财税“两个目标”行动工作意见.doc

财税“两个目标”行动工作意见为全面贯彻落实XX年市党代会、市“两会”和全市干部大会精神，以及全市财政地税系统工作会议提出的“市人代会指标必须完成，收入增幅排名全省争先进位”的底线要求，确保实现“圆满完成市人代会指标，收入增幅全省排名向前进位”（即“两个目标”），打好收入“翻身仗”，经市局研究，特制定“两个目标”行动计划实施意见。具体如下：一、指导思想深入学习贯彻全省财税工作会议和市党代会、市“两会”、全市干部大会等有关会议精神，在市委市政府、省厅省局的领导下，以“拉高标杆、争先进位”为导向，围绕“一个主题、三条底线、五项工作”要求，全力以赴抓收入，克难攻坚求突破，确保圆满完成全年收入目标任务，努力开创全市财税工作新局面。二、工作目标（1）完成市人代会指标，全市地方财政收入实现7.0%以上的增长，并力争增长达到7.5%左右；（2）摘掉全市地方财政收入增幅全省排名向前进位。并进入地税绩效管理考核全省前列。三、工作要求1.统一思想。全市各级财税干部要把思想和认识迅速统一到市党代会、市“两会”和全市干部大会精神上来，深刻认识开展“两个目标”行动的必要性和重要性，切实增强开展“两个目标”行动的责任感和使命感。要从讲政治、讲大局的角度，把完成全年收入指标任务当作一项硬任务，以翻篇归零的心态，抖擞精神，积极投身到“两个目标”行动中去，主动加压，全力以赴大干、实干、巧干。2.明确职责。围绕全年工作目标任务，市局各处（室、局、单位）要根据职责职能，敢于担当，在工作目标上主动拉高标杆。其中，预算局负责统筹收入，确保地方财政收入增长7%以上，实现全年收入工作目标；计财处负责地税税收收入，全市增长7.0%以上，并同步完成预算指标；综合处负责非税收入,确保完成预算指标安排；规费局负责规费收入,全市增长7.5%以上；征管处负责欠税追缴，在欠税不新增的基础上，存量压缩50%左右。其他处（室、局、单位）要围绕“一个主题、三条底线、五项工作”要求，把工作指标高定一层、难度系数再加一码，把握整体，重点突破，对标争先，协同做好各条线的组织收入工作和本部门职责工作，争取单项工作多出经验、多创先进、多拿冠军。各处（室、局、单位）要增强服务大局意识，站在部门为全局，积极为党委政府在改革谋划、工作部署、经济运行等方面当好参谋。3.强化举措。市局各处（室、局、单位）在“两个目标”行动具体实施中，一是要坚持“培育财源、挖掘潜力”两手抓。充分发挥职能优势，既要完成全年指标任务，又要为今后收入的健康持续增长培育优质财源。二是要加快补上“短板”。主动对接“三大历史任务”，注重和全省兄弟市地横向比对，深入查找收入工作“短板”，明确工作抓手，及时制定工作计划和专项行动方案，按条线分解指标、落实责任，逐级传导压力。三是要深化“四个联动”。服从财政收入指标统筹安排，逐月逐季排指标、抓进度，尤其是要创新举措，重点开展“营改增”行业税收清理、企业所得税征管、非税管理、欠税欠费追缴、国地税合作和地方十税普查辅导以及以查促管等工作，确保分行业、分税种、分管理事项逐一抓好收入。四是要加大宣传力度。围绕“两个目标”，利用信息宣传平台，精心策划，大力宣传“两个目标”行动过程中的好经验、好做法，供各地相互借鉴。4.狠抓落实。市局、各县（市、区）局班子成员要进一步发扬身先士卒、以上率下的作风，一线指挥，带头实干、带头争先，以实际行动作出表率，抓好分管线工作的落实。市局各处（室、局、单位）务必要围绕中心，尽心尽力、相互协作，进一步发挥实干精神，周密部署各项工作举措，强化督查督评，形成工作合力，不断掀起“两个目标”行动高潮，确保一季度实现“开门红”；二季度做到双过半（时间过半、进度过半）；三季度抓增收提进度；四季度保完成，实现收入增幅“全年红”。5.加强服务。加大市局服务县（市、区）、服务基层工作力度，局班子成员要定期分赴全市各地（原则上一季度至少1次），帮助各县（市、区）局抓收入、抓进度，助力各地进一步夯实财源税基。6.抓好队伍建设。全面加强全市财税干部知识更新培训，进一步提升财税干部的服务本领。坚持“凭实绩评干部、用干部”导向，把干部职工在“两个目标”行动过程中的表现作为各项评先评优和干部使用的重要依据。扎实开展“两学一做”活动，加强