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直接作业环节审批人和监护人培训教材(集团公司安全监管组)一、培训目的1、明确直接作业环节各相关单位和作业人员的hse工作职责 2、规范直接作业环节安全管理工作 3、落实直接作业环节各项安全控制防护措施 4、确保直接作业环节过程中的生产施工作业安全。 二、目前直接作业环节存在的问题:1、无票作业:未办理作业票、作业票不在作业现场,使用过期作业票。 2、作业票级别不清:如未注明是几级用火,作业内容不明; 3、未作危害识别:危害因素无分析内容。重大危险作业无方案。 4、一票多点作业:作业票不注明动火点、动火部位不清。 5、安全控制措施不落实:要求确认的内容没有确认、无确认人签字。 6、作业票内容填写不规范:填写内容不齐全,无作业许可票编号。 7、作业票审批签发人签字不规范:不到现场签字,审批把关不严,代签。 8、作业票有涂改,填写不清。 9、作业票甲方、乙方分不清,填写错误,代替他人填写签字。 10、作业票填写日期有始无终。 11、无现场监护人。监护人不在现场,安全防护措施不落实。 12、施工作业人员违章作业,作业人员无作业证。 13、采样不符合安全规定,采样分析单数据不全或丢失。 14、作业票存档联没有及时回收,作业票归档混乱。 三、培训内容(一)根据中国石化股份公司文件石化股份安2008相关文号文件的要求,对直接作业环节的8个管理规定进行培训。 (二)8个直接作业环节的管理规定分别是: (1)用火作业安全管理规定(2)进入受限空间作业安全管理规定(3)临时用电安全管理规定(4)施工作业安全管理规定(5)高处作业安全管理规定(6)起重作业安全管理规定(7)破土作业安全管理规定(8)高温作业安全管理规定直接作业环节安全控制流程图控制点监督检查方法流程图1作业申请2.确定作业级别范围3.制定作业方案4.采样化验分析5.作业前预检查6.作业审批7.落实安全措施8.执行作业程序9.作业监护10.作业结束1.作业申请 1.1 作业申请。根据作业审批权限的要求,向相关的部门或人员提出作业申请。1.1对作业申请审查。2.确定作业级别、范围2.1 生产或区域所属单位根据施工、维修等作业环境的实际情况,对照公司作业安全管理规定确定计划作业类型和部位及作业级别和范围。外来施工单位在生产区内施工作业,应由工程项目负责人向区域所在单位提出作业申请(管辖权不明确的区域向安环部门提出作业申请)。2.1 检查“作业许可证”的作业类型和部位及级别划分是否一致,是否存在降级作业和多处作业用一张作业证的现象。检查作业的时间是否超过了级别划分的范围。3.制定作业方案3.1 危害识别。针对作业内容,作业申请单位和施工单位相关人员都应进行危害识别,根据“作业许可证”上列举的作业危害因素,逐项进行识别并确认。3.1 检查作业危害因素、安全控制措施和确认人签字是否一一对应。3.2制定安全措施。作业申请单位领导会同施工单位现场负责人与有关工程技术人员一起,根据作业部位的危险程度在现场制定可靠的作业施工方案和安全措施,特别危险的作业还需制定书面的应急处理预案。3.2 检查施工方案安全措施是否完善。特别危险的作业是否制定书面的应急处理预案。3.3 填写作业许可证。由技术人员根据“作业许可证”上的内容逐项填写,不允许漏项,作业人和监护人进行承诺签字,同时将补充的安全措施填入“作业许可证”内,如有应急处理预案附在“作业许可证”的存根上。3.3 检查“作业许可证”字迹是否工整、有无涂改和缺项,作业人和监护人姓名是否由本人签字。4.化验分析4.1凡需要作业的塔、罐、容器等设备和管线,必须进行内部和外部环境气体化验分析。由作业单位通知化验室到现场采样、检测后,由化验室向作业单位下达“分析单”(内部气体分析采用色谱分析或爆炸试验方法,环境气体分析采用便携式可燃气体报警器进行检测),分析数据要填入作业许可证中。2.确定作业级别范围3.制定作业方案4.采样化验分析5.作业前预检查6.作业审批7.落实安全措施8.执行作业程序9.作业监护10.作业结束1.作业申请4.1 检查内部和外部环境气体化验分析检测数据是否合格,分析单是否附在作业许可证的存根上。进受限空间内作业的采样分析,作业时是否超过了规定时间。4.2作业部位存在有毒有害介质的,应对其浓度作检测分析,若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的,应采取相应的安全措施,并在“作业许可证”上注明。4.2检查有毒有害检测数据是否合格。5. 作业前预检查5.1 检查工作区域的设备安全情况,由设备员进行检查,将检查情况填入“作业许可证”中并签名。5.1 检查现场设备安全状况、消防通道、紧急疏散路线是否畅通。5.2检查工作区域的安全工作条件,由安全员进行检查,将检查情况填入“作业许可证”中并签名。5.2 检查安全工作条件是否具备。现场施工人员是否随身携带安全教育合格证和入厂证,施工人员是否正确穿戴合适的劳保用品。6.作业审批6.1 作业审批人对作业的条件和部位及环境状况到现场进行详细了解和检查,确实可靠后到现场审批,签字批准。6.1 检查作业条件后环境是否具备条件,涉及到两个或两个以上的区域的作业是否会签。6.2在作业前应清除现场一切可燃物,并准备好消防器材。设备容器与工艺系统已有效隔离并加好盲板,已吹扫彻底,吹扫置换分析合格。6.2 检查现场工艺隔断,吹扫置换分析报告是否合格。安全措施是否落实。7.落实安全措施7.1 作业监护人接到作业许可证二、三联后,应认真看清作业许可证全文,在安全技术人员和单位领导的指导下,进行安全技术交底,逐项检查并落实作业安全措施,经复查无误后将第三联作业许可证交作业人。7.1 检查监护人是否持有岗位操作合格证,是否经过专门培训和考试,作业安全措施是否逐项落实。8.执行作业8.1 作业人持“作业许可证”确认作业部位,作业措施落实无误后,在安全监护人监护下方可作业。8.1 检查作业人是否持有特种作业资格证,是否严格执行作业规定。9.作业监护9.1 在作业期间安全监护人不得离开现场,密切注视作业部位及周边情况,发现异常立即制止施工作业,并回收作业人手中的“作业许可证”,并向有关人员汇报情况。绝对禁止监护人不在现场或“作业许可证”已经超过使用时间,又没有审批人允许继续作业。9.1 检查用作业监护人监护时是否佩带明显标志。是否履行监护人监护职责。10.作业结束10.1 作业结束后,作业人、安全监护人对现场进行全面检查,切除电源,熄灭余火,方可离开现场,并在“作业许可证”存根上签署意见和签名。10.1 检查“作业许可证”存根上是否有签署意见和签名。保留作业票存根。用火作业安全管理规定第一条 用火作业系指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工过程。海(水)上石油作业的用火作业应按sy 6303浅海石油设施动火安全规定执行。在抢险过程中用火作业应按应急预案中的规定执行。第二条 用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时,应办理相应的作业许可证。第三条用火作业的危害识别1.用火作业前,针对作业内容,应进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施。2.将安全措施填入“中国石化用火作业许可证”内。第四条 用火作业系指采用以下方式的作业:1各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业;2使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业;3烧(烤、煨)管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件,喷砂和产生火花的其他作业;4生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。5使用雷管、炸药等进行爆破作业。第五条 油田企业用火作业分级1.一级用火作业(1)原油储量在10000m3及以上的油库、联合站里爆炸危险区域范围内的油气管线及容器用火等;(2)5000m3及以上的原油罐罐体用火;(3)天然气柜和不小于400m3的液化气储罐用火;(4)不小于1000m3成品油罐的用火;(5)长输管线在不停产紧急情况下及停输情况下用火;(6)输油(气)长输管线干线停输用火;(7)天然气井口失控部分用火;(8)处理重大井喷事故现场急需的用火。2.二级用火作业(1)原油储量在1001m310000m3的油库、联合站里爆炸危险区域内的油气管线及容器用火;(2)在单罐小于5000m3储罐(包括原油罐、成品油罐、炼化油料罐、污油罐、含油污水罐、含天然气水罐)用火;(3)1001m310000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房用火;(4)铁路槽车原油装卸栈桥、汽车罐车原油灌装油台及卸油台用火;(5)天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设备用火;(6)天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和仪表处用火;(7)油罐区防火堤以内的用火;(8)输油(气)站、石油液化气站站内外设备、输油码头、油轮码头内外设备及管线上的用火;(9)液化石油气充装间、气瓶库、残液回收库用火;(10)钻穿油气层时有井涌、气侵条件下的井口用火。3.三级用火作业(1) 原油储量不大于1000m3的油库、集输站里爆炸危险区域范围内的在用油气管线及容器用火;(2)不大于1000m3的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间、仪表间、污油泵房用火;(3)在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏用火;(4)采油井单井联头和采油井口处用火;(5)钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处用火;(6)输油(气)干线穿孔微正压补漏,腐蚀穿孔部位补焊加固用火;(7)焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶用火;(8)制作和防腐作业,使用有挥发性易燃介质为稀释剂的容器、槽、罐等用火。4.四级用火作业(1)在天然气集输站(场)、输油泵站、计量站、接转站等生产区域内非油气工艺系统用火;(2)钻井、试油作业过程中未打开油气层时,距井口10m以内的井场用火;(3)除一、二、三级用火外,其他非重要油气区生产和在严禁烟火区域的生产用火。第六条炼化企业用火作业分级1.特级用火作业(1)带有可燃或有毒介质的容器、设备、管线及码头泊位油轮停泊期间从油轮边缘起向外延伸35m以内区域;(2)节假日期间应进行的检修作业(二、三级用火区域除外);(3) 在20点至次日8点期间的生产运行的关键装置要害部位检修作业(二、三级用火区域除外);(4)在运行的液化气球罐区防火堤内检维修;(5)未拆除易燃填料的凉水塔内施工等用火作业。2.一级用火作业(1)正在运行的工艺生产装置区;(2)可燃气体、液化烃、可燃液体及有毒介质的泵房和机房;(3)各类可燃气体、液化烃、可燃液体充装站及可燃液体罐区防火堤内、液态烃罐区封闭管理区内;(4)可燃气体、液化烃、可燃液体、有毒介质的装卸作业区、洗槽站;(5)码头泊位油轮停泊期间,从油轮边缘向外延伸35m以外的区域;(7)泊位无油轮停靠时主靠作业平台区域;(8)工业污水处理场、易燃易爆的循环水场、凉水塔和工业含水系统的隔油池、油沟、管道(包括距上述地点15m以内的区域);(9)切出运行,经吹扫、处理、分析合格(不包括重油)的系统工艺设备管线和油轮、驳船;(10)危险化学品库和空分的纯氧系统等用火作业。3.二级用火作业(1)停工检修经吹扫、处理、化验分析合格的工艺生产装置;(2)工艺系统管网;(3)经吹扫、处理、化验分析合格,并与系统采取有效隔离、不再释放有毒有害、可燃气体的大修油罐的罐内大修和喷砂防腐作业;(4)从易燃易爆、有毒有害装置或系统拆除的,经吹扫、处理、分析合格,且运到安全地点的设备和管线;(5)码头泊位油轮停泊期间,从油轮边缘向外延伸70m以外区域;(6)泊位无油轮停泊时,从主靠平台边缘起向外延伸至30m以内的区域;(7)生产装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域(包括操作室、变配电间、办公室等);(8)铁路作业站、固体产品站台、仓库、车库、木材加工厂房等禁火区;(9)厂区主干道两侧绿化施工等用火作业。4.三级用火作业(1)在以厂区主干道两侧路基为界的非明火作业(当各类三级非明火作业用火点处在该区域时按四级用火处理);(2)在厂区禁火区内,除特级、一级、二级用火范围以外的其他各类临时用火。5.固定用火区是在厂区内,没有火灾危险性的区域划出的固定用火作业区域。在二级以上用火区域内,不应设固定用火区。第七条销售企业用火作业分级(略)第八条 “中国石化用火作业许可证”的办理1.油田和销售企业一级、炼化企业特级用火作业由用火单位填写“中国石化用火作业许可证”,报直属企业二级单位安全监督管理部门、生产部门审查合格,主管安全生产领导签发后,报直属企业安全监督管理部门备案。2.油田和销售企业二级、炼化企业一级用火作业由用火单位填写“中国石化用火作业许可证”,报直属企业二级单位安全监督管理部门、生产部门审查合格后,主管安全生产领导签发,安全监督管理部门存档。3.油田和销售企业三级、炼化企业二级用火作业由用火单位填写“中国石化用火作业许可证”,报基层单位负责人签发后,报二级单位安全监督管理部门备案。4.油田企业四级和炼化企业三级用火作业由用火单位填写“中国石化用火作业许可证”,报基层单位负责人签发,安全管理人员存档。5.固定用火区的设定应由用火单位提出申请,报直属企业二级单位安全监督管理部门会同消防部门进行审查批准。第九条 用火作业安全措施1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火,应首先切断物料来源并加好盲板;经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气;打开人孔时,应自上而下依次打开,并经分析合格,方可用火;若间隔时间超过1小时继续用火,应再次进行用火分析,或在管线、容器中充满水后,方可用火。2.在正常运行生产区域内,凡可用可不用的用火一律不用火,凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火,严格控制一级用火。3.用火审批人应亲临现场检查,落实防火措施后,方可签发“中国石化用火作业许可证”。4.一张用火作业许可证只限一处用火,实行一处(一个用火地点)、一证(用火作业许可证)、一人(用火监护人),不应用一张“中国石化用火作业许可证”进行多处用火。5.油田、销售企业的“中国石化用火作业许可证”有效时间为一个作业周期,但最多不超过5天;炼化企业一级“中国石化用火作业许可证”有效时间不超过8小时,二级“中国石化用火作业许可证”不超过3天,三级“中国石化用火作业许可证”有效时间不超过5天。若中断作业超过1小时继续用火,监护人、用火人和现场负责人应重新确认。固定用火点,每半年检查认定一次。6.用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线,应进行内部和环境气体化验分析,应有分析数据,并填入“中国石化用火作业许可证”中,分析单附在“中国石化用火作业许可证”的存根上,以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限大于4%时,分析检测数据小于0.5%为合格;可燃气体爆炸下限小于4%时,分析检测数据小于0.2%为合格。7.用火部位存在有毒有害介质的,应对其浓度作检测分析,若其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的,应采取相应的安全措施,并在“中国石化用火作业许可证”上注明。8.施工单位应做好施工前的各项准备工作,化验中心(室)应尽可能缩短采样分析时间,为用火作业创造条件。9.停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格,并与系统采取有效隔离措施后,首次设备、容器、管道用火,应采样分析合格。10.设备、容器与工艺系统已有效隔离,内部无夹套、填料、衬里、密封圈等,不会再释放有毒、有害和可燃气体的,首次取样分析合格后,分析数据长期有效;当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等,有可能释放有毒、有害、可燃气体的,采样分析合格后超过1小时用火的,须重新检测分析合格后方可用火。11.装置停工吹扫期间,严禁一切明火作业。在用火作业过程中,当作业内容或环境条件发生变更时,应立即停止作业,“中国石化用火作业许可证”同时废止。12.在用火前应清除现场一切可燃物,并准备好消防器材。用火期间,距用火点30m内严禁排放各类可燃气体,15m内严禁排放各类可燃液体。在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工。13.新建项目需要用火时,施工单位(承包商)提出用火申请,由用火地点所辖区域单位负责办理“中国石化用火作业许可证”,并指派用火监护人。14.施工用火作业涉及到其他管辖区域时,由所在管辖区域单位领导审查会签,并由双方单位共同落实安全措施,各派一名用火监护人,按用火级别进行审批后,方可用火。15.用火作业过程的安全监督。用火作业实行“三不用火”,即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。安全监督管理部门和消防部门的各级领导、专职安全和消防管理人员有权随时检查用火作业情况。在发现违反用火管理制度的用火作业或危险用火作业时,有权收回用火作业许可证,停止用火,并根据违章情节,对违章者进行严肃处理。第十条用火作业人职责1.用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。2.用火作业人员应严格执行“三不动火”的原则;对不符合的,有权拒绝用火。第十一条 用火监护人职责1.用火监护人应有岗位操作合格证;应了解用火区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;应有较强的责任心,出现问题能正确处理;应有处理应对突发事故的能力。2.应参加由安全监督管理部门培训组织的用火监护人培训班,考核合格后由安全监督管理部门发放用火监护人资格证书,做到持证上岗。3.在接到“中国石化用火作业许可证”后,应在安全技术人员和单位领导的指导下,逐项检查落实防火措施;检查用火现场的情况;用火过程中发现异常情况应及时采取措施;监火时应佩戴明显标志;用火过程中不应离开现场。4.当发现用火部位与“中国石化用火作业许可证”不相符合,或者用火安全措施不落实时,用火监护人有权制止用火;当用火出现异常情况时有权停止用火;对用火人不执行“三不动火”又不听劝阻时,有权收回“中国石化用火作业许可证”,并报告有关领导。第十二条许可证管理 1“中国石化用火作业许可证”是用火作业的凭证和依据,不应随意涂改,不应代签,应妥善保管。2.“中国石化用火作业许可证”一式四联,一联存放在签发部门,一联由用火作业人持有,一联由用火监护人持有,一联存放在用火点所在的操作控制室或岗位。3.油田和销售企业一级、炼化企业特级“中国石化用火作业许可证”由直属企业安全监督管理部门备案;油田和销售企业二级、炼化企业一级“中国石化用火作业许可证”由二级单位安全监督管理部门存档;油田和销售企业三级、炼化企业二级“中国石化用火作业许可证”由二级单位安全监督管理部门备案;油田企业四级和炼化企业三级“中国石化用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。4.“中国石化用火作业许可证”保存期限为一年。中国石化用火作业许可证( 级) 第 联记录编号申请单位 申请人用火装置、设施部位及内容用火人 特殊工种类别及编号监火人监火人员工种采样检测时间采样点分析结果分析人用火时间年月日时分至 年月日时分序号用火主要安全措施确认人签字1用火设备内部构件清理干净,蒸汽吹扫或水洗合格,达到用火条件2断开与用火设备相连接的所有管线,加盲板( )块3用火点周围(最小半径15米)的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物,并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔。4罐区内用火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业5高处作业应采取防火花飞溅措施6清除用火点周围易燃物7电焊回路线应接在焊件上,把线不得穿过下水井或与其他设备搭接8乙炔气瓶(禁止卧放)、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米9现场配备消防蒸汽带( )根,灭火器( )台,铁锹( )把,石棉布( )块10其他安全措施危害识别:申请用火基层单位意见生产、消防等相关单位意见安全监督管理部门意见领导审批意见 年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日完工验收年 月 日 时 分签名52 用火危害因素和安全控制措施 内部气体分析可燃气体爆炸试验有毒气体(ppm)工作预检查内容分析时间 月 日 时分析人员工作区域的设备安全情况可燃气体爆炸试验有毒气体(ppm)工作区域的安全工作条件分析时间 月 日 时分析人员外来施工单位人员随身携带安全教育合格证和入厂证,厂内施工单位人员带上岗证 外部环境检测检测时间检测点检测数据(lel)检测人施工人员正确穿戴合适的劳保用品特殊工种作业人员持证上岗用火危害因素安全控制措施1用火方案不全、安全措施不完善,没有应急预案由工艺、设备、安全、施工等人员共同在现场研究制订动火方案,落实可靠的安全措施,对特别危险的用火作业制订好相应的应急处理预案。2动火点与系统没有有效隔离断开与用火设备相连的所有管线、设备,加盲板( )块。3动火设备内可燃介质未处理干净用火设备内部的物料清理干净,蒸汽吹扫或水洗合格,达到用火条件。 4 设备内未做测爆分析或测爆分析不合格,监护人没有实时监测环境空气中的可燃气体含量必须进行有效的测爆分析,并在1小时时效内动火。动火作业监护人必须随身携带便携式可燃气体检测仪,动火时随时监测动火点周围环境中可燃气体含量,一旦发现超标立即停止动火。5地面或动火点以下部位存在油污或其他可燃物,下水井、地漏、边沟、电缆沟、采样口未封盖好用火点周围(最小半径15米)下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物,并采取覆盖、铺沙、水封等隔离措施。动火现场备蒸汽带( )根,灭火器( )个,铁锹( )把,石棉布( )块。6监护人岗位知识不熟,应急能力不足专门培训、持证上岗、专人监护动火作业。7用火现场未配置灭火器或灭火器材配置不合适用火现场严格配置合适的灭火器材,特殊的动火,则通知消防队现场保镖。8本装置或相邻装置有关人员不知情,做出危险操作动火前及时通知班长、操作员,涉及(影响)系统的则通知调度和相邻装置负责人。9动火监护人不在动火现场或不履行职责动火坚持“三不动火”原则,监护人要落实动火监护人的职责,不得私自离开动火现场,如确实有事要临时离开,则必须停止动火,待监护人来到动火现场后,再恢复动火。10附近工艺管线、工艺设备发生可燃气体或液体泄漏确保动火期间的操作平稳、设备完好,操作人员或监护人发现异常及时通知停止动火。11附近正在进行脱水、采样等作业罐区内用火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得脱水。如确实需要作业,则先停止动火作业后开始。如需继续动火,则重新做测爆分析并合格后方可恢复动火。12焊机、开关柜产生火花,焊把线、回路线与地或设备间打火焊机、开关柜摆放在防爆区外或由车间技术人员确认的安全地带。电焊回路线应接在焊件上,把线不得穿过下水井或与其它设备搭建,不准与起重钢缆交叉拉拽13乙炔、氧气气瓶的连接件泄漏或脱落乙炔气瓶(禁止卧放)、氧气瓶与火源的距离不得少于10米。气瓶各连接牢固,并有紧固件固定。14 焊渣远距离飞溅或高处火花飞溅高处作业(2米以上)须采取防火花飞溅措施,大于5级风时禁止用火15 介质为超过自燃点高温重油尽量降低设备内压,但要保持正压状态;尽量降低高温重油温度;对动火点周围进行测厚。降低电焊电流值。动火时用蒸汽掩护。16动火点位置擅自改变现场交底清楚,严格按动火方案动火,不准随意变更方案,做到“一点一证一人”。17高处作业人员、物体坠落按规定系好安全带,脚手架搭设牢靠,符合安全要求,且经过验收。禁止高处落物。18电源电线漏电或电打火电源装设漏电保安器,电源电线绝缘良好。19余火未熄作业结束后对现场进行检查。二、进入受限空间作业安全管理规定第一条“受限空间”是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。在进入受限空间作业前,应办理“中国石化进入受限空间作业许可证”。第二条 进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时,应办理相应的作业许可证。第三条受限空间的危害识别1.进入受限空间作业前,应针对作业内容,对受限空间进行危害识别,制定相应的作业程序及安全措施。2.对“中国石化进入受限空间作业许可证”有关安全措施逐条确认,并将补充措施填入相应栏内并确认。 第四条 进入受限空间作业许可证办理程序1.进入受限空间作业单位负责人,应持有施工任务单,到直属企业二级单位或基层单位办理“中国石化进入受限空间作业许可证”。2.直属企业二级单位或基层单位主管安全领导,应对作业程序和安全措施进行确认后,签发“中国石化进入受限空间作业许可证”。3.施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底,并指派作业监护人;直属企业二级单位或基层单位与施工单位现场安全负责人对受限空间作业的全过程实施现场监督。4.进入受限空间作业完工后,在“中国石化进入受限空间作业许可证”的完工验收栏中,直属企业二级单位或基层单位与施工单位现场安全负责人签名。第五条 作业安全措施1.直属企业二级单位或基层单位与施工单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育,内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。2.应制定安全应急预案,内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法,现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场人员应熟知应急预案的内容。在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。设备的出入口内外不得有障碍物,保证其畅通无阻,便于人员出入和抢救疏散。3.无“中国石化进入受限空间作业许可证”和监护人,禁止进入作业。当受限空间状态改变时,为防止人员误入,在受限空间的入口处设置“危险!严禁入内”警告牌。4.为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可采用自然通风,必要时采取强制通风方法,但严禁向内充氧气。进入受限空间内的作业人员每次工作时间不宜过长,应安排轮换作业或休息。5.在进入受限空间作业前,应切实做好工艺处理,与其相连的管线、阀门应加盲板断开。不得以关闭阀门代替安装盲板,盲板处应挂牌标示。6.带有搅拌器等转动部件的设备,应在停机后切断电源,摘除保险或挂接地线,并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌,必要时派专人监护。7.进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。进入金属容器(炉、塔、釜、罐等)和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压 不大于12v;当需使用电动工具或照明电压大于12v时,应按规定安装漏电保护器,其接线箱(板)严禁带入容器内使用。当作业环境原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,则应使用防爆电筒或电压不大于12v的防爆安全行灯,行灯变压器不应放在容器内或容器上;作业人员应穿戴防静电服装,使用防爆工具。 8取样分析应有代表性、全面性。设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析,应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格(当可燃气体爆炸下限大于4%时,其被测浓度不大于0.5%为合格;爆炸下限小于4%时,其被测浓度不大于0.2%为合格;氧含量19.5%23.5%为合格),有毒有害物质不超过国家规定的“车间空气中有毒物质最高容许浓度”的指标(分析结果报出后,样品至少保留4小时)。设备内温度宜在常温左右,作业期间应至少每隔4小时取样复查一次,如有 一项不合格,应立即停止作业。9.对盛装过能产生自聚物的设备容器,作业前应进行工艺处理,采取蒸煮、置换等方法,并做聚合物加热等试验。10.进入受限空间作业,不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,作业人员所带的工具、材料须进行登记。作业结束后,进行全面检查,确认无误后,方可交验。11在特殊情况下,作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等,但佩戴长管面具时,一定要仔细检查其气密性,同时防止通气长管被挤压,吸气口应置于新鲜空气的上风口,并有专人监护。12出现有人中毒、窒息的紧急情况,抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备,并至少有一人在外部做联络工作。13以上措施如在作业期间发生异常变化,应立即停止作业,待处理并达到安全作业条件后,方可再进入设备作业。第六条 作业监护人的资格与职责1作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,懂急救知识。2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前,负责对安全措施落实情况进行检查,发现安全措施不落实或安全措施不完善时,有权提出拒绝作业。3作业监护人应清点出入受限空间作业人数,并与作业人员确定联络信号,在出入口处保持与作业人员的联系,严禁离岗。当发现异常情况时,应及时制止作业,并立即采取救护措施。4作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证,并负责保管。5作业监护人员在作业期间,不得离开现场或做与监护无关的事。第七条作业人员职责1.持有经审批同意、有效的“中国石化进入受限空间作业许可证”方可施工作业。2.在作业前应充分了解作业的内容、地点(位号)、时间、要求,熟知作业中的危害因素和“中国石化进入受限空间作业许可证”中的安全措施。 3. “中国石化进入受限空间作业许
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