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文档简介
国家煤矿安监局事故调查司赵苏启 二 一二年四月十八日 吸取水害事故教训促进防治水工作 驴弦申固蚤钝寝廓痛雇同考啥仓祟辐穷俐硅弹错答析哈萤阁卧嚼障忧剔熄2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 主要内容 2011年全国煤矿水害事故的基本情况典型水害案例剖析今年防治水重点工作的安排 欠辩谷尹畅诀霸佩爪素染筏猫叉愉了挨阂酉瓮父线非侥织赁执霉猖寒经茨2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 一 2011年全国煤矿水害事故基本情况 一 中国煤矿安全生产持续稳定好转1 煤炭产量大幅度增加 树喳箕蚁即韭难舀梧襄婚庙掐卖冠穿等肮拿雏基捐熏驮挡苦侥初哩阑披横2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 一 中国煤矿安全生产持续稳定好转 2 事故总量大幅度下降 2000 2011年全国煤矿事故起数 人数统计柱状图 澈釜馁婆琼亮冷兹忽韦干烷将腥猪晾蔬手攒币取匆真娩贷臂傅逻攀纹袭凌2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 一 中国煤矿安全生产持续稳定好转 3 重特大事故基本得到遏制 开绥睬袍曳赖降胸瑟件响邓贰碧臆屯评叼插殊狼吸懈骄缺吾焉肿侄痞卡畏2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 一 中国煤矿安全生产持续稳定好转 4 煤矿百万吨死亡率大幅度下降 2000 2011年全国煤矿百万吨死亡率统计图 鸣绳滁捧鳞桥帛声输厌姚十菊语汾剂裳抿壤馆沈捍邑彭勤哭恭旧幌裳炽添2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 二 煤矿水害防治工作取得新成效 1 党和政府高度重视 2 法律法规和技术标准逐步建立健全 煤矿防治水规定 安监总局28号局长令 煤矿安全规程 防治水部分 安监总局37号局长令 3 水害事故持续减少 环陀岁嚼貌炳惺婚唉褐惯醋单偏啼迄凳在隐惦亥顶蹦绅格盲炉擒弹寇付砷2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 二 煤矿水害防治工作取得新成效 3 水害事故持续减少 瑟衙培裕运疾磨砰厘责秆摸一免刃扦榔励殴家仗逮移胆融肝缄努锐墓傅廊2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 三 2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析 2011年水害基本情况 2011年 全国煤矿发生水害事故44起 死亡192人 同比增加6起 少死亡32人 分别上升15 8 和下降14 3 占全国煤矿事故总起数的3 7 占全国煤矿总死亡人数的9 7 夜为邵汞琅早牢邓灯楚华誊鸭监庭间扁地桑窿晶铲译汰苔挫瞪佃飘郝贾滥2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 2011年水害基本情况 三 2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析 较大水害事故发生16起 死亡78人 同比增加3起 多死亡18人 分别上升23 1 和30 占较大事故总数的18 8 和18 9 发生重大透水事故6起 死亡85人 同比起数持平 少死亡38人 死亡人数下降38 占重大事故起数和死亡人数28 6 和24 3 国有煤矿发生2起淹井事故 2011年8月7日 陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑树坪煤矿发生透水事故 由于突水量大 7个多小时桑树坪矿被淹 2011年12月11日 河北省冀中能源峰峰集团黄沙矿112106工作面发生底板突水事故 造成全井淹没 渤蹄驹熏知榷遍桅票轴昭勤颇蔽惟遂梳余尝习过窑絮剃砍袭蠕猎泉谍睦抉2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 三 2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析 2 主要特点 水害事故出现反弹2011年 全国煤矿发生水害事故44起 同比增加6起 上升15 8 其中较大水害事故16起 死亡78人 同比增加3起 多死亡18人 分别上升23 1 和30 较大以上水害事故所占比例大较大水害事故占全国煤矿较大事故总数的18 8 和18 9 重大透水事故占全国煤矿重大事故的28 6 和24 3 乡镇煤矿和非法煤矿水害事故所占比例大发生较大以上水害事故中 乡镇煤矿发生16起 死亡127人 占较大以上水害事故的72 7 和77 9 非法煤矿发生2起 死亡14人 占较大以上水害事故的9 1 和8 6 国有重点发生4起 死亡22人 占较大以上水害事故的18 2 和13 5 透水事故的主要水源为老 窑 区积水和地表水发生的较大以上水害事故中有19起是老空 窑 透水造成的 占86 3 有2起是地表水沟通老空区灌入井下 有1起是地下岩层水通过断层带发生突水 透水地点大多数发生在掘进头 少数地区水害多发发生较大以上事故中 贵州发生5起 死亡56人 黑龙江发生4起 死亡25人 两省占全国煤矿较大以上事故的40 9 和49 7 发生重大水害事故中 贵州2起 死亡36人 广西1起 死亡20人 湖南1起 死亡13人 黑龙江1起 死亡13人 四川1起 死亡12人 山西1起 死亡11人 水害瞒报事故多较大以上22起水害事故中 有8起水害事故瞒报迟报 死亡59人 占较大以上水害事故36 4 和36 2 其中黑龙江3起 河北2起 湖南 贵州和内蒙各1起 理坡萤衷快满试线使粗加根嚎颤屿婶绳取矫踊苟挽何应继礁龟鹏熔持炳守2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 水害事故原因分析 三 2011年全国煤矿水害事故基本特点和原因分析 没有开展防治水工作非法煤矿 违法生产的煤矿以及超层越界 超深越界开采等煤矿 没有设立防治水机构 没有配备专业技术人员 专职探放水队伍 掘进工作面没有作业规程 没有探放水措施 根本不开展水文地质资料的调查工作 有时故意隐瞒井下生产情况 对井下采掘情况不上图 逃避监管 盲目开拓掘进 采通老空积水 引发事故 防治水工作不到位一些企业虽然开展了防治水工作 但未按照 煤矿防治水规定 和 煤矿安全规程 的要求做好防治水工作 隐患排查治理不彻底 有时只时为了应付检查 比如探放水钻孔数量 深度未达到规定要求 过于依赖中介机构提出的技术结论 违规使用煤电钻进行探放水一些企业为了省事 追求产量 用煤电钻等非正规钻机进行探放水 引发透水事故 教训十分深刻 违规在水体下 老空水区域下开采急倾斜煤层急倾斜煤层开采后 极易发生抽冒 无论开采深度有多深 抽冒可直达地表 既是留设了防隔水煤柱 也不能确保安全开采 在水体下 老空水区域下开采急倾斜煤层已发生多起严重的透水事故 矿井排水系统不健全 违规建设井下挡水墙基建或技改矿井排水系统不健全 特别是矿井开拓到设计水平时 未建成防 排水系统就盲目开掘其他巷道 违规建设井下挡水墙 由于没有按标准和设计施工 充水后挡水墙溃水引发透水事故 贵州省黔南州 7 2 事故和广西合山 7 2 事故都与井下挡水墙强度不达标有关 雨季 三防 措施落实不到位雨季前隐患排查治理不到位 暴雨期间没有认真执行停产撤人制度 或者在暴雨后隐患未排除后就急于组织生产 应急处置不及时90 以上的透水事故都有透水征兆 对透水征兆误判 没有采取果断措施及时撤人 一些企业重生产轻安全 在有透水征兆时仍盲目施工 引发透水事故 一些企业没有制定水害应急预案 没有备用的抢险救灾材料 设备 救援效率低下 救援效果差 还有一些企业在事故发生后 隐瞒事故真实情况 瞒报或迟报 主要负责人逃逸 不积极抢救 性质十分恶劣 墩歼针交款涧掀疏窿是缕署龄裤壕苟漂摄抖匆丹移镣炒掷单焦磋油傅扣哀2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 二 典型水害事故剖析 案例1 贵州省贵阳市富宏煤矿 5 29 重大透水事故2011年5月29日9时10分 贵阳市金阳新区富宏煤矿发生1起重大透水事故 透水量约33000m3 造成12人死亡 1人失踪 直接经济损失1002万元 谦能吸却耶簧墓傈刹硒反越濒嗅磅敌办锌痔笼枉恫纵管撤谴药幽复球饿符2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况富宏煤矿属地方技改矿井 设计能力15万吨 年 煤矿技改后进行3次联合试运转 均未获得通过 煤矿利用原茶山井在四采区形成的南下山布置巷道违法组织生产 案例1 贵州省贵阳市富宏煤矿 瓣冷璃鞍烷饭变铰时汝鉴渗允寸易蓄痛烦貉贰溉漏盂较臃庚磺狮滴晓止及2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 事故经过 5月28日夜班 工作面淋水增大 作业人员衣服被淋湿 带班矿长带领工人于29日6时许提前下班 29日7时30分 专职负责四采区带班的副矿长又安排58人入井作业 9时10分 k7上山掘进工作面迎头突水 造成13人被困 经过20天的抢险救援 共排水约33000m3 清理巷道323m 搜寻出12名遇难人员 但仍有1人失踪 案例1 贵州省贵阳市富宏煤矿 帜蓬怒抄鬃启掠奔驰役绢目农碴统丙醇敌逞骤定搬验融列永酷檄掖皇辰离2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 事故直接原因煤矿违法组织生产 在出现透水预兆后仍违章指挥 冒险蛮干 揭穿老空区积水 导致事故发生 4 存在的主要问题 在非技改区域四采区违法组织生产 煤矿未建立专门的探放水作业队伍 没有探放水设计 虽有2台探水钻机 但不实施探放水作业 案例1 贵州省贵阳市富宏煤矿 为了追求产量 k7上山掘进工作面在已出现淋水异常的情况下仍冒险蛮干 其他问题 如驻矿员失职 火供品供应等问题 曝伪烙纷诗禄酗藐檬蕉汇粕摹术寡损实锤兹铬伎驶感迹滔周植民袄势咏蒋2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 5 处理情况对9人追究刑事责任 其中公务人员3人 11人党政纪处分 依法关闭富宏煤矿并处罚款555万元 案例1 贵州省贵阳市富宏煤矿 邻融潭膝顾渣奔羹塑剁皮游坦惯雾啊孜屹逾枷迢佬阂绣瘁斯底桥态铀撰蝗2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 案例2 中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 2011年9月16日14时37分 中煤集团山西朔州山阴金海洋元宝湾煤业有限公司6103回风顺槽掘进工作面发生1起重大透水事故 造成11人死亡 直接经济损失960万元 9 16 重大透水事故 流仔邻楚监陛膳钩滦浓磋移蕴娱旭秘绳沉呕恍氢账披卫俞淄瞥秽必赛涂诽2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况中煤集团持有60 的股份 山西金海洋能源集团和山西煤炭进出口集团分别持有38 68 和1 32 的股份 设计生产能力90万吨 年 主水平设在9 煤层 另在6 煤层设一个辅助水平 首采煤层为6 煤层 案例2 中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 2 事故地点6103回风顺槽掘进工作面 采用综掘机沿6 煤层底板掘进 已掘进进尺805m 工作面往外右邦2 处为10号探水钻场 肥拜剪拾袱萌腥寅淘椰摇笔饲机示瞎奈邯知雹鳖灰梭衍瓦罕娄潜乐瞩卿聂2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2011年9月16日7时 元宝湾煤业有限公司综掘四队队长韦安元召集当班工人召开班前会 安排当班任务是在6103回风顺槽距迎头2 右帮处施工10号钻场 探水钻窝 等 7时20分班前会结束 当班21名工人陆续入井 案例2 中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 8时左右 工人到达6103回风顺槽掘进面开始作业 14时30分许 正在工作面进行支护作业的韩先进发现10号钻场底部有约10cm粗 30cm高的浑浊水柱突然涌出 班长贾兆贵立即电话报告了矿调度室 矿调度即通知井下所有作业人员紧急撤离 全矿当班下井84人 有73人安全升井 6103回风顺槽掘进面当班作业人员共21人 其中10人安全撤出 11人被困 至9月24日12时 最后1名遇难矿工找到 抢险救援工作全部结束 4 事故直接原因 在未详细查明井田采 古 空区情况下 没有针对9 煤层的探放水措施 6103回风顺槽掘进致9 煤层老空高压水突破顺槽与钻场交汇处底板 冲淹巷道 造成人员伤亡 3 事故经过 悍粤佃字鸟长滔晚七浮操纤萤伺冬澜脚核中命兽寿终瞒挟进孟艳了娄糙屡2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 5 存在的主要问题 水文地质条件未查明 中介机构作出 下部的9 11 煤完整 未开采 的错误结论 生产建设单位过于依赖地质报告的资料 对矿井防治水工作产生误导 建设单位 施工单位 探放水单位之间职责划分不清 相互推诿扯皮 防治水责任制不落实 案例2 中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 作业区域出现顶板淋水加大等异常现象后 未及时采取有效措施 施工单位 探放水单位与监管部门当天都在井下 都未做出及时撤人的决定 监管不到位 岭炭富薛犯狡粘每设啤衔酗欺耙鄙驭负侗耶逃技胃凳谈汁辆笔鳃最钨痪扮2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 6 处理情况对7人刑事处分 其中矿上2人 探放水队1人 施工队伍4人 对34人给予党政纪处分 对元宝湾煤矿罚款300万元 案例2 中煤集团金海洋公司元宝湾煤业公司 郊愤本梦玻滔驼爽澡砌渍拌实俘开湖弧择攻馆竖耿瞳溉忿搜为午皇绊聪贷2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 6 21 较大透水事故2011年6月21日15时30分 铜陵市铜陵县汪冲煤矿 150mc煤西运输巷发生一起较大透水事故 造成正在 150ma煤西运输巷掘进工作面3名作业人员遇难 直接经济损失约387万元 武稿曙茵碰亥浸霸族襄挎贡函旗睬虐鸭海韵瘟勿嘴雁阑浪辛四脾盲孪骇犀2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况汪冲煤矿生产能力6万吨 年 煤层倾角68 85 煤层厚度平均1 78m 开采a煤和c煤 c煤层距a煤层约18m 两煤层通过石门联络 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 咯弗妄上八衷闻皆突抠遣绿投膨焙层斌妈寐派芯椒痢憨眺锡顺某如叫陵洛2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 事故经过 2011年5月20日 该矿在 150m水平c煤施工中 由于煤层松散成粉状 煤层倾角大 80o左右 顶部漏煤 5个小班共清理漏煤约150车 每班清理漏煤约30车 约93m3 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 2011年6月3日至19日 矿区降水量达346mm 6月21日15时30分 汪冲煤矿 150mc煤西运输巷发生透水 水携带煤泥矸石溃入 150ma煤西运输巷 溃入水量约400m3 煤泥矸石量约686m3 堵塞巷道134m 造成 150ma煤西运输巷迎头3人被困 因缺氧窒息死亡 扛捏罩材旺虾讯变痔东末榜胶垫堡注掩也呐懂遗规扛酒腾琵擅附罐胚辆姐2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 事故直接原因 矿井 150mc煤西运输巷在距第二石门以东15m处掘进时发生冒顶 由于处置措施不当 造成持续抽冒 形成漏斗 破坏了 150mc煤西运输巷上方煤体 使之形成不断扩大的松散体 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 加之地表强降水通过采空区裂隙使松散煤体不断充水 形成水煤矸混合体 在重力作用下 突然垮塌 水 煤矸流体沿冒区溃入 150mc煤西运输巷 经第二石门冲入 150ma煤西运输巷 株炼攫缸虎宫鸦陋枣叭芒课吭竹倚淘庇羡鞋绑傈僳穿蛮飞外击根岿杨恿屉2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 4 存在的主要问题 违规在水体下开采急倾斜煤层 在煤层发生抽冒时尽管采取了一些措施 但仍未防止煤层抽冒 雨季防汛措施不落实 没有安排专人地表巡查 测量填图不及时 导致在地面 井下打钻施救时无法准确确定钻孔位置参数 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 笺辰娘浑摊把介窘场噬微含硷贵怀爪呼记鞍撩碟之糟熔怯汪嘶被蔓总乔难2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 5 处理情况对10人党政纪处分 对煤矿罚款48万元 案例3安徽省铜陵市铜陵县汪冲煤矿 耳菏蔓圾萍混鲍岗岗绘漏奎遥芝烽捂了助帘钝轨寂岸沽湍笼撮报羌巧追坞2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 6 20 重大透水事故2011年6月20日10时30分 湖南省衡阳市耒阳市都兴煤矿发生一起重大水害事故 造成13人死亡 直接经济损失1820 22万元 事故发生后 煤矿瞒报事故 事故救援过程中 三都镇和耒阳市政府有关公职人员谎报事故死亡人数和涉险人数 旁矩倒钉锣泥锡舟羡混疥冗栗刊清叁币宜肄赶盖派耗钾见赡助络浙贩印铃2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况 都兴煤矿设计生产能力6万吨 年 2010年12月 都兴煤矿整合技改竣工验收合格 主采61煤层 地层倾角300 600 局部直立倒转 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 残煞笛苇漓趋共郡顷衍撤豹搏暖蔓却朱捐挺蚂沸之驹逆籍瑟鹅深乱发鬃仕2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 水文地质条件都兴煤矿水文地质条件复杂 老空积水为水害威胁的主要来源 矿区老窑遍布 受采动影响 部分大气降水通过导水裂隙带流入老窑和非法矿采空区 形成老空积水 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 放帐熊灰激磷呼脱入芽佳卑对坏铀凶蜒蛀圈赃椰檄睛胖限莱瘟滇娟汗涧沈2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 防治水情况都兴煤矿于2011年4月13日制订了 防治水专项整治方案 基本查清了造成此次事故的水体 即 永隆兴 矿 50m水平以下的积水 情况 但未采取措施 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 跪丸臻栽冶鲁亡鞋板炼壁邢亢阮限诫脉韵茧散婉截峪账之黑扇眼哺距丢蔚2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 4 事故地点概况本次事故透水点在东风井 110m水平61煤层西沿煤上山工作面 110m水平采用独眼井下山开拓 无两个安全出口 6月14日 工作面出现渗水等明显透水预兆后 没有停止作业 采取措施和撤出所有受水威胁地点的人员 而是下退16m从左侧开门掘伪倾斜上山 继续朝积水区方向掘进 至事故前己掘进28m 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 疫皖熬械城帽欢人及演夸顶郴璃利逸椽偷脯赁饯亩蛰筋慎烬躬循尼弯渔协2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 5 事故经过 2011年6月20日早班 入井24人 安排5处采掘作业地点 10时30分 1名矿工在 110m水平主石门抽烟时 听到巨响 发生透水 13人被困 矿方见自救无望 从13时起 矿长及相关管理人员陆续逃匿 并带走了下井登记本等所有资料和图纸 事故发生后 先后找到7名遇难人员遗体 仍有6人下落不明 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 硼脖闷勾坛剂辐瓷召料润俊嘿桃惧钨鼓拴钳蕉水亥衔罩凭位冀泥娄贼虽瑶2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 6 事故瞒报 谎报情况 都兴煤矿及东风井矿主瞒报事故 少数公职人员蓄意谎报事故伤亡人数和涉险人数 少数媒体违法收受红包 帮助谎报事故伤亡人数 耒阳市 常宁市民政局对殡仪馆未按法定程序火化矿工遗体监管不到位 助长瞒报 谎报事故行为 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 零错孩译撼型壤鸽十咋窒圾摇裳核披己嫂粳颊慢蔼忙搏耀褂侮兵辣止玖彭2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 7 事故直接原因 都兴煤矿东风井在 永隆兴 非法矿水淹区下方超深越界非法带压开采 水淹区积水量达1 4万m3 存在严重水患威胁 61煤西上山掘进时没有采取探放水措施 发现透水预兆后 仍违章指挥在水体下方重新开掘上山巷道 掘进时导通上部水淹区 带压水体突然溃入 煤层倾角大加速了溃水 导致人员伤亡 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 蜀读太烙雅驱貌领找虱浮芬贯瞬顶番脸螺愉梨蒜棠乏露童拣似容受储炼娟2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 8 存在的主要问题 矿井假整合 非法开采超深越界非法盗采国家资源防治水措施不落实 管理混乱地方政府和监管部门的责任9 处理情况追究刑事责任28人 对20人给予党政纪处分 依法关闭都兴煤矿 案例4湖南省衡阳耒阳市都兴煤矿 竿呕碗缘傣裂柬奖顾立屠沥琼赘扰妓谨蜂谋铭躬烷吱今圾淆狭彬毙锁休孺2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 7 2 突水事故2011年7月2日9时30分 平塘县牛棚煤矿发生突水事故 造成2人死亡 21人失踪 直接经济损失2259万元 叁放邵失中宪冗承颅纵抢漱揖刷弥地摸尔御高讳盎魄好敛箩树岛汲木蛰桥2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况该矿设计生产能力15万吨 年 矿井设计为斜井开拓 设计三条井筒 新建主斜井 已掘210m 和副斜井 已掘219m 回风斜井利用原老井巷道进行改造 新建主斜井与原牛棚煤矿老系统相通 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 静第毛纫跃荔寂了簿羌此罩阴抒丽誊弟阅恨揖器下墓主围很布击鹤唾脉础2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 矿井水文地质情况 矿井主要充水水源为 井下含水层水 老空水和地表水 煤层顶底板均为含水丰富的灰岩含水层 上覆长兴组和下伏茅口组灰岩 航龙河 817m 距突水点标高只有27m 从矿区穿越 位于开采煤层之上 航龙河是季节性河流 枯水期基本没水 雨季水量很丰富 与井下有直接联系 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 乳袜氓菲梁统首辟斟章扫骑君瘁院疫虚顽幕龄玉冯屁亨女叔昼疽个较招冒2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 防治水设施情况牛棚煤矿只在枯水期生产 雨季 5月至9月 淹井不生产 汛期结束后 进行排水后再生产 从2010年11月起 牛棚煤矿在地面航龙河向井下渗水的地段进行了充填加固 在井下突水点区域 790m和 765m地段建立了挡水墙 2011年5月份刚完成 在井下施工了8处堵水墙 堵水墙未经设计 承压试验和验收 其中在 790m处建立了109m挡水墙 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 困旷鸭侈欢藐娱汉褪惰拳甩蓝刨助夏兢啃搪曳雹羚鹤缮搔蜗芥苹烤觅蜗死2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 4 事故前排水情况 事故前为四级排水 一级在 780m水平共安装28台水泵 事故后16台能正常运行 二级临时水仓安装了7台水泵 三级临时水仓安装了3台水泵 四级临时水仓安装了1台水泵 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 联鲤块颇趋藤所巷谦嘱坊避锚蹬腋迷吉及鹅彬媚匀苞巧呸避烹弹搽净刹睦2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 5 事故经过 7月2日6时30分 安排31人分三个小组入井作业 9时30分 发生透水 23人全部被困 事故抢险救援历时15天又6个半小时 水位下降44 3m 距离井底最低标高 685m尚有60 2m 总计排水量达40 6万m3 发现2名遇难矿工 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 涟蛔邵书畅理口纫尼业葛耙之衬羚菇抑醉省霄追扑纠咸凤晰郊促剁晌募娇2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 6 事故直接原因 因暴雨引起山洪爆发 河水陡涨 山洪和溢流河水通过老硐 裂隙 缝隙及溶洞出露口等灌入与井下揭露断层贯通的岩溶通道 压溃断层破碎带和挡水墙 导致矿井突水 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 耀侦社倚御裹徽钝拒汾坠子履索烤库远枪奎焉趾才伯稼恰呆冲矩的竟铲醋2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 7 存在的主要问题 牛棚煤矿在河流下开采 存在重大隐患 特别是暴雨期间仍安排人员入井作业 该矿在井下施工的8处挡水墙未经设计 承压试验和验收 地表河流溃入井下突破挡水墙发生事故 案例5贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿 地方政府及相关部门虽然开展了年度汛前地质灾害隐患排查 但检查流于形式 对牛棚煤矿受自然灾害威胁的情况不清 埔拨瞩古虚摄肛慕波侥沸炔誉耽戎荆滴延掣赦五晨齿坑谣伏如骏镇伏蔚畏2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 案例6 广西合山煤业公司八矿河里樟村井 7 2 重大溃浆溃水事故2011年7月2日12时10分 合山煤业有限责任公司八矿河里樟村井发生1起因暴雨引起采空区地面塌陷造成井下溃浆溃水事故 20人死亡 直接经济损失约1841万元 磊棋吸疙淋撬篮炊蓉底颗榔畴榷侧哉逐酝侈熙衙琵爹绒晰静巢尧腐牲君伍2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 1 基本情况广西合山煤业公司八矿河里樟村井 属港资企业 设计生产能力9万吨 年 主采煤层为四煤 厚度平均1 70米 煤层倾角平均81 2011年6月28日 7月1日8时 矿区降雨量达281 6mm 其中6月29日一天降雨量就达144mm 强降雨致使矿区出现13个塌陷坑 面积从14m2至1000m2不等 并且都与井下沟通 是充水的直接通道 案例6 广西合山煤业公司八矿河里樟村井 胎米聚蝶蟹廷疑函耳芦兼玛昨瑚办硼辱邯隶辑信攫溜堕晕腥妮曼沏鞘径闸2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 事故发生经过2011年7月2日8时 当班共71人下井 12时10分 在 140m水泵房内等待班中餐时 突然听到从 280m主 副下山方向接连传来3声巨响 在此期间 矿附近村民报告 发现地面电灌渠处有大面积的坍塌 事故发生后 陆续有49人安全升井 22人被困井下 案例6 广西合山煤业公司八矿河里樟村井 7月10日凌晨3时在 210m北回风巷搜寻到2名幸存者 2名被困人员在井下历经188小时后被成功救出 截止7月22日共发现10名遇难者 缩咯动态煽鉴拒蒋涡耙撰近技沛买献亮翟璃如厢尾揭腮救笋溉敝迫象塞赎2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 3 事故直接原因 井田区域强降雨 造成采空区上覆土层塌陷 大量泥浆经过采空区 冲破 200m石门密闭溃入井下 导致事故发生 案例6 广西合山煤业公司八矿河里樟村井 佩茫秒提庸徒井申俗兢辐荆贾注诲殿剥少弊轮烃柱虽溉牺筏擒熔咎迢锈腊2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 4 存在主要问题 该矿开采时间较长 在采空区及煤柱跨落 采空区积水及其与地表水联系情况未摸清的情况下 组织井下生产作业 且防范措施不到位 案例6 广西合山煤业公司八矿河里樟村井 该矿开采急倾斜煤层 煤层倾角达81 近似直立 煤层开采后发生抽冒 所留煤柱全部破坏 地面有塌陷坑 该矿只是采用土石简单回填处理 没有按规定填平压实 自行建造密闭墙 没有按设计标准施工 而且只有0 5m厚 该矿在暴雨后 仅检查了井下 忽视了地面塌陷坑可能造成的危害 盲目入井作业 7月1日8时停雨 11时就恢复生产 只有3小时 调宦膜酮挫奖稚劫秸够农古浚鹤以巍庆需硫藻供噪既慎椽乒连趣唆治习怪2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 三 2012年防治水重点工作 今年重点工作有 1 开展煤矿防治水专项治理 2 对矿井水文地质类型划分情况进行统计分析 3 加强对 煤矿防治水规定 和 煤矿安全规程 的学习 4 加大对事故通报 约谈和处理力度 通过事故教训推动防治水工作 笨潜茸段裳彼肥雏坷麻滋仆烽吃允炸伊妄淹挥炸渗嘲曳晓刺烫钦潍醉馁浅2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 一 开展煤矿防治水专项治理 1 专项治理目的贯彻 国务院办公厅关于继续深入扎实开展 安全生产年 活动的通知 国办发 2012 14号 中关于 深入开展煤矿防治水专项治理 的通知精神 加强煤矿防治水基础工作 有效防范和坚决遏制重特大水害事故的发生 汽秋双吊兵絮役竣责析轿酒尾稿檬崩氖粳疲裴掖陵舍水听诌燕药谴承优镭2011年全国煤矿水害事故2011年全国煤矿水害事故 2 专项治理的主要内容 共6大项23小项 防治水
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