公司道路旅客运输安全评估报告.doc

xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 前前 言言 安全第一 预防为主 是我国始终不渝的安全生产方针 对交通运 输企业道路旅客运输进行安全评估正是落实安全生产方针的重要举措 不 仅能有效地提高企业及其运输设备 生产过程的本质安全程度 而且可以 为各级安全生产监督管理 因此开展安全评估工作是非常必要的 为公司 决策和相关部门监督提供有力的技术支撑 是消除隐患防范事故的一项治 本之策 白河县宏成客运有限责任公司专门成立了安全生产评估小组 评估小 组在认真研究分析我公司所有资料的基础上 通过听取汇报 查核资料 现场察看 运用安全评价检查表法逐项对照检查考核打分 进行综合分析 评估 并提出对策措施及建议 编制了本安全评估报告 通过本次评估 我公司进一步明确道路旅客运输安全生产工作中存在的危险有害因素 危 险部位和相应的治理措施 积极预防遏制事故和职业危害的发生 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 目目 录录 前 言 1 1 安全评估目的及依据 4 1 1 安全评估目的 4 1 2 安全评估依据 4 1 2 1 主要法律 法规 5 1 2 2 主要技术标准 规范 5 1 3 安全评估范围和内容 6 1 4 安全评估程序 6 2 企业概况 8 2 1 公司现状 8 2 2 车辆状况 9 2 3 人员构成 11 3 主要危险有害因素的识别和分析 14 3 1 车辆及维修的危险有害因素识别与分析 14 3 2 人的不安全行为的分析 15 3 3 管理方面危险性分析 17 3 4 道路交通事故的危险性分析 18 3 5 旅客夹带危险品的危害性 19 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 4 安全评估方法及安全现状检查 21 4 1 安全评估方法 21 4 1 1 定性安全评估 21 4 1 2 定量安全评估法 21 4 2 安全现状检查及安全检查表法 21 4 2 1 安全现状检查 22 4 2 2 安全检查表法 22 4 3 道路运输企业安全评估检查表法 23 4 4 安全现状检查小结 28 4 5 整改情况复查 29 5 安全对策措施和改进建议 29 5 1 安全对策措施 30 5 2 安全改进建议 34 6 评估结论 36 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 1 1 安全评估目的及依据安全评估目的及依据 1 11 1 安全评估目的安全评估目的 本项目安全评估的首要目的 是贯彻执行 中华人民共和国安全生 产法 中华人民共和道路运输条例 中华人民共和国交通安全法 国家安监局 关于开展交通 建筑 民爆等行业企业安全生产状况评估 工作的通知 陕西省安全生产条例 等法律法规 进一步贯彻落实国 家 安全第一 预防为主 的安全工作方针 确保交通运输安全生产 本项目安全评估的第二个目的 是针对我公司道路旅客运输企生产 经营现状 对其存在的危险有害因素进行辨识与分析 预测发生危险 危害可能性及其危害程度 提出防范对策措施 寻求最低事故率 最小 事故损失和最大的安全投资效益 本项目安全评估的第三个目的 是通过对我公司安全生产现状的评 估 对危害危险因素的辨识 分析 预测 提出相应的安全防范对策措 施 为公司科学决策和实行安全生产目标管理提供有力的依据 通过自 查自纠和落实整改 进一步提高公司安全生产管理水平和企业的工作质 量 服务质量 保障运输生产安全 为社会提供安全 优质 高效的服 务 最后一个目的 是通过安全生产现状评估报告 为相关的监督管理 部门对道路旅客运输企业的安全生产监督管理工作提供科学的管理依据 有利于监督 监管 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 1 21 2 安全评估依据安全评估依据 道路运输安全与人民群众生命财产息息相关 尤其是从事道路旅客 运输的企业 必须增强安全生产责任感 认真贯彻落实国家有关法律 法规 执行相关技术标准和技术规范 强化运输生产全过程的安全管理 采取有力措施预防和预控 保障道路旅客运输的安全 根据市 县安委 会对安全评估工作的要求 安全生产评估的主要法律 法规依据和相关 技术标准 主要是 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道 路交通安全法 和关于道路旅客运输行业的法规及标准 具体如下 1 2 11 2 1 主要法律 法规主要法律 法规 1 中华人民共和国安全生产法 主席令第 70 号 2002 年 11 月 1 日施行 2 中华人民共和国道路交通安全法 主席令第 47 号 2011 年 5 月 1 日施行 3 中华人民共和国道路运输条例 国务院令第 628 号 2012 年 11 月 9 日修订 4 关于开展交通 建筑 民爆等行业企业安全生产状况评估工作的 通知 国家安监局安监管三字 2003 43 号 5 道路旅客运输及客运站管理规定 交通部令 2012 第 8 号 6 道路旅客运输企业安全管理规范 交通部令 2012 第 33 号 7 道路运输从业人员管理规定 交通部令 2006 第 9 号 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 8 陕西省安全生产条例 陕西省人大常委会第 42 号 1 2 21 2 2 主要技术标准 规范主要技术标准 规范 1 营运车辆综合性能要求和检验方法 gb18565 2 道路车辆外廓尺寸 轴荷和质量限值 gb1589 3 汽车维护 检测 诊断技术规范 gb18344 4 机动车运行安全技术条件 gb7258 1997 5 营运客车类型划分及等级评定 jt t325 6 营运车辆技术等级划分和评定要求 jt t198 1 31 3 安全评估范围安全评估范围和内容和内容 本次道路旅客运输安全评估范围和内容为 主要危险有害因素的识别和 分析 车辆 装备及其维修 从业人员的不安全行为 企业安全管理制度 和安全管理组织机构 道路运输流程及交通事故等 1 41 4 安全评估程序安全评估程序 本次安全评估采用的评估程序见图 1 1 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 图 1 1 安全专项评估程序 安全评估的准备工作 现行的有关法律法 规和规范 标准 危险 有害因素辨识与分析道路旅客运输作业流程进一步勘察 咨询 评估单元划分 确定评估单元 运用安全检查表法进行安全现场检查 提出安全对策措施及建议 安全评估结论 编制安全评估报告 报上级安全监督管 理部门及运管部门 安全评估报告 提交公司备案 明确安全评估对象和范围 现场勘察 资料收集 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 2 2 企业概况企业概况 2 12 1 公司现状公司现状 白河县宏成客运有限责任公司是 2007 年成立的一家民营道路旅客运输 企业 法人代表杨成海 注册资金五十万元 办公地址在白河县城关镇狮 子山社区 共有管理人员和驾驶员 37 名 现有 11 座 金龙 牌农村通村 车 5 辆 8 座小型客运车 26 辆 县境内客运线路 14 条 经过几年来宏成公司全体员工的共同努力 确立了公司的文化 树立 了 公司的形象 制定完善了一整套的行之有效的管理制度和措施 建立了规 范化的管理机制 以进一步加强安全管理 确保道路旅客运输安全生产 企业名称白河县宏成客运有限公司 注册地址白河县城关镇金融路 120 号 联系电话 7825099 邮编 725699 企业类型 有限责任公司 登记机关 白河县工商行政管理局 法定代表人杨成海 注册资本50 万元人民币 经营范围县内班车客运 包车客运等 企业法人营业执照号 6124301000000663 道路经营许可证 610929000003 车辆数 31 职工人数 37 经营场所 地址 白河县城关镇狮子山社区 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 产权 租赁 2 22 2 车辆状况车辆状况 公司拥有旅客运输车 31 辆 车辆均按规定进行二级维护 技术等级评 定为一级 道路客运车辆情况见表 2 1 序 号 车 号 驾驶员 姓 名 道路运输 证 号 座位营运线路备注 1 陕 gaf509陈军0000627 8 卡子 白河 2 陕 g86933彭显林0000589 8 宋家 白河 3 陕 gab032段高友0000609 8 西营 白河 4 陕 g88520曹茂奎0000590 8 西营 白河 5 陕 g33089缪祖银0000344 8 卡子 白河 6 陕 g10091宋学清0000645 11 彭家村 白河 7 陕 g83829余令平0000622 8 松树 白河 8 陕 g66820陈宏兴0000815 8 卡子 白河 9 陕 g85939徐次建0000585 8 西营 白河 10 陕 gad309李勋成0000584 8 茅坪 白河 11 陕 g51209艾兴松0000325 8 顺水 白河 12 陕 g65916宋敦宝0000607 8 顺水 白河 13 陕 g10162李桉0000643 11 晏家村 白河 14 陕 g10132刘强银0000648 11 东坡村 白河 15 陕 g10123李斌国0000644 11 红花村 白河 16 陕 g10093魏厚发0000646 11 仓房村 白河 17 陕 gcz008陈清保0000989 8 茅坪 白河 18 陕 gba199康国美0000990 8 茅坪 白河 19 陕 gb1138陈勇0001003 8 卡子 白河 20 陕 gba165黄德明0001006 8 卡子 白河 21 陕 gba956饶号平0000992 8 宋家 白河 22 陕 gba635张益仁0001002 8 顺水 白河 23 陕 gba126崔成文0000993 8 火石沟 白河 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 24 陕 gea638何培波0001012 8 火石沟 白河 25 陕 gbc528王华军0001013 8 卡子 白河 26 陕 gb1038韩明喜0000995 8 卡子 白河 27 陕 gbc303闵运宝0001016 8 卡子 白河 28 陕 gba950谢玉乾0001029 8 小双 白河 29 陕 gec551何又发0001036 8 大双 白河 30 陕 gbc285杜敦军610929000002 8 店子沟 白河 31 陕 gbc077陈敬保610929000219 8 双河 白河 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 2 32 3 人员构成人员构成 该公司现有员工 37 人 其中安全管理员 6 人 驾驶员 31 人 专职人员 均具有从业资格证书 道路旅客运输从业人员基本情况见表 2 2 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 编编 号号 姓姓 名名职务职务住址住址电话电话备注备注 1 陈德国片区队长白河县中厂镇顺利村2 缪祖银驾驶员白河县卡子镇陈庄村3 艾兴松驾驶员白河县中厂镇大坪村4 宋登宝驾驶员白河县中厂镇宽坪村5 陈宏兴片区队长白河县卡了镇陈庄村6 余令平驾驶员白河县麻虎乡太和村7 徐次建驾驶员白河县西营镇土泉村8 田启亮驾驶员白河县中厂镇顺利村9 彭显林驾驶员白河县宋家镇双喜村10 李勋成驾驶员白河县城关镇群力村11 陈 军驾驶员白河县卡子镇凤凰村12 宋学清驾驶员白河县四新乡彭家村13 魏厚发驾驶员白河县卡子镇药树村14 李斌国片区队长白河县城关镇公路村15 刘强银驾驶员白河县构扒镇东坡村16 李 桉驾驶员白河县四新乡晏家村17 曹 进驾驶员白河县宋家镇天池村18 康国美驾驶员白河县茅坪镇黑龙村19 陈 勇驾驶员白河县卡子镇凤凰村20 黄德明驾驶员白河县卡子镇大桥村21 饶号平驾驶员白河县构扒镇家扒村22 何培波驾驶员白河县宋家镇火焰村23 崔成文驾驶员白河县宋家镇东桥村24 张益仁驾驶员白河县中厂镇石梯村xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 25 王华军驾驶员白河县卡子镇桂花村26 韩明喜驾驶员白河县卡子镇陈庄村27 闵运宝驾驶员白河县卡子镇陈庄村28 谢玉乾驾驶员白河县小双乡中皇村29 何又发驾驶员白河县大双乡兴隆村30 杜敦军驾驶员白河县中厂镇马鞍村31 陈敬保驾驶员白河县冷水镇里龙村32 杨成海经理白河县城关镇狮子山社区33 卫兆伏 管理人员 白河县城关镇狮子山社区专职 34 杨 姗 管理人员 白河县城关镇狮子山社区专职 35 赵 杨 管理人员 白河县城关镇河街社区兼职 36 陈 娜 管理人员 白河县卡子镇药树村兼职 37 陈 涛 管理人员 子 白河县卡子镇药树村兼职 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 3 3 主要危险有害因素的识别和分析主要危险有害因素的识别和分析 道路旅客运输 是驾驶员驾驶车辆 承运旅客在道路上实行位移 完成 运输生产经营 它机动灵活 具有点多 线长 面广 流动分散经营生产 的特点 由于承运的对象的特殊性 驾驶员往往是独立完成运输作业 车 辆行驶于高速公路或穿梭于人流 车流较集中的区域 发生交通事故概率 较大 所以运输过程中对驾驶员和运输车辆提出了更高的要求 通过对运 输过程中的危险有害因素的辨识和分析 便于采取必要的防护防范措施和 方法 确保旅客运输安全 达到安全 及时 方便 经济 舒适的运输质 量标准 随着社会经济的发展 人们出行率的提高 旅客运输得到长足的发展 车辆发展速度快 新驾驶员增多 安全隐患因素也随之增加 因此加强道 路客运的安全管理和强化防范措施 刻不容缓 3 13 1 车辆及维修的危险有害因素识别与分析车辆及维修的危险有害因素识别与分析 车辆设备是道路运输企业的主要设备 其技术状态是否正常 直接关系 到企业安全状况 车辆的危险因素主要存在于车辆的转向 制动 灯光及 专项设施等关键安全 部件 系统 1 转向机构 其功能是控制车辆行驶方向 转向机构由方向盘 转向臂 横 直拉杆 等零件组成 它们之间的连接应十分可靠 任何松动断裂不但可使转向机 构功能降低 失灵 严重时导致连接失效 引起车辆失控 2 制动系统 车辆制动系统是用减缓车速 使车辆在需要的距离内停止 行驶中通常 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 以此避让障碍 驻车制动器是用来保证车辆停车时安全 制动系统内制动 压力不足或失压和机件失灵都可致使制动系统功效低下 失效 直接导致 发生行车事故 3 灯光和电气设备 车辆灯光包括大灯 小灯 示宽灯 刹车灯和雾灯等 用于照明 指 示车辆位置 表示行驶方向 显示本车制动和在恶劣天气中显示车辆存在 任何灯光的失灭都可导致行车困难以致发生碰撞 追尾事故 如车辆电气 系统出现短路 致电气元件过载 发热或仪表控制系统失常等 轻则使车 辆因故障途中抛锚 重则易发生车辆自燃或引发交通事故 4 其他系统 机构 车辆设备是一个非常严密的零部件组合体 除上述主要安全系统外 车 上其它任何零部件的失效都可直接 间接导致车辆性能失效酿发事故 如 轮胎选装不当 轮胎气压不正常 超载超速行驶等 均易引发爆胎事故 5 车辆维修 车辆维修是通过检查发现车辆零部件的磨损 疲劳 损坏和失效 并及 时予以调整 紧固 润滑 修理或更换零部件来消除缺陷 维持车辆技术 状况正常 任何延长维修周期 降低保修等级的行为都将使车辆技术状况 恶化 增加行车事故的随机性和突发性 3 23 2 人的不安全行为的分析人的不安全行为的分析 人的不安全行为主要包括三方面 一是职工在劳动生产过程中 违反劳 动纪律和操作规程 违章作业 二是驾驶人员违反交通法规 违章行驶 可造成的失误和失控 三是指作业人员由于心理 生理性危险因素而造成 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 的失误和失控 1 作业人员违章作业 违章作业的主要因素 a 知识不足 技能不佳 达不到国家规定的上岗基本要求 国家对专业工种和特殊工种都明确了应知应会的岗位标准 并规定考 核合格后方可上岗 交通运输企业的驾驶员等工种 特别是从事道路旅客 运输作业人员必须按国家有关规定进行岗位培训 持专业岗位操作证书上 岗作业 因为道路旅客运输直接涉及旅客的生命财产安全 责任重大 如 缺乏必备的专业知识和操作技能 发生违章违规作业 一旦出现事故 必 将造成重大的伤害和经济损失 b 错误操作 错误指挥或失误 c 不熟悉操作规程或不严格按操作规程作业 驾驶员有章不循 超载超 速 酒后驾驶等 不严格遵守交通法规 d 生产作业过程中 由于中间环节多 相距较远 在缺乏联络和衔接的 情况下违章操作 汽车运输是通过汽车和道路使人或货物发生空间的位移 具有点多 面 广 线长的特点 鉴于旅游客运的特殊性和运行过程中的诸多环节 驾驶 人员又往往是独立操作 旅客运输的长途及超长途比较多 如果各环节缺 乏正常的协调和衔接 容易发生意外和造成失误 e 思想麻痹 粗心大意 精力分散等 2 心理 生理性危险因素 a 负荷超限 体力负荷超限 听力负荷超限 视力负荷超限 其他负荷 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 超限 b 健康状况异常 c 从事禁忌作业 d 心理异常 情绪异常 冒险心理 侥幸心理 过度紧张 其他心理异 常 e 识别功能缺陷 感知延迟 辨识错误 其他辨识功能缺陷 f 其他心理 生理性的危险因素 3 33 3 管理方面危险性分析管理方面危险性分析 管理是通过计划 组织 协调 检查来预防设备故障发生 减少人员失 误 使企业安全管理目标得以实现 通常管理上的危险性来自于组织 管 理体系不健全 组织者违章指挥 操作人员违章作业 违反劳动纪律 以 及其它管理上的疏忽 1 生产设备管理方面 没有设备管理制度或设备管理制度不完善或对已有的设备管理制度贯彻 执行不力 都会引起设备缺陷 技术状况不达标 设备失灵 失控 引发 更大事故 2 安全生产环境和秩序的管理方面 旅客运输对车辆 站场都有特殊要求 驾驶 乘务 站务人员及管理人 员的疏忽大意都是事故隐患 站务人员要做好旅客乘车前的安全检查 严 禁夹带危险品 为旅客提供安全舒适的乘车环境 驾驶员应注意行车秩序 严格遵守道路交通安全规则和操作规程 谨慎驾驶做到礼让三先 驾驶员 的任何疏忽大意 违规操作均可能发生行车事故 导致翻车 燃烧 爆炸 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 人身伤害等意外的发生 直接危及旅客的生命财产安全 3 安全制度的制定和执行方面 安全制度制定得不够完善 不能满足安全生产需要 或对制度执行不力 都是事故苗子 造成危险的因素之一 4 职工教育培训方面 对职工的教育培训是安全管理的重要一环 不培训可导致无证上岗 培 训不够 职工素质得不到提高 增加违章操作等危险因素 企业安全生产 得不到保证 5 安全管理组织方面 安全管理组织不健全 安全责任制不落实 可导致上级安全生产政策 法规得不到认真贯彻 安全规章制度得不到有力执行 企业安全生产难以 保证 3 43 4 道路交通事故的危险性分析道路交通事故的危险性分析 1 具有明显的突发性 道路旅客运输具有点多 线长 面广 流动分散经营生产的特点 车 辆长年营运于各种道路环境 路况较复杂 车辆人流量密度较大 车辆长 时间在高速公路上行驶 驾驶员容易产生麻痹心理 因此影响行车事故发 生的因素较多 具有明显的突发性 往往是在人们毫无任何思想准备的情 况下发生 其事故后果会造成人民生命财产毁损和重大的经济损失 并产 生一定的社会影响 2 具有极高的频发性 近年来道路交通设施虽然已有较大改善 但仍跟不上车辆的迅速发展 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 大多数道路还是处于混合交通状况 特别是农村道路的路况较差存在较多 隐患 城市道路拥挤状况较严重 旅游景区道路比较复杂 加之近年来私 家车进入家庭 新驾驶员猛增 险情隐患时刻存在 新手的事故率较高 在相当时间内无法得到根本改变 因而会造成事故的频发性 3 具有一定的随机性 道路交通事故受众多因素影响 道路条件 气候条件 大雨 大雾 大 雪 操作规范 行车速度 装载规范 危险品的夹带 驾驶员技术等 某 种偶然因素的影响均可引发交通事故 即使车辆正常行驶 也可能某种因 素而被其他车辆碰撞 或因行人不遵守交通规则引发交通事故 造成生命 财产严重损失 因此具有一定的随机性 3 53 5 旅客夹带危险品的危害性旅客夹带危险品的危害性 道路旅客运输人命关天 必须严格执行旅客严禁夹带危险品的有关规定 但目前违规现象时有发生 主要是少数乘客存在侥幸心理不执行规定 为 个人私利企图蒙混过关 明知故犯 另有少数乘客不了解有关规定盲目携 带 个别站务人员检查和监管不力 造成旅客夹带危险品上车 旅客携带 的危险品常有烟花爆竹 汽油 酒精 发胶和有毒有害物品等 在行车途 中易燃易爆的危险品一旦遇到剧烈碰撞或高温明火 就易发生燃烧爆炸 而有毒有害物品一旦泄漏 就会致使人员中毒及环境污染 均可造成人员 伤亡和财产损失 甚至于车毁人亡 直接危及旅客的生命财产安全 3 63 6 旅客运输治安状况危害性分析旅客运输治安状况危害性分析 旅客运输流动性较大 客流来自四面八方 人员十分复杂 时有不法分 子利用旅客的麻痹心理 在客运车辆上伺机作案 偷盗 诈骗 抢劫等刑 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 事案件常有发生 长途 超长途旅客运输途中 车辆途经复杂路段或治安 状况不良地区时 偶有车匪路霸等亡命之徒出没 利用复杂的路况 路貌 或特殊的气候条件 伺机抢劫 行凶作案 直接危害旅客的生命财产安全 给社会治安带来负面影响 使受害者的家庭人员精神上和心理上蒙受一定 的创伤 因此 旅客运输的治安状况也直接影响社会的稳定和发展 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 4 4 安全评估方法及安全现状检查安全评估方法及安全现状检查 4 14 1 安全评估方法安全评估方法 安全评估方法是对系统的危险因素 有害因素及危险 危害程度进行分 析 评估评价的方法 按其特性可分为定性和定量安全评估 4 1 14 1 1 定性安全评估定性安全评估 定性安全评估是借助于对事物的经验 知识 观察及对发展变化规律的 了解 科学地进行分析 判断的方法 运用这类方法可找出系统中存在的 危险 有害因素 进一步根据这些因素从技术上 管理上 教育上提出对 策措施 加以控制 达到系统安全的目的 常用的有 安全检查表 事 故树分析 危险度评价法 等 4 1 24 1 2 定量安全评估法定量安全评估法 定量安全评估法是根据统计数据 检测数据 同类或类似系统的数据资 料 按有关标准 应用科学的方法构造数学模型进行定量化评估的方法 主要有以下两种类型 1 以可靠性 安全性为基础 先查明系统中的隐患并求出其损失率 有害因素的种类及其危害程度 然后再与国家规定的有关标准进行比较 量化 2 以物质系数为基础 采用综合评价的危险度分级方法 4 24 2 安全现状检查及安全检查表法安全现状检查及安全检查表法 针对道路运输企业的特点和道路旅客运输的特点 本项目安全评估采用 安全现状检查和安全检查表法 具有一定的现实性和可行性 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 4 2 14 2 1 安全现状检查安全现状检查 道路旅客运输是一个多环节 多因素构成的大系统 安全运行涉及系统 的各方面 各要素的安全状况 安全现状检查就是对系统的各要素 生产的全过程的现状 进行详细检 查 以识别所存在的危险性 安全检查是对生产过程潜在安全问题的定性 描述 并提出改正措施 以促进安全生产 4 2 24 2 2 安全检查表法安全检查表法 安全检查表分析是将一系列分析项目列成检查表 进行检查分析 以确 定系统的状态 本安全评估将通过对道路旅客运输企业生产 安全要素分 析 编成安全评估检查表 确定评估单元并划分为 安全管理 企业和从 业人员 车辆与设施 营运管理 安全生产投入五大项 评估分值及评估 结论等级对应如下 序号评估单元名称评估单元名称及权重 系数 1安全管理0 25 2企业与从业人员0 20 3车辆与设施0 25 4营运管理0 25 5安全生产投入0 05 安全检查评估等级及评估分值对照表 序号评估结论等级评估分值 1符合安全要求 90 分 2基本符合安全要求 70 分 3未能符合安全要求 70 分 备注出现一项重大安全隐患者 直接判定为不符合安全要求 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 4 34 3 道路运输企业安全评估检查表道路运输企业安全评估检查表法法 评估小组于 2005 年 12 月 30 日到企业对道路旅客运输项目进行专项 安全评估检查 根据江苏省安全生产监督管理局苏安监 2003 140 号文件 精神 通过听取汇报 检查资料 现场察看 抽查运输车辆 并对照安全 管理 企业和从业人员 车辆与设施 营运管理 安全生产投入五个方面 的评估要求 逐项考核打分 检查结果如下 1 安全管理 序号评价内容检查情况 评分 标准 评价 得分 1 安全生产责任制 有各级各类人员安全生产责任制 岗位责任细化分解 各级安全管理人员配置到位 符合55 2 安全管理制度 有如下主要安全管理制度教育 培训 奖惩制度 车辆及设施维修 检测 检查制度 安委会 安全例会 安全检查 隐患整改 事故处理 等制度 安全管理制度落实 符合55 3 劳动合同 合同内容符合国家规定 甲乙双方义务责任明确 职工工伤保险缴纳符合要求 现使用公司自行订立的 聘用合同 未使用国家 劳动部门统一的合同文 本 54 4 安全技术与操作规程 操作规程按岗配齐 实际操作规范 熟练 符合55 5 事故应急救援措施 建立事故应急措施 重大危险源 有事故应急预案 定期组织应急演练 应急预案需完善 无组 织演练资料 53 6 安全管理组织 有安全管理机构 专职安管人员配置符合规定 10 人以下单位 配 专 兼职安管人员 符合55 7 消防组织 单位有专职或义务消防队伍 消防演练记录内容完整 符合55 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 8 安全负责人 明确单位主要行政负责人 为本单位安全生产第 一责任人 明确一名分管企业安全管理工作负责人 符合55 9 安全生产合理化建议 建议有形式 内容及统计数资料 建议有实施情况登记 合理化建议无记录54 换算后得分 实际得分 45 25 22 22 2 企业与从业人员企业与从业人员 序号评价内容检查情况 评分 标准 评价 得分 1 营业性的汽车运输企业须有 道路运输经营许可证 企业经营资质等级证书 客运线路审批表 符合55 2 驾驶员持有效 机动车驾驶证 驾驶员应持有效 从业资格证 符合55 3 人员培训 工作知识 要求 应知应会 事故应急救援人员经过培训 培训计划符合大纲 培训记录完整 应急救援人员培训记 录不完整 54 4 劳动防护 配备必须的劳动防护用品和现场急救用品 特殊的防护用品和急救用具应由托运人提供 装卸操作时 必须穿戴相应的防护用品 按规定发给保健津贴 食品 或岗位津贴 符合55 5 医疗急救 配备或指定医务人员负责对现场人员定期进行保 健检查 进行急救知识的培训教育 落实不够53 6 操作规程 完备的操作规程 作业人员熟悉并遵守操作规程 符合55 换算后得分 实际得分 30 20 18 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 3 车辆与设施 序号评价内容检查情况 评分 标准 评价 得分 1 车辆应用 车辆经年检合格 车辆技术等级符合营运资质的规定 线路标志牌 线路核准证 道路运输证 符合55 2 车辆技术状况良好 车辆均有 营运汽车技术等级评定单 车辆配置符合资质要求 车辆平均新度系数达标 符合55 3 营运类别标志牌齐备 专用车标识 符合要求 车辆附件齐备 有效 符合55 4 客运站布局合理 售票 行包托运 候车 停车 发车等区域功能 满足营运需要 无此项业务55 5 自备油库 加油站 自备加油总平面布置 防火间距 电器设备 储 输油设备 消防器材配置符合规范 自备油库总平面布置 防火间距 电器设备 储 输油设施 消防器材配置符合规范 站场设置的防雷 静电导除装置符合规范 车库定期检测有效 无此项业务55 6 运输场地 运输场地进出口分设 限速进出 场地坚实平整 面积符合规范 场地照明满足使用需要 车库 停车场符合规范要求 租赁停车场地55 7 站场消防 定人管理 定点存放 定期检查 定期换药 器材摆放位置明显 器材周围无障碍物 便于取 用 租赁停车场地配备消防 设施 55 8 车库 车场 车库 车场总平面布局和平面布置 一般规定 防火间距 消防车道 符合规范 安全疏散符合规范 人 车 消防给水和固定灭火系统符合规范 电气设施符合规范 租赁停车场地5 5 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 9 汽 柴油库 汽 柴油库 危化库设置报警装置 仓库设有对外报警 联络的通讯设备 设立醒目的防火 禁止吸烟 动用明火等安全标 志 安全标志数量充足 布局合理 仓库电器设备符合规范规定 验收合格 爆炸和火灾危险场所电器设备符合规范规定的要 求 且验收合格 油罐管道 装卸设施设置防雷 防静电设施 防雷 防静电 现状阻检测符合指标 无此项内容55 10 油库管理 运油车辆配有可靠的接地装置 进油库车辆配排气管安装阻火器 无此项内容55 换算后得分 实际得分 50 25 25 4 营运管理营运管理 序号评价内容检查情况 评分 标准 评价 得分 1 车辆 车辆技术档案完整 按期实施二级维护 定期车辆技术检测 定期评定车辆技术等级 办理承运人责任险 符合55 5 2 维修 执行车辆分级维修护制度 车辆实施视情修理 执行送修 竣工出厂制度 符合55 3 培训 员工进行基础知识 业务知识 业务技能培训 分类进行从业资格培训 各类人员考核合格后上岗 培训记录不完整54 4 停车 分组停放 数量不超标 组间防火间距不小于 6m 疏散的畅通 符合55 5 客运秩序 坚持凭票进站 检票上车 验票出站 客车进站检验合格报班 无此项业务55 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 6 证牌标志 按章使用道路运输证 按审定路线营业 按章配置 悬挂线路标志 场地标志醒目 路单随车携带 符合55 7 客运站设立危险品检查点 检查人员佩证上岗 分班作业 有条件的一 二类客站配危险品探测仪器 无此项业务55 换算后得分 实际得分 35 25 24 28 5 安全生产投入安全生产投入 序号评价内容检查情况 评分 标准 评价 得分 1 年度安全投资预算 有年度安全投资计划且立项 年度计划实行分解 即预算款额 符合55 2 劳动防护用品配备执行情况 按规定配备 按期发放劳保用品 员工正确使用劳动防护用品 符合55 3 安全技术措施项目完成情况 安全技术措施立项 有安技措施进度安排 验收资料 资料不全54 4 事故隐患整改投入情况 事故隐患项目整改计划立项 有隐患整改进度安排 有隐患整改验收资料 资料不全54 换算后得分 实际得分 20 5 4 5 注 凡是未开展业务的项目按原标准分计算 注 凡是未开展业务的项目按原标准分计算 道道 路路 旅旅 客客 运运 输输 企企 业业 安安 全全 评评 估估 得得 分分 汇汇 总总 表表 序号序号评价单元名称评价单元名称 评价单元权重系数评价单元权重系数 实际得分实际得分否决项目否决项目 1 安全管理 0 2522 22 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 2 企业与从业人员 0 2018 3 车辆与设施 0 2525 4 营运管理 0 2524 28 5 安全生产投入 0 054 5 合计 94 判定结论合 格 安全评估结论表安全评估结论表 序号评价结论等级评价分值 1符合安全要求 90分 2基本符合安全要求 70 分 3未能符合安全要求 70 分 备注出现一项重大安全隐患者 直接判定为不符合安全要求 评估小组人员签字 评估小组人员签字 20142014 年年 3 3 月月 2626 日日 4 44 4 安全现状检查小结安全现状检查小结 1 基本情况 根据现场考核 公司安全管理组织机构健全 岗位职责明确 建立安全 生产责任制 制定安全管理规章制度和道路运输应急预案 驾驶员具有从 业资格证书 车辆定点维修 技术状况评定为一级 公司有租赁停车场地 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 配备消防设施 2 存在主要问题 1 安全考评奖惩等制度需进一步完善 2 组织企业员工定期开展岗位专业培训和医疗急救知识培训不够 3 安全生产应急预案缺组织职工进行演练的资料 4 54 5 整改情况整改情况复查复查 针对存在问题 评估小组与公司领导进行充分的交流和沟通 公司十分 重视 及时组织整改 对评估小组提出的整改意见 公司负责人表示严格 按照 安全生产法 道路运输条例 和道路旅客运输专项管理规定的要 求 落实整改措施 加强企业安全生产管理 1 进一步完善安全生产责任制和有关安全管理制度 2 完善安全生产应急预案 并及时组织职工进行演练 3 组织企业员工定期开展岗位专业培训和医疗急救知识培训 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 5 5 安全对策措施和建议安全对策措施和建议 5 15 1 安全对策措施安全对策措施 为保证道路旅客运输的安全 根据相关法规提出如下措施 1 严格旅客运输的安全生产管理 实行领导一把手安全生产负责制 业务调度 车辆管理 安全管理等各 部门齐抓共管 严格把好本部门的安全关 把规章制度 安全跟踪管理贯 彻落实在运输生产全过程 实行事故行政责任追究的监控机制管理 2 定期开展安全 业务培训加强安全意识 安全工作的好坏 人的因素第一 定期开展各级岗位从业人员的安全 业务培训教育 使各级岗位从业人员掌握和贯彻执行国家安全运输生产经 营的法律法规及标准 并自觉运用在生产经营活动中 全心全意为广大旅 客提供安全 及时 方便 经济 舒适的服务 强化防护措施以及发生事 故后的应急处理能力 提高管理和从业人员素质 自觉遵章守纪 确保安 全运输 3 严格执行道路旅客营运安全管理规定 采取有效措施 营运过程 中根据具体情况 应保持与公司通讯联络畅通 客运车辆驾驶人员应遵守 道路运输法规和道路运输驾驶员操作规程 安全驾驶 文明服务 4 特殊气候 雨 雾 冰雪 及夜间安全行车措施 雨天安全行车措施 a 雨天行车严禁盲目高速行驶和猛烈转向 前后车距要适当放大 除 了路宽 视线良好 前车减速让道外 一般情况下不应盲目超车 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 b 雨天行车 雨刮器必须性能完好 保证良好的视觉条件和行车安全 c 雨天在山区公路或路基较差的道路上行驶 如遇到连续大雨 山洪 爆发 溢没路面或道路积水等情况 要特别注意察看沿线路况 适当控制 车速 防止路基 边坡 弯道的道侧塌陷 行驶至险桥 隧道时尤应倍加 警惕慢速通过 d 通过弯道时除按规定减速鸣号 靠右行驶外还必须慢打方向 遇有 情况先慢 先让 先停 不得轻易使用紧急制动 e 注意行人动态 防止碰撞撑雨伞 穿雨衣或带人带物的骑车人和行 人 雾天安全行车措施 a 雾天行车应开启防雾灯和汽车前后小灯 必要时使用大光灯 并连 续间歇鸣喇叭 警告车辆行人 发现对方来车应主动鸣号示警或用短声回 答 要提高警惕 紧靠道路一侧低速缓行通过 防止发生撞车和碰撞右侧 行人及障碍物 b 行驶途中如视觉疲劳需停车休息时 车辆必须选择安全地段停靠在 道路右侧 车辆停妥后必须开亮前后小光灯 并留出路幅和路口 以便他 人他车安全通过 c 雾天行车根据视距的实际情况必须适当控制车速 原则上不准超越 同方向行驶的各类车辆 d 由于雾天路滑 行驶中要做好防滑工作 适当控制车速 不得任意 猛打方向或紧急制动 以免引起车辆横向滑移和侧翻等事故 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 冰雪道路安全行车措施 a 进入冬季前要对车辆进行冬季安全检查和必要的维护保养 在冰雪 道路上行驶 轮胎要加装防滑链 b 加注防冻液的车辆 驾驶员应掌握防冻液的性能 并注意发动机温 度不超过 85 以水为冷却液的车辆在回场停放以后 必须将水箱和发动 机的冷却水放尽 防止冻裂水箱和气缸体 c 采用气压制动的车辆 每日工作结束后应放尽储气桶内污水 并关 闭储气桶开关 d 车辆在冰雪道路上行驶必须适当控制车速 原则上不得猛打方向和 紧急制动防止产生侧滑 e 在冰雪 泥泞道路上行车 上坡前要估计坡度大小和发动机的功率 预先低速行驶 避免中途换档 下坡要用低速档 利用发动机控制车速 f 在冰雪道路行驶中如必须停车 要选择好停车位置 禁止在坡道 转弯及路面狭窄处停车 夜间安全行车措施 a 夜间出车时灯光等安全设备必须符合有关规定 技术性能完好 b 夜间行车途中 会车时要合理使用灯光 主动礼让安全会车 夜间 超车时可用大小灯光交替明暗的方法 以示向前车发出超车的意图 在确 保安全的情况下方可超越 c 夜间行车如要在道路上临时停车时 应打开小灯 尾灯和号牌灯 d 在路灯亮光较强 平坦宽阔的道路上行驶时 可按正常操作方法驾 驶 如道路狭窄或遇有转弯 过桥等情况应减速鸣号 小心通过 xx 公司道路旅客运输安全评估报告 白河县宏成客运有限责任公司 e 夜间在陌生路段或光线暗淡的道路上行驶时 如对前方情况辨别不 清应减速缓行 如系险要路段应停车观察摸清情况 在有充分把握情况下 安全通过 f 夜间行车严禁开疲劳车 以防止事故发生 5 高速公路安全行车措施 在高速公路行驶的车辆必须技术状况良好 出车前 应认真进行例保 检查 特别对制动 转向 传动