出租房管理行动工作意见.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name出租房管理行动工作意见姓名：XXX部 门：XX部出租房管理行动工作意见各居，各企业，委机关各局（办）：为认真贯彻落实省委、省政府关于进一步提高流动人口服务管理精准化水平的会议精神，按照县委、县政府对流动人口实行“积分制”服务管理的要求及县公安局、县流管办统一部署，结合本区实际，柯桥经济开发区决定从3月10日至5月10日集中开展为期2个月的流动人口和出租房清理整顿专项行动，特制定本实施意见。一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府和县委、县政府关于加强和创新流动人口服务管理的要求，结合县公安机关打防侵财犯罪大会战专项行动，以“三访三评”大走访活动为载体，紧紧抓住流动人口“吃、行、住、消”的关键环节，通过为期2个月的专项整治，对流动人口、出租房屋做到底数清、情况明、管得住、控制严、服务好，真正实现流动人口、出租房屋实名登记全覆盖，切实提高流动人口服务管理水平。二、组织领导为确保工作落到实处，开发区成立流动人口精准化管理专项行动领导小组。办公室设在齐贤派出所内，负责精准化管理日常工作。三、工作目标按照全县流动人口积分制管理办法和公安机关打防侵财犯罪大会战工作要求，对我区流动人口、出租房屋进行集中清理整顿，堵塞管理漏洞，为“积分制管理”和打防侵财犯罪大会战奠定基础。同时，努力提升流动人口精准登记工作水平，杜绝虚假登记现象。四、工作内容（一）全面开展流动人口登记排查。要以“三访三评”大走访活动为契机，深入各居、企事业单位开展入户走访，按照“村（居）不漏户，户不漏人、人不漏项”的原则，完善流动人口登记办证的范围、程序和要求，大力提升登记办证率。要结合推进“以房管人”全覆盖管理，在抓好各居、出租房屋、用人单位等流动人口集中登记办证的同时，把功夫更多地下在那些容易遗漏、风险较高的人群和房屋上，对无正当职业、无固定“落脚点”、故意逃避登记的人员和群租房、违章建筑、简易工棚，商住两用高层楼房等非正规住所，要进行滚动排查，依法督促暂住人员登记办证。对中小旅店、商务会所、留宿洗浴等可供住宿的场所，要进一步严格治安管理，督促业主严格落实住宿登记和信息报送制度，坚决杜绝一证登记、多人住宿或本人登记、他人住宿等问题的发生。为进一步提高信息系统录入率和质量，利用2个月的时间，集中开展流动人口信息的核查、纠错，纠错截止时间为4月15日。主要纠正以下虚假登记情况：1、证件上的有效时间到期后，流动人员实际已离开辖区，但专管员未经核实，随意重新登记的；2、未成年人未随父母在辖区内居住，将该信息进行登记的；3、居住地不在我区，且居住地已经进行网上登记，但工作地随意变更到我区的（工作地先于居住地进行登记的除外）；4、对本县户籍人员进行网上登记发证的；5、将网吧上网人员信息登记为居住地在网吧的；6、对缉控系统中已报警的网上逃犯，随意登记办证的；7、有其他弄虚作假行为的。（二）全面规范出租房管理。结合警用地理系统建设工作，通过开展不同规模、不同范围的出租房屋登记清理，逐一编号，将易于藏身和犯罪的城乡结合部、独门独户的偏远农户、出租房屋、集贸市场、车站、建筑工地等流动人口聚集地、聚居区作为排查工作重点开展排查。要进一步健全完善并严格落实房屋租赁登记备案制度，强化社区民警日常治安检查责任，督促出租房主严格落实内部防范措施，及时整改治安隐患，依法查处打击出租房主违法行为和不法人员利用出租屋从事违法犯罪活动。要根据出租房屋地区分布、房主履责能力和本地治安状况，大力推行实现“人房一致”的精确定位管理和“以房找人，查人知位”的双向互联。进一步开展实有人口和实有房屋信息化管理，杜绝随意虚编出租房。（三）完善流动高危人员动态管控。要加强流动人口信息与涉恐、涉稳、在逃、重大刑事犯罪前科等重点人员和肇事肇祸精神病人、重点上访人员信息进行碰撞比对。凡比对发现的高危人员，要跟进查明身份及前科劣迹情况，及时掌握其活动轨迹和异常动态，分级分类落实管控责任、管控措施、录入相应系统，努力实现“来能预警、动知轨迹、走明去向、全程掌握”。对刑释解教、吸毒、社会闲散人员等特殊人群，要发动社会各方面力量，逐一落实帮教帮扶措施，同时要建立信息员，实时动态掌控其轨迹，最大限度地预防违法犯罪。五、方法步骤专项行动具体分三阶段实施：1、全面自查阶段（3月10日4月20日）：开发区成立专项行动领导小组，拟定下发实施意见；开发区流管办召开一次专管员专题会议，进行部署；组织全体专管员参加县流管办专题培训，各居、企事业单位按照“属地管理”原则，组织人员会同流动人口专管员根据工作内容要求，全面开展排查登记工作。2、组织抽查阶段（4月21日30日）：在各单位自查的基础上，组织派出所、流管办、计生办开展工作情况抽查，对查出的问题进行整改，抽查结果计入年度开发区对居岗位目标考核和平安创建考核内容。3、上级考核阶段（5月1日10日）：做好县公安局、县流动办对我区行动情况考核检查准备。六、工作要求开展流动人口和出租房屋精准化管理专项行动是加强和创新社会管理有效抓手，是推进“两排查一促进”活动的重要内容，是