国家专项建设基金项目申报范围和工作要求.doc

国家专项建设基金项目申报范围和工作要求一棚户区改造等民生改善建设（一）棚户区改造（请在下面列出具体项目，下同）1项目12项目2（二）采煤沉陷区综合治理（三）养老服务体系建设及职业教育、职业技能实训设施（四）“宽带乡村”和中小城市(县)基础网络完善工程（五）城区老工业区及独立工矿区搬迁改造（六）重点流域水污染防治（包括流域综合治理）（七）体育设施建设二重大水利工程等三农建设（八）重大水利工程等（九）农网改造升级工程（十）农村产业融合发展（十一）江河治理和重点水资源配置工程（十二）农产品批发市场（十三）易地扶贫搬迁三轨道交通等城市基础设施建设（十四）城市轨道交通（十五）城镇供排水供热等基础设施及工业余热暖民工程（十六）城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程（十七）电动汽车充电基础设施（十八）新型城镇化四铁路等重大基础设施（十九）铁路（二十）机场（二十一）高速公路及收费一级公路（二十二）旅游基础设施建设五增强制造业核心竞争力等转型升级项目（二十三）增强制造业核心竞争力及新兴产业“双创”三年行动计划23.1增强制造业核心竞争力23.2新兴产业“双创”三年行动计划（二十四）技术改造（二十五）园区循环化改造（二十六）新兴产业（二十七）“互联网+”重大工程（二十八）军民融合工程（二十九）现代物流1、申报范围将在前三批的基础上进行调整，在继续加大对重点专项的支持力度的同时，新增部分看得准、有回报、不新增过剩产能、不形成重复建设、不产生挤出效应的专项。2、项目要注重选择前期工作充分、条件基础成熟的项目，优先考虑2016年上半年以前特别是今年可以新开工建设、能够产生新拉动的项目；优先考虑项目收益适中，回报率约为3-5%，回收周期约为10-20年的项目；优先考虑整装的大项目。3、专项建设基金占项目资本金比例。三农建设按国家规定比例的100%控制，增强制造业核心竞争力等转型升级项目按国家规定比例的50%控制，其他按国家规定比例的70%控制。4、项目单行材料务必完整齐备，要提供新开工项目前期工作进展情况，以及可研、核准、备案等文件复印件。5、所申报项目要依法履行安全评估等咨询论证程序，对没有履行程序的项目不得申报。6、各地组织项目单位申报时应要求其做好承诺，同意专项建设基金以项目资本金方式投入。7、为确保专项建设基金支持项目及早开工落地，尽快形成实物工作量，各地要加强与同级开发银行、农业发展银行的沟通配合，确保项目申报及时准确。专项建设基金必须按具体项目申报，申报的每个项目都要明确到开发银行、农业发展银行其中的一家银行。8、补充内容：（1）报送项目不限投资规模，符合条件即可报送；、（2）所报项目必须按期开工，不能如期开工项目将问责；（3）报送项目新增安全评估材料，做承诺；（4）已安排或申报项目不得随意更改，不能因为企业担心股权变更而放弃使用债券，对放弃者将追责；（5）棚户区改造项目，一是必须纳入2015或2016年全省棚户区改造责任目标，近期能够开工建设；二是项目建设内容中不得包含商品房开发、土地一级开发、其他市政基础设施等。9、单行材料主要包括：（1）项目建设规模、内容，项目总投资及构成，在建项目完成投资情况等；（2）拟建项目前期工作进展情况，需提供可研、核准、备案文件复印件；在建项目建设进展情况，需提供2015年施工许可证复印件；（3）项目投资主体，资本金构成和到位情况，资本金缺口情况等；（4）项目回报方式、测算回报率和回收周期等；