2019年为民办实事项目公厕改造项目.doc

1 157 年为民办实事项目公厕改造项目年为民办实事项目公厕改造项目 工程项目工程项目 招标文件招标文件 招标编号 招标编号 招标人 招标人 北京市门头沟区环境卫生服务中心北京市门头沟区环境卫生服务中心 招标代理机构 招标代理机构 北京中天铭泽招标代理有限公司北京中天铭泽招标代理有限公司 年月年月 2 157 目录目录 第一章第一章 招标公告招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 招标文件的获取 投标文件的递交 发布公告的媒介 联系方式 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期 质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 3 157 开标程序 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式 中标候选人公示 中标通知 履约担保 签订合同 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 电子招标投标 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章第四章 合同条款合同条款及及格式格式 第五章第五章 工程工程量量清单清单 工程量清单说明 投标报价说明 工程量清单 第六章第六章 图纸 另册 图纸 另册 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 现场条件和周围环境 承包 招标 范围 承包范围外的工程 4 157 暂列金额 工期要求 质量要求 安全文明施工措施及要求 适用规范 技术要求 计价依据和原则 工程量计算规则 计价方式 投标报价 投标报价相关事项 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 一 投标函 二 投标函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 投标保证金 五 已标价工程量清单 六 施工组织设计 附表一 拟投入本项目的主要施工设备表 附表二 劳动力计划表 附表三 进度计划 附表四 施工总平面图 七 项目管理机构 一 项目管理机构组成表 二 项目经理简历表 八 资格审查资料 一 投标人基本情况表 二 近年财务状况表 三 近年完成的类似项目情况表 四 正在实施的和新承接的项目情况表 五 其他资格审查资料 第一章第一章 招标公告招标公告 年为民办实事项目公厕改造项目 项目名称 施工招标公告 招标条件招标条件 本招标项目 年为民办实事项目公厕改造项目 项目名称 的业主单位为 北京市门头沟区 环境卫生服务中心 建设资金来自 财政拨款 资金来源 出资比例为 招标人为 北京市 门头沟区环境卫生服务中心 项目已具备招标条件 现对该项目的施工进行公开招标 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 项目名称 年为民办实事项目公厕改造项目 招标编号 项目概况 门城地区 三家店地区 清水镇等公厕改造 此项目共分三个标段 一标段 老宿舍排房后 地毯厂宿舍 坡头西街社区 三家店老邮局 圈门山神庙 二标段 清水执法队 张家庄 滨河路号永定河文化广场北 大峪梨园号西 三标段 城子大街福鼎公园 石门营幸福广场内 门头沟区人民法院对面 备注 此项目不限制投标任意标段 但投标人只能限中一个标段 建设内容 施工图纸显示的全部内容 项目预算 招标控制价 元 分别为 一标段 元 二标段 元 三标段 元 建设地点 门城地区 三家店地区 清水镇等 建设工期 计划工期 日历天 计划开工日期年月日 计划竣工日期年月日 建设要求 完成该项目设计施工图纸内容 达到合格验收标准 2 157 投标人资格要求投标人资格要求 投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的法人实体 具备相关行政主管部门核发的有效 营业执照 且处于正常营业状态 投标人须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条的要求 投标人须具有建筑工程施工总承包贰级 含 以上资质 并在人员 设备 资金等方面具有 相应的施工能力 拟派项目经理必须在投标人单位注册 具有建筑工程专业二级 含 以上注册 建造师执业资格并且已取得 安全生产考核合格证书 简称本 且不在在建工程任职 投标人未被 信用中国网 中国政府采购网 列入失信被执行人 重大税收违法案件当 事人名单 政府采购严重违法失信行为记录名单 在招标代理公司递交报名材料并完成报名登记且正式获得了本项目的招标文件及工程量清单 等 本项目不接受联合体投标 本项目需要落实的政府采购政策本项目需要落实的政府采购政策 按 中华人民共和国政府采购法 及 中华人民共和国政府采购法实施条例 执行 政府采购促进中小企业发展 政府采购支持监狱企业发展 政府采购促进残疾人就业 政府采购活动中查询及使用信用记录 招标文件的获取招标文件的获取 请于年月日至 年月日 每日 至 至 时 北京时间 下同 在北京中天铭泽 招标代理有限公司 北京市门头沟区石龙经济开发区上园路甲号院二层室 递交报名材料及完成 报名登记 报名时需携带 营业执照 复印件加盖单位公章 授权书 原件 格式自拟 被授权 人身份证 复印件加盖单位公章 投标人应提供在信用中国网站 信用信息 中国政府采购 网 政府采购严重违法失信行为信息记录 信用记录查询结果 需注明截止时间 不得早于招标 公告发布日期 打印页面并加盖公章 招标文件各标段每套售价 元 现金 售后不退 同时领取相应标段工程量清单及图纸 3 157 投标文件的递交投标文件的递交 投标文件递交的截止时间 投标截止时间 下同 为年月日 时 分 地点为北京市石景山 区阜石路号泽洋大厦室 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标供应商送达投标文件时须出示 投标供应商送达投标文件时须出示 1 1 法定代表人授权书法定代表人授权书 原件 内容须与原件 内容须与 投标文件投标文件 正本中的完全一致 被授权人身正本中的完全一致 被授权人身 份证原件 复印件份证原件 复印件 法定代表人投标需出示 本人身份证原件 复印件和营业执照副本复印件法定代表人投标需出示 本人身份证原件 复印件和营业执照副本复印件 单独密封的投标函及投标函附录原件 内容须与 单独密封的投标函及投标函附录原件 内容须与 投标文件投标文件 正本中的完全一致 正本中的完全一致 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国政府采购网 北京市财政局 中国招标投标公共服务平台 北京市门头沟区政府采购网 上发布 联系方式联系方式 招标人 北京市门头沟区环境卫生服务中心 地址 北京市门头沟区永定镇冯村西里总站旁环境卫生服务中心 联系人 安工 电话 邮编 招标代理机构 北京中天铭泽招标代理有限公司 地址 北京市石景山区阜石路号泽洋大厦室 联系人 董女士 电话 电子邮件 年月日 4 157 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 招标人 名称 北京市门头沟区环境卫生服务中 心 地址 北京市门头沟区永定镇冯村西里 总站旁环境卫生服务中心 电话 招标代理机构 名称 北京中天铭泽招标代理有限公司 地址 北京市石景山区阜石路号泽洋大 厦室 联系人 董女士 电话 项目名称年为民办实事项目公厕改造项目 建设地点 北京市门头沟区门城地区 三家店地区 清水镇等 资金来源及比例 建设资金来自 财政拨款 项目出资比 例为 资金落实情况已落实 招标范围 施工图纸显示的全部内容 此项目分三 个标段 计划工期 计划工期 日历天 计划开工日期年月日 计划竣工日期年月日 质量要求合格 投标人资质条件 能力 资质条件 投标人须具有建筑工程 施工总承包贰级 含 以上资质 拟派项目经理必须在投标人单位注 册 具有建筑工程专业二级 含 以上 5 157 注册建造师执业资格并且已取得 安全 生产考核合格证书 简称本 且不 在在建工程任职 财务要求 提供近三年 年度年度 财务报表或上一年度 年度 的审计报 告或银行出具的资信证明 其他要求 投标人须符合 中华人民共和国政府 采购法 第二十二条的要求 提供投标人的近期个月的纳税和社保 记录 注 在法规范围内不需提供的 注 在法规范围内不需提供的 应做书面说明和证明文件 应做书面说明和证明文件 参加政府采购活动前年内在经营活动 中没有重大违法记录的书面声明 未被 信用中国网 中国政府采 购网 列入失信被执行人 重大税收违 法案件当事人名单 政府采购严重违法 失信行为记录名单 在招标代理公司完成报名登记且正式 获得了本项目的招标文件及工程量清单 等 非联合体投标 向招标代理公司交纳专家评标费用等 踏勘现场 不组织 投标人应自行踏勘现场 并针对现场情 况核实图纸和清单内容 若发现问题 及时提出异议 如投标人在投标环节中 未对图纸 清单等提出异议 则后续中 标后 不得以图纸和清单不符为由进行 变更洽商 增加工程款 提出异议时间 投标文件递交截止日日 前 6 157 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时间年月日 招标人书面澄清的时间年月日 偏离 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标文件递交截止日日前 投标截止时间 年月日 时 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后日内 投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后日内 构成投标文件的其他材料 最高投标限价或其计算方法 招标控制价为 元 其中 一标段 元 二标段 元 三标段 元 投标有效期日历天 投标保证金 不要求提供 近年财务状况的年份要求近三年度 年度年度 近年完成的类似项目的年份要求近三年 年月日起至年月日止 签字或盖章要求 投标文件 投标函加盖投标人法人公章 和法定代表人或其委托代理人签字或盖 章 投标文件份数 投标文件数量 正本份 副本份 电子 版份 盘或光盘 装订要求 按照投标人须知 项约定的投标文件组成 内容 投标文件应按以下要求装订 纸 幅 编制目录 且逐页标注连续页码 投标文件装订应牢固 不易拆散和换页 不得采用活页装订 否则 招标人对由 于投标文件装订松散而造成的丢失或其 它后果不承担任何责任 投标文件的正本与副本应分别装订成册 7 157 投标人投标多个标段时 投标文件应按 标段分别装订 封套上应载明的信息 标段号 招标人名称 北京市门头沟区环境卫生 服务中心 招标人地址 北京市门头沟区永定镇冯 村西里总站旁环境卫生服务中心 年为民办实事项目公厕改造项目 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 递交投标文件地点北京市石景山区阜石路号泽洋大厦室 是否退还投标文件 否 是 开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 同投标文件递交地点 开标程序 密封情况检查 由投标人代表对其所提 供的投标文件进行密封性检查并对检查 结果进行签字确认 开标顺序 按照投标人递交投标文件时 间由早到晚依次开标 评标委员会的组建 评标委员会构成 人 外请评标专家确定方式 门头沟区建委 评标专家库抽取 是否授权评标委员会确定中标人 是 否 推荐的中标候选人数 名 中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 投标人代表出席开标会投标人代表出席开标会 按照本须知第 款的约定 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参 8 157 加开标会 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会 并在招标 人按开标程序进行点名时 向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人 授权委托书 出示本人身份证 以证明其出席 否则 视为该投标人默认开标结 果 解释权解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释 互为说明 如有不明确或不一致 构成合同文件组成内容的 以合同文件约定内容为准 且以专用合同条款约定的 合同文件优先顺序解释 仅适用于招标投标阶段的约定 按招标公告 投标邀请 书 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释 同一文件中就同 一事项的约定不一致的 以逻辑顺序在后者为准 同一文件不同版本之间有不一 致的 以形成时间在后者为准 按本款前述约定仍不能形成结论的 由招标人负 责解释 招标代理服务费 按合同约定 招标代理机构参照原计价格 号等文件有关规定 根据项目情况进行调整 最 高不超过中标金额的向中标人收取中标服务费 专家评标费向中标人收取 户名 北京中天铭泽招标代理有限公司 开户银行名称 江苏银行北京总部基地支行 账号 电子招标投标 否 是 具体要求 总则总则 项目概况项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国政府采购法 等有关法律 法规和 规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 本招标项目名称 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 9 157 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 投标人资格要求投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 资质条件 见投标人须知前附表 项目经理资格 见投标人须知前附表 财务要求 见投标人须知前附表 其他要求 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 为本招标项目的监理人 为本招标项目的代建人 为本招标项目提供招标代理服务的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 被责令停业的 被暂停或取消投标资格的 财产被接管或冻结的 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时参加本招标项目投标 10 157 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 违者应对由 此造成的后果承担法律责任 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文注释 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 踏勘现场踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组 织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标人在编制投标文件时 参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 投标预备会投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点 召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的问题送达招标人 以便 招标人在会议期间澄清 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投标人所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 11 157 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度 招标文件招标文件 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括 招标公告 或投标邀请书 投标人须知 评标办法 合同条款及格式 工程量清单 图纸 技术标准和要求 投标文件格式 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第款 第款和第款对招标文件所作的澄清 修改 构成招标文件的组成部分 招标文件的澄清招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全 应及时向招标人 提出 以便补齐 如有疑问 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 下同 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天 并且澄清内容影响投标文 件编制的 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确认 已收到该澄清 招标文件的修改招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标 12 157 文件的时间距投标截止时间不足天 并且修改内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时 间 投标人收到修改内容后 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人 确 认已收到该修改 投标文件投标文件 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 投标函及投标函附录 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 投标保证金 已标价工程量清单 施工组织设计 项目管理机构 资格审查资料 投标人须知前附表规定的其他材料 投标报价投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第款的有关要求 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限价 最高投标限价或 其计算方法在投标人须知前附表中载明 投标有效期投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为天 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标 文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 13 157 投标保证金投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须 知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投 标保证金格式递交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第项要求提交投标保证金的 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后日内 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行 存款利息 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保 资格审查资料资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照等相关材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表 包括资产负债 表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附评分项中要求提供的业绩证明文件 具体年份要求见 投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附评分项中要求提供的业绩证明文件 每张表格只 填写一个项目 并标明序号 投标文件的编制投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增加附页 作为投标文件 的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上 可以提出比招标文件要求 更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围 等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章 委托代理人签字的 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免 涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或 其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 14 157 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 具体装订要求见投标人须知前附表规定 投标投标 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件应进行包装 加贴封条 并在封套的封口处加盖投标人单位章 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件 招标人应予拒收 投标文件的递交投标文件的递交 投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件 招标人不予受理 投标供应商送达投标文件时须出示 投标供应商送达投标文件时须出示 2 2 法定代表人授权书法定代表人授权书 原件 内容须与原件 内容须与 投标文件投标文件 正本中的完全一致 被授权人身正本中的完全一致 被授权人身 份证原件 复印件份证原件 复印件 法定代表人投标需出示 本人身份证原件 复印件和营业执照副本复印件法定代表人投标需出示 本人身份证原件 复印件和营业执照副本复印件 3 3 单独密封的投标函及投标函附录原件 内容须与单独密封的投标函及投标函附录原件 内容须与 投标文件投标文件 正本中的完全一致 正本中的完全一致 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件 但应以书 面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章 招标人 收到书面通知后 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起日内退还已收取的投标 保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第条 第条规定进行编制 密封 标记和递交 并标明 修改 字样 15 157 开标开标 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前附表规定的地点公开开 标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 宣布开标纪律 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并点名确认投标人是否派人到场 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 按照宣布的开标顺序当众开标 公布投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容 并记录在案 规定最高投标限价计算方法的 计算并公布最高投标限价 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 开标结束 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制作记录 评标评标 评标委员会评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 投标人或投标人主要负责人的近亲属 16 157 项目主管部门或者行政监督部门的人员 与投标人有经济利益关系 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的 与投标人有其他利害关系 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评 审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 合同授予合同授予 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 中标通知中标通知 在本章第款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书 同时将中标 结果通知未中标的投标人 履约担保履约担保 本项目不适用 本项目不适用 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款 及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 除投标人 17 157 须知前附表另有规定外 履约担保金额为中标合同金额的 中标人不能按本章第项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 签订合同签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内 根据招标文件和中标人的投标文件订立 书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取消其中标资格 其投标保证金不予退还 给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人退还投标保证金 给 中标人造成损失的 还应当赔偿损失 纪律和监督纪律和监督 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评 标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投标文件 18 157 的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中 与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守 影响评标程序正常进行 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政 监督部门投诉 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 电子招标投标 电子招标投标 采用电子招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求 见 投标人须知前附表 19 157 附件一 问题澄清通知附件一 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 详细地址 或传真至 传真号码 采用传真方式 的 应在 年 月 日 时前将原件递交至 详细地址 招标人或招标代理机构 签字或盖章 年 月 日 20 157 附件二 问题的澄清附件二 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 投标人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 年 月 日 21 157 第三章第三章 评标办法 综合评估法 评标办法 综合评估法 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第八章 投标文件格式 的要求 形式评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章 投标人须知 第项规定 项目经理符合第二章 投标人须知 第项规定 财务要求符合第二章 投标人须知 第项规定 资格评审 标准 其他要求符合第二章 投标人须知 第项规定 投标报价符合第二章 投标人须知 第项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第项规定 工期符合第二章 投标人须知 第项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第项规定 权利义务符合第四章 合同条款及格式 规定 已标价工程量清单符合第五章 工程量清单 给出的范围及数量 响应性 评审 标准 技术标准和要求符合第七章 技术标准和要求 规定 条款号条款号条款内容编列内容编列内容 分值构成 总分分 施工组织设计 分 项目管理机构 分 投标报价 分 其他评分因素 分 评标基准价计算方法 当有效投标报价多于家时 含 评标基准价为 各有效投标报价之和去掉一个最高和一个最低评 22 157 标价后的算术平均值 当有效投标报价少于家时 不含 则为所有有效投标报价的算术平均值 投标价格评分采用公 式法 基准价中间值法公式 投标价格得分价格分值 投标价格 评标基准价 评标基准价 为减分系数 当报价大于评标基准价时为 当报 价小于评标基准价时为 评审投标价格是指各有效投标的投标报价扣除专评审投标价格是指各有效投标的投标报价扣除专 业分包工程整项暂估价 暂列金额后的价格 业分包工程整项暂估价 暂列金额后的价格 条款号条款号评分因素评分标准评分标准 施工方案与技术措施 分 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 质量管理体系与措施 分 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 安全管理体系与措施 分 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 环境保护管理体系与 措施 分 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 工程进度计划与措施 分 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 施工组织 设计评分 标准 分 紧急情况处理措施 分 优 优 内容详实 方案科 学 合理 安全 考 虑周全 措施到位 针对性强 完全能够 满足招标工程的施工 需要 良 良 内容完整 方案基 本科学 合理 安全 基本考虑周全 措施 基本到位 针对性较 强 可以满足招标工 程的施工需要 但有 个别细节需要进一步 完善或提高 一般 一般 内容基本完整 方案在科学 合理 安全性方面一般 基 本考虑不周 措施不 够到位 针对性不强 虽然能够基本满足招 标工程的施工需要 但有很多方面需要进 一步完善甚至重新考 虑 注 各分项内容如缺项 注 各分项内容如缺项 相应项目得分为 相应项目得分为 优 得 分 良 得 分 一般 得 分 23 157 项目经理任职资格 分 高级 含 以上职称 得分 其他不得分 项目经理业绩 分 近三年每具有一项类似本项目及相关工程业绩 证明文件为合同复印件 得分 最高得分 项目管理 机构评分 标准 分 其他主要人员 分 人员数量充足 配置合理 得 分 人员数量充足 配置较合理 得 分 人员数量不足 配置不合理 得 分 投标报价 评分标准 分 投标报价得分 投标价格 评标基准价 评标基准价 企业实力 分 根据投标人企业综合实力 经营状况及企业技术 人员等情况 将投标人分为三个等级 逐级递减 给分 第一级得分 第二级得分 第三级得分 其他因素 评分标准 分 企业业绩 分 除资格条件外 每具有一项类似项目业绩得分 最多得分 业绩证明文件为合同复印件 类似项目定义 万元 含 以上的类似或相关工 程 24 157 评标方法评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本章第 款规定的评分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 或根据招标人授权直接确 定中标人 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时 以投标报价低的优先 投标报价也 相等的 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 评审标准评审标准 初步评审标准初步评审标准 形式评审标准 见评标办法前附表 资格评审标准 见评标办法前附表 响应性评审标准 见评标办法前附表 分值构成与评分标准分值构成与评分标准 分值构成 施工组织设计 见评标办法前附表 项目管理机构 见评标办法前附表 投标报价 见评标办法前附表 其他评分因素 见评标办法前附表 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 投标报价得分的计算 投标报价的得分计算公式 见评标办法前附表 评分标准 施工组织设计评分标准 见评标办法前附表 项目管理机构评分标准 见评标办法前附表 投标报价评分标准 见评标办法前附表 其他因素评分标准 见评标办法前附表 25 157 评标程序评标程序 初步评审初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第项至第项规定的有关证明和证件 的原件 以便核验 评标委员会依据本章第款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符 合评审标准的 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的 评标委员会应当否决其投标 第二章 投标人须知 第项 第项规定的任何一种情形的 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正 修正的价格经投标人 书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的 评标委员会应当否决其投标 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的 以单价金额为准修正总价 但单价金 额小数点有明显错误的除外 详细评审详细评审 评标委员会按本章第款规定的量化因素和分值进行打分 并计算出综合评估得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 按本章第 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 评分分值计算保留小数点后两位 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价 或者在设有标底时明显低于标底 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报 价竞标 否决其投标 投标文件的澄清投标文件的澄清和补正和补正 在评标过程中 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行 26 157 书面澄清或说明 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或 补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于 投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的 可以要求投标人进一步澄清 说 明或补正 直至满足评标委员会的要求 评标结果评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外 评标委员会按照得分由高到低的顺 序推荐中标候选人 此项目不限制投标任意标段 但投标人只能限中一个标段 评标委员会完成评标后 应当向招标人提交书面评标报告 27 157 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 参考 最终合同文本以甲乙双方根据招标文件及投标文件协商后签订 参考 最终合同文本以甲乙双方根据招标文件及投标文件协商后签订 28 157 第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 发包人 全称 发包人 全称 北京市门头沟区环境卫生服务中心北京市门头沟区环境卫生服务中心 承包人 全称 承包人 全称 根据 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 及有关法律规定 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则 双方就 年为民办实事项目公厕改造项目工程施工及有关事项协商一致 共同达成如下协议 一 工程概况 工程名称 年为民办实事项目公厕改造项目 工程地点 北京市门头沟区门城地区 三家店地区 清水镇等 工程立项批准文号 门财经建预批 号 资金来源 财政资金 工程内容 公厕改造 群体工程应附 承包人承揽工程项目一览表 附件 工程承包范围 一标段 老宿舍排房后 地毯厂宿舍 坡头西街社区 三家店老邮局 圈门山神庙 二标段 清水执法队 张家庄 滨河路号永定河文化广场北 大峪梨园号西 三标段 城子大街福鼎公园 石门营幸福广场内 门头沟区人民法院对面 二 合同工期 计划开工日期 年 月 日 计划竣工日期 年 月 日 工期总日历天数 天 工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不 一致的 以工期总日历天数为准 三 质量标准 工程质量符合 合格 标准 四 签约合同价与合同价格形式 签约合同价为 人民币 大写 元 其中 安全文明施工费 人民币 大写 元 材料和工程设备暂估价金额 人民币 大写 元 29 157 专业工程暂估价金额 人民币 大写 元 暂列金额 人民币 大写 元 合同价格形式 固定综合单价合同 五 项目经理 承包人项目经理 六 合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件 中标通知书 如果有 投标函及其附录 如果有 专用合同条款及其附件 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书 其他合同文件 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改 属于同一类内容的 文件 应以最新签署的为准 专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章 七 承诺 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续 筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和 方式支付合同价款 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工 确保工程质量和安全 不进行转 包及违法分包 并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的 双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与 合同实质性内容相背离的协议 八 词语含义八 词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同 九 签订时间 本合同于 年 月 日签订 30 157 十 签订地点 本合同在 签订 十一 补充协议 合同未尽事宜 合同当事人另行签订补充协议 补充协议是合同的组成部分 十二 合同生效 本合同自 生效 十三 合同份数 本合同一式 份 均具有同等法律效力 发包人执 份 承包人执 份 发包人 公章 承包人 公章 法定代表人或其委托代理人 法定代表人或其委托代理人 签字 签字 组织机构代码 组织机构代码 地 址 地 址 邮政编码 邮政编码 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 电 话 电 话 传 真 传 真 电子信箱 电子信箱 开户银行 开户银行 账 号 账 号 31 157 第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款 一般约定 词语定义与解释 合同协议书 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义 合同 合同 是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件 构成合同的文件包括合同 协议书 中标通知书 如果有 投标函及其附录 如果有 专用合同条款及其附件 通用合 同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件 合同协议书 是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为 合同协议书 的书面文 件 中标通知书 是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件 投标函 是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为 投标函 的文件 投标函附录 是指构成合同的附在投标函后的称为 投标函附录 的文件 技术标准和要求 是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家 行业或地方的技术 标准和要求 以及合同约定的技术标准和要求 图纸 是指构成合同的图纸 包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件 施工图 鸟瞰图及模型等 以及在合同履行过程中形成的图纸文件 图纸应当按照法律规定审查 合格 已标价工程量清单 是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工 程量清单 包括说明和表格 预算书 是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件 其他合同文件 是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面 协议 合同当事人可以在专用合同条款中进行约定 合同当事人及其他相关方 合同当事人 是指发包人和 或 承包人 发包人 是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人 承包人 是指与发包人签订合同协议书的 具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该 当事人资格的合法继承人 监理人 是指在专用合同条款中指明的 受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的 法人或其他组织 设计人 是指在专用合同条款中指明的 受发包人委托负责工程设计并具备相应工程设计 资质的法人或其他组织 分包人 是指按照法律规定和合同约定 分包部分工程或工作 并与承包人签订分包合同 32 157 的具有相应资质的法人 发包人代表 是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内行使发包人权利的人 项目经理 是指由承包人任命并派驻施工现场 在承包人授权范围内负责合同履行 且按 照法律规定具有相应资格的项目负责人 总监理工程师 是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总负责人 工程和设备 工程 是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和 或 临时工程 永久工程 是指按合同约定建造并移交给发包人的工程 包括工程设备 临时工程 是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程 不包括施工设备 单位工程 是指在合同协议书中指明的 具备独立施工条件并能形成独立使用功能的永久 工程 工程设备 是指构成永久工程的机电设备 金属结构设备 仪器及其他类似的设备和装置 施工设备 是指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其他物品 但不包括工程 设备 临时工程和材料 施工现场 是指用于工程施工的场所 以及在专用合同条款中指明作为施工场所组成部分 的其他场所 包括永久占地和临时占地 临时设施 是指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 永久占地 是指专用合同条款中指明为实施工程需永久占用的土地 临时占地 是指专用合同条款中指明为实施工程需要临时占用的土地 日期和期限 开工日期 包括计划开工日期和实际开工日期 计划开工日期是指合同协议书约定的开工 日期 实际开工日期是指监理人按照第项 开工通知 约定发出的符合法律规定的开工通知中载 明的开工日期 竣工日期 包括计划竣工日期和实际竣工日期 计划竣工日期是指合同协议书约定的竣工 日期 实际竣工日期按照第项 竣工日期 的约定确定 工期 是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限 包括按照合同约定所作的期 限变更 缺陷责任期 是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务