关于崖城镇民房改造情况的汇报.doc

崖城镇民房改造情况的调研材料市人大：现将我镇几年来的民房改造情况报告如下：近几年来，在省、市领导的大力支持下，我镇认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的民族政策，把民族地区的民房改造作为我镇的扶贫攻坚，为民办实事的工作来抓。经过各级领导和广大干部群众的不懈努力，民房改造工作取得了明显的效果，深受群众的好评。一、 基本情况我镇有31个村（居）委会，254个村小组，全镇农村（居民）人口有77362人。其中少数民族的村委会就有9个，2个汉黎杂居村委会，共有48个村民小组，人口有21680人。据统计，2006年底，我镇还存在382户茅草房，其中2007年改造199户，解决995人的住房难问题。2008年我们改造122户，解决 735人的住房难问题。但2008年的民房改造工作进展缓慢，目前此项工作正在进行之中。2008年的民房改造因为有扶贫攻坚的任务，所以我们重点的任务是放在抱古村，再加上抱古村的农户生活很困难，同时各方面的建材的价格成倍增加，很多农户都付不起这个费用。所以造成2008年的民房改造工作进度慢的原因。二、几年来我们的做法：（一）加强领导、落实任务、层层抓落实。一是几年来，我镇非常重视少数民族的民房改造工作，把此项工作列入党委为民办实事好事的一项工作来抓。多次召开会议、探讨如何抓好我镇民族地区的民房改造工作问题。二是为了切实加强对民房改造工作的统一领导，保持民房改造工作的连续性和一贯性，镇委、镇政府每年都成立了民房改造领导小组，组长由镇委书记担任、副组长由镇长和分管领导担任，成员由镇的领导班子和纪委、财政、社会事务办的主要负责人以及各村的书记、主任担任。调整和充实了领导力量，使民房改造工作顺利开展。镇的领导小组下设办公室。主任由分管领导兼任，办公室成员由社会事务办主任、镇的民族助理和民政助理员担任，具体负责全镇民房改造的日常工作。各村委会也相应成立民房改造小组，并派一至二名人员负责民房改造工作。这样的工作安排，有效地实行一把手负责制，其他领导配合抓的工作机制。三是出台工作方案，并把任务一一分解到各村委会，由各村委会配合我们具体抓落实。四是广泛发动群众和社会力量参与民房改造，在这些居住茅草房的家庭中，他们大多数经济、生活是相当困难的，光靠政府这一点的补助是远远不够他们盖起房子的。为了尽快解决这一问题，我们多次深入到农户家庭中去调查摸底、多门路、多渠道地帮助他们克服等、靠、要的思想和畏难情绪、积极主动地投入到民房改造工作中。此外，我们还动员社会力量，从人力、物力、财物上支持民房改造。在群众中还积极开展村帮村、户帮户、富拉贫的互助关系。（二）先易后难，既分散又集中地抓民房改造。我们的做法是谁先有能力先搞房子的，我们就先安排。谁先备料，先挖地基的，我们就先安排。鼓励有能力的农户先搞起来，才进一步地带动那些懒惰的农户起来。先搞示范点、才能带动其他农户自发起来搞。如2007年，我们在抱古五组，由村、镇、市的发动，盖起18间房子，并配套了自来水管的建设，有效地带动了周围的农户。另外，我们对于那些实在没有能力盖房子的农户，镇里还从财政划拨一定的资金作为补助，有力地促进当地的民房改造。如打帮村，我镇划拨74500元，帮助10户的特困户各盖起40平方米的平顶房，解决了他们长期以来没有钱盖房子的后顾之忧。（三）借文明生态村的建设之机，抓好民房改造和文明生态村及农村沼气池的结合建设。为了加快我镇的民房改造工作，每年安排文明生态村建设时，我们重点安排在少数民族村庄。如在文明生态村建设的民房改造有：打帮村改造75户，大哺叭村改造72户，周家村改造72户，坝后村改造16户，白河一、二、三组改造39户，白河四、五、六组改造38户，抱古三组改造34户，抱古四组改造15户，三更村改造53户，雅安村227户，仅在短短的几年内，与文明生态村结合建设的民房改造占了很多，大大地减少了我镇的茅草房，有效地推进了我镇民房改造工作的进展。与此同时，我们还配套了农村沼气池的建设。这样，我们既改造了民房，同时又净化了农村的环境，使农民得到一个美好的家园。（四）抓好民房改造指标的发放，为了保障民房改造指标发放到农户手中，我们积极做好两项工作：一是张榜公布已被申批的名单，让群众相互监督，增加民房改造的透明度。二是农户领取民房改造指标时，要有村干部签名作证，并出示本人的身份证或户口本，经核对准确后，方可签名领取民房改造指标。三、存在不足之处（一）我镇现住茅草房的农户当中，他们家庭经济收入相当困难，有的甚至连温饱问题都解决不了，那么他们想盖起瓦房、平顶房，那就难上加难，根本上就盖不了。这样的农户得需要大家来帮助。（二）有的农户思想觉悟不高，文化素质低，目光短浅，等、靠、要的思想仍然存在。不想办法去发展家庭经济，老是想扶贫工作队来帮助他们盖房子。（三）宣传力度不够，群众的力量与社会力量还不能充分的发挥起来。一是群众的积极性不能充分发挥出来；二是没有得到各方面社会力量的支持。如我镇周边的许多企业、大客商、投资商，如果我们能够争取他们的支持，那么我们的民房改造工作就方便多了；三是各村的蹲点领导和干部还没有充分发挥作用，下乡是专抓计生工作、生产工作、水利工作，而忽视了民房改造工作。四、建议1、政府应该加大力度抓民房改造工作。民房改造工作不止是某个领导的工作，也不止是某个助理员的工作，而是政府的工作。如果只光靠某个领导或某个助理员跑上跑下是解决不了什么问题。我们认为民房改造工作办法应该改一改，怎样改？派蹲点工作组，时时抓，常常管，积极做到每个公民，每个干部、职工都有责任心。镇和村的蹲点干部要包户，要时时刻刻关心农户的建房问题。那么，我们相信民房改造工作将会有很大的进展。2、政府应该统一规划，集中有限的资金，统一安排，一年解决一至二个村庄，直到解决完毕为止。另一个是现余下来的茅草房的居住户，他们