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文档简介
最少应具备下列20项制度:1安全施工责任制;2安全施工教育培训制度;3安全施工检查制度;4安全施工措施与安全施工作业票管理制度;5事故调查、处理、统计、报告制度;6安全奖惩制度;7分包工程安全管理制度;8安全工作例会管理制度;9安全用电管理制度;10安全防护装备管理制度;11尘毒安全健康管理制度;12防火、防爆安全管理制度;13机械、工器具安全管理制度;14车辆交通安全管理制度;15文明施工及环境保护管理制度;16安全设施管理制度;17生活健康监督管理制度;18加班加点控制管理制度;19女工特殊保护管理制度;20工作票、操作票管理制度;目 录前 言2送变电工程公司安全施工、生产责任制3送变电工程公司施工生产及交通安全奖惩制度11送变电工程公司违章处罚实施制度16送变电工程公司事故调查、处理、统计报告制度19送变电工程公司安全风险抵押管理办法24送变电工程公司安全防护用品、工器具管理及定期检查试验制度26送变电工程公司安全文明施工管理办法29送变电工程公司输电线路工程安全文明施工实施细则30送变电工程公司变电工程安全文明施工实施细则33送变电工程公司道路交通安全管理实施细则37送变电工程公司安全施工教育培训制度41送变电工程公司安全施工检查制度42送变电工程公司黄红牌警告处罚制度43送变电工程公司分包单位安全、文明施工管理制度44送变电工程公司分包工程安全管理制度48送变电工程公司安全施工措施与安全施工作业票管理制度49送变电工程公司安全工作例会制度51送变电工程公司安全技术措施计划编制制度52送变电工程公司爆破物品管理规定54送变电工程公司消防安全管理规定59送变电工程公司加班加点控制管理制度63送变电工程公司女职工特殊保护管理制度64送变电工程公司尘毒安全卫生管理制度67送变电工程公司安全用电管理制度68送变电工程公司施工机械、工器具安全管理制度71送变电工程公司安全设施管理制度73送变电工程公司施工脚手架及越线架搭设规定74送变电工程公司施工现场环境保护与卫生制度77前 言一为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,公司对安全管理制度、规定、细则进行了全面的修编,形成了安全健康与环境管理制度汇编。本汇编旨在将公司安全管理向科学化、现代化、标准化、体系化、规范化推进,持续不断地提高公司的职业安全健康、环境工作管理水平。二 安全健康与环境管理制度汇编是公司质量、环境、安全与健康整合型管理体系的第三层次文件,是整合型管理体系不可缺少的支持性文件,自颁布之日起生效。各部门及员工必须严格遵守汇编的制度、规定、细则要求开展施工、生产、经营活动。汇编中对应的原制度、规定、细则作废。三安全健康与环境管理制度汇编,按照中华人民共和国安全生产法、电网建设安全健康与环境管理办法实施细则等有关安全生产的法律、法规及行业有关安全生产工作的规定、规程编制,旨在规范公司安全健康与环境管理工作,明确企业和员工在安全健康与环境管理工作上的责任,实现公司“以人为本、尊重人、关心人、爱护人”的经营理念,实现让政府满意、让社会满意、让企业和员工满意的原则。四安全健康与环境管理规定汇编了28个制度、规定、细则,是公司安全健康与环境管理的基本制度、规定、细则,没有汇编入的原安全管理制度、规定仍然有效。五随着安全、环境管理工作的逐步深入,公司将进一步完善安全健康与环境管理制度汇编。六安全健康与环境管理制度汇编中未尽事宜,以国家的法律、法规,行业的规定、规程、标准为准。七安全健康与环境管理制度汇编解释权属公司安全管理处。安全施工、生产责任制1 目的:加强公司安全生产管理,确保各级安全责任的落实到位,预防和减少各类安全事故的发生,保障公司获得持续、健康、稳定、快速发展的牢固基础,根据中华人民共和国安全生产法、电网建设安全健康与环境管理办法实施细则制定本制度。2 适用范围:2.1 公司经理、主管施工生产副经理、总工程师、副总工程师;2.2 公司工程管理部、经营计划部、财务部及各职能部门;2.3 工程管理部下设各管理处主任(副主任)、各项目部经理(副经理),项目总工程师(副总工程师)、公司各职能部门及管理机构负责人;2.4 工程管理部下设各管理处专责工程师、项目部专责工程师(技术负责人), 施工队长(副队长);2.5 项目部专职(兼职)安全员,施工队兼职安全员;2.6 全体施工人员。3 总则:3.1 公司经理是安全生产的第一责任者,对公司的安全生产工作全面负责。3.2 公司主管施工、生产的副经理对公司的安全生产负直接领导责任,并对行政正职负责。总工程师、总经济师、总会计师是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全健康与环境工作负领导责任,并向行政正职负责。3.3 公司安全施工、生产责任制贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,建立健全安全保证体系和监督体系,推行公司与各施工工程项目部签定安全责任书及安全方针目标公开承诺制度,做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时,计划、布置、检查、考核、总结安全工作。3.4 各工程项目部项目经理是工程项目的安全第一责任人,对该工程的安全健康与环境工作负全面责任。3.5 各职能部门负责人按照部门的职责,组织工作人员做好安全施工、生产工作,对本部门职责范围的安全施工、生产工作负责。部门工作人员在各自岗位职责范围内做好有关安全施工、生产工作。3.6 公司实施全员风险抵押考核制度,全面切实体现员工安全责任与企业的安全风险紧密联系的关系。3.7 公司的安全施工、生产责任制是安全管理工作“安全第一,预防为主”方针的具体体现,是公司岗位责任制的重要组成部分,是公司最基本的安全管理制度,是公司安全管理的核心,是各项安全规程、制度得以实施的基本保证。4 过程描述(职责): 4.1 公司经理、主管施工生产副经理、总工程师(副总工程师)的安全施工、生产责任制4.1.1 公司经理、主管施工生产副经理职责:1 公司经理是公司安全施工的第一责任者,对公司的安全施工负全面领导责任,主管施工生产副经理对公司的安全施工生产负直接领导责任。2 负责建立健全并落实本公司安全健康与环境管理制度。3 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。4 公司经理主持本公司安全委员会工作,直接领导本公司安全管理处,并对本公司、工程管理处、 项目部安全监督机构的建立健全负责。5 审定公司年度安全工作目标计划。主持公司安全工作会议,部署公司安全工作。6 审批公司年度安全技术措施计划,确保安全技术措施经费的提取和使用。7 确保公司、工程处、项目部按规定提取和使用安全奖金。8 组织并主持公司安全大检查,及时研究解决安全工作中存在的问题。9 按“四不放过”的原则,参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作,负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。10 组织制定并实施本公司的施工安全事故应急救援预案。11 负责向有关人民政府及其上级安全生产监督管理部门及时、如实报告施工安全事故。4.1.2 公司总工程师(副总工程师)职责:1 对本公司的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2 组织编制并审核公司年度安全技术措施计划。3 组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。4 组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定本公司安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施,分类(重大、重要、一般)编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施,并对其针对性、适用性及有效性负责。5 审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。6 组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7 参加公司安全大检查。组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全技术问题。8 参加人身死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。4.2公司安全管理处,项目部安监部门施工、生产责任制4.2.1公司安全管理处职责:1 组织制订本公司安全健康与环境管理制度,经审定后监督执行。2 主持制订本公司年度安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。3 负责组织编制各种事故应急预案。4 监督检查施工处、工程项目部安全健康与环境管理工作状况和现场安全文明施工状况,发现问题,及时督促整改。5 负责汇总并参加编制年度安全技术措施计划,并监督检查实施情况。6 负责制订本公司职业防护用品发放标准。负责个人防护用品和安全工器具的计划、购置工作。7 负责本公司施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。8 负责本公司防火防爆安全监督管理工作。9 对本公司环境保护工作和环境卫生进行监督、检查。10 统一掌握使用安全奖金,对安全工作按规定实施奖罚。11 协助本公司总工程师组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。12 协助本公司领导组织召开安全工作例会;负责组织召开安全专业会议。13 协助本公司领导定期组织安全大检查,督促有关部门及时解决存在的问题。14 参加施工组织设计、重大项目安全施工措施审查工作。15 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作,协助有关部门开展安全竞赛活动。16 负责审查工程分包单位(劳务分包单位)的安全资质。17 负责组织安监人员的培训、考核和项目部、队一级领导干部的岗前安全教育培训工作。18 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾、交通事故的调查处理工作,负责各类事故的统计、分析和上报。19 督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。20 对公司施工生产涉及的易燃、易爆等危险物品直接管理和监督。1.负责剧毒、易燃、易爆及放射线等危险物品的安全管理与监督。2.负责对爆破物资的采购、运输、储存、领退等工作进行安全监督、检查。 4.2.2工程项目部安全监察部门职责:1 负责制定项目部安全工作目标计划,经审定后组织贯彻实施。2 参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。3 组织开展安全健康与环境保护宣传教育工作,协助主任工、项目总工组织安全工作规程、规定的学习与考试,负责对进入施工现场的新员工进行第二级安全教育。4 参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。5 审查施工组织设计,单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施,并监督措施的执行。6 组织制定防暑降温措施、防止职业病和职业危害的措施,审查施工防尘、防毒及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。7 深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和职工的作业行为,协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或完善安全设施。对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。8 负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。9 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查工作。10 对工程现场及工地的膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生和现场医疗救护工作进行监督、检查。11 负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。12 负责工程工地全面的防火防爆安全监督管理工作。13 监督个人防护用品、用具的定期检查、试验工作。审批个人防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。负责安全工器具的购置计划并监督定期试验、鉴定工作。14 负责组织安全网络活动,定期召开施工安全员工作例会。监督检查项目部和施工队的安全工作,指导施工队完善安全管理。15 负责制定工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则,统一掌握使用工程安全奖金,严肃查处事故和违章违纪行为。16 贯彻落实对工程劳务分包单位的安全管理规定,监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。17 协助项目经理组织召开安全工作例会。协助组织工程安全大检查,对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。18 参加各类事故的调查处理工作,负责事故的统计、分析和上报。4.3公司各职能部门及管理机构的安全施工、生产责任制4.3.1 工程管理部职责:1 在负责组织、管理施工活动及进行生产安排时,把施工安全管理放在首位,安排好有关施工安全工作。2 负责在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制安全文明施工措施和环境保护措施,并在施工中组织贯彻落实。3 负责监督和审核项目部现场总平面的规划、布置与管理。4 负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。5 参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制定和审查。6 推行和采用新技术、工艺、新材料和新设备时,应组织制定相应安全操作规程,并负责组织培训工作。7 参加安全大检查,参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。 4.3.2 工程管理部物质处职责:1 认真贯彻执行国家和上级有关仓储物质及危险品安全管理的有关规定,并负责制定具体实施细则。2 负责施工所需安全工器具的供应、维护保养和管理工作,并确保采购的物品符合安全使用要求。3 负责安全技术措施计划所需物质和安全防护器材的采购供应工作,确保采购的物质符合安全使用要求。4 组织仓库管理人员人员认真学习仓库管理工作相关安全知识,识别危险源,针对库房作业危险点制定相关安全措施。严格执行发放、领用签字手续,负责做好易燃、易爆物品的安全管理工作,严格防火安全责任制,负责做好物质仓库的防火防盗安全工作。5 贯彻执行上级有关施工机械(机具)管理和电力建设安全工作规程的有关规定,负责做好施工机械(机具)用、管、修、租过程中的安全管理工作。6 负责组织编制施工机械(机具)安全操作规程,负责组织配合机械操作、安装、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训、考试及取证工作。参与大、中型施工机械新装、拆装、改装安全施工措施的审查和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。7 负责施工机械(机具)选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作。4.3.3 经营计划部职责:1 负责在进行施工计划、预算定额管理的同时,把对施工安全的关注放在首位,安排有关施工安全工作。2 负责在编制年度施工计划时,配合组织编制安全技术措施计划,并做到与施工计划同时下达,同等考核,同时应确保安全技术措施计划经费的划拨,做到专款专用。3 在编制、安排施工计划及工程施工综合进度时,应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求,安排做好必要的安全措施和环境保护措施的平衡配套工作。4 在工程上实行施工任务书制,施工任务书无安全措施或未经安全监督部门审查签字,不得签发。项目完工未经安全管理处审核,不得结算。5 在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有对安全文明施工的明确要求和奖罚规定条款,并经工程管理部和安全管理处审核后,方可签约。6 在招用劳务分包单位时,必须在经过安全资质审查的合格分包单位内选择,不合格者,严禁录用。7 对于录用的分包单位(劳务分包单位),应预留承包合同价款的5%或预留510万元作为安全文明施工的保证金,待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。8 在检查、总结施工计划完成情况时,同时检查、总结安全施工情况。4.3.4 人力资源部职责:1 负责组织安排新入厂人员的三级安全教育培训工作。凡未经公司、工程处、队级安全教育培训并考试合格者,不得分配上岗工作。2 将安全技术知识教育纳入全员技术培训计划,并在进行职工技术考核时,同时进行安全技术考核。3 负责组织职工及新入厂人员的身体健康检查;负责组织有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。4 负责安排调换工种人员进行新岗位安全技术教育培训及考试工作。5 贯彻落实安全奖惩办法,确保安全奖金的提取和建立。6 在职工晋级、评奖时,应把安全施工情况作为考评重要内容之一。7 必须严格执行有关合同工、临时用工的安全管理规定。在签订计划外用工合同时,应明确有关安全条款的要求。8 参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。参加医务劳动鉴定委员会的工作。4.3.5 财务部门的职责:1 财务部应负责按照已批准的安全技术措施计划和职业防护用品购置计划的需求,及时提供资金,并及时承付安全管理处提出的安全奖励用款计划。2 对部门间的安全措施执行情况应开展和加强部门间的沟通,确保信息的通畅。3 负责安全风险抵押金的交付和兑现管理,及时承付安全监察部门的安全奖励用款计划。4.4公司副经理、工程管理部下设各管理处主任(副主任)、专责工程师、分公司(项目部)经理、副经理,项目总工程师(副总工程师)的安全施工、生产责任制。4.4.1 公司副经理、各工程管理处主任、项目部经理职责:1 参加工程安全施工委员会的工作,直接主管本管理处、项目部的安全管理工作。2 批阅上级有关安全健康与环境保护工作的重要文件并组织落实,及时协调、解决在贯彻落实中出现的问题。3 审定本部门(项目部)安全工作目标计划。主持本部门(项目部)安全工作例会,对部门的安全文明施工生产工作进行布置、安排、检查和总结,及时研究和解决安全工作中存在的问题。4 保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。5 保证本部门(项目部)安全奖金的建立和使用,确保安全奖惩办法的实施。6 保证工程合同中有关安全文明施工要求和奖罚措施得以落实,并严格按合同执行。7 参加公司和部门组织的安全大检查工作。8 按“四不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作。4.4.2 各管理处副主任、项目部副经理职责:1 领导和协调下设的各职能部门安全文明施工的日常管理,对部门的生产安全工作进行监督和完善。2 督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达,同等考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件。3 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。4 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。5 组织并参加安全大检查,组织实施整改措施。6 组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。7 负责组织实施并协调对分包单位(劳务分包单位)的安全文明施工管理工作。8 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。9 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。4.4.3 各专责工程师、项目部总工程师(副总工程师)职责:1 对部门(项目部)安全技术和环境保护技术工作负领导责任。2 组织编制部门(项目部)安全技术措施计划。3 组织安全技术教育工作,进行安全工作规程、规定的学习与考试。4 负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施;对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。5 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。6 负责组织部门(项目部)安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7 参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。8 参加人身重伤、死亡事故和重大机械设备、火灾事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。4.5 项目部专责工程师(技术负责人),工程施工队长、副队长,安全施工、生产责任制4.5.1 项目部专责工程师(技术负责人)职责:1 负责项目部的安全技术和环境保护技术工作,协助施工队长贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程、规定和项目部制定的安全文明施工和环境保护的制度、规定、办法及措施。2 组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试,组织并实施安全技术教育工作。3 负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工序的安全施工措施,并亲自进行交底,实施过程中检查监督措施的执行情况。4 负责协助配合做好工程安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查工作。5 负责布置、检查与指导队技术员编制分项工程的安全技术措施和交底工作。6 组织编制本工程(施工队)技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。7 负责组织项目部施工的技术攻坚和QC活动,开展相关安全设施的革新研制和设施标准化的推行工作。8 负责对分包单位(劳务分包单位)施工的项目安全施工技术上的监督与指导。9 参加施工队的安全检查、解决存在的安全技术问题。10 参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出技术性防范措施。4.5.2 工程施工队长、副队长职责: 1 学习、贯彻执行有关安全健康与环境保护的工作规程、规定、制度及措施,带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。2 组织安排本施工队安全文明施工和环境保护措施的实施,对本施工队工作人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。3 工程项目开工前,负责组织本队施工人员接受安全技术交底并签字。对未参加安全技术交底和签字的人员,不得安排工作。4 在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。坚持班前会,认真开展“三交”、“三查”工作,每天对施工场所的安全文明施工情况应检查到位,督促施工队人员正确使用个人安全防护用品和用具。5 负责组织开展本施工队(含劳务分包单位)人员的安全文明施工和环境保护知识学习和教育工作,认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置安全文明施工工作,并作好安全活动记录。6 按规定主持本施工队每周一次的安全检查和安全情况分析会,负责安排解决存在的问题。7 负责本施工队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险、重要的施工作业,除自己亲自现场监督施工外还必须设安全监护人。监督和检查施工队人员的文明施工作业情况,对违章行为给予及时整改要求。8 贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为,做到奖罚严明。9 负责对分包单位(劳务分包单位),进行安全监督与指导。10 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。11 组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故责任人的处理意见。4.6 专职安全员,施工队兼职安全员,施工人员的安全施工、生产责任制4.6.1 专职安全员职责:1 监督、检查公司、项目部施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。2 参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全文明施工条件,监督安全施工措施的执行。3 参加公司、项目部安全工作例会和生产调度会,协助项目部领导布置、检查、总结安全文明施工工作。4 协助项目部领导布置与检查每周的安全日活动;监督检查施工队每天的“三交”(交任务、交安全、交技术)“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会。5 对施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。6 负责项目部施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。7 负责项目部防火防爆安全监督管理工作。8 督促并协助施工队有关人员做好个人防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。9 组织开展安全健康与环境保护的宣传教育。负责对新入厂人员进行二级安全教育。10 参加项目部的安全检查,对发现的问题,按“三定”原则督促整改(“三定”原则是指:定措施、定人员、定期限)。11 参加工程项目部及公司安全管理处组织的安全专业检查,参加安全员工作例会。12 负责对分包单位(劳务分包单位)的安全工作进行监督、检查与指导。13 负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。14 协助项目部领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。4.6.2 施工队兼职安全员职责:1 协助施工队长组织学习贯彻安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。2 协助施工队长搞好班组安全建设,开展进行班组安全健康与环境保护的宣传教育,积极组织开展班组各项安全活动。3 协助施工队长组织安全文明施工工作。有权制止和纠正违章作业行为。4 会同施工队长审查各项作业安全施工作业票。5 检查作业场所的安全文明施工情况,检查和督促班组作业人员执行做好安全施工措施及正确使用个人防护用品、用具。对检查发现的问题认真监督做好整改工作。6 协助施工队长建立完善安全管理台帐,做好安全活动记录,收集归档管理好有关安全资料。7 参加对班组事故的调查分析。4.6.3 施工人员安全职责:1 认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业,树立“我要安全”的积极安全观念。2 加强自身技术技能的学习和提高,在业务素质提高的同时重视提高自身安全责任意识。3 工作中正确配戴使用个人安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。4 施工项目开工前,认真接受各类安全技术施工措施交底,并在交底书上签字。5 作业前检查工作场所,做好安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。6 不操作自己不熟悉的或非本专业岗位使用的机械、设备及工器具。7 正确使用和爱护各种安全设施,未经工地专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。8 施工中发现不安全问题应及时向上级报告并采取妥善处理方法安全可靠进行排查处理。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级检举与控告。有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。9 认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议。10 发生人身事故时应立即参与抢救伤者,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。5. 相关文件:5.1中华人民共和国安全生产法5.2电网建设安全健康与环境管理办法实施细则施工生产及交通安全奖惩制度1 目的:为贯彻执行“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,调动广大员工安全施工积极性和遏止事故发生。在电力施工生产中做到奖惩分明,根据我公司的实际情况,制定本制度。2 适用范围 :本制度适用于公司安全管理奖惩工作。3 职责:3.1 公司负责对施工生产及交通安全奖惩制度的制定、修改、完善工作。3.2 公司负责本制度的执行。3.3 本制度贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”,以责论处和重奖重罚的原则,对在安全施工生产中有突出贡献的集体和个人,对实现年度安全管理目标的部门给予奖励。对发生严重事故的部门,对工作严重失职、违章指挥、违章作业人员给予重罚,情节严重、触犯刑律的提交司法部门追究其刑事责任。4 过程描述及监测:4.1 总则:4.1.1 安全工作需要有奖有罚,做到奖惩分明,以促进安全工作有效管理,公司将在财务部建立专项安全奖励基金并专款专用,由安全管理处统一掌握使用并负责考核,同时实行全员安全风险抵押金,强化个人安全风险意识。4.1.2 奖励实行精神奖励与物质奖励相结合,分为安全风险抵押奖、安全施工特殊贡献奖和实现安全施工生产目标奖;处罚坚持以教育为主,惩教结合,分为行政处罚和经济处罚,处罚对象为事故部门及事故部门有关领导、事故责任者,公司有关领导及部门负责人、工作人员等。4.1.3 在施工过程中,项目部必须严格遵守国家有关电力施工生产的方针、政策、法规,严格遵守电力建设安全工作规程(变电所和架空电力线路部分)和电网建设安全健康与环境管理办法实施细则等规定,严格按照施工作业指导书以及工程安全技术措施组织施工,对发生的机械设备、人身、交通、火灾等事故必须按规定如实向公司报告,坚持从严考核。如发现隐瞒虚报者,除追回安全奖金外,视情节对有关领导和责任人进行加倍经济处罚和行政处分。4.1.4 分包单位(劳务分包单位)按照本规定的要求,认真开展安全施工管理工作,认真履行安全文明施工协议书的要求,按照分包单位安全、文明施工管理制度和安全文明施工协议书的规定给予奖惩。4.1.5 实行安全一票否决制。凡发生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的部门及其主要领导,取消当年参加评选活动资格和不授予其它荣誉称号,并视情况停止26月的工作任务安排。对分包单位(劳务分包)发生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的,按照分包单位安全、文明施工管理制度和安全文明施工协议书的规定给予处罚。4.2 奖励:4.2.1安全风险抵押奖按照公司安全风险抵押管理办法(试行)执行。4.2.2 安全施工特殊贡献奖:a) 奖励条件:认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本规定,坚守岗位,忠于职守在改善职业安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中,以及防止交通、机械、火灾事故等方面,提出重要建议,或有发明创造或科研成果,并应用于施工生产,成绩显著的;在安全管理方法上有创新,使安全管理有明显提升的;消除事故隐患,避免了重大事故发生的;发生事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的。实现“无事故工程”的项目部和实现全年无事故的部门并获得该工程业主、监理或公司相关部门高度赞扬,在工程建设或电力抢险方面有突出贡献,并能提供相应证明文件的部门;在安全健康与环境工作中做出显著成绩的部门。b) 奖励标准:个人奖励:5000元10000元。项目部奖励:50000元80000元。c) 呈报形式 自我推荐或由相关部门提名,符合上述条件的部门或个人,以书面形式形成事迹材料并提供相应依据,在每年年终报送公司安全管理处,公司安全管理处提交公司安全委员会审核,经公司主管施工生产的副经理批准后,给予一次性奖励。 4.2.3 安全施工生产目标奖: a) 奖励条件:完成年度安全目标 b) 奖励标准对完成各项安全目标的项目部由公司年终考核一次性奖励。对未实现安全施工生产目标的,取消安全施工生产目标奖励。根据年度的施工任务,各部门所完成的任务产值情况,根据安全生产目标管理考核办法的考核结果,确定实际奖励金额。4.3 施工生产事故处罚: 4.3.1 发生事故,根据事故调查组的调查报告结论,按责任划分,对有关责任人按本制度给予处罚。对于政府部门组织调查的事故或安全生产法明确规定的事故处理,须严于本制度按政府部门组织调查的事故报告和安全生产法的规定给予处罚。4.3.2 发生特(重)大事故应对有关责任人员及责任部门作以下惩处: 对主要责任者给予开除处分。 对次要责任者给予开除或开除留用察看两年的处分,并给予扣罚612个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对直接责任者所在工程项目的项目部领导给予行政降级至开除留用察看一年的处分,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任者所在施工队的队级领导给予行政降级撤职处罚,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任工程项目部给予10万元以上的罚款。(6) 对公司的处理还将按照上级公司所制定的安全施工生产“黄红牌”警告处罚制度执行。(7) 对公司经理、分管施工生产副经理、党支部书记、工会主席的处理,由事故调查组提出处理意见,报上级公司党组、行政给予相应的处罚。4.3.3 发生重大机械设备事故和重大火灾事故,应对有关责任人员及责任部门作以下惩处: 对主要责任者给予开除留用察看一年的处分,情节特别严重的,给予开除处分。并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对次要责任者给予行政记过至开除留用察看一年的处分,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对直接责任者所在工程项目的项目部领导给予行政记过至撤职处分,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任者所在施工队的队级领导给予行政降级撤职处罚,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任工程项目部给予58万元的罚款。 对公司的处理还将按照上级公司所制定的安全施工生产“黄红牌”警告处罚制度执行。 对公司经理、分管施工生产副经理、党委书记、工会主席的处理,由事故调查组提出处理意见,报上级公司党组、行政给予相应的处罚。4.3.4 发生重大人身伤亡事故,应对有关责任人员及责任部门作以下惩处: 对主要责任者给予开除处分。 对次要责任者给予开除留用察看一年的处分,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对直接责任者所在工程项目的项目部领导给予行政记大过至撤职处分,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任者所在施工队的队级领导给予行政降级撤职处罚,并给予扣罚36个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任工程项目部给予58万元的罚款。 对公司的处理还将按照上级公司所制定的安全施工生产“黄红牌”警告处罚制度执行。 对公司经理、分管施工生产副经理、党委书记、工会主席的处理,由事故调查组提出处理意见,报上级公司党组、行政给予相应的处罚。4.3.5 发生人身死亡事故,应对有关责任人员及责任部门作以下惩处: 对主要责任者给予开除留用察看一年的处分。情节严重的,给予开除处分,并给予扣罚25个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对次要责任者给予行政警告至开除留用察看一年的处分,并给予扣罚25个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对直接责任者所在工程项目的项目部领导给予行政警告至撤职处分,并给予扣罚25个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任者所在施工队领导给予行政降级撤职处罚,并给予扣罚25个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对事故责任部门给予公开曝光,限期整改;其行政正职必须到公司专题汇报“说清楚”,并处事故责任部门35万元罚款。 对公司的处理还将按照上级公司所制定的安全施工生产“黄红牌”警告处罚制度执行。 对公司经理、分管施工生产副经理、党支部书记、工会主席的处理,由事故调查组提出处理意见,报云南省电网公司党组、行政给予相应的处罚。4.3.6 发生人身重伤事故,根据事故调查组的调查报告结论,按事故责任划分,对有关责任人员做以下处罚。 对主要责任者给予行政警告处分,并给予扣发23个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对次要责任者给予在所在部门通报批评,并给予扣发12个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对责任者所在公司领导,施工队领导分别给予全司通报批评,并给予扣发12个月岗位工资加岗位奖金的经济处罚。 对公司的处理还将按照上级公司所制定的安全施工生产“黄红牌”警告处罚制度执行。 对事故责任部门党支部书记、工会主席等,由事故调查组提出处理意见,公司党委给予相应处罚。 对事故责任部门给予12万元的罚款处理。4.3.7 发生轻伤事故 对事故项目部罚款10002000元。 对事故主要责任者全公司通报批评,罚款100300元。 对其他事故责任者、事故责任部门领导,根据情节、责任给予250500元罚款。4.3.8 对严重未遂事故的责任者,机械设备记录事故责任者,一般火灾事故的责任者应给予5003000元的经济处罚,情节严重者,应给予行政处分。4.3.9 对般机械设备事故的主要责任者,应给予行政记大过至开除留用察看一至两年的处分,对次要责任者给予行政警告至记过处分。4.3.10 以上处罚同时还须执行公司安全风险抵押管理办法(试行)中的处罚规定。4.4 交通运输事故处罚:4.4.1 对交通肇事部门的处罚标准: 凡发生交通事故的责任部门,应实施罚款,罚款按所负责任大小依据安全风险抵押管理办法(试行)中的处罚规定进行处罚,根据责任及直接经济损失按比例处罚。 负全部责任按直接经济损失的50%罚部门款。 负主要责任,按直接经济损失的40%罚部门款。 负同等责任,按直接损失的30%罚部门款。 负次要责任,按直接经济损失的20%罚部门款。4.4.2 对公司行政正职的处罚是按驾驶员被罚款总额的20%罚款。对支部书记、行政副职、工会主席、主任工程师按驾驶员被罚款总额的18%罚款。对专职安全员、调度员、驾修队长、汽车班长按驾驶员被罚款总额的16%罚款。4.4.3 对肇事专兼职驾驶员的处罚标准:因驾驶员的责任造成交通事故,除公安交通管理部门给予处罚外,公司依据安全风险抵押管理办法(试行)中的处罚规定进行处罚,还将做出如下并处(含:公司认可持驾驶证的车管人员)。a)发生特大交通事故,未追究刑事责任的,除对责任者给予行政记过至开除留用察看的处分外,另按比例赔偿和罚款。负全部责任、取消全部安全公里数,赔偿直接经济损失5%,扣12个月奖金。负主要责任,赔偿直接经济损失4%,扣11个月奖金。负同等责任,赔偿直接经济损失3%,扣10个月奖金。负次要责任,赔偿直接经济损失2%,扣9个月奖金。b)发生重大交通事故,未追究刑事责任的,除对责任者给予行政处分外,另按比例赔偿和扣罚款。负全部责任,赔偿直接经济损失4%,扣10个月奖金。负主要责任赔偿直接经济损失3%,扣9个月奖金。负同等责任,赔偿直接经济损失2%,扣6个月奖金。负次要责任,赔偿直接经济损失1%,扣4个月奖金。c) 发生一般交通事故,分别按以下赔偿和罚款。负全部责任,赔偿直接经济损失3%,扣6个月奖金。负主要责任,赔偿直接经济损失2%,扣4个月奖金。负同等责任赔偿直接经济损失1%,扣2个月奖金。负次要责任,扣1个月奖金。 d) 发生轻微交通事故,按以下比例罚款负全部责任,扣1个月奖金。负主要责任,扣半个月奖金。负同等责任,罚300元奖金。负次要责任,通报批评。4.4.4 驾驶员发生事故后经交警认定无责任,但有经济损失的交通事故,公司视其情况酌情处理。4.4.5 凡在下例情况中造成交通事故者,未追究刑事责任的,除赔偿事故的全部直接经济损失,另并处扣6个月奖金。 酒后驾车造成交通事故者。 无证(未经公司批准的专兼职驾驶员)驾车造成交通事故者。 将车辆交给无驾驶证的人驾车造成交通事故,车辆保管人或指派人受同等处罚。 未经批准私自开车造成交通事故者。 严重超载、超员、超速、违章超车、疲劳驾车、驾带病车上路等造成交通事故者。 肇事后破坏现场,隐瞒事故真象,畏罪逃跑、态度恶劣,造成严重后果者。 私拉乱跑、乱停乱放造成交通事故者。4.4.6 凡发生交通事故的驾驶员,除按上述规定处罚外,另实行如下处罚: 发生一般交通事故,直接经济损失在2万元以上,负主要责任者,调离驾驶岗位一个月,负全部责任者,调离驾驶岗位二个月。 发生重大交通无死亡事故的,负次要责任者,调离驾驶岗位一个月,负同等责任者,调离驾驶岗位二个月,负主要责任者,调离驾驶岗位三个月,负全部责任者,调离驾驶岗位四个月。 发生特大交通无死亡事故的,负次要责任者,调离驾驶岗位三个月,负同等责任者,调离驾驶岗位四个月,负主要责任者,调离驾驶岗位五个月,负全部责任者,调离驾驶岗位六个月。 发生重大级、特大级交通死亡事故负有责任的驾驶员未追究刑事责任的,一律调离驾驶员岗位,并实行行政降级或降岗级至开除留用察看一年的处分。 驾驶员在一年内连续发生二次以上交通事故,性质恶劣,影响较坏者,无论事故大小一律调离驾驶员岗位,并实行3个月待岗处理。4.4.7 本细则中所指的扣罚月奖金按每月按600元计扣罚款。4.5 附则:4.5.1 本制度中有关事故和事故责任的划分按国务院、劳动部的有关法规和电监会电力生产事故调查暂行规定的规定执行。4.5.2 上述奖惩在实施过程中如发现弄虚作假或隐瞒事故,一经查实,加倍、加重处罚。4.5.3 本细则的解释权属云南红河电力实业有限总公司安全委员会和安全监察部。5 相关文件:5.1安全生产法5.2电网建设安全健康与环境管理办法实施细则5.3电力建设安全工作规程(变电所和架空电力线路部分)5.4电力生产事故调查暂行规定5.5分包单位安全、文明施工管理制度5.6安全风险抵押金管理办法(试行)违章处罚实施制度1 目的:为了保障本公司各工程项目部各项安全规程的有效执行,保证安全生产、杜绝违章,特制定本细则。2 适用范围:本制度适用于公司所属各项目部、职能部门及劳务分包单位。3 职责: 项目部相关人员应对本制度实施监督、执行与考核。4 过程描述及监测:4.1 违章的分类:违章可分为作业性违章、装置性违章和指挥性违章。4.2 查处违章的原则:4.2.1坚持重奖重罚的原则,必须遵守
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