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德国退休金制度 导读:龙源期刊网 德国退休金制度作者:斯特凡斯密茨 来源:公务员文萃2012 年第 08 期在世人眼中,奉行社会市场主义和高福利的德国应该是一个公平的国家。但至少在退为2017年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关龙源期刊网 德国退休金制度作者:斯特凡斯密茨 来源:公务员文萃2012 年第 08 期在世人眼中,奉行社会市场主义和高福利的德国应该是一个公平的国家。但至少在退休金 制度上,德国的问题不少,比如企业高管一年拿的退休金甚至比普通人一辈子都多,长期缴纳 的退休金远高于能拿到手的钱,忙碌一辈子的人退休金只有轻松干活的人的几分之一。精英与普通人的差距前总统伍尔夫下台后,52 岁的他每年能够享受到将近 20 万欧元的退休金。他的妻子贝蒂 娜还在如花般的年龄,如果伍尔夫先她而去,她还能享受几十年的总统遗孀抚恤金。要知道, 伍尔夫只当了 598 天的总统。一个拥有理性制度的国家,合理照顾前任国家领导人的生活并无过错,但错的是退休金的 相差居然那么大。德国的退休养老系统是 100 多年前社会改革的结果,是一个专制任意、令人 捉摸不定的体系。总而言之,就是一个笑话。细而言之,就是每个人的付出并不能得到与之相 应的收获。德国人生活在一个民主国家里,但在退休后,德国社会却变成了等级制,人们无法 从国家那里获得相同的退休金。如果创造这套退休金体系的人生活在现代社会,他一定会被骂成猪头,并被联邦宪法法院 处罚。因为,公务员竟然比公司职员的收入还高,现在年老的人竟然比年轻人收入还高。我们 不是要求一位 70 岁退休售货员的退休金跟前总统一样多,只是要求一个相对的公平。奔驰汽 车公司总裁迪特尔蔡澈能够拿到相当于 2960 万欧元的一次性退休金,但政府却对其没有任何 限制。去年,西门子高管皮特吕修厄也从公司拿到了 200 万欧元的退休补偿,这可是许多人 一辈子也赚不到的钱。有人会说,这些精英们贡献大,应该拿到这笔钱。经济领袖的退休金数 额更多与他们职位高低有关,总裁比高管多,高管比部门经理多,这种制度只会激励他们尽一 切手段去获得更高的职位,而非当一个更优秀的管理者,比如已经破产的 Hypo RE 银行(一 家总部设于慕尼黑、由数家地产财务银行组成的控股公司)总裁阿克塞尔魏安特仅仅干了 18 个月,他现在每个月的退休金是 2 万欧元,他一个月的退休金比工作 40 年的德国普通劳动者 一年所获得的退休金总额还多。值得一提的是,由于该银行已经被政府接管,魏安特的钱是由 纳税人出的。企业高管的收入,即使是政坛里面级别最高的总统也比不上。作为民众代表的议员们的收 入更是差得远,但他们不对此提出异议,因为他们自己也在这个不公平的体系中获益。比如最 年轻的议员安娜吕尔曼,2002 年年仅 19 岁的她当选为联邦议员,总共任职 7 年,卸任之后她 能够拿到每月 1600 欧元的退休补贴。普通劳动者需要缴纳 60 年的养老保险才能拿到这个数 字。这充分证明了一句话:吃人嘴软。龙源期刊网 不同工作的差距在德国,普通国民的法定退休金是其老年赡养费用的主要来源,这项基本社保制度的原则 是谁缴纳社保费用的时间长、缴纳的额度高,谁就拿得多,而不兼顾每个人实际生活需 要。2010 年德国平均退休金是 830 欧元月,而原西德地区一个正常工作满 45 年的退休人员 能够拿到的退休金约 1100 欧元(扣除医疗和护理费用)。海尔伽斯特鲁维便是这样一个典型 的退休人员,她毕生从事外贸工作,现在退休金是每月 1109 欧元。“这笔钱够用吗?”记者问 她,“我每个月尚缺 400 欧元。”为了补贴家用,她不得不通过组织自行车比赛的形式来赚钱。 而当现在的人在他们 67 岁(根据最新的德国劳动法规定)退休时,他们所获得的养老金将更 加不能满足生活的要求。目前全德国总共约有 2000 万退休金领取者,但只有不到 5 万人的退 休金在 2100 欧元以上。尽管如此,还是有许多老年人给孩子买车,给孙子们买任天堂游戏机。他们是如何负担起 这些花销的呢?奥秘在于,不是每个人都要依靠法定退休金过活,有一部分德国人,由于工作 的原因在退休之后能够获得不少额外收入。2010 年德国一对退休夫妇的平均月收入总和为 2755 欧元,其中退休金只占 62%左右,很直接的一个原因是,许多大公司会给他们的员工退 休补贴。以奔驰公司为例,在该公司工作满 30 年的员工平均能获得总计 5 万欧元的退休补 贴,平均每个月 380 欧元左右。有些公司的退休补贴比法定退休金还高。而有些群体,主要是自由职业者(医生、药剂师、税务顾问等),则完全退出了法定退休 基金。他们在工作期间不缴纳退休保险,而把钱交到专门的基金中,他们的退休后收益起伏不 定,主要依赖于该基金的投资收益,不过总体来说,这些群体所获得的退休收入远高于法定退 休金数额。缴纳与享受的差距在德国,还有一个很大的群体不用缴纳退休金,却还能获得不菲的收入人数达百万的 公务员们。德国公务员终身受聘于国家,无需缴纳社会保险和养老保险,在职时,他们的收入 与公司雇员差别不大,但在退休之后,差距便开始出现:连续服务 40 年的公务员,在 65 岁退 休时平均可领取最高工资 72%的退休金,而一般公司雇员所获得的退休金平均仅占工资纯收入 的 47%左右。比如曾任杜塞尔多夫市卫生部门负责人的海克斯内特勒在退休前的工资为 6727 欧元,退休之后每个月能拿到 4923 欧元的退休金,在公司雇员里面没有人能拿到这个级别的 退休金。而工作了 40 年的警察诺仁郭艾尔退休金为每月 1965 欧元,扣除每月 200 欧元的税 收,到手的还有 1765 欧元。退休前与他工资相
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