临沂市公安局兰山分局刑侦大队信息化办公设备采购项目公开.doc

临沂市公安局兰山分局刑侦大队信息化办公设备采购项目公开招标招标文件招标单位：临沂市公安局兰山分局 代理机构：山东远大招标有限公司 编制时间：二一六年十月 51 / 53目 录第一章 招标公告第二章 供应商须知第三章项目说明、招标内容第四章 合同通用条款第五章 合同特殊条款第六章 资料清单第七章 附件（投标文件格式） 第一章招标公告一、采购项目名称：临沂市公安局兰山分局刑侦大队信息化办公设备采购项目二、采购项目编号：三、采购内容及分包情况： 包号货物名称供应商资格要求本包预算金额(万元)临沂市公安局兰山分局刑侦大队信息化办公设备采购（含拼接大屏幕显示系统、会议系统、视频会议系统等）、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；、通过质量认证，通过信息安全认证，具有计算机信息系统集成三级及以上资质和安防二级及以上资质； 、投标报名单位需在临沂市政务服务中心楼办理诚信入库和实名认证证书，网上报名。 四、获取招标文件.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间，法定节假日除外）.地点：山东远大招标有限公司（临沂市北城新区沂蒙路号环球国际楼）。 .方式：（）资质证书、质量管理体系认证证书、信息安全认证证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、授权委托人须出具授权委托书及身份证，以上资料须提供原件查验，复印件加盖公章一份。（2） 提供生产厂家的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证：的认证证书，复印件加盖公章一份。（3） 投标企业具有同类项目施工经验，并配有较强的专业技术队伍。需提供项目经理证书（证书原件、劳务合同、身份证、近期社保交费证明）、同类同规模政府采购项目合同案例份（提供具体单位及联系电话，供核实），以上资料须提供原件查验，复印件加盖公章一份。（）网上报名并打印回执单，网上报名须同时具备以下条件：申请人首先在临沂市政务服务中心楼办理诚信入库和实名认证证书，然后在临沂市公共资源交易中心网进行网上报名并打印网上报名回执单；申请人请访问临沂市政府采购网（），注册并登陆后针对本项目进行网上投标报名。.售价：招标文件售价：元份，售后不退。五、递交投标文件时间及地点.时间：年月日时分至年月日时分（北京时间）.地点：临沂市政务服务中心（北城新区北京路号）五楼开标室六、开标时间及地点.时间：年月日时分（北京时间）.地点：临沂市政务服务中心（北城新区北京路号）五楼开标室七、联系方式.采购人：临沂市公安局兰山分局地址：兰山区考棚街号(临沂市公安局兰山分局)联系人：庄佳(临沂市公安局兰山分局)联系方式：(临沂市公安局兰山分局).代理机构：山东远大招标有限公司地址：山东省（自治区、直辖市）临沂市市（州）北城新区县（区、市）沂蒙路街道（路、乡、镇）号（村）环球国际座楼联系人：王丽萍联系方式： 第二章 供应商须知一、总 则.适用范围本公开招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所叙述的临沂市公安局兰山分局刑侦大队信息化办公设备采购项目。.定义招标人系指临沂市公安局兰山分局。采购代理机构系指山东远大招标有限公司。供应商系指响应招标、参加投标竞争的法人单位或其它组织。评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标单位的临时组织。中标单位系指由评标委员会评标确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的供应商。招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标单位。上一年度是指从上一年月日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年月日至本项目招标公告发布之日，以此类推。书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（临沂政府招标网：）。原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。 、合格的货物和服务“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。进口产品的范围及规定按财库号文件及财办库号文件执行，且进口产品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。若所投产品类别属于政府强制采购节能产品目录范围的，须按该目录执行。否则,其投标文件将被评定为无效投标文件。根据财库号、财库号、国办发号等文件要求，投标人所投报的产品若属于节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单目录范围的产品，在采用综合评分法评审时，在满足基本技术条件的前提下，对技术和价格项目按下列规则给予一定幅度的加分。 、在价格评标项中，对节能、环保产品分别给予价格评标总分值的幅度的加分。、在技术评标项中，对节能、环保产品分别给予技术评标总分值的幅度的加分。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若有，由此引起的一切责任由投标人承担。中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业；鼓励采购人允许获得政府采购项目的大型企业依法向中小型企业分包。根据财库号第条及财政部关于扶持监狱企业政策，本项目评审时对小微企业及监狱企业给予的价格扣除。 .使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类招标文件、投标文件、采购代理机构与供应商之间有关招标活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。供应商可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资料。除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。.投标费用、合格的供应商供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。本次招标不接受供应商以联合体形式投标。供应商必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。供应商必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案。在以往的政府招标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。招标文件的其它规定和要求。.投标有效期投标文件的有效期为自投标截止时间起个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；供应商的投标文件将受招标文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。供应商须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。供应商可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。因延长投标有效期造成供应商损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。本须知第条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。.投标保证金供应商的投标保证金是投标文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的供应商的投标。投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效。 本项目投标保证金为万元。投标保证金需在开标前一天时之前以公司基本账户缴纳，以电汇或者网上转账形式向临沂市政务服务中心管理办公室提交。开标时须携带投标保证金收据原件（以临沂市公共资源交易中心楼财务窗口开具的收据为准）。电汇注明：交易登记号 账户名称：临沂市政务服务中心管理办公室 开户银行：临商银行新华支行 账号： 大额支付行号：换取收据地点：临沂市政务服务中心楼（临沂市公共资源交易中心）财务窗口联系人：万老师咨询电话：未中标投标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还，中标人的投标保证金将在签订合同后五个工作日内退还。投标保证金一律退至投标文件报价函中所填报的投标人公司账户。供应商有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府招标活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：供应商无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；提供虚假材料谋取成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与招标人、采购代理机构其他供应商恶意串通的；向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标单位的投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款至项情形之一的，成交无效。中标单位有下列情形之一的，招标人、采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临沂市政府招标活动，并予以通报：成交后无正当理由不与招标人签订合同的；将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将成交项目分包给他人的；拒绝履行合同义务的。.基础资料提供供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于年月日时以前（或采购代理机构和所有获得招标文件的供应商认可的时间），以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供格式电子版发往：）。供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件.招标文件的组成供应商应对照招标文件第六章资料清单，仔细检查招标文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 供应商须知第三章 项目说明、招标内容第四章 合同通用条款第五章 合同特殊条款第六章 资料清单第七章 附件（投标文件格式）除本须知第款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。供应商获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。.招标文件的澄清、修改、补充供应商若对招标文件有任何疑问，应于年月日时前以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供格式电子版发往：）；若没有，视为供应商对招标文件无任何异议。采购代理机构对年月日时前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。投标单位应提前做好充分准备，书面形式答复以后，投标时间不再后延，投标单位不得以时间原因再提出异议。在投标截止时间前，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的供应商，并对供应商具有约束力。供应商应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件（若在临沂政府采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。为使供应商编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和公开招标会议时间，并将此变更以书面形式通知所有购买同一招标文件的供应商。.解释权本次招标的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。若供应商没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为供应商同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制.投标文件的组成供应商编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。商务标书商务标书目录投标函（格式参考附件）投标报价表（本项目作为个包进行招标，供应商须就包中的所有内容编制投标，并列出明细，不得漏项；格式参考附件）供应商基本情况表（格式参考附件）商务条款偏离表（格式参考附件）供应商上两年度同类项目业绩一览表（系指供应商已完成的与本次招标内容相同或相近的供货、安装经历；同类项目业绩以合同原件为准，供应商应在同类项目业绩一览表后附上同类项目合同的复印件。格式参考附件）上三年度是指年月至今资格资质证明材料法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标时提供，格式参考附件）或法定代表人授权委托书、授权代表身份证（授权代表参加投标时提供，格式参考附件）供应商营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、质量管理体系认证证书、信息安全认证证书；提供生产厂家的质量管理体系认证、信息技术服务管理体系认证：的认证证书供应商同类项目业绩合同、项目经理证书、劳务合同、身份证、近期社保交费证明供应商若为中小企业应当提供政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的中小企业声明函及属于小型、微型企业的证明文件（原件），若提供中小企业声明函及属于小型、微型企业的证明文件（原件）对小型和微型企业产品的价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评审。格式附件）供应商在临沂市工商部门注册的分支机构或售后服务机构（提供办事机构固定电话）的营业执照副本；若为合作售后服务机构的还须提供合作售后服务协议厂家授权及质保函原件供应商认为需要提交的其它资格资质证明材料 上述材料的复印件要在投标文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章，要求携带原件的须开标现场携带原件并递交。技术标书技术标书目录技术条款偏离表（格式参考附件）投标货物说明供应商应保证提供的货物为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且货物的技术经济性能符合招标文件第三章项目说明、招标内容中的要求。供应商应对拟提供的货物进行详细描述，证明与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、技术合格证书、有关鉴定材料、检测报告、产品样册、图纸、产品实物等，内容包括货物的设计、制造、检验的质量保证措施等。供应商所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。唱标密封袋为方便唱标，请供应商另外准备一式两份投标报价表，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋”字样，封口处加盖供应商单位公章或供应商全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。.投标说明投标单位应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标文件的编制，投标应包括招标范围内的全部内容，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、包装、保险、安装、运输、验收、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标单位应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标单位在投标中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其投标中，在合同执行中将不予考虑。本次招标只允许各投标单位报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受投标报价最高的方案，其余方案不予接受。公开开标时，如果投标文件中的投标报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标报价表为准；唱标密封袋内投标报价表与正本不一致的，以投标文件正本为准。在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标或个别单价明显高于或低于其他投标的，应当要求该供应商做出说明，其说明投标高或低的理由是否合理，须经评标委员会以上（含）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。投标单位所投产品主要性能参数原则上应符合招标文件第三章所列设备技术要求中的主要参数，若投标单位所投产品主要性能参数偏离过大，经评审可能按废标处理。投标单位所投产品一般参数偏离的范围不允许过大，偏离的项数不允许过多，凡投标单位所投产品一般参数偏离的范围过大，偏离的项数过多的，按废标处理。如果需要，产品主要性能参数与一般参数的界定由评标委员会在评标现场确定。如果需要，产品一般参数超出允许偏离的最大范围由评标委员会在评标现场确定，产品一般参数超出允许偏离的最高项数由评标委员会在评标现场确定。.投标文件的编制要求供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。投标文件包括本须知第条中规定的内容，供应商提交的投标文件应当使用招标文件第七章附件（投标文件格式）所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第条的内容相悖），以纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由供应商自行承担。供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖供应商公章。招标文件如果不得不涉及到品牌、型号等（则在其后面备注“相当于”字样），并不表明该标的被指定，而是仅供供应商做技术性的参考，供应商所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求（或没有重大偏离），都将被视为对招标文件作出了实质性响应。供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为供应商声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。.投标文件份数和签署供应商应按照本须知第条的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本及电子文档盘一份），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字盖章。四、投标文件的递交.投标文件的密封和标记（格式参考附件）供应商应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人全权代表签字。密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在年 月 日 时之前启封”的字样。密封袋上除写明本须知第款所要求的识别字样外，还应写明供应商名称、地址和邮政编码，以便本须知第条情况发生时，采购代理机构可按密封袋上标明的供应商地址将投标文件原封退回。如果投标文件未按本须知第款、款要求装订和加写标记及密封，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。.投标文件的提交供应商应按招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点，于投标截止时间前提交投标文件。.投标截止时间投标截止时间见招标文件第一章招标公告。采购代理机构可以按须知第条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。到投标截止时间止，采购代理机构收到的投标文件少于个的，采购代理机构将根据国家、山东省、临沂市相关法律法规规定，经相关部门批准，采购活动改为其他采购方式继续进行或依法重新组织采购。.迟交的投标文件采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。.投标文件的补充、修改和撤回供应商在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。供应商对投标文件的补充、修改，应按本须知第条的规定进行编制和签署，并按本须知第条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达采购代理机构。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件做任何实质性修改。在投标截止时间至采购代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标.开标一般规定采购代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。供应商的法人或法人授权委托人应准时参加开标会议并现场携带身份证、法人授权委托书及临沂市公共资源交易中心出具的投标保证金收据。法人或法人授权委托人准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。按照本须知第条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。开标时，采购代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中投标报价表中的主要内容，以及采购代理机构认为合适的其他详细内容。采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第款规定在开标时宣读的全部内容。.投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：逾期送达或者未送达指定地点的。未按本须知第款要求密封和标记的。法律、法规及招标文件规定的其它情况。采购代理机构将有效投标文件送评标委员会评标、比较。.评标委员会开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会进行评标。采购代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为人或人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标单位。.评标过程的保密性公开开标后，直至向中标的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及成交建议等，均不得向供应商及与评标无关的其他人员透露。.投标文件的初审首先对供应商进行资格性检查，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：供应商未按招标文件要求交纳投标保证金的。法定代表人证明书或法定代表人授权委托书中未加盖供应商公章；法定代表人授权委托书中法定代表人未签字印章（或签字印章人无法定代表人有效授权书的）。供应商的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它条款。法律、法规规定的其它情况。在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。在商务评议时，供应商如有下列情况之一的，评标委员会可能据此对其作出无效投标处理的决定：供应商所报的交货期不符合招标文件要求的。供应商投标超出招标人财政预算，招标人不能接受的。投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。供应商递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个投标，且未声明哪一个有效。投标有效期不足的。公开唱标后，供应商撤回投标、退出评标的。供应商相互串通投标的。妨碍招标人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。供应商向招标人、采购代理机构、评标委员会提供不正当利益的。投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它商务条款。法律、法规规定的其它情况。在技术评议时，供应商如有下列情况之一的，评标委员会可能据此对其作出无效投标处理的决定：投标文件不满足招标文件技术规格中主要参数要求或主要参数无技术资料支持的。投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。评标委员会以上（含）的成员认定供应商的方案、产品技术含量低或不符合招标文件要求的。投标文件符合招标文件中规定无效投标的其它技术条款。.投标文件的澄清评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求供应商对其投标文件进行澄清，但并非对每个供应商都做澄清要求。接到评标委员会澄清要求的供应商应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供应商法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。接到评标委员会澄清要求的供应商如未按本须知第款的规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。投标文件的评价和比较评标委员会将按照本须知第条的规定，仅对合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。评标委员会采用综合评标法，向招标人推荐名中标候选单位,招标人应当确定排名第一的成中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评审委员会提出的中标候选名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标标准和细则（评分因素分值的具体分配）评分项目内容分数备注报价部分投标报价以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）技术部分设备性能及技术水平综合考虑监控设备由评委根据各投标产品的整体性能、功能、配置情况、技术性能、产品安全性、经济性、先进性（产品指标、产品知名度、产品资质证明文件）、主要设备提供生产厂家专项授权文件原件以及售后服务质保承诺函原件，公安部检测报告等因素。分为三个评价等级：. 优级分；. 良级分；. 一般级分技术保障、技术方案本项目所涉及信息化建设系统，为兰山分局刑侦大队情报研判中心核心部分，中心是集情报搜集、信息研判、视频侦查、指挥调度为一体的综合作战中心。投标人须有足够的技术实力，根据中心的功能要求提供项目技术方案、施工方案，详细阐述本项目建成后的功能及实现的效果，并提供详细效果图、拓扑图、走线图等施工图纸，各评委根据投标人设计的方案和实现的功能及效果是否满足实际需求酌情打分，得分。售后服务、技术支持根据投标人所提供的质保期和售后服务承诺，对投标人在技术支持及售后服务、培训、保修等方面进行综合比较，1. 投标人提供小时响应，接到故障通知后在小时内到达并解决故障，得分；否则不得分。2. 投标人在临沂境内设立公司，提供公司营业执照、税务登记证书、组织机构代码证，得分。原件，复印件。3. 为确保设备售后服务的及时性，要求主要产品生产厂家（授权厂商）需在山东省注册公司或分公司（需提供营业执照复印件盖厂家公章），得分，未提供的不得分。商务部分厂家和投标人资质情况1. （）所投主要监控设备厂家获得国家认可实验室证书，提供证明加盖厂家公章的得分，否则不得分；2. （）所投主要监控设备厂家为入选的国家知识产权局优势企业，并提供知识产品管理体系认证证书 ，提供加盖厂家公章的分，否则不得分3. （）所投产品厂家为“国家火炬计划重点高新技术企业”，提供有效期内证明并加盖厂家公章的得分，否则不得分；4. （）所投主要产品提供由中国质量认证中心所出具的中国环保产品（型）认证证书，提供证明加盖厂家公章的得分，否则不得分；5. 所投液晶拼接大屏生产厂家需提供产品连续无故障运行时间不少于小时的检测证明，提供证明加盖厂家公章的得分，提供级别的得分，否则不得分。6. 所投监控产品厂家提供由国家安全生产监督管理局颁发的安全生产标准化二级及以上资质证明，提供有效期内证明并加盖厂家公章的得分，提供三级证明的得分，否则不得分；7. 投标人具有：环境管理体系认证证书，得分。 8. 投标人具有双软认证，得分。 9. 有职业健康安全管理体系认证证书得分;10. 有信息安全管理体系认证证书得分;11. 有信息安全服务资质信息系统安全集成二级及以上认证得分；投标人综合实力1. 年月日以来同类同规模政府采购类项目合同，合同额 万元，每有一个得分；合同额 万元，每有一个得分；总分最多不超过分。复印件加盖公章，原件查验。2. 技术力量证明材料;技术工程师配备情况，公司职工近半年度社保缴纳凭证（由人社部门出具，须明细到个人），优秀分，一般得分。（提供原件供评标委员会查验）3. 具有信息安全工程师两名，每项分，共分。（证书原件和社保缴费证明.）.具有服务项目经理证书，每项分，共分。（证书原件和社保缴费证明.）. 在价格评标项及技术评标项中，对节能、环保产品分别给予评标总分值的幅度的加分。根据财库号第条及财政部关于扶持监狱企业政策，本项目评审时对小微企业及监狱企业给予的价格扣除。六、合同的授予.合同授予标准本项目的采购合同将授予按本须知第条规定确定的中标单位。.招标人拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标单位。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。投标单位已交纳投标保证金的无息退还，但购买招标文件的费用不退还。.中标通知书在投标有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知中标单位，确认其投标已被接受；供应商可登录临沂政府采购网查询中标结果。中标通知书将是合同的一个组成部分。.签订合同中标单位应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标单位的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。.成交服务费中标单位应在领取中标通知书后五个工作日内，按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【】号）文件货物收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。第三章 项目说明、招标内容一、项目说明.供应商应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标文件的编制，投标文件应包括招标范围内的全部内容，含货物（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的设计、制造、安装、包装、保险、运输、调试、验收、培训、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。.招标文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供供应商参考，供应商所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求，没有重大偏离，都将被视为对招标文件作出了实质性响应。.供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为供应商声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出废标的决定。.供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合招标文件技术规范的要求；但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出废标的决定。.交货期、交货地点、质保期、付款方式见招标文件第五章合同特殊条款.本项目预算为万元，各投标单位报价时不得超出各包预算，否则视为无效标。2、 招标内容及技术要求：序号设备名称产品参数及技术要求（参考）数量单位、拼接大屏幕显示系统液晶显示单元l 显示单元为：“超窄边液晶屏；物理分辨率达到，亮度达到，对比度达到;物理拼缝。（公安部检测报告体现）l 拼接显示系统应支持多屏图像拼接，画面可整屏显示，也可分屏显示、跨屏、漫游显示，全屏范围内显示无非线性失真效果，整个屏幕亮度均匀，无暗角或亮角等现象，画面稳定无闪烁。l 显示单元采用专业图像处理芯片，支持个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。l 显示单元支持智能开机延时，可设置延时开机时间，显示单元根据自己的按照预定规则，顺序启动，减小瞬间脉冲电流，增强系统稳定性。l 显示单元支持定时开关机，为了满足特定用户非小时使用显示大屏的特定需求，可自定义按周绘制开关机时间段，或手动输入开关机时间点两种定时设置方式；软关机记忆，大屏显示单元在断电前处于待机状态，下一次上电后，仍然处于待机状态，方便控制平台集中控制。l 显示单元支持全接口环通，支持、等接口的环通，支持选配（）接口，支持、（）六种信的环通显示；内置拼接处理引擎，配合环通接口，无需外设拼接控制器可实现无限拼接显示，满足小型或者基本功能的拼接需求，使成本投入最小化。提供具有资质认证标识的检测机构出具的证明。l 显示单元支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。l 可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。提供具有资质认证标识的检测机构出具的证明。l 显示单元支持降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。l 显示单元可将输入的非的图像转换成输出，彻底解决由于低帧率造成的画面卡顿感，使图像显示相比低帧率的图像更平滑顺畅。提供具有资质认证标识的检测机构出具的证明。l 显示单元通过遥控器操作可直接显示显示单元，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。l 显示单元支持盘点播，内置、和解码器，方便用户播放视频文件。提供具有资质认证标识的检测机构出具的证明。l 显示单元为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。l 采用双多个协处理器核的构架;双负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；个核个核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余；提供具有资质认证标识的检测机构出具的证明。l 显示单元支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。l 以上标项要求检测报告体现的内容以提供的检测报告为准，如不满足视为有重大技术偏离。（检测报告需提供复印件加盖厂家公章）l 为保证产品质量，所选显示单元生产厂家需连续三年获得大屏幕拼接品牌大奖，需获得国家认可实验室证书，投标产品制造商入围获得 中国制造业年度创新企业，投标产品制造商需提供中国软件行业协会提供的企业信用评价信用等级证书。l 投标产品需提供中国质量认证中心所出具的中国环保产品（型）认证证书l 为保证产品可靠性，需提供设备无故障工作时间万小时以上的检测报告，显示单元需提供防尘等级和抗震八级检测报告。l 为保证产品拼接性能，要求设备生产厂家需提供至少连续三年获得大屏幕拼接品牌大奖证书，提供证书复印件。l 为保证设备产品质量，投标时供应商必须提供设备生产厂家出具的针对本项目产品授权书及售后服务承诺函原件，同时在供货时提供厂家的供货证明；l 为确保监控设备售后服务的及时性，要求设备生产厂家需在山东省有独立的公司或分公司（提供营业执照复印件），并在临沂地区设立维修点（提供证明材料及实景照片）。套立式支架单元框架、面板、采用冷板，柜门等部分采用冷轧板制作，安全保护标准达到国际以上套拼接处理器l 投标产品为嵌入式非架构产品，寸，模块化插板式设计，系统稳定可靠。l 投标产品支持多片刀片式业务板，支持热插拔，以公安部出具的型式检验报告为准。l 投标产品支持支持四风扇冗余，转速自动调整，并支持热插拔；双电源冗余，热插拔更换；具备具有液晶显示屏，可以查看系统状态。以公安部出具的型式检验报告为准。l 投标产品具备多种接口类型的输入出板，可支持、等接口输入,单板路。可支持、等接口输出，单板路。以公安部出具的型式检验报告为准。l 投标产品的最多支持块子屏组合拼接，支持画面分割显示、支持画面漫游，最多可以开个窗口，单屏最大支持个漫游窗口。l 投标产品具备报警功能，有视频遮挡报警、视频丢失报警、移动侦测报警等功能。l 投标产品可支持解码路，或路，或路以下分辨率；l 投标产品解码可支持、协议解码。l 投标产品支持无缝切换功能。l 投标产品支持场景功能，设置电视墙显示场景，可对场景快速切换、调用，支持配置、清空、复制、修改、切换等场景设置；可设置场景轮巡并配置预案。l 投标产品支持支持画面拼接, 支持个画面漫游窗口, 支持个图层叠加，图层支持置顶或置底设置。l 支持各输出口同步轮巡显示。公安部出具的型式检验报告为准。l 支持滚动字符叠加功能，可跨屏幕、跨图像滚动显示并可设置相关参数。以公安部出具的型式检验报告为准。l 投标产品支持通道管理功能，支持多路前端设备通道管理。l 投标产品支持通过网络将计算机视频显示至电视墙。l 投标产品支持端口聚合绑定、功能。l 投标产品支持信号预览功能，可实现电视墙预览功能，支持前端接入帧率帧秒。l 投标产品支持在输出通道上叠加图片, 位置可调.l 投标产品支持导入、导出配置文件，对参数批量配置；支持操作日志和工作日志，支持工作日志查询。套解码板（支持）视频输出接口 个输出接口；解码能力 单板支持解码路，或路，或路以下分辨率；输出分辨率 、；音频输出接口 个接口，转路；解码通道数 个；画面分割能力 画面分割； 块输入板路视频输入，口；输入分辨率支持、；音频输入口 路音频输入，个转接口；编码标准 标准；