社会保障知识试题及答案.pdf

试题库 一 填空题 一 填空题 1 社会保障制度的责任主体是 目标是 标准是 实施的保证和依据 是 2 是世界上第一个实行社会保险制度的国家 1935 年国通过了历史上第一部 社会保障 法 3 社会保障学的研究方法可以有 4 中共十四届三中全会通过的 中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定 明确指出 社 会保障制度由 和六个部分组 成 5 社会保险是对于全体社会成员暂时或给予其基本生活的物质保障 6 社会保险的主体是 7 社会保险基金的来源除国家拨款外 主要来自和 8 社会保险基金的征缴方式分为和 9 社会保险金水平越高 企业的人工成本就越 10 社会保障体系的核心部分是 是保障社会安全的 最后一道防线 11 社会保障制度的功能包括 12 社会救济可以归结为两大类 13 社会保险应包括下列项目 残障社会保险 死亡社会保险等 14 英国的 全民福利型 经济制度包括 等 15 瑞典的社会保障制度包括 16 美国老年 遗属 残疾保险的资金来源包括 17 福利国家理论的提出者是 等人 18 20 世纪初 英国经济学家 主张以 社会福利 作为经济研究的中心 19 和 为社会保障制度建立树立了理论基础 20 1942 年 英国的 设计了 从摇篮到坟墓 的福利措施 21 社会保障制度的模式包括 22 社会保障管理是一种社会事务和社会政策管理 它致力于提供公共服务和 23 在市场经济条件下 社会保障管理是政府的一项基本的社会管理职责 社会保障管理主要通过制度 和三大手段来实现 24 社会保障管理方式根据政府在社会保障事务中的介入程度以及责任大小可以划分为 半官 方自治管理和 25 根据管理权力的结构分布 社会保障可以分为 以及集分结合三种类型的管理 体制 26 中国社会保障管理体制采取的模式 27 科学化管理的核心 是实现管理的 和网络化 28 社会保险基金的特点包括 29 社会保险基金主要来自三条渠道 30 社会保险基金的投资原则包括 31 社会保障基金的投资方向除了银行存款外 还可以 30 人们日常提到了年龄 有以下几种含义 33 养老保险是的一个组成部分 34 养老社会保险的基本原则包括 35 养老金精算中要考虑的五个 基础率 即 预定死亡率 36 我国规定男工人和男干部年满岁 女工人年满岁 女干部年满岁 连续工龄满 年者 可以享受退休待遇 37 我国现行制度规定 企业缴纳养老保险费的比例一般不超过企业工资总额的 个人缴费比例最终达到本人工资的 38 按现行制度规定 本人月工资低于当地职工平均工资的 按当地职工平均工资缴费 超过当地职工平均工资以上的部分不缴费 39 基本养老金一般由和两部分构成 40 失业者必须满足三个基本条件 41 非自愿失业按其形成的客观原因可分为 42 通常不在失业统计之列 43 领取失业保险金的资格条件包括 44 按现行制度规定 企业按本单位工资总额的缴纳保险费 职工按本人工资的缴纳失 业保险费 45 按现行制度规定 失业保险金支付的上限是 下限是 46 医疗保险制度大致可划分为模式 模式 模式及以私人参加医疗保 险为主的模式 47 是世界上第一个建立医疗保险制度的国家 48 社会医疗保险的主要特征是资金统筹 互助共济 现收现付 49 工伤包括和 50 丧失劳动能力的程度 一般有三种 51 工伤保险的待遇一般包括 52 2003 年 4 月温家宝总理签署 自开始实施 53 我国工伤保险基金由 和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成 54 贫困包括和 55 确定最低生活标准的方法有生活需求法 56 社会救助的特点有 57 建立最低生活保障制度要遵循原则 普遍性原则 法制化原则和 原则 58 最低生活保障标准在调整时 要考虑的原则和的原则 59 对于最低生活保障基金来源 凯恩斯主义主张对贫困家庭发给 弗里德曼 提出 方案 60 我国扶贫基金来源主要有 和 填空题答案 填空题答案 1 国家或社会 保证劳动力再生产 社会安定和经济稳定增长 满足公民的基本生活需要 法律法规 2 德国 美国 3 科学抽象法 试验与现代科技手段相结合的方法 经济及社会学分析方法 比较和借鉴方法 4 社会保险 社会救济 社会福利 优抚安置 社会互助和个人储蓄积累保障 5 永久丧失劳动能力 6 国家 7 企业缴纳和劳动者个人缴纳 8 缴税制和缴费制 9 高 10 社会保险 社会救济 11 稳定社会功能 保障功能 保证劳动力再生产和促进经济发展 促进社会精神文明进步 12 贫困救济 灾害救济 13 老年社会保险 失业社会保险 疾病社会保险 工伤社会保险 生育社会保险 14 退休养老金 保险和就业服务 工伤保险 生育保险 社会补贴和社会服务 社会救助 全民医疗保 健服务 免费教育 15 老年福利 医疗保障 失业保险 16 工资税 社会保障收入税 信托基金投资利息 联邦政府财政补贴 17 施穆勒 布伦坦 8 雷布森 19 福利经济学和福利国家理论 20 贝弗里奇 21 投保资助型的社会保障模式 全民福利型的社会保障模式 国家统筹型的社会保障模式 强制储蓄型 的社会保障模式 22 公共产品 23 法律 行政 24 政府直接管理 商业保险管理 25 集权制 分权制 26 集权管理与分散管理相结合 27 计算机化 信息化 28 强制性 储备性 互济性 29 企业缴费 劳动者个人缴费 国家财政资助 30 安全性原则 长期收益原则 多样化原则 可流动性原则 31 投资债券 购买股票 抵押贷款 投资基金 不动产 32 日历年龄 生理年龄 心理年龄 社会年龄 33 社会保险 34 享受的权利与资格条件的对应的原则 保证基本生活水平的原则 分享社会经济成果的原则 35 预定退休率 预定新增就业率 预定工资率 预定利率 36 60 50 55 10 37 20 8 38 60 60 300 39 基础养老金 个人账户养老金 40 有劳动能力 无工作 有工作的愿望并且在积极寻找工作 41 摩擦性失业 季节性失业 技术性失业 结构性失业和周期性失业 42 自愿失业 部分失业和隐性失业 通常不在失业统计之列 43 非自愿失业 处在法定工作年龄并具备工作能力 有就业愿望 履行被保险人的义务 44 2 1 45 最低工资标准 城镇居民最低生活保障标准 46 国家卫生服务 社会医疗保险 储蓄医疗保险 商业医疗保险 47 德国 48 资金统筹 互助共济 现收现付 49 工伤事故 职业病 50 人身能力丧失 一般劳动能力丧失 职业能力丧失 51 工伤保险的医疗护理 暂时失能补助金 永久性和一次性残废补助金 遗属津贴 52 工伤保险费条例 2004 年 1 月 53 工伤保险 工伤保险基金利息 54 绝对贫困 相对贫困 55 国际贫困标准法 生活形态法 恩格尔系数法 56 最低保障性 按需分配 权利义务单向性 救助对象全民性 57 保障最低生活需求 维护个人尊严 58 分享经济发展成果 与物价挂钩 59 差额补助金 负所得税 60 国家扶贫 地方配套 国际组织 二 选择题二 选择题 1 新中国成立后 制定的第一部重要的社会保障法规是 a 劳动保险条例 b 社会保障法 c 国家机关工作人员退休处理暂行办法 d 社会保险暂行条例 2 英国政府于 1834 年颁布了 规定保障公民的生存是政府的义务 a 旧 济贫法 b 新 济贫法 c 公共健康法 d 退休金法 3 1948 年正式宣布第一个建成福利国家的是 a 法国b 德国 c 英国d 瑞典 4 颁布的失业社会保险立法 标志着世界上强制性失业社会保险制度的诞生 a 法国b 德国 c 瑞典d 英国 5 1883 年 政府颁布 疾病保险法 标志着世界上第一个强制性医疗保险制度的诞生 a 美国b 德国 c 智利d 瑞典 6 社会保险按实施的不同方法划分可分为 a 强制性社会保险b 企业补充社会保险 c 普遍社会保险d 任意性社会保险 7 社会保险按实施的范围来划分可分为 a 职工社会保险b 最低生活保险 c 民营社会保险 d 普遍社会保险 8 以下类型社会保险是按经营主体来划分的是 a 国家社会保险b 联合社会保险 c 地方社会保险d 职工社会保险 9 以下项目属于社会保险的是 a 死亡社会保险b 工伤社会保险 c 残障社会保险d 失业保险 10 现收现付制情况下 储蓄率是 a 上升b 下降c 不变d 不一定 11 预提积累情况下 储蓄 a 下降b 上升 c 结构变化d 不变 12 在现收现付制情况下 劳动者容易选择 a 提前退休b 推迟退休c 按时退休d 不愿退休 13 国民经济的内在 稳定器 不包括 a 社会保障基金积累b 所得税c 农产品经济资助d 关税 14 认为一个人的福利不仅取决于自己的收入水平 而且取决于自己在社会中的相对地位的学者 是 a 庇古b 施穆勒c 米香d 贝弗里奇 15 供给学派的理论主要成为时期的政策制定的依据 a 里根b 克林顿c 布什d 罗斯福 16 在英国实行 第三条道路 的社会保障制度改革的首相是 a 撒切尔夫人b 邱吉尔c 布莱尔d 皮特 17 东欧和包括我国在内的亚洲社会主义国家 仿效前苏联的型社会保障模式 a 投保资助 b 国家保险 c 福利国家 d 储蓄保险 18 为全体英国公民设计了 从摇篮到坟墓 的福利措施的是 a 庇古b 凯恩斯c 贝弗里奇d 罗宾逊夫人 19 社会保障管理的核心部分是 a 社会保障管理机构b 社会保障执行机构c 社会保障监督机构d 社会保障基金运营机构 20 社会保障管理体制的发展的趋势是 多项选择 a 法制化趋势b 民主化趋势c 社会化趋势d 科学化趋势 21 社会保障管理体制的内容包括 多项选择 a 社会保障管理机构b 社会保障管理内容c 社会保障管理方式d 社会保障管理对象 22 预提积累制的最大缺点是 a 效率较低b 长期风险较大 c 受年龄结构变化和经济动荡冲击较大 d 进入国际资本市场 23 从安全性角度考虑 社会保险基金的最佳投资方向是 a 购买政府债券b 存入银行 c 购买股票 d 进入国际资本市场 24 养老保险具有以下特点 a 推行保险立法化 b 筹资渠道多元化 c 享受待遇遵循 多投多保 少投少保 的原则 d 享受待遇标准化 25 养老保险的基本原则是 a 享受保险的权利与资格条件对应的原则b 享受养老保险的权利与劳动义务对等的 原则 c 享受养老保险的权利与投保对等的原则d 享受养老保险的待遇与工作贡献相联系 的原则 e 享受养老保险的权利与国籍或居住年限相联系的原则f 保证基本生活水平的原则 g 分享社会经济发展成果的原则 26 以下养老保险制度模式属于传统模式的是 a 德国的社会保险模式 b 前苏联的福利模式 c 美国的国家模式d 新加坡的积金积累制 27 以下项目属于养老保险制度现收现付模式的特点的是 a 代际赡养b 通常建立个人帐户进行积累 c 同代自养 d 有一定的资金积累 28 按现行制度规定 职工或退休人员死亡 可以继承 a 养老保险个人账户中个人缴费部分b 养老保险个人账户部分 c 养老保险统筹基金的部分d 养老保险统筹基金和个人账户部分 29 按现行制度规定 新人 缴费年限满年 退休后按月发给养老金 a 10 年b 15 年c 20 年d 25 年 30 如果小黄是 95 年参加工作 现在仍然就职于某公司 那么小黄属于 a 老人b 中人c 新人d 青年人 31 养老保险费费率等于 a 养老金替代率 抚养比b 养老金替代率 抚养比 c 抚养比 养老金替代率d 养老金替代率 社会保障水平 32 失业保险作为社会保险的特征表现如下 a 互济性b 强制性 c 社会性d 保障性 33 按失业状态的不同 失业可分为 a 完全失业b 显性失业c 部分失业d 隐性失业 34 小张缴纳失业保险费 6 年后失业了 那么按现行制度规定 可领取失业保险金的最长期限为 a 12 个月b 18 个月c 24 个月d 36 个月 35 保险的实施必须遵循的基本原则包括 a 强制性原则b 保障性原则c 普遍性特点d 专款专用制度 36 医疗的经费属于 a 国民收入的初次分配 b 国家的财政收入 c 劳保医疗支出范围d 计划经济体制下的国民收入再分配 37 下列可以认定为工伤或视同工伤的是 a 因犯罪或者违法导致伤亡的b 酗酒导致伤亡的 c 自残或自杀的d 违反操作规程导致伤亡的 38 下列费用不由工伤保险基金支付的项目是 a 辅助器具费用b 治疗费用 c 接受工伤医疗期间 尚未伤残鉴定 的工资福利待遇d 伤残补助金 39 下列不属于职业病特点的是 a 体内器官病变b 具有缓发性c 很少有痊愈的可能d 偶发性 40 下列不需要雇员缴费的社会保险是 a 养老保险b 医疗保险c 失业保险d 工伤保险 41 国际上确定最低生活保障的方法有多种 按照一个家庭用于饮食支出的比例来大体测定该家庭的生活 水平的测定方法是 a 生活需求法b 恩格尔系数法c 生活形态法d 国际贫困标准法 42 一般说来 要享受最低生活保障待遇 必须经过程序 a 社区调查b 家庭经济情况调查c 法律调查d 邻居证明 43 最低生活保障遵循以下原则才能建立有效的安全网 a 保障最低生活需求原则b 普遍性原则 c 法制化原则d 维护个人尊严的原则 44 目前 我国开展的最低生活保障制度 主要由各级制定政策 负责行政管理 居委会 街道 办事处具体实施 a 劳动与社会保障部门b 劳动服务部门 c 政府部门d 民政部门 45 下列关于致贫因素的分析 属于人的因素的是 a 人的身体素质 b 文化素质 c 人口出生率 d 人口的不健康心理和不合理的经济行为导致贫困状况的持续 46 以下农村扶贫的方式和方法中 具有人力资源开发和就业促成双重性质 扶贫效果深远的扶贫方式 是 a 以工代赈b 劳务输出c 小额信贷d 生活救济 47 扶贫目标的实现和扶贫项目的实施 首要条件是 a 政策支持和引导b 思想扶持 c 科技和信息d 足够的资金 48 我国扶贫资金的来源有 a 国家扶贫资金b 地方配套资金 c 国际组织扶贫资金d 企业帮扶资金 49 新型的社会福利制度是指适应市场经济和社会发展的要求 在对传统福利制度进行重大改革的基础上 逐渐确定起来的一整套社会福利制度 其特征是 a 专业化b 层次化 c 社会化d 普遍化 50 社会保障制度的建立和完善是经济发展和社会进步的重要标志 社会福利作为社会保障制度中的重要 内容 指的是 a 企业在居民住宅 公共卫生 环保 基础教育等领域向部分公民提供的帮助 b 社会保障的最低纲领 c 国家和社会在居民住宅 公共卫生 环保 基础教育等领域 向部分公民提供帮助和服务 d 社会保障的最高层次 是国家和社会在居民住宅 公共卫生 环保 基础教育向全体公民普遍提供的帮 助和服务 51 中国传统的福利制度基本上是为服务的 a 全体公民b 城镇居民 c 农村居民d 需特殊照顾的社会成员 52 事实上构成了新中国社会福利制度 50 年发展进程中的主体内容 并持续至今 a 社会服务b 生活福利 c 职工福利d 教育福利 53 被誉为 福利国家之父 并被西方视为 20 世纪世界上最有影响的人物之一 a 贝弗里奇b 庇古 c 马歇尔d 凯恩斯 54 联合国倡导的的社会福利服务更好地体现出以人为中心的福利服务思想的一条通途 a 职业化b 专业化 c 制度化d 社区化 55 经国家或地方人事部门所属的各级机构编制委员会审批设立的非政府组织被称为事业单位 下列哪些 属于事业单位的范畴 a 中国社会科学院b 高等院校 c 中国残废人联合会d 儿童福利院e 医院 56 按社会福利内容的不同 可将社会福利分为 a 职工福利b 教育福利 c 住房福利d 社会津贴e 社会服务 57 70 年代世界经济滞胀时 福利国家普遍出现了财政危机 患了福利病 下列哪些属于福利病的表 现 a 社会福利支出日益膨账 b 人口老龄化 c 失业人员数量激增 d 经济发展缓慢 e 财政赤字 58 贝弗里奇报告 建议的社会政策包含的两个前提或假设是 a 社会平等b 基本的生活保障 c 充分就业d 传统的家庭结构e 增加工资 59 目前社会福利制度比较完备的国家 一般通过以下哪些途径向全体社会人员提供社会福利 a 社区化的社会福利 b 职业化的职工福利 c 普遍化的社会福利 d 专业化的社会福利 e 产业化的社会福利 60 我国社会福利制度发展中目前存在以下哪些问题 a 负担过重b 政府干预过强 c 原有社会福利水平标准过高d 保障基金来源不足e 覆盖面小 选择题答案选择题答案 1 a2 b3 a4 b5 b6 ad7 abd8 abc9 abc 10 b11 c12 a13 d14 c15 a16 c17 b18 c19 a20 abcd21 abc 22 b23 a24 abd25 abcdefg26 a27 a28 a29 b30 b31 a32 abcd33 bd34 b35 abd36 bd37 d38 c39 d40 d41 b42 b43 abcd44 d45 abcd 46 b47 d48 abc49 c50 d51 b52 c53 a54 d55 abe56 bc57abcde58 cd59 abd60 abcde 三 名词解释及其答案三 名词解释及其答案 1 社会保障社会保障 国家和社会通过立法 采取强制手段对国民收入进行再分配 形成社会消费基金 对由于 年老 疾病 伤残 死亡 失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员 给予物质上的帮助 以保 证其基本生活需要的一系列有组织的措施 制度和事业的总称 2 社会保险社会保险 就是以国家为主体 对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力 或虽有劳动能力而 无工作亦即丧失生活来源的情况下 通过立法手段 运用社会力量 给这些劳动者以一定程度的收入损失 补偿 使之能继续达到基本生活水平 从而保证劳动力再生产和扩大再生产的正常运行 保证社会安定的 一种制度 3 社会救济社会救济 是指通过国民收入的再分配 对因自然灾害或其他经济 社会原因而无法维持最低生活水平 的社会成员给予救助 以保障其最低生活水平的制度 4 社会保障法社会保障法 社会保障法是国家的立法和行政机构以法律 法规 条例等形式 明确 规范 调整社会 保障关系和行为的总称 5 新历史学派 6 相对福利 论 美国福利经济学家米香认为 人们不仅关心他们收入的绝对水平 而且更关心他们收 入的相对水平 即他们在社会收入结构中所处的地位 7 贝弗里奇计划 1942 年 英国的贝弗里奇勋爵经过周密的调查研究 提出了一份社会保险和社会服务 的长篇报告 制定了一整套对英国全体公民实行福利制度的指导原则 设计了 从摇篮到坟墓 的福利措 施 计划包括社会保险 社会救济和自愿保险等 8 投保资助 型 社会保险费用由国家 雇主和劳动者三方负担 以劳动者和雇主的社会保险缴费为主 国家财政给予适当的支持 即个人和雇主投保 国家资助 劳动者享有社会保险的权利与社会保险缴费的 义务相联系 同时体现互助互济 共担风险的原则 9 全民福利型 就是使公民普遍地享受福利 使国家负担起保障公民福利的职责 10 国家统筹型 由各级工会组织代表国家政权管理机构管理社会保险事宜 受保人不缴纳任何保险费 社会保险待遇与劳动贡献挂钩 社会保险待遇偏高 11 强制储蓄型 通过国家立法 强制所有雇主 雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公 积金 由中央公积金局加上每月应付的利息 一并计入每个公积金会员的账户 专户储存 会员所享受的 待遇 只在其账户的公积金额以内支付 12 社会保障管理社会保障管理 是指通过一定的机构与程序 采取一定的方式 方法和手段 对各种社会保障事务进 行计划 组织 协调 控制与监督的过程 13 社会保障管理内容包括三个密切联系的方面 社会保障的行政管理 社会保障的基金管理和社会保障 对象 即受保人 的管理 14 社会保障管理机构社会保障管理机构是指负责社会法令的贯彻 监督和审查 维持社会保障制度正常运行而设立的权利 和办事机构 15 社会保障基金社会保障基金 社会保障基金是国家通过立法的形式为实施各项社会保障制度建立的具有专门用途的 经费 社会保障基金是社会保障运行的经济基础 是实现社会保障各项政策目标的物质保证 对社会保障 制度具有重要的制约作用 16 现收现付制 简单地说就是社会保险基金的年收入用于当年支出 其优点是以支定收 只需考虑资金 短期平衡 不必承担长期风险 17 预提积累制 简单地说就是社会保险基金的当年收入不用作当年支出 而是用于未来的某个期间支付 其优点是当人口年龄结构发生变化和经济发生动荡时 长期积累的存在 不会增加现有劳动力的负担 18 社会保障基金投资 是指社会保障基金投资机构用社会保障基金购买法律许可的金融资产或实际资产 以在一定时期内获取适当预期收益的基金运营行为 25 失业保险失业保险是对劳动年龄人口中有劳动能力并有就业愿望的成员 当其因非自愿原因暂时失去劳动机会 无法获得维持生活所必需的工资收入时 由国家或社会为其提供基本生活保障的社会保险制度 26 指人们因生病 受伤需要治疗时 由国家或社会向其提供必需的医疗服务或经济补偿的制度 27 医疗保险医疗保险是由国家立法规定享受范围 权利 义务及待遇标准 强制执行的社会保障制度 因此 又 叫强制性医疗保险或法定医疗保险 28 工伤社会保险工伤社会保险又称职业伤害保险 是一种对在工作中受伤致残或死亡者的遗属 提供保障的制度 29 开放式列表即规定了职业病名单 但是可以在实践中随时把那些已证明是由职业导致的新的疾病列入 职业病范围 31 无责任赔偿无责任赔偿制即在工伤事故发生后 无论属于谁的责任 均依法给予受害人一定的补偿 32 贫困是指在一定社会条件下 人们在长期内无法获得足够的劳动收入来维持一种生理上要求的 社会 文化可接受的和社会公认的基本社会水准的状态 33 社会救助社会救助是指国家与社会针对由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体 通过非供款制与无偿救助方 式 为其提供款物接济和扶助 从而帮助他们摆脱生存危机 以维护社会秩序稳定的一种生活保障政策 34 社会福利社会福利 是指国家和社会为帮助社会成员改善生活条件 提高自身素质 以适应经济和社会发展需 要而实行的制度 采取的措施和举办的事业的统称 35 社会服务社会服务 是国家和社会通过社区组织和福利机构为解决人们的实际困难 提高人们的生活质量而有 针对性地提供服务与设施和社会福利项目 36 非政府组织 ngo 或称 第三部门 是区别于政府组织和以营利为目的的企业的社会组织 37 养老保险养老保险养老保险是国家依法强制实施 专门面向劳动者并通过向企业 个人征收养老保险费形成养 老基金 用以解决劳动者退休后的社会保障问题的一项社会保险制度 38 dbdb 模式模式 即 definite benefits 给付确定模式 狭义概念是指按预先确定的替代率支付养老金 广义概念是指它 决定了养老保险基金的征缴比例 即根据所给付的养老金水平 替代率 来确定基金缴费率 通常被表述 为 以支定收 39 dcdc 模式模式 即 definite contribution 缴费确定模式 是经过测算确定缴费标准 按照这个缴费标准 投保费率 筹集养老基金 包括雇主和雇员的供款 并完全或部分存入个人帐户 到受益人退休时 以其个人帐户储 存金额 本金加上经营利息 决定养老金支付水平 通常被表述为 以收定支 40 养老金替代率 养老金替代率是同期养老金平均额与工资平均额之比 41 抚养比 抚养比是同期养老保险金领款人与付费人的一个比例关系 四 简答题答案四 简答题答案 1 简述中国对社会保障的理论界定简述中国对社会保障的理论界定 1986 年我国在六届人大四次会议通过的 七五 计划中 首次使用 社会保障 认为社会保障是 国 家和社会通过立法 采取强制手段对国民收入进行再分配 形成社会消费基金 对由于年老 疾病 伤残 死亡 失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员 给予物质上的帮助 以保证其基本生活需要的 一系列有组织的措施 制度和事业的总称 3 社会保险具有如下特点社会保险具有如下特点 1 强制性 通过国家立法推行 要求符合一定条件的劳动者必须参加 2 互济性 参加者定期缴纳保险费 建立社会保险基金 当其中有人遭遇风险而受到经济损失时 可以 按规定领到一定数量的保险金 实行风险分担 互助共济 3 储备性 参加者按规定缴纳费用作为基金 储存待用 就个人而言 从参加社会保险开始便按规定长 期缴费 等于为自己储蓄了一笔费用 供遭遇风险时使用 以渡过难关 就社会而言 也是一种储备基金 4 补偿性 社会保险给予参加者的物质帮助 限于收入损失的补偿 即劳动者在劳动中断 收入中断时 才有权得到给付 但社会保险的给付并不与工资相等 如果与工资相等 那就不是社会保险了 因此 从 社会保险那里得到的收入损失补偿 不可能是百分之百 只能是一定程度的补偿 即保障劳动者的基本生 活需要 综上 社会保险的显著特点是 它是一种缴费制的社会保障 它实行权利与义务相关的原则 必须尽到缴 纳保险费的义务 才有享受收入补偿的权利 4 社会保险的作用是社会保险的作用是 社会保险作为社会保障的核心内容 在改善人民生活 稳定社会秩序 促进社会经济的发展等各方面都起 到了非常重要的作用 第一 社会保险能够保证人民的基本生活需求 安定人民生活 稳定社会秩序 第二 社会保险的建立有利于社会生产的发展 第三 社会保险起到了保护人们健康的作用 第四 社会保险有利于促进我国的改革开放和现代化建设 5 社会保障管理内容社会保障管理内容包括三个密切联系的方面 社会保障的行政管理 社会保障的基金管理和社会保障对 象的管理 社会保障的行政管理包括 1 拟订社会保障发展规划和计划 统筹协调社会保障政策 统筹处理地 区和人群之间的利益矛盾 2 制定社会保障法律 法规和政策 3 贯彻 组织和实施各项社会保障 法律法规 并负责监督 检查 4 受理社会保障方面的申诉 调解和仲裁 5 建立和完善社会保障 信息化 社会服务体系 6 培养 考核 任免社会保障管理干部 社会保障的基金管理包括基金的筹集 管理运营 支付三个方面的内容 对社会保障对象的管理 就是对退休者 鳏寡孤独者 失业者 生活困难者 伤残者的管理 这种管 理不但是提供物质保障 也包括提供日常生活和健康方面的服务 提供参与社会活动和就业方面的机会的 可能 以及提供精神和心理慰藉等 6 社会保障社会化管理的社会保障社会化管理的内容包括以下四个方面 1 组织机构社会化 2 管理者社会化 3 坚持属 地化管理 4 筹资社会化 7 社会保障管理方式有哪几种类型 它们的特征分别是 社会保障管理方式有哪几种类型 它们的特征分别是 可将社会保障管理方式划分为三种类型 政府直 接管理 半官方自治管理和商业保险管理 1 政府直接管理 这种方式的特征是 政府设立专门的管理机构统一集中管理全国社会保障事务 具体有可分为两类 政府内设立一个专门的部或者委员会 下设分支机构 纵向统一管理社会保障工作 由政府的几个部门进行多头管理 2 半官方自治管理 这种类型的特征是 由政府成立一个统一的协调机构 负责协调 而非统一管理 全国社会保障事务 并指定一个或若干个中央政府部门实施统一监督 而具体的管理工作则由半官方 半 独立的行业或地区社会保障机构 可以被认为是一种公共事业部门 来实施 3 商业保险管理类型 这种类型的特征是 在政府社会保障主管部门的监督下 实施的是一种强制 储蓄保险 采取 以收定支 的基金积累方式 8 老年社会保障的意义是老年社会保障的意义是 老年社会保障在社会保障体系中的地位最重要 老年社会保障是社会中每一个人都需要的 老年社会保障是社会运行与发展的需要 老年社会保障有利于社会安定团结 代际接替及协调发展 9 简述养老保险的作用 简述养老保险的作用 养老保险的作用主要表现在以下几个方面 1 保障老年人的基本生活 维护社会的稳定和发展 2 强调劳动者的自我保障意识 使养老从家庭代际反哺方式转向自我保障 3 养老保险在当今全球人口老龄化的趋势下具有特别重要和现实的作用 11 我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容 相互之间是一种什么样的关系 我国的社会保障体系主要包括哪四个方面的内容 相互之间是一种什么样的关系 答案要点 1 我国的社会保障体系包括社会保险 社会救助 社会福利以及社会优抚四个方面的内容 2 社会保障四个方面的内容相互补充 社会保险在社会保障中居主导地位 其他保障项目是社会保险项 目的补充 3 社会保障体系四个方面的内容具有一种递进的关系 社会救助属最低层次 主要保障社会 成员的最低生活 社会保险是社会保障体系中最核心的保障 属基本纲领 社会福利属最高纲领 主要是 为了改善社会成员的生活 而社会优抚属特殊纲领 是国家对以军人为主的特殊群体的一种特殊保障制度 12 失业保险制度的类型有失业保险制度的类型有 由于各国社会保障制度的不同 各国的失业保障大体上也采取相应的制度类型 主要有以下几种类 型 1 强制性失业保险方式 这种失业保险制度 是现今失业保险的主流 大约占实行失业保险制度国 家的 80 其制度的基本特征是 失业保险实施范围全部制度内容 一律都由立法明文规定 凡在实施范 围之内的人员都必须参加 实行强制保险 实行这种制度的国家有美国 加拿大 意大利等 我国的失业 保险制度也属于强制性失业保险制度 2 强制性失业保险和国家失业补助救济相结合方式 英 德 法等欧洲国家所实行的失业保障制度是强制性失业保险和国家失业补助救济相结合的失业 保障体系 失业救济的适用范围包括失业保险除外人员及虽参加失业保险 但已无资格继续享受失业保险 金的人员 法国 英国的规定也很类似 不能参加失业保险而能享受失业救济金的多为季节工或非全日制 零工 3 制性失业保险和自愿失业保险相结合方式 日本实行的是强制性失业保险和自愿失业保险相结合的失业保障制度 1974 年日本颁布的 雇佣保 险法 规定强制性保险范围包括绝大多数的受雇人员 但是那些工时少或企业规模小的受雇人员可以参加 自愿的失业保险 4 愿性失业保险和国家失业救济相结合方式 瑞典 芬兰等北欧社会福利制度比较完善的国家 实行的是受国家财政补贴的自愿性失业保险和国 家失业救济相结合的失业保障制度 瑞典失业保险采取国家资助 工会主办 个人自愿参加的形式 在瑞 典 90 的蓝领工人和 88 的白领工人都通过参加工会从而集体参加了失业保险基金 除此之外 可享受国家 失业救济的人员有 不参加失业保险的雇员 参加了失业保险但尚未具备享受失业保险金待遇的人 受雇 于不存在失业保险金的产业部门的人员 每天工作少于 3 小时 每周少于 17 小时的受雇人员 目前 各国大多实行多重保障模式 除以政府为主体的强制性系统外 民间和工会系统也存在自愿 性保障结构 在实行方式上则大多是以失业保险制度为主失业补贴 救济 制度为辅的互补性双重方式 13 与其他社会保险相比 医疗保险具有以下几点较为突出的特点与其他社会保险相比 医疗保险具有以下几点较为突出的特点 1 医疗保险具有普遍性 2 医疗保险涉及面广 更具复杂性 3 医疗保险属短期的 经常性 的保险 4 医疗保险采用医疗给付的补偿形式 5 医疗保险的发生频率高 且费用难以控制 14 商业医疗保险模式及其特点有商业医疗保险模式及其特点有 商业性自愿医疗保险与法定社会医疗保险相对应 是按市场法则自由经营 作为一种商品在市场上自愿买 卖的 卖方是指民间团体或私人保险公司 买方既可以是企业 民间团体 也可以是政府或个人 商业医 疗保险模式主要以美国为代表 参保自由 灵活多样 政府仅负担老人和穷人等特殊群体的医疗保障 卫 生服务机构以私立为主 大多数公民通过自愿参加商业性医疗保险获得卫生服务 有钱人买高档的保险 钱少的人买低档的保险 但是 这种以营利为目的的制度 往往拒绝接受健康条件差 收入低的群体参保 因而公平性较差 同时 造成卫生总费用失控 六 实务操作题六 实务操作题 1 小李在某城市某企业工作 按规定必须参加社会保险 现假定 小李上一年度平均工资收入为 1000 元 试问 按国家现行的标准 其每个月最多应缴纳多少社会保险费 至年底 其养老个人帐户的社会保险费 储存总额应该是多少 解答 社会保险共有 5 项 按规定个人必须缴费的有三项 分别为基本养老保险 基本医疗保险以及失业 社会保险 小李每个月的缴费基数为上一年度平均收入 分别为 1 基本养老保险费 个人每月最高缴纳本人月工资基数的 8 1000 8 80 元 2 基本医疗保险费 个人每月缴纳保险费 本人工资的 2 1000 2 20 元 3 失业保险费 个人每月缴纳保险费 本人工资的 1 1000 1 10 元 综上所算 小李个人每月缴纳保险费 应缴养老保险费 应缴医疗保险费 应缴失业保险费 80 20 10 110 元 个人帐户每月基本养老保险费总额为本人工资的 11 1000 11 110 元 故 小李基本养老保险个人帐户本年保险费储存额 养老保险个人帐户每月储存额 12 110 12 1320 元 五 论述题五 论述题 1 社会保障制度产生和发展分几个阶段 各阶段的主要标志是什么 2 社会保障制度的功能有哪些 3 为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分 4 社会保障的经济效应表现在哪里 5 试述社会保险与商业保险的区别 6 简述凯恩斯的社会保障思想 7 试述各社会保障模式的特点 并介绍其代表国家 8 社会保障管理体制有那些类型 我国社会保障管理体制属于哪一类 9 我国社会保障管理体制发展的趋势是 10 社会保障基金是由哪几部分组成的 11 社会保障基金的筹集原则和渠道是什么 12 如何实现社会保险基金的保值和增值 13 论述养老保险应遵循的基本原则 14 目前农村养老社会保障存在的主要问题有哪些 15 现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题 16 概述当今世界各国普遍采用的再就业措施 及其对中国的启示 17 失业社会保险制度的框架包括 18 各国强调的失业保险必备条件 19 浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示 20 工伤社会保险的特点有哪些 21 试述工伤保险应遵循的原则 22 最低生活标准的确立有哪几种方法 23 我国城镇居民最低生活保障制度的意义 24 我国农村扶贫的方式和方法 25 农村扶贫资金有哪几种来源 26 试述如何改革和完善我国的社会福利制度 论述题答案论述题答案 1 社会保障制度产生和发展分几个阶段 各阶段的主要标志是什么 1 社会保障制度的形成时期 1883 1934 德国建立起第一个社会保障制度 2 社会保障制度的发展时期 1935 1979 1935 年美国颁布第一部社会保障法 3 社会保障制度的繁荣时期 1948 1979 1948 年英国第一个宣布建成 福利国家 4 社会保障制度的改革时期 20 世纪 70 年代至今 撒切尔夫人的改革计划出台 2 社会保障制度的功能有哪些 社会保障制度的功能有哪些 社会稳定是社会保障的主要功能 保障功能 保证劳动力再生产 促进经济稳定发展 促进社会精神文明的进步 3 为什么说社会保险是社会保障体系的核心部分 这是因为它的保障对象是劳动者 即人口中最多 最重要的部分 它所承担的风险最多 包括劳动者在全部生命周期中发生的使他们失去工资收入的生 老 病 伤 残 失业等所有风险 它所占用的资金也是社会保障基金中的最大部分 4 社会保障的经济效应表现在哪里 社会保障制度对储蓄的影响 现收现付制影响储蓄总量 预提积累制影响储蓄结构 社会保障制度对劳动力市场的影响 现收现付制情况下 人们选择提前退休 预提积累制情况下 人们 选择增加劳动年限 社会保障水平过高 会出现自愿失业 社会保障制度对收入再分配的影响 实现劳动者个人在不同时期的收入再分配 实现同代社会成员之间 的收入再分配 社会保障制度对积累和消费的影响 社会保障基金具有自动稳定器的功能 可以对国民收入在积累和消 费方面进行自动调节 保证国民经济正常平衡发展 5 试述社会保险与商业保险的区别试述社会保险与商业保险的区别 答题要点 社会保险是国家以立法形式 对丧失或暂时丧失劳动能力以及失去工作机会的劳动者 按照权利与义务在 劳动上的对等原则 实行确保其基本生活需要的一项社会保障制度 商业保险是按照保险的一般原则 以集中起来的保险费建立保险基金 根据保险人和被保险人之间签订的 合同 由保险人对被保险人遭遇到的合同范围内的风险 按合同规定实施经济补偿的一种商业经营活动 社会保险与商业保险的区别具体表现在以下几个方面 二者的管理体制不同 社会保险是由中央或地方政府领导的社会保险机构直接领导和管理的 是政府给办的 属于行政管理体制 商业保险是由国家银行领导 各级人民保险公司作为相对独立的经济实体 自主灵活地经营 属于财政金 融体制 二者的立法范围不同 社会保险是国家规定的劳动者的基本权利之一 同时也是国家对劳动者所负的义务 属于社会立法和劳动 立法的范畴 具有强制性 商业保险是一种金融活动 是根据契约自由的原则建立的 合同的双方权益受 经济合同法的保护 属于经济立法的范畴 具有自愿性的特点 二者的基本属性不同 社会保险建立的指导思想是通过对社会劳动者提供基本生活保险 维护劳动者在特殊情况下的基本权利 维系劳动力再生产 维持社会经济发展所需要的安定的社会政治秩序 是按照权利与义务在劳动上的对等 原则实行的 是国家的一项基本社会政策和劳动政策 必须由国家通过立法强制实施 不能以营利为目的 其基本属性是强制性的社会保障 因而属于社会福利性质 商业保险建立的指导思想则是通过经济补偿手 段吸引大量游资 在为被保险人提供相应损失补偿的同时 积聚一定数量的建设资金 并通过资金转移获 取尽可能大的增值 是在被保险人和保险人双方完全自愿的前提下 通过相互自由选择而结成的互利关系 它是社会经济活动的一个方面 是一种以营利为目的的商业活动 基本属性是自愿性的商业经营活动 因 而属于商业性质 二者的保险对象和作用不同 社会保险是以社会劳动者及其供养的直系亲属为保险对象 目的在于保障劳动者在他们丧失劳动能力或失 业时的基本生活需求 以维持社会再生产的正常进行 并且通过法律规定的保险金征集和支付手段 直接 实施国家对社会收入的再分配干预 起到调节收入悬殊 实现社会公平的作用 而商业保险则是以投保人 为对象 主要作用是在被保险人遭遇到规定保险事故时 给予对等性的经济补偿 与被保险人基本生活需 要无关 只能部分地解决其临时的紧急需求 而不具有调节收入水平 维持社会公平的作用 二者的资金来源和保障水平不同 社会保险基金主要来自劳动者工作时所创造的部分经济的积累 由个人 企业和有收入的事业单位及国定 财政补贴三方面合理分担 劳动者所获得的社会保险待遇的总水平 不仅能够保障基本生活需求 而且随 着社会生产的发展 还能相应提高 而商业保险的保险金全部由投保人员负担 其保险水平完全取决于被 保险人所缴纳保险费的多少和实际损失的性质 6 凯恩斯在他的代表作 就业 利息与货币的通论 中 阐述了他的社会保障思想 书中提出通过国家干 预 扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施刺激经济增长 实现充分就业 还提出了建立累进税制 和最低工资制等观点 凯恩斯的这些主张被称为凯恩斯主义 成为战后西方国家制定经济政策和重建社会 保障制度的理论依据 11 社会保障基金的筹集原则包括社会保障基金的筹集原则包括 1 确保社会保障制度正常运行的原则 2 妥善处理积累与消费关系的原则 3 有利于资源有效配置的原则 社会保险基金的来源有三个渠道 1 企业缴纳 2 劳动者个人缴纳 3 国家财政资助 13 论述养老保险应遵循的基本原则论述养老保险应遵循的基本原则 答题要点 享受养老保险的权利与资格条件相对应的原则 实施这一原则的具体形式大体分为 享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则 享受养老保险的权利和投保期限 按保额 对等的原则 享受养老保险制度的权利与国籍或居住年限相联系 保障基本生活的原则 保障老年人的基本生活水平 在物价上涨的情势下 可采用以下不同方式调整养老金标准 养老金随物价上涨而自动提高 养老金随物价上涨而作不定期调整 分享社会经济发展成果的原则 养老保险待遇必须随全体在业者平均工资的提高而做相应的提高 这是因为 公平原则的实施 老年人已经尽了劳动义务 在业期间为社会和国家做出过贡献 14 目前农村养老社会保障存在的主要问题有 社会化水平低 目标人群的覆盖面过窄 保障水平低 缺少法制化的管理和规范 思想观念不适应 农民投保能力有限 15 现行的城镇职工基本养老保险制度存在的主要问题有 基金收不抵支 退休年龄过小 抚养比例过大 缴费率过高 覆盖面低 缴费费基过小 个人账户空账运行 养老保险金支付中可能出现危机 16 概述当今世界各国普遍采用的再就业措施 及其对中国的启示 答题要点 一 当今世界各国采取的再就业措施主要有以下几个方面 1 实施有利于促进就业的社会经济政策 1 财政优惠政策 2 财政投入政策 3 政府财政对劳动力市场的直接投入 4 加大了对失业者的再就业培训的投入 2 积极创造就业岗位 拓宽就业渠道 1 发展中小企业增加就业岗位 2 积极开辟第三产业的就业渠道 3 减轻企业负担 降低税率 鼓励企业开辟新的劳动岗位 4 开发经济落后地区 扩大就业面 5 开发失业劳动者个人潜能 鼓励其自我就业 倡导非正式就业 3 大力开展职业培训 开展职业介绍服务 二 国外促进再就业的措施对中国的几点启示 1 大力发展第三产业 2 积极扶持中小企业和个体 私营经济的发展 3 发展社区服务产业 4 建立全国性的就业服务体系 5 努力做好职业培训工作 17 失业社会保险制度的框架包括 失业保险基金的筹集 失业保险覆盖范围确定 享受失业保险的资格条件 失业保险的给付标准和给付期限 失业保险的管理机构 18 各国强调的失业保险必备条件 一般为 非自愿失业 处在法定工作年龄并具备工作能力 有就业愿望 履行被保险人的义务 19 浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示浅析国际经验对中国医疗保险制度改革的启示 答题要点 1 医疗保障水平一定要与国情和各方面的承受能力相适应 2 费用控制机制是医疗保险制度改革的核心 1 建立合理的医疗保险费用筹措机制 2 建立医疗费支出制约机制 3 建立和完善医疗保险基金监督管理机制 3 深化医药卫生体制改革 同步推进医疗和医药体制改革 4 强化社区卫生服务 实现社区服务与专科服务的有机结合 5 政府要承担相应的责任 20 工伤社会保险的特点包括工伤社会保险的特点包括 工伤社会保险是强制性最强 实施得最普遍的社会保险 工伤社会保险实行 无责任赔偿制 工伤社会保险的经费全部由雇主承担 劳动者个人不缴费 工伤保险待遇优厚 保险项目完备 21 工伤保险遵循的原则工伤保险遵循的原则 补偿不究过失原则 无责任补偿原则 个人不缴费原则 全部由雇主缴纳风险分担 互助互 济原则 统筹基金集中管理原则 npo 管理 保障与赔偿相结合的原则补偿 预防 康复相结合的原则 区别因公受伤与非因公原则一次性补偿与长期相结合的原则 待遇高 确定受伤害者直接经济损失与间接经济损失的原则 23 建立城镇最低生活保障制度的意义建立城镇最低生活保障制度的意义 1 建立城镇最低生活保障制度是建立社会主义市场经济体制的要