教育法规复习题.doc

教育法规复习题：1、 （P49）教育法制：是现代社会对教育的一种新型的调空组织形式，是伴随着教育的普及发展而形成和发展起来的一个法律调节领域。健全的教育法制应当有如下几个基本特征：（1） 有完善的法制保证国家对于教育的基本方针、原则得以贯彻，并明确规定教育的地位、作用、任务和各级各类学校教育培养目标、基本制度等；（2） 有完善的法制保障公民的受教育权利和全面发展的权利；（3） 有完善的法制保障学校的教育教学顺利开展，保护学校教师、学生的合法权益；（4） 有完善的立法制度和较完备的教育法规体系，保证教育工作的各个方面都有法可依；（5） 有明确的法律责任规定，做到执法必严、违法必究；（6） 有完善的法律监督制度，对教育法规的实施情况进行有效的监督；（7） 有与现代法治社会相适应的法律文化，维护教育法所体现的价值原则。2、 （P311）法律救济：所谓法律救济，是指通过一定的程序和途径裁决社会生活中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救 。q 法律救济在高等教育领域的意义 : 有助于加强教育法制建设，监督行政机关以法行政、依法治教； 有助于保障高等学校及其师生的合法权利； q 教育领域法律救济的三种途径：（1）诉讼渠道；（2）行政渠道；（3）其他渠道3、 （P191）教师概念的法律表述：教师法第三条之规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。”q 这一规定充分体现：教师职业的最基本特征，是从事教育教学工作；教师的根本职责，是教书育人；教师必须加强师德修养；教师的地位和功能被以法确立。 4、 （P316）教师申诉制度：是指教师对学校或其他教育机构及有关政府部门作出的处理不服，或对侵犯其权益的行为，依照教师法的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。教师法第三十九条规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应在接到申诉的三十日内，作出处理。”“教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理”，第三十六条“对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情节给予行政处分。”“国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。”教师申诉制度的特点：（1） 教师申诉制度是一项正式的法律救济制度（2） 教师申诉制度是一项专门性的申诉制度（3） 教师申诉制度是一项非诉讼申诉制度5、 （P218-223）高等学校的法律关系及其实质：即高等学校与其所处的内外环境的之间的通过法律来调整的各种社会关系。主要有：学校与政府的关系，学校与社会的关系，学校内部管理的权责关系，学校领导与教师、学生的关系等等。依据高等学校法律关系特征的不同可以分为以下两类：一类是以权力服从为基本原则，以领导与被领导的行政管理为主要内容的教育行政关系；另一类是以平等有偿为基本原则，以财产所有和财产流转为主要内容的教育民事关系。6、 （P356、359-361）我国高等教育管理体制的法律规范：高等教育法第十三十四条；第三十四十四条7、 （P303-305）教师违法行为的法律责任8、 （P355）我国高等教育方针的法律规范：高等教育法第四条“高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”9、 （P355-356、358）我国高等教育发展的基本原则：高等教育法第六十二条和二十四条10、 （P156）学校及其他教育机构有何异同：异：学校及其他教育机构的性质、种类、层次和规模各不相同，其内部管理体制也不可能整齐划一。同：不管实行哪种体制都要坚持党对教育工作的领导。11、 （P166、171）高等学校学生的基本权利和义务：权利有：（1）学生有参加教育教学活动权；（2）学生有获得学金权；（3）学生有获得公正评价权；（4）学生有获得学业证书、学位证书的权利；（5）学生有申诉起诉权；（6）学生享有法律、法规规定的其他权利。义务有：（1）学生要遵守法律、法规；（2）学生应遵守学生行为规范，尊敬师长，培养良好的思想品德和行为习惯；（3）学生要努力学习，完成规定的学习任务；（4）学生应遵守所在学校或其他教育机构的管理制度。12、 （P245）高等教育法的适用范围：一切在中华人民共和国境内从事高等教育的个人和组织。其中，中国境外的个人符合我国规定的条件并办理有关手续，进入中国境内高等学校学习、研究，进行学术交流或者任教，也适用本法有关的规定。13、 （P322）对侵害学生权益的不合理规定，应当如何依法处置：教育部发布的普通高等学校学生管理规定中确立了学生权益救济的制度。根据教育法第四十二条也有规定，学生在接受教育的过程中，对学校给予的处分不服，或认为学校、教师侵犯了其合法权益的，可以向有关部门提出申诉或者依法提起诉讼。这是学生的申诉制度。14、 （P193、195）教师的权利和义务的法律规定教师法第七条规定，“教师享有下列权利：（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（六）参加进修或者其他方式的培训。”教师法第八条规定：“教师应履行下列义务：（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。”15、 （P294）教育乱收费问题：近几年来，由于一些地区、部门管理体制、监督体制的混乱，也由于部分执法人员素质不高、法制观念淡薄等原因，不少地区和单位违反国家有关规定，向学校或其他教育机构任意增加各种名目的收费项目或随意提高收费标准，严重侵犯了学校或其他教育机构的合法权益，扰乱了其教学秩序，削弱了其办学积极性。因此，中共中央、国务院于1990年发布了关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定。另外，我国教育法也明确规定：“违反国家有关规定，向学校或其他教育机构收取费用的，由政府责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”16、 （P197、199）教师资格的取得与丧失：教师法规定：“中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”依照教师法的规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格，已经取得教师资格的，丧失教师资格。另外，教师资格条例中规定，对有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门或受委托的高等学校撤消其教师资格：第一，弄虚作假，骗取教师资格的；第二，品行不良，侮辱学生，影响恶劣的。17、 （P150）学历、学位的依法取得：教育法第二十一条规定：“国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。”教育法第二十二条规定：“国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。”18、 （P48）依法治教的基本内涵：法治作为一种观念和实践反映在教育上，就是把教育纳入法律调节的领域，严格按法律规范运转。国家依法管理教育，公民依法享有受教育权利，学校依法从国家与社会取得经费，学校内部按各种严格的规章制度运行，各项工作都有明确的规范，组成多维的协调一致的法律调整系统。19、 （P200或教育学P110）教师聘任制的基本特征：（1）教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则；（2）由学校和教师签订聘任合同；（3）明确规定双方的权利、义务和责任。20、 依法谈一谈你对高校实施教师职务聘任制的看法：答：完善教师职务聘任制度，是高等学校加强教师队伍建设和深化改革的根本所在：（一）推行聘任制适应社会主义市场经济的需要：1、深化高等教育体制改革的需要；2、高等学校自身发展的需要；3、 社会大环境为高等学校全面推行聘用制创造了外部条件。（二）聘任制是实现教师队伍目标管理的根本保证, 其意义具体有：1.有利于资源得到合理配置，优化教师队伍结构；2.有利于调动教师的积极性和创造性，建设一支迎接挑战的优秀教师队伍；3.有利于教师队伍的科学管理，提高教师队伍的政治素质和业务水平。（三）现行教师聘任制存在的问题：1.定编、定岗、定责等基础工作滞后（岗位设置缺乏科学性、合理性） ，制约着教师聘任制改革的深入;2.重评审轻聘任，使聘任工作流于形式;3.聘期考核不尽完善，影响了教师积极性的提高；4 .教师缺编，使教师职务聘任缺乏竞争活力。（四）完善聘任制的对策：1科学设岗，明确职责；2签订聘约（聘任合同）；3完善考核制度；4建立岗位分配制度;5.