二00九度平改坡项目【精选文档】 .doc

二00九年度平改坡项目“平改坡”是指在建筑物结构许可、地基承载力达到要求的情况下，将多层楼房平屋面改造为坡屋顶，达到改善建筑物功能和景观效果的房屋修缮工程。既美化了建筑，又解决了顶层居民冬冷夏热和屋顶漏雨的问题，是集环境整治、建筑节能、改善居民居住条件为一体的民生工程。根据市委、市政府的要求，2009年对全市180栋破旧房屋进行“平改坡”改造。在各级领导的精心指导及在各区政府、各设计单位、各施工单位的全力配合下，项目建设人员战高温、耐酷暑，经过六个多月连续艰苦奋战，2009年度“平改坡”项目已全面竣工，项目建设有力改善了城市景观，提升了城市品位，得到了领导及民众的高度认可，基本达到改造预期效果。“平改坡”项目主要针对是城区的老旧住宅，且牵涉到每一个住户的切身利益，设计难度之复杂，施工难度之大，协调问题之多远远超过一般工程。但各级领导高度重视，周密部署，科学安排，各部门高度统一，密切配合，攻坚克难，比较圆满的完成了目标任务，并超额完成任务。今年已完成对芙蓉区杨家山社区、天心区贺龙体育馆周边、岳麓前山新民片区、新民路、潇湘大道中路沿线、岳麓后山桃花岭农安小区、开福区东风路高架桥周边、雨花区城南路沿线、桂花二村等区域共207栋房屋进行平改坡及整治，其中平改坡166栋、平改绿40栋、旧房整治6栋，总投资约6200万元。项目建设取得了很好的效果，得到了市领导的高度评价，市民的一致好评，且全市在施工过程中没有出现一例安全事故，也没有一例扰民举报。一、2009年度各区完成情况区平改坡平改绿综合整治小计芙蓉区1414天心区233632岳麓区8832120开福区2020雨花区2121合 计166356207二、2009年度平改坡工作特点1、领导重视、社会关注，确保项目顺利推进房屋“平改坡”项目自实施以来，市、区各级领导都高度重视。张市长曾二次召开专题会议研究市容市貌品质提升工程及“平改坡”的设计方案，王市长、李市长就“平改坡”方案、色彩及做法提供了很好的意见。局领导多次亲临现场进行指导并作出要求。市两帮两促领导小组和市局领导多次亲临现场进行视察督导。市规划局、市建委就“平改坡”设计、审图及施工中的安全、质量等方面给予大力支持。各区主要领导都多次召开工作会议现场解决问题，确保了项目的顺利推进。开福区在与居民进行协调时，主管副区长、副调研员亲自上门做工作。岳麓区、区委书记、区长曾多次现场办公。雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区主管区长都靠前指挥。项目建设中社会各界新闻媒体也给予了高度关注，长沙晚报、潇湘晨报、长沙电视台等多次对项目进行了正面、积极的宣传报道，让更多的群众了解“平改坡”工程，使项目得到各方群众的理解和大力支持。2、实事求是，有机结合，确保项目整体效果。今年实施“平改坡”的区域主要在景区、高架周边和房屋破旧、市政功能不全的老城区，根据各个区域的不同功能、房屋破旧程度，及群众的不同诉求，进行深入调研，将房屋“平改坡”改造与特色景观街改造、社区综合整治有机结合起来，从整体上把握了改造效果。在服从市容景观要求的前提下，对多层住宅进行“平改坡”，对岳麓山下的体量较大的公用房屋进行“平改绿”，对漏水和管道破烂的房屋进行换胆，对临街的护窗进行拆除或改为内嵌式隐形护窗，对空调架进行整体设计、改造。今年共改造屋顶11.3万m2、 粉饰立面35.4万m2、拆除违章建筑1.1万m2、改造护窗1.5万m2、更换落水管5.9万m、新装雨阳篷7.3万m、新增空调外机罩3500个、屋顶绿化3.6万m2，有效改善了市容景观，达到了综合整治、整体提升的目标。3、科学组织、严格管理，确保项目质量和安全。（1）加强领导，明确职责，确保责任落实。“平改坡”项目一开始便成立了以袁志恒局长为组长的“平改坡”项目小组，明确由胡智慧副局长专门负责指挥，并由副调研员肖鸣放和从各局属单位抽调的三名工作人员组成办公室，负责全市“平改坡”项目的组织、指挥、协调、服务。各区成立了以主管区长为组长的领导小组及办公室，明确了专人，负责本区“平改坡”项目的全面实施。开福区在项目建设过程中，各部门高度统一、组织严密，各项工作环节都衔接紧密，特别在进行群众动员时能积极发挥各街道、社区的作用，做好宣传、解释工作，保障了项目的于国庆前顺利完成。岳麓区为完成100栋“平改坡”任务，设立机构，细化职责，区直相关部门、街道、社区形成了协同作战的局面，超额完成了2009年“平改坡”任务。（2）统一规划，精细设计、确保项目效果。为确保市容市貌综合提质的效果，房屋“平改坡”设计由市规划局牵头，市城管局、各区政府积极组织、配合，设计单位依据上海设计标准对单体房屋进行设计。不论是从整体还是到局部，从远观还是到近看，设计方案都进行了反复推敲、严格审定，特别在色彩方面，几经多方反复论证。为使设计达到了最优效果，根据市长提议，市指挥部三次组织各区、设计院、材料供应商到玫瑰园、南山苏迪亚诺就色彩问题进行研究和学习，确定色彩方案后责成材料供应商三次进行调色试验，最后再色卡、色板及样品送市领导审批。在施工过程中设计人员及材料供应商也积极跟进，出现问题及时解决，对方案进行及时优化，从多个环节都保障了项目的改造效果。（3）规范管理，严格程序、确保项目质量、安全。为确保工程质量、安全，各区严格执行招投标程序，施工过程中规范施工标准、严格施工工艺、精选建筑材料。屋面防水、钢架制作、防锈处理等隐蔽工程都进行分项验收，验收合格后才可进入下一道工序，所有材料在使用前都与样品进行比较核对，树脂瓦曾因色彩存在细微偏差进行了三次退货。整个施工过程监理都进行实时监督，并由市建委委托各区质监、安监部门全程参与，市指挥部安排人员直接深入施工现场，从多方位、多层次保障了项目的质量、安全，实现了整个工程的安全施工零事故。（4）及时协调，化解矛盾，确保项目进度。因平改坡工作涉及到千家万户，并牵涉到住户的切身利益，从设计到施工每个环节时常出现阻工、停工、变更设计等问题。整个施工过程市民都比较关注，居民群众自觉充当监理并提出较多要求，对于防水、更换水管、增加雨阳篷等合理要求都予以解决，对于加层、索要补偿金等无理要求都进行耐心解释。为确保进度，各级领导都深入一线，岳麓区华侨二村将原有磁砖外墙改为油漆外墙时，市、区领导分批进行宣传解释并安排住户到玫瑰园察看改造效果。项目实施过程中市“平改坡”项目指挥部每周对各区、各监理单位进行调度，各区对各施工单位每两天进行一次调度，各监理单位每天向市、区指挥部汇报进度情况，发现问题及时协调、及时调度、特事特办，以最快的速度解决问题，保障了项目按计划完成。4、以人为本、文明施工，精心打造民心工程指挥部将“平改坡”工作始终作为政府实事工程、民心工程来抓，坚持文明施工、注重实效、实事实办。在施工过程中严格施工时间，居民休息时间严禁施工，每天施工时间只有八小时，遇到需入户施工时，都在社区工作人员带领下开展工作，施工人员绝不私自入户，将扰民程度降到最低。在改造过程中以不影响居民原有设施功能为原则，注重改善居民生活设施，除了对屋顶进行防漏、隔热处理外还对对太阳能热水器进行移装，对落水管进行更换，对明沟散水进行优化等，为居民解决了很多实际问题，使老百姓真正得到了实惠。三、项目成效通过09年“平改坡”项目建设，已逐步建立了从选点、勘察、设计、施工管理到现场协调的高效的运作机制和长效管理机制。1、改善了住宅性能，提高了居住质量。“平改坡”着重解决了旧公房屋顶的渗漏和保温问题。部分房屋改造前屋顶渗漏情况时有发生，一些地方甚至顶层家家漏水，居民苦不堪言，改造后，基本解决了屋顶渗漏问题。“平改坡”工程还通过应用新技术和新材料，提高了屋面的保温、隔热性能。2、丰富了城市景观，改变了城市面貌。“平改坡”不仅解决了老公房屋面的渗漏、保温问题，同时也对城市景观进行了塑造。在坡顶的设计上，采用了双坡、四坡不同的形式，在视线上考虑平视、俯视、仰视不同的视觉效果。针对不同的区域，采用不同的手法，给人以协调美的感觉，已成为城市中的一道新景观。3、“平改坡”以为民造福的内涵，为城市添彩的外延，达到了三个满意的效果。即一是市民满意，它解决了防漏保温问题，为老百姓带来了福音；二是实施者满意，参加“平改坡”的所有部门和干部群众都为自己能为市政府实事尽了一份力而感到自豪。三是政府满意，它提高了城市景观，提升了城市品位，使城市焕发了青春，充满了生机。哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市2006年主要街道既有建筑平改坡综合改造工作实施方案的通知各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位，驻哈部队：经市政府同意，现将哈尔滨市2006年主要街道既有建筑平改坡综合改造工作实施方案印发给你们，请认真组织实施。哈尔滨市人民政府办公厅二六年四月二十日哈尔滨市2006年主要街道既有建筑平改坡综合改造工作实施方案为不断改善我市市容景观环境，提高人民群众生活质量，按照省建设厅关于推进既有建筑节能改造与平屋面改坡屋面工作的通知（黑建科（2004）4号）精神和我市旧城区平改坡综合改造工作的有关要求，结合实际，特制定本方案。一、指导思想本着“以人为本，民生优先”的原则，采取“政府组织、市区联动、政策引导、企业参与”的市场化运作方式，对我市规划区内主要街道既有建筑进行平改坡综合改造，提高既有建筑节能效果和使用功能，不断改善人民群众居住条件，美化城市环境，努力把哈尔滨建成适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展的现代文明城市。二、工作目标（一）市级目标1.在6月10日“哈洽会”召开前，完成机场路沿线街道两侧19栋既有建筑单层式平改坡综合改造试点工程（包括从机场高速路入口处起始的城乡路、埃德蒙顿路段，武警医院到西大直街的康安路段）。2.采取市场化运作方式，完成经纬十二道街小区既有建筑加层式平改坡综合改造试点工作。（二）区级目标由各区政府选择试点，在主要街道进行既有建筑平改坡综合改造试点工作。三、工作原则与工作内容坚持“统一规划、统一标准、统一招标、统一收费、统一审批”的原则；坚持“平改坡与楼房整体景观改造相结合”的原则，平改坡后的楼房与景观效果、与原地域建筑风格和环境相协调；坚持“平改坡与安全要求相结合”的原则，平改坡工程设计、方案必须保证房屋结构安全，符合抗震要求，最大程度地解决渗寒、漏雨、隔热、保暖和居住质量等问题；坚持“平改坡政府投入与房屋产权单位或个人合理负担相结合”的原则。平改坡综合改造包含对既有建筑顶层屋面平改坡、节能改造和小区环境综合整治3部分。对既有建筑顶层屋面平改坡，可选择接层式平改坡、阁楼式平改坡或单层式平改坡3种方式进行改造。对住宅楼的两侧外墙进行保温处理、外窗进行节能改造，提高节能标准。对住宅楼外立面进行整饰整修，突出改造效果；对楼道内进行粉刷；修复和完善小区道路、绿化等庭院配套设施。同时对住宅楼进行灯饰亮化，全面提升原有建筑综合品质。四、组织领导与责任分工市政府成立市旧城区平改坡综合改造工作领导小组，组长由市政府主管领导同志担任，成员单位由市发改委、建委、财政局、房产住宅局、城市规划局、国土资源局、市供热办、哈燃气化工总公司、哈供排水集团、市公安消防支队、哈电业局等部门和单位主管领导组成，负责平改坡综合改造工作的有关政策制定；组织落实市级专项资金；审定和批准平改坡综合改造项目方案；协调解决工作中遇到的问题。领导小组办公室设在市房产住宅局，负责编制全市年度平改坡改造计划；对平改坡项目建设进行综合指导和协调；对平改坡完成情况进行目标考核和工程决算审核以及日常管理工作，主任由市房产住宅局主要领导同志担任，副主任由市发改委、建委、城市规划局、财政局、国土资源局等部门的主管领导担任。同时组建平改坡综合改造专家小组，成员由规划、设计、消防、施工等方面专家组成，负责平改坡综合改造项目的可行性研究、方案论证；负责制定具体技术标准和施工要求；对工程安全、质量等方面实施监督，解决工程建设中出现的各种技术问题。各区指定专门机构或成立平改坡综合改造办公室，负责本区的平改坡综合改造工作，有关工作程序及要求参照本办法执行。 五、组织实施（一）计划编制各区根据本地区情况，编制本地区年度改造计划，报市平改坡综合改造工作领导小组办公室，市平改坡综合改造工作领导小组办公室根据各区报送的计划确定全市平改坡工作年度计划。（二）项目立项1.根据年度计划，市平改坡综合改造工作领导小组办公室组织成员单位对拟改造项目进行现场踏察并进行可行性研究，各区政府按照统一规划、统一标准的相关要求，制定改造方案，报市平改坡综合改造工作领导小组办公室。2.市平改坡综合改造工作领导小组办公室组织专家委员会对改造方案进行论证，经各相关部门会签后，报市平改坡综合改造工作领导小组批准。3.对批准后的项目，由市平改坡综合改造工作领导小组办公室组织项目测算、编制招标方案，经市平改坡综合改造工作领导小组审核、批准后，按照“公开、公平、公正”的原则，进行公开招标。4.市平改坡综合改造工作领导小组办公室为中标单位核发哈尔滨市平改坡综合改造项目任务书，中标单位凭此任务书到相关部门办理手续。（三）项目管理1.市平改坡综合改造工作领导小组办公室负责全市平改坡改造工程的综合指导与协调、工程建设过程中的监督和管理。各区政府负责本区内平改坡改造工程的管理和监督，定期向市上报工程进展情况和施工进度。2.对接层式、阁楼式平改坡改造项目，履行基本建设程序，在开工前由市政府组织各相关部门统一办公，集中办理审批手续、集中缴纳各项收费。3.各部门按照各自监管职能，对工程进行监督管理，工程竣工验收合格后，出具验收手续。建设单位将验收结果报市平改坡综合改造工作领导小组办公室备案。4.市平改坡综合改造工作领导小组办公室对各区平改坡工作进行年度考评检查。（四）施工管理1.承担平改坡综合改造项目的建设、施工单位，要严格遵守国家有关施工规范标准，按照设计要求合理制定施工方案和技术保障措施，确保工程质量。2.建设和施工单位要共同制定并严格执行安全生产和文明施工的各项规定、措施，加强施工现场管理，合理安排施工时间，避免发生噪声扰民等事件，保证居民正常的生活秩序。在施工期间不得损坏居民物品，切实维护居民的合法权益。3.工程竣工后，建设、施工、设计、监理单位要组成联合验收组，严格对照标准检查验收，对未达到验收标准的工程，责令进行整改，否则不能交付使用。（五）销售对象加层式平改坡以优惠价格优先销售给顶层居民和本楼内居民，剩余部分可按市场价格向社会销售。（六）后续管理工程交付使用后，房屋管理单位负责日常管理和维护，费用由房屋产权单位或产权人按有关规定承担。六、资金筹措与使用（一）市级试点项目建设资金来源机场路一期单层式平改坡综合改造共有19栋住宅楼，改造建设资金由市财政核拨。经纬十二道街小区加层式平改坡综合改造试点项目采取市场化运作方式，由市平改坡综合改造工作领导小组办公室进行测算，编制招标方案，公开招标，中标价款纳入市平改坡综合改造专项资金账户，用于平改坡项目建设。（二）区级试点项目建设资金来源1.对单层式平改坡综合改造项目，改造资金由市政府、区政府、产权单位共同筹集。2.对加层式、阁楼式平改坡综合改造项目所需建设资金，由中标单位负责筹集。（三）资金管理市、区两级政府设立平改坡综合改造专项资金账户，对平改坡建设资金实行专项管理。（四）资金拨付由市、区两级政府投资改造的项目，各区政府应在项目开工前将本区筹集的建设资金上缴到市平改坡综合改造专项资金账户，市平改坡综合改造领导小组办公室组织匹配资金，合并使用，按改造项目的实际施工进度分期向建设单位核拨。七、相关政策（一）对加层式平改坡综合改造项目，采取市场化运作方式，公开招标，收取中标价款（中标价款综合考虑土地出让金、城市基础设施配套费以及企业承担的楼房节能改造、外立面整饰整修、小区庭院修复等项费用），中标价款由市平改坡综合改造工作领导办公室根据项目的实际情况进行测算。（二）对建设加层式、阁楼式项目的非开发企业，市建委予以办理项目公司资质手续。（三）根据旧城区既有建筑实际情况，对建设加层式或阁楼式平改坡项目可以放宽日照间距要求，对接至7层或接至8层的平改坡项目，允许不设置电梯，结构设计和抗震设防等级按原设计规范要求执行。（四）对加层式平改坡和阁楼式平改坡项目，允许建设单位建成后对外销售，予以办理房屋预售和销售手续，竣工验收合格后按照商品房产权性质办理房屋产权（产权证上标注平改坡改造项目）。（五）具备改造条件的大专院校、工矿企业及产权单位（包括所有产权人共同委托的代理单位）可以对其既有建筑进行平改坡综合改造，改造方案须报市平改坡综合改造工作领导小组批准，履行基本建设程序，缴纳相关费用，其加层式或阁楼式平改坡综合改造项目不允许对社会销售。八、工作要求（一）统一思想，提高认识。各有关部门和单位要充分认识到，实施平改坡综合改造是为人民群众办实事的具体体现，可以在不增加城市用地的基础上，合理利用既有建筑屋面空间，有效解决现有房屋渗寒、漏雨、隔热、保暖等问题，对提高居民生活质量，美化城市环境有着重要意义，符合建设节约型社会的要求。（二）明确责任，强化管理。各有关部门要认真履行职责，严格执行国家有关法律、法规和政策，加强对建设项目的规划、设计、施工、验收等各环节的监督管理。各建设单位要积极采用国家和省推广的建设领域先进适用的技术产品，努力提高科技含量，降低建设成本。对于接层式、阁楼式平改坡工程必须一次装修到位，增强节能效果，确保工程质量。（三）密切配合，协同行动。各有关部门要简化审批程序，采取“一站式”、“一条龙”联合办公、集中审批的方式，缩短审批时限，提高办事效率。（四）加强宣传，营造氛围。各区政府、街道办事处、居民委员会和房屋管理等部门和单位要认真做好宣传工作，争取居民的理解和支持，并认真做好接待群众来访工作，确保平改坡综合改造工作扎实有序进行。附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢2015年度工商局工作总结6篇工商局艾滋病防治工作总结按照县重大传染病防治工作委员会关于做好2015年艾滋病防治工作督导考核工作的通知文件要求，结合县2015年艾滋病防治目标任务考核细则和工商工作实际，我局对2015年度艾滋病防治工作进行了总结，现将工作总结如下：一、加强领导，明确工作目标认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求，充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下，紧密结合工商工作实际，进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务，切实抓好落实。同时，加强与宣传、卫生等部门的配合与协调，共同做好艾滋病防治工作。二、加强宣传教育，普及防治知识结合“世界艾滋病日”，积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料，积极咨询各类防艾相关问题，宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与，各尽其力，各负其责，同心携手，加强合作，共同防治艾滋病良好局面，向过往群众发放宣传资料1000余份。三、加强市场监管，维护市场秩序1、加大市场监督检查力度，加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理，依法查处制售假冒伪劣商品行为。2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查，依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理，严厉查处广告中违法行为；支持和鼓励防治艾滋病公益广告，推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查，加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理，对不按要求摆放安全套的场所，积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。工商局安全生产大检查工作总结一、加强领导，健全组织机构为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展，我局成立了由党组书记、局长同志任组长，纪检组长同志为副组长，各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。二、广泛宣传，加强安全教育在安全生产检查“回头看”活动中，一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规，从思想上引导他们重视安全生产工作，形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识，进一步提升广大群众的安全防范意识。三、完善台帐，开展“回头看”（一）针对辖区企业的实际情况，将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐，并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息，进一步清查盲点和死角，整改问题、巩固成效，更快更全面有重点的开展“回头看”工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面，对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促，对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除，未配备消防器材的及时补充，消除了安全隐患；二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传，强化安全生产意识，要求经营户在核定的经营场所经营，不得乱摆摊设点占道经营。（二）加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政，不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关，对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关，对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正，补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后，市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台，部门间衔接出现“断层”等问题。近日，我局结合实际，积极实行“双告知”制度，以此加强对改革后商事主体的监督管理，以及部门之间的监管信息共享，增强综合监管力度，确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。此次安全生产大检查“回头看”活动，我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次，检查商场、企业共12户，各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实，现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动，对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点，没有终点，我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机，将这项工作常态化，认真进行隐患治理工作，为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。工商局依法治县工作总结2015年是全面推进依法治县的关键之年，一年来，县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手，按照县依法治县实施意见县依法治县2015年工作要点和贯彻落实县委依法治县实施意见重要举措分工方案文件要求，结合工商职能，进一步分解目标任务，细化工作措施，有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下：一、切实加强组织领导一是建立健全我局依法治理领导机构，明确工作机构职责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习，把依法治县工作纳入年度重点工作中，做到年初计划，半年有总结，年终有总结，确保依法治县工作顺利开展。二、广泛开展宣传教育深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神，先后组织干部职工学习了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见和县全面深入推进依法治县的实施意见，进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵，并把学习贯彻全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，做到统筹帷幄、融会贯通，内化于心、外化于行，不断深化对依法治县精神的理解，推动依法治县工作的推进和落实。三、多措并举深入推进1.鼓励支持非公经济发展，激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进，大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2015年，我局依法办理内资企业开业登记96户（其中私营企业90户），个体工商户开业登记718户，农民专业合作社开业登记13户。截止目前，我县共有内资企业1185户、注册资金62.85亿元（其中私营企业924户、注册资金33.83亿元），分别比去年同期增长3.58%、21.59%（其中私营企业分别增长7.14%、34.21）；个体工商户9095户、注册资金4.97亿元，分别比去年同期增长4.42%、6.58%；农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元，分别比去年同期增长8.15%、10.47%。2.搭建银企桥梁，拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记，充分发挥其融资功能，主动为市场主体融资服务。截止目前，共办理动产抵押登记40份，抵押物价值5.50亿元，担保债权金额3.09亿元；办理股权出质登记3户，出质股权金额0.18亿元，担保债权金额0.14亿元。累计帮助企业融资3.23亿元。3.实施商标品牌战略，服务县域经济发展。2015年，巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标，这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功，并取得商标证。截止目前，我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。4.搭建诚信守法体系，夯实法治基础。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时，在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作，切实加强宣传和指导力度，确保“诚信守法企业”创建活动有序推进，为建设法治、平安打下坚实基础。5.深化登记制度改革，着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一，一照一码”以来，企业在我局办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。6.强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%，为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年省十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。7.穷尽一切宣传手段，有序推进年报公示。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。8.强化市场监管执法，提升市场监管效能。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前，我局共立案7件，结案5件，罚没入库51600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。9.开展红盾春雷行动2015，保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。期间，我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。10.集中力量抓整治，重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作，一是确立组织领导，明确工作重点，细化责任分工，提出工作要求，量化工作指标。二是依托网格化监管，以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查；采取日常巡查与专项检查相结合的方式，不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动，积极联合县政府金融办、人行、公安等部门，对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击，重点惩治，形成高压态势。自活动开展以来，共计开展检查13次，出动执法人员78人次，车辆26台次；责令改正12户次，收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份，发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件，责令关门停业1户。工商局依法行政工作总结2015年，县工商局依法行政工作，在县委、县政府的坚强领导下，以商事制度改革为切入点，积极推进工商注册便利化，营造公平开放的市场准入环境，以强化市场监管为抓手，严格执法管理，构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求，现将一年来依法行政工作总结如下：一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制，除法律法规另有规定外，注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所（经营场所）登记手续，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记，落实工商登记前置改后置，施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度，于9月25日实施“三证合一，一照一码”登记制度，我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署，在人员少、工作量大的情况下，勇于当担、积极沟通，切实发挥牵头作用，促进了“三证合一”和“三证合一，一照一码”有序实施。截至目前，我局共办理企业开业登记“三证合一”69件，发放“一照一码”营业执照74份。三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”，接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60%以上，办理企业登记由以前承诺的5天，缩短到2天，提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全，符合法定形式的做到了当场受理当场办结。四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3月13日，我局会同县级相关部门，开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动，活动现场，工作人员向消费者发放了消费者权益保护法等宣传资料，受理投诉和举报，解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题，并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法，提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动，我局共发放宣传资料2000余份，接待消费者咨询200余起，受理消费者投诉5起，其中现场处理手机质量纠纷1起，消费者表示十分满意。五、积极强化消费宣传引导，拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络，积极开展12315五进工程，逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合，构建协同共治的消费维权机制，提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理，完善12315消费者申（投）诉举报和处理机制，推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作，建立规范的“诉转案”对接机制。2015年，共调解纠纷42件，调解成功42件，调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中，调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”，因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的，该合同条款的修改，在全省范围内有效，为省内其它地区消费者维权提供了参考，惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2014年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉，消协调解获赔款”先后被评为“市2014年消费维权十大典型案例”“2014年十大消费维权典型案例”“2014全国十大消费维权典型案例”。六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的，未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期，仍是市场监管模式的转型期，充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义，切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用，是工商部门的职责所在，也是重大的现实考验。2015年，我局围绕重点领域，切实加大执法办案的工作力度，努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作，重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为，紧扣民生商品，继续保持高压态势，依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法，以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点，依法查处商标侵权违法行为；以贯彻实施新广告法为契机，严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管，加强农资、旅游市场监管，做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2015年，我局共立案7件，结案5件，罚没入库46600元。其中，缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元，被处以罚款10000元，成为我县首例有奖销售不正当竞争案。九、围绕“红盾春雷行动2015”，开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2015”的工作部署，我局从2014年12月23日至2015年3月31日，以“执法维权、红盾为民”为主题，开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管，切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治，要求经营户严把市场准入关、质量关，确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查，指导经营户开展自查，督促其提高安全意识，切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查，切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。在“红盾春雷行动2015”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次，检查经营户117户，其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营（已责令其当场改正）；发现1户超范围经营（已责令其当场改正）、1户无照经营（已责令其限期办理相关证照）。共查获“三无”皮鞋57双，没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶，没收“三无”打火机1000余个，收缴“三无”玩具14个。工商局经济体制改革工作总结2015年县工商局以商事制度改革为切入点，以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手，着力于“诚信”建设，为经济体制改革打下坚实基础。按照要求，现将我局一年来经济体制改革工作总结如下：一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度，通过深入企业，对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传，营造了良好的“守重”创建氛围。2015年，巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2012-2013年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书，这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作，筑牢夯实建设法治、平安的基层基础，我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了民营企业“诚信守法企业”示范申报表及诚信守则，针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求，向企业说明此次创建工作的意义及重要性，并要求企业要重视此次创建工作，及时查漏补缺、整改完善档案资料；同时向企业宣传消费者权益保护法、公司法、商标法等法律知识，为验收工作打下了坚实的基础。三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作，采取两个“穷尽”（即穷尽一切宣传手段宣传年报工作，穷尽一切工作措施完成工作目标），大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时，对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理，对未年报的市场主体逐一打电话进行催报，全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时，对不熟悉网络操作的，现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报，切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理，给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会，各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报，局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。2015年，我局已发放相关宣传资料3000余份，接待群众现场和电话咨询共1500余人次，电话催报1300余人次，短信催报7500余条，现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前，我局办理企业联络员备案审核1134户，备案率83.20%，排名全市第4；2013年度已年报公示企业801户，年报率98.52%，排名全市第3；2014年度已年报公示企业902户，年报率98.36，排名全市第3；2014年度已年报公示农民专业合作社152户，年报率88.37%，排名全市第3；2013年度已年报公示个体工商户2889户，年报率37.31%，排名全市第4；2014年度已年报公示个体工商户3133户，年报率36.76%，排名全市第4。四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管，完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作，对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业，发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作，对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2013和2014年度企业年报抽查工作，对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查，该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2012年度年检的，未公示2013和2014两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证，目前，该工作正在进行中。工商局全面深化改革工作总结2015年是全面深化改革的关键之年。一年来，县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署，狠抓改革攻坚，务求取得实效