天水农业学校农机维修室设备和仪器采购项目招标文件

天水农业学校农机维修实验室设备和仪器采购项目 招标文件 招标编号：TGZC2018-311采购单位：天水农业学校（章）代理机构：甘肃名森工程咨询有限公司（章）二一八年七月 目 录第一部分 招标公告2第二部分 投标人须知6第三部分 技术规格与采购要求34第四部分 评审程序及中标办法52第五部分 投标文件格式59第六部分 附件80第一部分 招标公告天水农业学校农机维修实验室设备和仪器采购项目公开招标公告甘肃名森工程咨询有限公司受天水农业学校的委托，对天水农业学校农机维修实验室设备和仪器项目以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：TGZC2018-311二、采购项目名称及预算：1、采购项目名称：天水农业学校农机维修实验室设备和仪器采购项目2、采购内容：设备和仪器一批，采购预算77.441万元；（具体规格、要求、技术参数详见招标文件）三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、具有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（副本）原件，开户许可证原件 ；3、出具自本公告之日起项目所在地或公司注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件原件；4、不接受联合体投标。投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。四、评标方法：综合评分法五、信息注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、报名，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、报名： 方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。 方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金，“登记号”系统会实时发送到供应商手机。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:377六、获取招标文件的时间、地点及方式：1.2018年7月10日00:00至2018年7月16日23:59（北京时间），请登录天水市公共资源交易中心网站在线下载。（）七、投标截止时间、开标时间及地点：1.投标截止时间及地点：2018年8月1日9：00（北京时间）之前到天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼）第二开标厅，逾期不再受理。2.开标时间及地点：2018年8月1日9:00（北京时间）到天水市公共资源交易中心（秦州区成纪大道新华路2号楼四楼）第二开标厅。3.供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。八、投标保证金账户内容及递交须知户名：天水市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室账 号：62001630101051513517投标保证金截止时间：递交投标文件截止时间48小时之前。（一）投标单位只能通过电汇方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金；（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交；（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须注明投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字投标登记号。在汇款单附栏内不填或者错填投标“登记号”，交易系统将无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交投标保证金的，将导致投标无效。九、公告期限：五个工作日十、采购项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）十一、联系人姓名及电话：采购人：天水农业学校地址：天水市清水县永清镇联系人:王晓春联系电话标代理机构：甘肃名森工程咨询有限公司办公地址：天水市秦州区市委党校1#楼118室联 系 人：豆昌昌联系电话：189938492962018年7月9日第二部分 投标人须知一、投标人须知前附表此表关于本采购项目的具体要求是对投标人须知的补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内 容1采购人：天水农业学校地址：天水市清水县永清镇2招标代理机构：甘肃名森工程咨询有限公司地 址：天水市秦州区市委党校1#楼118室投 标 文 件 的 编 制3投标语言： 中文4投标保证金金额：15000.00元（壹万伍仟元整）5户 名：天水市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室账 号：62001630101051513517投标保证金截止时间：递交投标文件截止时间48小时之前。（一）投标单位只能通过电汇方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金；（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交；（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须注明投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字投标登记号。在汇款单附栏内不填或者错填投标“登记号”，交易系统将无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交投标保证金的，将导致投标无效。6投标有效期：60天7投标文件份数：正本一份，副本二份，电子版一份（U 盘, word 格式），投标报价表一份。投 标 文 件 的 密 封 和 递 交8投标截止时间：2018年8月1日9:00(北京时间)投标文件递交地点：秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第二开标厅投 标 和 评 审9投标时间：2018年8月1日9:00(北京时间)投标地点：秦州区成纪大道新华路2号楼四楼第二开标厅二、 说明2.1 适用范围本招标文件仅适用于本项目招标公告中所叙述的范围。2.2 定义（1） “委托人”系指：天水农业学校。（2）“招标代理机构”系指：甘肃名森工程咨询有限公司，本项目的代理机构。（3）“投标人”系指向招标代理机构提交招标响应文件并参与投标的法人。（4）“卖方”指中标的投标人，合同一方的当事人。（5）“货物”指卖方按招标文件和招标内容的规定，须向买方提供的一切软硬件、工具、手册及有关技术资料和其他材料等。（6）“服务”指招标文件和招标内容规定卖方须承担的附加工作（运输、安装、试验、调试、技术、协助、校准、培训及其他类似义务）。2.3合格投标人的基本条件（1）具有独立承担民事责任的能力（2）具有履行合同所必需的专业技术能力（3）符合招标公告中规定的资格要求（4）与采购人或招标代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（6）投标人必须在天水市公共资源交易中心报名并登记备案，未在天水市公共资源交易中心报名并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；投标人下载了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以评审委员会审核的结果为准。（7）法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证；法定代表人直接参加投标的，须提供本人身份证（8）本项目不接受联合体2.4投标单位信用记录查询对列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”的单位，应当拒绝参与政府采购活动，采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料； 2.5投标委托如投标单位代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（原件）。2.6合格的货物和服务（1）投标人提供的所有货物必须是全新的货物，所涉及的技术、设计、货物、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。（2） 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。（3） 投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货物或货物的任何一部分时，免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。2.7采购费用（1）无论本项目的结果如何，投标人应承担所有其本身参加本项目投标和采购的费用。招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。三、招标文件3.1招标文件的组成（1）招标文件共分六章，其内容如下：第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：技术规格与采购要求第四部分：评审程序及中标办法第五部分：投标文件格式第六部分：附件（2）投标单位应详细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求,在投标文件中对招标文件的各方面都应做出实质性的响应，按照招标文件的要求提交全部资料。（3）如果投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标响应文件没有对招标文件做出实质性响应，则有可能导致投标响应文件被拒绝。任何对招标文件的忽略或误解不能作为招标响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。（4）采购项目需要落实的政府采购政策：依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购实施条例的有关规定，落实政府采购政策。 1、政府采购促进中小企业发展暂行办法； 2、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知； 3、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知； 4、环境标志产品政府采购实施的意见。 5、关于小微企业、监狱企业、福利性企业的说明：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准：a.如投标单位为小型、微型企业，对其所投货物（或服务）为小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，扣除后的价格为其评标价；b.投标单位须提供中小企业管理部门开具的中小企业证明函，以此为依据享受政府采购政策。 c.投标单位出具中小企业声明函，同时还需有财务审计资质的单位出具的上一年度财务审计报告、从业人员证明（养老保险缴纳证明或劳动合同），由评审委员会审定，符合条件的企业享受政府采购政策。d.关于监狱企业、福利企业：视同小微企业；e.小微企业、监狱企业、福利性企业须提供相应资格证明文件，小微企业还须按格式要求填写声明函。3.2、招标文件的澄清、修改和补充（1）任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日五日前按招标公告中的通讯地址以书面形式并携带（澄清内容、澄清原因、企业资质、法人身份证及委托人身份证）以上材料需原件及复印件加盖公章，通知招标代理机构。招标代理机构对投标截止日十日前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送每个下载招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（2）在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（3）招标文件的修改将以书面形式包括传真和电传，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以电报、电传、传真形式确认已收到修改文件。（4）为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并通知每一个投标人。四、投标响应文件4.1投标响应文件编制原则（1）投标响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。（2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标响应文件。投标响应文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。4.2投标响应文件编制要求（1）投标响应文件应按照 “投标响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。（2）对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。（3）投标响应文件的制作，应使用简体中文；除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。（4）投标响应文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标响应文件按无效投标处理。（5）投标响应文件应该用A4打印，编制目录并加注页码，用不可拆卸的胶装方式装订。（6）任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。4.3、投标响应文件的组成投标人编写的招标响应文件应包括(但不限于)下列内容：（1）按照格式要求填写的投标函；（2）投标报价一览表、分项报价表；（3）按要求出具的资质证明文件；（4）法定代表人授权委托书；（5）投标单位的投标方案： A、投标单位企业简介。B、商务响应说明。C、投标单位完成项目的服务方案、人员配置、实施计划等。D、投标单位完成项目保障能力。E、投标项目的质量标准（符合国家规定及行业标准）。F、投标单位认为有必要说明的问题。（6）投标单位承诺书。4.4、投标报价（1）投标报价应以人民币报价。（2）投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件要求，如发生所供设备与合同不符或以次充好，采购单位有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由投标人承担。该证明文件作为投标文件的一部分。（3）根据技术规格书规定的供货和责任范围，投标人应对全部货物进行单项报价，单项报价包括了全套货物合同项下卖方提供技术、设计、制造、采购、交货、技术服务、培训服务、安装、调试、验收、包装、运杂费等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价将视该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不另予支付。（4）投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人作出偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。 （5）投标人的中标价，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更，任何以可调整价格的理由都将作为非响应性投标而予以拒绝。（6）投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。4.6、投标保证金（1）投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分；（2）投标保证金金额：人民币壹万伍仟元整（15000.00元）；户 名：天水市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室账 号：62001630101051513517 （3）投标保证金截止时间：递交投标文件截止时间48 小时之前；（4）投标单位只能通过电汇方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金。投标人必须从基本账户提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交；（5）投标单位应在投标截止日24小时之前将投标保证金回执单以扫描方式发至招标代理公司企业邮箱（932823192）；（6） 投标人在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须注明投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字投标登记号 。在汇款单附栏内不填或者错填投标 “登记号”，交易系统将无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递 交投标保证金的，将导致投标无效；（7） 投标单位必须将投标保证金电汇凭证原件携带至开标现场备查；未按上述规定缴纳投标保证金者一律视为无效。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）投标人在投标函中规定的投标有效期内撤回其投标；2）政府采购法第七十七条情形之一者。4.7、投标有效期（1）投标有效期为60天，在此期间投标响应文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。（2）在特殊情况下，在原投标有效期内，买方可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝买方的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标书，但要相应延长其投标保证金的有效期。4.8、 投标响应文件的式样和签署（1） 投标人应准备一份投标响应文件正本和二份副本，及一份投标报价表、一份电子版本（U 盘, word 格式），并以恰当方式将每份清楚标以“正本”、“副本”等。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸质文件不符，以纸质文件为准。（2）投标响应文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在招标响应文件上签字。除没有修改过的印刷文献外，投标响应文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标响应文件的副本可采用正本的复印件。（3）任何行间插字、涂改或增删、彩页编辑页码，必须由投标响应文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。五、投标响应文件的密封和递交5.1、投标响应文件的密封和标记（1）投标文件采用双层密封，内层密封袋投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封，将“开标报价一览表” 和电子版用信封单独密封，再将此四份材料统一进行外层包装。外层包装须按以下要求标记：投标单位（盖公章）的全称、投标项目名称、投标项目编号。格式详见附件；（2）投标响应文件如果未按要求密封，在资格性、符合性审查时按无效投标处理。5.2、投标响应文件的递交（1）投标响应文件必须在投标截止时间之前送到指定的地点，逾期送达或未送达指定地点的投标响应文件，招标代理机构拒绝接收。（2）招标代理机构可以酌情延长投标截止期。在此情况下，采购方、招标代理人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。5.3、投标响应文件的修改和撤回 （1） 投标人在递交投标响应文件后，可以修改和撤回其投标响应文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。（2）修改、补充的内容为招标响应文件的组成部分。修改、补充的招标响应文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。（3） 投标截止期之后的修改和撤回均无效。（4） 投标人不得在投标截止日起至招标响应文件有效期期满前撤回投标响应文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标与评标6.1 开标6.1.1 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织开标，投标人应委派代表参加。6.1.2 提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。6.1.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、招标编号、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容。6.1.4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第6.1.3条的规定在开标时宣读的全部内容。6.2 评标委员会6.2.1 招标代理机构将按照政府采购法及有关规定组建评标委员会。6.2.2评标委员会由采购人代表及从政府采购专家库抽取的有关专家或全部从政府采购专家库中抽取的有关专家组成。6.2.3 评标委员会负责评标工作，依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向投标人提交书面评标报告。6.2.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.2.5评标方法：综合评分法。6.2 评标过程的保密性6.2.1 公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及其他人透露。6.2.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。6.3 投标文件的初审1投标人需将法人代表授权书和被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中，且在递交投标文件时一并递交法人代表授权书、身份证原件以及营业执照副本（原件）以备查证。2 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的主要条款、条件和规定内容相符，没有重大偏离或保留的投标。4 重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围，质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中投标人的权力或投标人的义务。5评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果以数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表述的金额为准；(2) 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价及投标报价。6 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。7 评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。8 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在商务评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：(1) 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足的；(2) 超出经营范围投标的；(3) 投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；(4) 投标有效期不足的；(5) 投标人及其制造商与招标人、招标机构有利害关系的；(6) 投标文件实质性内容辨认不清或者产生歧义的，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；(7) 经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的； （8）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章、匹配的； (9) 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；(10) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；(11) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；(12) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(13)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人不能证明其报价合理性的;(14) 投标商所投产品无明确售后服务承诺、安装、调试、培训情况的；（15）投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的。在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；（2)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（3)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款；9专家组只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细商务和技术综合评价打分。（任何一种核心产品为同一品牌时，按照下面条款执行。）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。6.4 投标文件的澄清6.4.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交，但不得对投标报价或实质性内容做任何修改。6.5 投标文件的详细评审6.5.1 投标文件的商务评审主要评审（但不限于）以下方面内容：(1) 企业实力（近三年营业额、企业技术人员）；(2) 企业财务状况；(3) 银行资信证明状况；(4)交货期的偏差情况；(5) 其他商务条款的偏差；(6) 所能提供售后服务的情况；(7) 其他。6.5.2 技术评审主要评审（但不限于）以下方面内容：(1) 投标人对招标文件中“技术参数部分”的响应程度；(2) 主要技术指标满足程度；(3) 一般技术指标满足程度；(4) 其他。6.5.3评审工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审。根据价格、技术、财务状况、服务、对招标文件的响应程度等进行综合评价打分，得分最高者为第一推荐中标人，依此类推。但不保证最低投标价中标。 6.5.4在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的 。6.5.5 其他：（1）在开标前或评标过程中，投标人不足三家或实质上响应招标文件要求的投标人不足三家时，经向有关部门申请批准后，可变更为竞争性谈判或单一来源采购方式进行；（2）根据政府采购有关要求，变更方式后的评标方法采用最低评标价法。评审是以投标文件和谈判承诺为依据。按公正、科学、客观、平等竞争的要求，即在符合采购要求、质量和服务相等的前提下（即招标文件所要求的所有商务和所有技术要求均必须满足的前提下），以提出最低报价的供应商为成交供应商。 6.6.6如采购产品涉及到节能环保产品（目录内），适用甘财采【2009】17号实施意见。七、签订合同7.1、中标通知书（1）在规定的投标有效期内，招标代理机构办理中标通知书发出事宜。（2）中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。（3）招标代理机构将电话通知中标人交纳招标代理服务费。未按规定交纳招标代理服务费的中标供应商，则视为自动放弃中标资格。（4）中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。（5）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。7.2、签订合同（1）中标人按招标结果通知书中要求的时间、地点与买方签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商招标响应文件作实质性修改。（2）采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。（3）采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。7.3、合同文件除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括：（1）与本项目招标有关的澄清、说明；（2）投标单位在投标时随同投标书递交的资料与附图；（3）在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件；（4）有关技术要求的补充内容。7.4、违约责任采购方确认供应商后，供应商无正当理由不按招标结果供货的，将没收本次采购投标保证金，并建议县采购办取消其本年度政府采购供应商资格，三年内不得入围县政府采购定点供应商。7.5、招标代理服务费（1） 中标供应商须向招标代理机构缴纳足额中标服务费及相关费用后，凭交款凭据领取中标通知书。附件： 一、合同专用条款本表关于招标货物的具体要求是对本合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。序 号 内 容1.采购方名称： 天水农业学校2.中标方（中标人）名称：中标方（中标人）地址：3.付款及质量保证金将按下列条件进行：（1）合同签订后买方支付支付合同总价款的30，货物到达交货地点，经买方查验确认后支付合同总价款的,50，经卖方（供货单位）安装、调试、试运行、培训，买方验收合格后，按合同总价开具的发票（完税价），由买方支付合同总价款的15，剩余的5%作为质量保证金,待货物正常使用壹年（12个月）无任何质量问题后，买方支付剩余的合同货款。（2）待设备正常使用一年（12个月）无任何质量问题后，甲方支付剩余的合同货款。 4.中标金额（大写）： 小写 ： 万元 5.质量保证期：自所供应货物到货后12 个月(特殊设备以技术参数要求为准)6.如主要设备的关键技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除全部扣除乙方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力，并严格按照政府采购相关规定将中标人列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加甘肃省政府采购活动。7.质量验收: 1.质量要求须达到国家现行技术标准；2.验收标准须达到行业标准。8.交货期：合同签订后30日9.交货地点：采购方指定地点二、合同通用条款1. 定义1.1 本合同下列术语应解释为:1)“合同”系指采购方（以下简称甲方）及中标方（以下简称乙方）双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。3）“货物”指乙方按合同要求，向招标人提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及有关技术资料和材料。 4）“服务”指合同规定乙方需承担的运输、保险、安装、试验、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。5）“合同条款”系指本合同条款。6）“甲方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。7）“乙方”系指在合同专用条款中指明的提供合同项下货物和服务的公司或其他实体。8）“天”之日历天数。2. 原产地原产地系指货物的开采、生产地，或提供辅助服务的来源地。3. 标准3.1本合同下交付的货物应符合“技术参数和图纸要求”要求所述的标准。如果没有提及使用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。3.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。4. 包装要求4.1 提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这类包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。乙方应承担由于其包装不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。4.2 每件包装箱内应附有一份详细装箱单和质量证书。5. 包装标记5.1 乙方应在每一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字样标明以下各项：(1) 项目名称：(2) 合同号：(3) 收货人：(4) 到站：(5) 货物的名称、包号、箱号：(6) 毛重/净重（公斤）：(7) 尺寸（长宽高，以厘米计）：(8) 发货单位：凡重达两吨或两吨以上的包装，乙方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，并根据货物的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”、“勿倒置”、“防潮”等适当的标志，以便装卸和搬运。5.2标识设备配置信息卡片。6. 装运条件6.1 乙方应在合同规定的交货期前30个日历日以传真或邮件通知甲方合同号、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥待运日期。同时，乙方应以挂号信寄给买方详细交货清单一式三份，包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每一包装箱的尺寸（长宽高）、单价和总价、备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。6.3 乙方负责安排到站前内陆运输。6.4货物到达现场后，由乙方负责清点、检验合格并办理相关手续后日期应视为是货物的交货期。6.5 乙方装运的货物不准超过合同规定的数量或重量，否则，一切后果均由乙方承担。7. 装运通知7.1 乙方应在货物装货后发运前24小时内以传真或邮件通知甲方合同号、货物名称、数量、毛重、体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期。如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2.7米宽和3米高，乙方应将其重量或尺寸通知甲方。若货物中有易燃品或危险品，乙方也须将详细情况通知甲方。8专利权8.1乙方应保证，甲方使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。9质量保证金9.1总货款的5 % 作为质量保证金，验收完成后，待货物正常使用12个月以内没有任何质量问题时由甲方无息退还。10检验和验收10.1甲方根据需要将派人参加中间监制和出厂验收或派代表参加交货地点验收。10.2 在交货前，制造商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。制造商检验的结果和细节应附在检验证书后面。10.3 如果在项目实施过程中直至质量保证期内，经过商检局或质量技术监督部门检验，发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，甲方应根据第14条规定立即向乙方提出索赔。11运输和保险11.1乙方负责办理将货物运抵甲方规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。11.2乙方应向保险公司以甲方为受益人投保发运合同设备价格110%的运输一切险。12服务12.1 在乙方的设备到达现场后，由乙方负责清点、保管，费用由乙方承担。甲方可提供存放地点。12.2根据工程的进度情况，乙方应及时派技术人员到现场负责安装、试车及调试等工作。13保证13.1 乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的和用一流工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证其设备在正确安装、正常运转和保养条件下，在其使用期内应具有满意的性能。在质量保证期内乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，其费用由乙方承担。13.2 根据有关部门的检验结果，在项目实施过程中直至质量保证期内，如果设备的数量、质量、规格与合同不符，或证实设备是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用了不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。13.3 乙方在收到通知后十四天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。13.4 如果乙方在收到通知后十四天内没有弥补缺陷。甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担。甲方根据合同规定对乙方行使的其他权力不受影响。14. 索赔141采购方有权根据本地技术监督部门或有关部门出具的质检证书向供货方提出索赔，但责任应由保险公司或运输部门承担的除外。142在合同规定的检验期和质量保证期内，如果供货方对采购方提出的索赔负有责任，供货方应按照甲方同意的下列两种方式解决索赔事宜。1）供货方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收货物产生的其它必要费用。2）用符合规定要求的材质来更换有缺陷的部分，供货方应承担切风险并负担甲方所遭受的全部直接损失费用。143如果在采购方发出索赔通知后20天内，供货方未作答复，上述索赔应视为已被供货方接受。如供货方未能在采购方提出索赔通知后 20天内或采购方同意的延长时间内，按照本合同第14.2条规定的任何种方式解决索赔事宜，采购方将从供货方质量保证金中扣回索赔金额。15付款15.1本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。16价格16.1乙方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。17变更指令17.1甲方可以在任何时候书面向乙方发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几项：1）运输或包装的方法；2）交货地点；3）乙方提供的服务。17.2如果上述变更使乙方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。乙方根据本条进行调整的要求必须在收到甲方的变更指令后十五（15）天内提出。18合同修改18.1除了合同条款的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非甲乙双方同意并签订书面的合同修改书。19使用合同文件和资料19.1没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。19.2没有甲方事先书面同意，除了履行本合同外，乙方不应使用合同条款第4.1条所列举的任何文件和资料。19.3除了合同本身以外，合同条款第4.1条所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求,乙方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给甲方。20乙方履约延误20.1乙方应按照招标文件中规定的时间交货和提供服务。20.2在履行合同过程中，如果乙方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由甲乙双方认可。21误期赔偿费21.1除合同条款规定的情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其它补救方法，赔偿费按合同总价款每天0.1%计收。 但违约损失赔偿的最高限额为迟交设备或未提供服务的合同价的30%。如果达到最高限额，买方有权终止合同。 22违约终止合同22.1在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：1）如果乙方未能在合同规定的期限内或甲方根据合同条款的规定同意延长的期限内提供全部或部分货物；2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。3）如果甲方