财政扶贫资金的报账处理.docx

财政扶贫资金的报账处理河北涉县 马国良财政扶贫资金是指中央和地方为改善农村贫困群众生产、生活条 件，提高贫困农民收入水平，促进经 济和社会全面发展而下拨的专项资 金。财政扶贫资金包括：以工代赈 资金、新增财政扶贫资金、支持经 济不发达地区发展资金等。财政扶 贫资金主要用于贫困地区农村基础 设施建设，改善群众生产、生活条 件和生态环境，重点修建乡、村道 路(含桥、涵)，建设基本农田，兴建 小型农田水利，发展种植业、养殖 业、科技扶贫(优良品种的引进、先 进实用技术的推广和培训等)，发展 农村基础教育、医疗卫生、文化、广 播、电视事业等。财政扶贫资金管理严格实行 预拨报账制。项目实施单位根据批 复的项目实施方案，在项目启动时，按方案提出申请用款计划，报县扶贫办审核，经分管县领导批准后， 向县财政部门申请预拨项目启动资 金，预拨总额不得超过该项目财政 扶贫资金总额的50。项目启动后， 项目实施单位根据项目实施进度及 报账进度，申请拨付不得超过该项 目财政扶贫资金总额40的第二批 资金，竣工验收后拨付余款。一、向县财政部门申请 预拨项目启动资金并收到预拨资金的账务处理向县财政局和县扶贫办报账 时，要由乡（镇）财政所和扶贫办共 同参与，乡扶贫办要建立完整的统 计台账。乡财政所要将财政扶贫资 金的一切支出在扶贫资金专户中报 账核算，在专户中对每一个扶贫项业务与技术目都要设立三级明细账。乡财政所对财政扶贫资金账务处理如下：1向县级申请预拨项目启动资 金到户时：借：银行存款 贷：暂存款资金类（如整村推进）某实施点（如某村某组）支出类（如基础设施）2 项目实施单 位预借项目启动 资金时：借：暂付款资金类某实施点支出类 贷：银行存款3收集、整理的支出依据经县 扶贫办和县财政 局审核抵 扣项目启 动资金时：借：暂存款资金类某实施点支出类 贷：暂付款资金类某实施点支出类体经济组织会计制度在附注中的说明，“专项应付款”科目属负债类 科目，有接受国家拨入的具有专门 用途的拨款，可增设“专项应付款” 科目进行核算。上级拨入的财政扶贫资金款 项借记“银行存款”科目，贷记“专 项应付款”科目（设财政扶贫专项 资金二级科目）；工程类支出先通过 “在建工程”科目核算，完工验收后 形成固定资产的，转入“固定资产” 科目，同时将相应的扶贫款转入“公 积公益金”科目；不形成固定资产 的，先将相应的专项应付款余额冲减 “在建工程”科目，不足部分结转到 “经营支出”、“其他支出”等科目。【例1】某村2010年规划实施扶 贫项目两个：村道硬化1000米，安排 扶贫资金60000元；某贫困户种植经 济林木10 0亩，安排扶贫资金2 0000 元。项目都已完成，硬化工程实际使 用资金150000元，其中100000元由 银行存款支付，50000元由施工队垫 资，发放树苗补助20000元。（1）村集体按合同约定垫付扶 贫项目工程款借：在建工程村道硬化150 000二、财政扶贫资金用于扶贫项目的账务处理村集体经济组织在利用财政扶 贫资金建设扶贫项目时，可以增设 “专项应付款”科目及明细科目对 该款项进行专门核算。按照村集贷：银行存款100 000应付款村道硬化50 000112011年第 3 期业务与技术（2）村集体垫付扶贫项目树苗100000元建果园100亩，用于发展村集体经济。该扶贫项目已获批，村集 体先 行垫资建设 果园，实际 投 入资 金150000元。（1）村用自筹资金100000元购 入苗木借：林木资产经济林木果园100 000补助借：内部往来贷：银行存款20 00020 000（3）按程序向乡财政所和扶贫办等有关部门报账后，上级部门拨 入财政扶贫资金借：银行存款贷：专项应付款80 000扶贫专项资金村道硬化 专项应付款扶贫专项资金树苗补助贷：银行存款100 00060 000（2）支付培植果园临时雇佣人员工资20000元，土地租赁费30000 元借：林木资产经济林木果园50 00020 000（4）村道硬化工程完工结转借：固定资产村道硬化150 000 贷：在建工程村道硬化150 000 同时，结转扶贫资金至公积公益金借：专项应付款扶贫专项资金村道硬化 60 000贷：银行存款50 000（3）按有关程序向有关部门报账后，上级部门拨入扶贫款100000 元借：银行存款贷：专项应付款100 000扶贫专项资金果园100 000（4）结转扶贫款 借：专项应付款扶贫专项资金果园100 000贷