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文档简介
第四课我国政府受人民的监督 考点突破 热点聚焦 基础整合 基础整合基础梳理网络构建 基础梳理 一 政府依法行政的意义和要求1 含义 政府及其工作人员的权力由法律授予 行使行政权力必须依据规定 2 具体要求 程序正当 权责统一等 宪法和法律 合法行政 3 政府依法行政的必要性和意义 依法治国 对人民负责 二 政府决策1 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 2 政府必须审慎行使权力 坚持决策 民主决策和决策 三 对政府权力的监督1 有效制约和监督权力的关键健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠 二靠法制 二者缺一不可 2 我国的行政监督体系 1 内部监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门的监督 科学 依法 民主 2 外部监督 人大 中国共产党 人民政协 社会与公民 司法机关的监督 图示如下 3 政府接受监督的重要性及意义 1 重要性 政府接受监督是坚持 做好工作的必要保证 2 意义 政府只有接受监督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证 才能真正做到权为民所用 造福人民 建立起一个具有威信的政府 依法行政 工作效率 清正廉洁 4 实行政务公开的意义 1 政府角度 有利于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的 2 公民角度 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府工作 维护自己的 四 政府的威信1 含义政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和 2 有无威信的标志政府的是否被人民认可和接受 是区别政府有无威信的标志 公信力 合法权益 公信力 管理和服务 3 政府威信的树立 1 从根本上讲 一个政府能否具有威信是由决定的 2 政府树立威信 要做到以下几个方面 首先 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 完善社会管理 优化公共服务 要自觉接受人民的监督 与人民群众保持关系 其次 政府及其工作人员要有良好的 最后 政府工作人员要重品行 作表率 牢记权为民所赋 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 成为社会主义的自觉实践者 国家性质 和谐 业绩 荣辱观 网络构建 考点突破精讲考点典题例练 政府依法行政及政府决策 考点一 考点透析 1 依法行政与依法执政 2 政府决策 3 政府职能 工作原则 依法行政和接受监督的关系 易错辨析 1 2013年安徽文综 5 政府须切实依法行政和公正司法 辨析 政府不是司法机关 应是政府依法行政 司法机关公正司法 2 增强政府的科学执政意识 辨析 科学执政是中国共产党的执政方式 政府应依法行政 科学决策 3 增强决策透明度 能够提高决策科学性 辨析 增强决策透明度能够提高决策的民主性 提高决策科学性必须完善信息和智力支持系统 命题探究 命题角度1政府依法行政 高考扫描 2014年四川 13 3 非选 2013年新课标全国文综 16 选 2013年北京 33 选 2012年山东 30 2 非选 典例导引 2014年四川文综 13 3 12分 节选 科学的宏观调控 有效的政府治理 是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 阅读材料 回答问题 材料三近年来 G省通过一系列改革 提升政府治理能力 施行 G省行政审批事项目录管理办法 取消 转移 下放行政审批事项共508项 进一步规范审批行为 办好民生实事 解决了一批就业 医疗 住房等事关群众利益的热点难点问题 民生支出占公共财政预算支出的65 以上 在全国率先推出 政府向社会组织购买社会服务暂行办法 支持社会组织参与提供社会服务 建立全省统一互联的全天候网上办事大厅 省直部门70 以上行政审批事项和60 以上社会服务事项实现网上办理 3 结合材料三 运用 我国的政府 的知识 说明G省是怎样提升政府治理能力的 解析 本题考查 我国的政府 的知识 解答时必须结合政府的知识与材料信息 下放行政审批项目是简政放权 转变政府职能 办好民生实事 贯彻了对人民负责的工作原则 向社会组织购买社会服务 可以逐步提高社会公共服务水平 网上办理行政事务 提高了行政效率 施行 管理办法 坚持了依法行政 答案 3 简政放权 切实转变政府职能 健全行政法规 提高依法行政水平 解决一批民生问题 向社会组织购买服务 增强社会公共服务职能 创新行政管理方式 提高行政效率 坚持对人民负责的原则 努力建设服务型政府 技法指导解答有关政府试题注意把握以下几点 明确政治生活主体及其行为 特别是区分政府 党和人大的不同职责 比如依法行政与依法执政 宏观上把握政府权力的运行 即从职能 原则 决策 执行和监督几个方面 整体认识政府权力运行 微观上理解如何做到审慎用权 科学民主决策 特别要结合民主决策的意义和途径 命题角度2政府科学决策 民主决策和依法决策 高考扫描 2014年山东 28 选 2012年安徽 5 选 典例导引 2014年山东文综 28 4分 2014年 为放宽市场主体准入条件 激发社会投资活力 山东省某市政府决定在高新技术开发区实行 负面清单 管理模式 即列明民营资本不能投资的领域和产业 在这个清单之外 法无禁止即可为 这体现了该市政府 拓宽公民政治参与渠道 推进自身职能转变 提高行政效率 坚持民主决策 增强决策透明度 履行组织社会主义经济建设的职能A B C D 解析 本题考查政府的职能 题目强调的是政府履行职能的问题 不涉及公民的政治参与 不选 观点正确且符合题意 应选 材料强调政府的管理模式 不是民主决策 不合题意 正确 答案为C 考点二 对政府权力的监督和政府威信的树立 考点透析 1 对政府权力的制约和监督 2 我国的行政监督体系 3 我国政府威信的来源和树立 1 来源 由我国国家性质决定 来源于人民的认可 2 树立 人大是我国国家权力机关 它对行政 司法等国家机关都有监督权 人大监督具有强制性和法律效力 群众通过法定渠道对国家机关的监督 如行政复议 行政诉讼等以及司法机关对政府的监督 行政系统内部 监察 审计等部门 监督也具有明显的强制性和法律效力 政协是爱国统一战线组织 有民主监督的职能 但不具有强制性和法律效力 新闻舆论和社会公众监督也不具有强制性和法律效力 特别提示 易错辨析 1 2013年新课标全国文综 16 开展 网络在线问政 活动是健全权力制约机制的关键 辨析 有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 2 加强对政府权力监督 可以消除腐败行为 辨析 加强对权力的监督 可以制约权力运行 防止腐败 3 提高政府威信是政府工作的根本目的 辨析 服务人民是政府工作的根本目的 命题角度3对政府权力的制约与监督 高考扫描 2014年福建 27 选 2014年北京 30 选 2013年新课标全国文综 16 选 2013年四川 4 选 2012年北京 30 选 2012年天津 8 选 典例导引 2014年福建文综 27 4分 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 要防止滥用权力 就必须以权力制约权力 这两种观点启示我们应该 A 保障公民知情权 提高决策的公众参与度B 制定科学的考核制度 确保权力的公正运行C 完善民主健全法制 加强对权力的制约和监督D 发挥社会舆论的导向作用 消除特权思想的影响 命题探究 解析 本题考查政府权力的行使需要接受监督 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 强调人民对政府的监督 为防止权力滥用 必须以权力制约权力强调制度对权力的制约 C项符合题意 材料未涉及决策 考核 社会舆论等问题 A B D三项与题意不符 且D项说法有误 答案为C 热点聚焦关注时政拓展视野 热点材料 材料一2014年6月27日 国务院发布 关于印发社会信用体系建设规划纲要 2014 2020年 的通知 纲要 指出 进一步推广重大决策事项公示和听证制度 拓宽公众参与政府决策的渠道 加强对权力运行的社会监督和约束 提升政府公信力 树立政府公开 公平 清廉的诚信形象 纲要 要求 坚持依法行政 将依法行政贯穿于决策 执行 监督和服务的全过程 提高决策透明度 打造阳光政府依法行使权力 材料二2014年9月26日 兰州市政府及其部门权力清单 2014年版 和 兰州市企业投资项目管理负面清单 2014年版 下发 兰州市政府决定公布2051项权力清单和283项负面清单 按照 法无授权即禁止 和 法无禁止即可为 的原则 进一步厘定政府部门的权力边界 理顺政府与市场的关系 切实打造法治政府 阳光政府 信息解读 关键信息 政府性质 依法行政 科学决策 民主决策 依法决策 政府威信 联系普遍性 社会意识 社会基本矛盾运动 关键信息 政府职能转变 依法行政 自觉接受监督 政府威信 矛盾的基本属性 社会基本矛盾运动 问题一 结合材料一 分析政府推广重大决策事项公示和听证制度的必要性 分析 1 有利于广泛听取民意 集中民智 提高决策的科学性和民主性 2 有利于规范政府权力的运行 提高依法行政水平 3 有利于政府自觉接受监督 防止政府权力的滥用 4 有利于维护公民的合法权益 树立政府威信 热点分析 问题二 结合材
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