场施工、监理单位有关人员履职考核业主应结合工程管理实际需要，对现场施工、监理单位有关人员的到岗履职量化考核指标，并建立严格考勤制度。工程开工后，项目经理及工程技术负责人、总监理工程师到工程现场履职每月不得少于20（含）天；施工员、质量员和专职安全员，主导专业监理工程师和主导专业监理员到工程现场履职每月不得少于25（含）天。工程月中开工、竣工的，每月应到岗履职天数可按上述标准同比例折算；当天工程实际施工时间少或多于8小时的，均以一天计算。在确保工程安全、质量、进度的前提下，下列情形可酌情扣减现场施工、监理单位有关人员上述应到岗天数。（一）施工日志、监理日志均对因气候原因导致歇工情况、天数有完整记录，且经业主与考勤记录核对并与实际情况相符的；（二）有现场施工、监理单位有关人员提出确需暂离岗位1天及以上的书面申请，经业主批准同意，且有考勤记录的。业主对现场施工、监理单位有关人员的每月一份考勤记录及其相关资料应纳入工程建设材料收集、存档备查。 项目经理到工程现场履职当月有脱岗的，业主应当按照脱岗天数以每天5000元标准，向承包人收取项目经理脱岗的违约金。工程技术负责人、施工员、质量员、专职安全员到工程现场履职当月有脱岗的，业主应当按照上述标准减半收取脱岗的违约金。 项目总监理工程师到工程现场履职当月有脱岗的，业主应当按照脱岗天数以每天3000元标准，向承包人收取项目总监理工程师脱岗的违约金。主导专业监理工程师、主导专业监理员到工程现场履职当月有脱岗的，业主应当按照上述标准减半收取脱岗的违约金。四、严格现场施工、监理单位有关人员更换、脱岗的违约金的结算 更换派驻现场施工、监理有关人员，经业主同意，必须办妥现场施工、监理单位有关人员更换的违约金审签单（附后，简称更换的违约金审签单）审核、签字确认。 业主对现场施工、监理单位有关人员每月考勤后，必须办妥现场施工、监理单位有关人员脱岗的违约金审签单（附后，简称脱岗的违约金审签单）审核、签字确认。办妥更换的违约金审签单、脱岗的违约金审签单，对承包人已提交履约担保的，业主向承包人收取现场施工、监理单位有关人员更换的违约金、脱岗的违约金可按工程合同、履约担保的约定，与承包人履约情况一并核算，并将更换的违约金审签单、脱岗的违约金审签单各一份送业主管理履约担保的工作人员，以备结算。对应收违约金合计超过承包人已提交履约担保数额的超过部分或者承包人未提交履约担保的，业主即可从当期应付承包人工程进度款（或监理服务费）中直接扣取现场施工、监理单位有关人员更换的违约金、脱岗的违约金，不足扣取的可逐期顺延，直至竣工结算。对中标通知书已发出尚未签订工程合同就办妥更换的违约金审签单的，业主对收取现场施工、监理单位有关人员更换的违约金，可待工程合同签订后，视承包人是否提交履约担保的情形，按照上述两种收取办法再予相应办理。工程竣工后，业主