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文档简介
韩国中小学信息通信技术课程介绍-作者:-日期:韩国中小学信息通信技术课程现行教育结构 韩国的学制是6-3-3-4制,即小学6年,初中3年,高中3年,学院或附有旨在培养博士的研究生课程的大学4年,另外还有两年制和三年制的专科大学及职业大学。 教育经费投入 韩国教育经费来源于中央政府、地方政府和私立学校独立资金三大部分。中央政府教育预算为管理中小学教育的教育厅提供资金,为国立大学的运营管理提供资金,为私立大学提供部分资助,为教育行政和有关研究机构提供资助。中央政府的教育预算由国家税收支持。地方政府教育经费用于支持中小学教育,其中85%来源于中央政府,15%来自学生家长和地方政府。 韩国的私立学校存在于从小学到各类学院和大学的各个教育阶段,其中有80%的初级学院和大学是私立。私立学校的资金主要依赖于学费、中央政府和各区域给予的支持以及学校财团。 韩国的教育资金由中央政府统一筹措,政府拨款占整个教育预算的绝大部分。教育部的预算据统计,1997年韩教育预算占政府总体预算的23.9%(占GNP的4.4%);1998年预算占总体预算的23.3%;1999年预算占总体预算的17.5%;2003年预算占总体预算的20.3%;2004年预算占总体预算的20.8%,2005年预算占总体预算的20.8%。 各级各类教育现状 在韩国,学前教育不是义务教育。但是从1953年起,6年小学教育已成为免费的义务教育。1992年起,在乡村开始实行3年制初中义务教育。到目前为止,中学义务教育的范围还只限于偏远山乡、部分县区的近50万名学生,占学生总数的20%余。韩国的目标是在不久的将来,将这套义务教育制度推广到全国各地。 近年来,学龄前儿童教育的重要性日益受到重视。截止2004年4月,韩国共有8,275所幼儿园,其中:国立3所、公立4,409所、私立3,863所。2004年1月25日国家颁布了幼儿教育法并于2005年1月30日开始实施。 韩国现有5,646所小学(国立17所、公立5,554、私立75所),在校学生4,022,801名,教师总数达160,143万名。小学的基础课程由8个主要科目组成:论理学、国语、社会学、算术、科学、体育、音乐、美术和实用美术。 目前,全国共有初中2,935所(国立9所、公立2,267所、私立659所),在校生人数达2,010,704名,教师总数为103,835名。 为消除重点中学和普通中学之间的差别,使所有初中学生受到同等质量的教育,减少学生入学考试的压力,韩国于1969年废除了初中入学考试制度,初中招生改为按区域抽签分配的制度,不给学生选择学校的余地。据有关统计,韩国初中的升学率约为99.9%。 初中课程包括11门基本的或必修的科目,若干选修科目,以及课外活动。技术及职业课程包括在选修科目之内,以供毕业后准备谋职的学生学习。 高中入学制度也于1974年加以修订,经国家会考合格的学生可按区域通过抽签办法决定自己就读的高中。这种修订废除了每个学校自己主持的考试,保证了高中教育具有同等的质量。初中毕业升高中的学生比率也随之增加,截止去年底,其比率为99.5%。 韩国现有2,095所高中(普通高中1382所、职业高中713所;国立17所、公立1,139所、私立939所),在校生1,762,896名,在职教师总数为116,411名。 初中毕业生可根据志愿升入职业高中。职业高中主要分农业、技术、商业、贸易、渔业、航海、综合及艺术8大类。现韩国共有713所职业高中,在校生总数为503,104名,教员数为37,253名。申请入职高就读的学生须具备初中毕业条件,并参加道一级的预试。预试合格者将再接受个别职业高中的测验,未通过测验的学生将通过抽签定校方法进入文理高中学习。根据各职业高中的特点,其课程设置也略有不同,一般普通课程和职业课程分别占40%60%。一般来说,第一学年进行普通教育科目,职业科目在后两年占较大比例。学生须完成13个月的实习方能毕业。 韩国高等院校分以下几类:4年制综合大学和单科大学(医学院和牙医学院为6年制);4年制的教育大学(师范学院);2年制的专科、广播函授大学和电视大学;以及24年制相当于大学的各类学校,如护士学校和神学院等。 现韩国共有各级各类高等院校1,429所,在校生3,597,364名。其中包括大学173所(国立24所、公立2所、私立147所),在校生1,859,639人;研究生院1051所(国立164所、公立14所、私立873所),在校生282,225名;专门大学(大专)158所(国立7所、公立8所、私立143所),在校生897,589名;产业及技术大学19所(国立8所、私立11所),在校生188,855名;11所教育大学(均为国立),在校生25,141名;另有一所放送通讯大学(国立大学),在校生290,728人,远程教育大学15所(在校生53,156人)以及企业大学1所(在校生31人)等。韩国每万人大学生占571人、成人人口中大学毕业生占17%,其中,2534岁占23%、3544岁占19%、4554岁占11%、5564岁占8%。 韩国教育法及有关法令规定,所有公立或私立高等院校均须接受教育人力资源部的监督。教育人力资源部负责处理学校招生名额、师资审核、课程设置、学位审议以及规定统一课程等事务。大学校长和董事会董事的任命亦须经教育人力资源部批准。教育公务员法对教师基本资格也作了具体规定。 高等教育机构在组织课程方面有很大程度的自主权。但根据教育人力资源部法律规定,各大专院校的学习应包括普通和文科教育课程,其中有国文、至少两门外国语、哲学入门、文化史、一般科学理论和体育等基本科目。 韩国的大学入学竞争历来十分激烈。教育部自1981年起着手对大学入学考试制度进行改革,1993年采用了新的招生制度,对考生的高中学业成绩及国家会考的分数进行通盘考虑后确定其入学资格。据了解,目前约有30余所大学仍举行附加的入学考试。在决定考生是否被录取时,其高中毕业成绩占一定的比率,该比率因各招生学校的录取标准而略有不同。大学入学考试制度改革问题是现在韩国社会的焦点之一,韩国政府从2002学年度开始实行新的大学入学招生办法,即综合学生高中生活记录簿(在校期间的综合成绩)和会考(修学能力考试)结果,通过校长推荐和大学面试招生。 韩国2年制的专门大学(即初级职业学院,其前身是为初中毕业生开设的5年制技术学校)共有158所,主要分农业、技术、护理、环境卫生、渔业、航海和艺术等几大类。其中在渔业和航海专门大学,除两年正规课程外还要进行六个月的航海实习课程。护理专门大学则为3年制。 韩国的非正规教育分两种类型。一是为未受完正规教育的青年或成年人提供的继续教育课程;一种是为在职人员或非正规学员提供的短期进修或技术培训。随着韩国经济的发展,技术培训已成为非正规教育的支柱。主要的非正规教育机构包括公民学校和商业学校。前者(包括高级公民学校)为那些希望提高或恢复初中正规教育的人提供一至三年不等的相当于正规小学和初中的课程。后者(包括高级商业学校)则为小学、初中毕业或具有同等学历的人传授一至三年的职业教育课程。 韩国放送通信大学通过广播节目(1430分钟/天)、教育电视台(130分钟/天)及该大学有线频道(18小时/天)为在职青年和成年人提供高中后的4年制课程,内容包括家政学、商业管理、农业、教育学以及公共行政等。学员在修满所要求的学分后可获得正规高校毕业生同等学历。此外,还有中学广播函授课程。 学校以外的非正规教育包括由政府机构、私人组织及企业内部提供的各种不同类型的训练课程。如教育部开设的社会补习学校及附设在企业下的职工学校,法务部开设的劳改学校,劳动部开设的职业训练院和三星教育研修院及多媒体教育院、LG公司职工教育院及浦项制铁、现代集团等各大企业开设企业研修院,旨在帮助青年和成年人更好地完成本职工作,丰富其业余生活。在农村地区,还开办各种青年班和妇女班,作为社区教育活动的一部分。这些班通常是在晚上利用学校的教室或村民活动中心授课。 韩国的教育法规定:每个道和广域市必须为残疾儿童建立一所以上的特殊学校。近年来,尽管公众对特殊教育的重要性还缺乏充分认识,但小学及中等教育阶段的特殊学校数目仍在不断增长。截止2003年4月,韩国共有盲人学校、聋哑学校、身体残疾人学校、弱智学校及精神残疾人学校等各类特殊学校137所,在校生人数达24119人,教师人数为5329名。除普通教育内容外,特殊学校还提供各种技术培训,以便为残疾学生从事生产性工作提供准备。教育部负责学生的就业安排计划,并举办特殊技能竞赛。 中小学教师制度 韩国中小学教师分正规教师(1级和2级)、助教、特殊教育教师、顾问、图书馆管理员、技能教师及学生护理等几类。根据教育部的规定,教育大学、一般大学的教育学院、韩国国立教育大学、韩国放送通信大学和教育大学院毕业生在获得相应的教师资格证后均可成为小学或中学教师。类似这样的高校一般为4年制,韩国的教育大学分国立和私立两种,其中国立教育大学共有11所,即每个道有1所。国立学校的学费较后者低,且有许多优待政策,但毕业生须按规定在指定时间和指定学校任教。 韩国的幼儿园教师主要来自一般教育大学、专门大学和韩国放送通信大学,小学和中学教师分别来自一般教育大学、韩国国立教育大学、梨花女子大学和教育大学院,其中女性占70%。特殊教育教师、图书管理员和学生护理须在4年制大学相关专业毕业并获得教师资格证,技能教师还须具备有关技能工的资格证。另外,一般4年制大学的毕业生如能够通过国家实施的教师资格考试,亦可获得教师资格证。 韩国十分重视对教师及教育行政管理人员的岗位培训工作。岗位培训大体分四类:资格培训,为教师晋升获得积分;一般性培训,用以扩展教师在教育理论和实践方面的整体知识;调整性培训,专为新教师而设,使之尽快熟悉本职工作;提高性培训,为在岗教师而设,使之更好地完成本职工作。另外,韩国国立教育大学还开办特别培训课程,为期两年,毕业后授予硕士学位。晋升培训项目为期30天(180小时)或更长,而一般性培训为期10天(60小时)或更长。资格培训的对象是未来的幼儿园园长和中小学校长,由国立汉城大学教育学院下属的中学教师在职教育学院及国立教育大学教师培训综合学院承担。对未来副校长、正规教师(1、2级)和学生顾问所设的资格培训则在地方教师研修院以及国立大学或国立教育大学下属的中小学教师培训中心进行。国立教育行政研修院接受教育部的直接监督指导,每年为4000名中小学校长、教育专家和教育部行政管理人员进行提高性培训课程。国立国际教育发展研究院每年也组织一些外语、科学、农业和工业等方面的培训项目,该院制定的中小学教师及行政管理人员海外研究访问计划则由各市道教育厅管理实施。 韩国自古有尊师重教的美德,教师的待遇、地位及合法权益受到全社会的承认和保护。韩国教员团体联合会(KFTA)成立于1947年,是目前韩国最大的教师组织,其会员由全国63%的教师构成,代表着广大教师的利益。其主要活动有:1.教师之间的合作与互助;2.改善教师的工作环境、经济状况和福利;3.保护教师的合法权益;4.提高教师的职业素质与能力,完善教育的民主化发展;5.促进教育国际交流和文化活动;6.促进青少年文化与福利事业的发展;7.教育图书的出版。到目前为止,该联合会已与教育部达成多项关于改善教师的环境、保障教师待遇的协议,很多已附诸实施。 大韩教员共济会(KOTEF)成立于1971年,它是政府资助的教师福利组织,旨在提高全国教师的福利待遇,为教师提供永久性财政保险。该组织共有7万个赞助主,基金总额达13亿韩元。入会会员共计55万名,总资产达5.6兆韩元。其业务主要包括对教师的中长期津贴、借贷和教师福利事业。此外,韩国在汉城、庆州和雪岳建有3个教育文化会馆,在各道首府还分别建立了教职员修练院及教师福利会馆,为教师学习、研修及业余文化生活提供便利。 韩国国立中小学教师是公务员编制,工资待遇受政府保障。一般幼儿园及中、小学教师月薪在80150万韩元之间,大学助教月工资为120万韩元、副教授160万韩元,教授一般为180万韩元或更多。韩国教育部于1997年12月30日发布 1997一15告示,确定了第七次基础教育课程大纲。决定19982000年修订教科书、培训教师。2000年3月小学一、二年级将实行新的教育课程,之后逐步在各个年级实行,计划2004年高中三年级实行。韩国第七次教育课程大纲修订历经三年,投入资金 50亿元韩币。作为教育改革的一项重要工作,韩国广泛征求了教育课程专家、教授、第一线教员、学生家长共计14322人的意见,召开了282次协议会、讨论会、听证会,召开了由1794名审议委员参加的127 次教育课程审议会。韩国将第七次基础教育课程称之为广泛收集意见、由国民协议而产生的以学生为中心的教育课程。 韩国自建国以来,已经进行了六次基础教育课程改革(译见孙启林撰韩国的基础教育课程改革述评,载课程教材教法1992年第11、12期)。本次教育课程由国民共同基本教育课程和高中选择中心教育课程构成,引入了不同水平的教育课程,新设及扩大了能力培养活动,设定了目标 (能力)中心教育课程内容,扩大了地区及学校的自律性。 一、韩国第七次基础教育课程修订的背景与过程 1995年5月31日,韩国总统咨询机构 教育改革委员会提出了“树立面向信息化、全球化时代的新教育体制教育改革方案”(简称531教育改革方案)。新教育体制的目标为建设一个任何人何时何地都能接受到所希望的教育的途径宽广的“开放的教育社会、终生学习的社会”。为了实现这一目标,报告提出,教育的运作要:由以教育供给者为中心转换为以学习者为中心; 由划一的教育转换为多样化、特色化的教育;由以集中统治为中心的教育转换为以自律和责任为基础的教育运营;由划一的均等主义教育转换为自由和平等相协调的教育;由以黑板和粉笔为中心的传统教育转换为通过教育信息化而形成的21世纪型开放式教育;由低质教育转换为通过教育评估而提高的高质教育。为了使学生根据自己的特性和能力而进行多样化的学习,教育改革委员会设定了减少必修科目及扩大选修科目、加强信息化和全球化教育、编制运营不同水平的教育课程改善方案。为此,教育改革委员会专门设立了“教育课程特别委员会”,1995年底初步确定了教育课程修订的基本框架,并于1996年2月确定将“初、中等学校教育课程改革”作为教育改革的重要一环,提出了具体的教育课程修订方针; 依据国民共同基本教育课程体系编制教育课程;考虑学生个别差异,编制不同水平的教育课程;陈述能力中心的目标并将具体内容的提示最小化;确立教育课程支援体系。强调新的教育课程要有助于学生健全人格的发展,尊重多种能力和个性,培养学生的独创性、有用的智力价值。提出要全面研究现行的韩国教育课程体系,树立可以使学生根据自身的个性和素质选择教育科目,能动地自律地学习的“以学习者为中心的教育课程”体系。 韩国将以下因素作为本次教育课程改革的主要原因:面向全球化、信息化、多样化的教育体制的变化和急剧的社会变动;科学技术和学问的急速发展;经济、产业、就业结构的变化;教育需要者的要求和必要的变化;教育条件及环境的变化等与教育有关的内外体制及环境、需要大幅度的变化。这种变化要求对教育课程进行改革。 二、第七次基础教育改革的方向和构成方针 第七次基础教育课程要求:以教科书为中心、以供给者为中心的学校教育体制要转变为以教育课程为中心、以教育需求者为中心的教育体制;作为学校经营负责人的校长和授课者的教师要成为教育内容和方法的主人,确保其专家的地位;充分考虑地区及学校的特性、自律性和创造性,开展富有个性的多样化的教育。 韩国将国家水平教育课程基准的性质定义为:为了达到初、中等学校教育目的和教育目标,依据初、中等教育法的有关规定,教育部部长以文件的形式决定,公告关于教育内容的全国共同的普遍性的基准;在这个基准中,要规定初、中等学校必须要编写运营的学校教育课程的目标、内容、方法和关于运营、评价的国家水平的基准及基本方针;是同时追求国家水平的共同性和地区、学校、个人水平的多样性的教育课程;是为了提高学习者的自律性和创造性的以学生为中心的教育课程;是教育厅、学校、教师、学生和家长共同实现的教育课程;是保证教育课程质量和管理的教育课程。改革基本方向,培养主导21世纪世界化、信息化时代的自律的富有创造性的韩国人。 目标:培养富有健全人性和创造性的人。 内容:提高可以适应全球化、信息化的自我主导的能力。 运营:适合于学生能力、个性、发展前途的学习者为中心的教育实践。 制度:地区及学校教育课程编制、运营自律性扩大。 所追求的培养出的人的规格:在全面发展的基础上追求个性的人;以基本能力为基础,发挥创造性能力的人;以丰富的教养为基础,开拓前进道路的人;在对韩国文化理解的基础上,创造新的价值的人; 以民主市民意识为基础,为共同体发展做出贡献的人。 教育课程的构成方针: (1)培养学生可以主导社会变化和潮流的基本能力; (2)国民共同基本教育课程和选修中心教育课程体系; (3)教育内容的量和水平的最合适化,形成有深度的学习; (4)考虑学生的能力、个性、发展前途,使教育内容和方法多样化; (5)在教育课程编制和运营方面,提高第一线教师的自律性; (6)确立教育课程评估体系,强化教育质量的管理。 三、各级、学校的课程设置与学时分配 1、教育课程的构成国民共同基本教育课程与高中选修中心的教育课程。 (1)国民共同基本教育课程由课程科目;能力培养活动和特别活动构成。 课程科目:国语、道德、社会、数学、实科(技术家政)、体育、音乐、美术、外国语(英语)。其中,小学一、二年级的科目是国语、数学、正确的生活、智慧的生活、愉快的生活和我们是一年级生。 能力培养活动由学科能力培养活动和创造性能力培养活动组成。 特别活动由自治活动、适应活动、开发活动、服务活动、例行组织活动组成。 (2)高中选修中心教育课程由课程科目和特别活动组成。 课程科目由普通课程科目和专门课程科目组成。普通课程科目:国语、道德、社会、数学、科学、技术与家政、体育、音乐、美术、外国语与汉文、军训、教养的选修科目;专门课程科目:农业、工业、商业、水产与海运、家事与实业、科学、体育、艺术、外国语、关于国际问题的科目。 特别活动:自治活动、适应活动、开发活动、例行组织活动。 2、课程设置与学时分配基准。 (1)国民共同基本教育课程与学时分配译见(表1)。 (2)高中选修中心课程设置与学时分配。 本次课程改革的高中课程由高一即国民共同基本课程的第10学年的科目与高二、高三即第 11、12学年的选修中心课程组成。其选修中心课程又由“一般选修”与“深化选修”科目组成。这里仅以高中选修中心课程的普通课程科目为例,予以展示。译见 (表2)。 在这次教育课程改革中,还制定了职业高中的专门课程方案。由于篇幅所限,在此不予以介绍。 四、第七次教育课程的特点评析 韩国修订后的教育课程有以下几个特点。 1、所追求的培养规格由原先的单一性要求转变为复合的、多层次的要求。 韩国教育法规定韩国的教育理念为“弘益人间”。以这个教育理念为基础,韩国认为未来多元化社会所要求的人应是可以主导自己生活的开放的、多层次发展的人。因此,韩国第七次教育课程提出的追求的培养规格为:在全面发展的基础上,追求个性的人;以基本能力为基础,发挥创造性能力的人;以丰富的教养为基础,开拓前进道路的人;在对韩国文化理解的基础上,创造新价值的人;以民主市民意识为基础,为共同体发展做出贡献的人。 2、为了加强学校教育的质量管理,改善了教育课程编制、运营作用的分担体系。 第七次教育课程为了加强对学校教育的管理,对中央政府、地方政府和学校所承担的任务作了重新确定。教育部以文件的形式决定并公告全国所有学校共同的必须履修的国家水平的“教育课程基准”(即国家课程);市、道教育厅制订反映地区特点的各级学校的教育课程编制、运营方针和以实践为中心的教学材料(即地方课程);直接担当教育学生任务的学校根据国家水平的教育课程基准和地区水平的教育课程编制、运营方针,结合学校和学生的实际,每个学校具体地编制“学校教育课程”(即校本课程)。 3、在学年制或阶段概念的基础上,设置了国民共同基本课程。 韩国第七次教育课程改变了教育课程的构成方式。将小学1年级到高中1年级10 年期间设定为“国民共同基本教育期间”。在这个期间,各门课程学习的内容脱离了原先各级学校的概念,以学年制或阶段概念为基础,以所有国民共同必须学习的要素为中心,规定了一贯
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