外来务工者子女学业与其家庭状况的相关性研究-优秀毕业论文.pdf

浙江师范大学硕士学位论文 外来务工者子女学业与其家庭状况的相关性研究 c o r r e c t i o nr e s e a r c ho nt h ec h i l d r e n se d u c a t i o no fm i g r a n t w o r k e r sa n dt h e i rf a m i l yc o n d i t i o n s 论文作者 金建静 au t h o r j i nj i a n ii n g 一 学位类别 教育硕士 d e g r e ec a t e g o r y m a s t e ro f e d u c a t i o n 学科专业 教育管理 d i s c i p l i n e e d u c a t i o nm a n a g e m e n t 指导老师 楼世洲教授 s u p e r v i s o r p r o f l o us h i z h o u 浙江师范大学教师教育学院 t e a c h e r s e d u c a t i o ni n s t i t u t e z h e ji a n gn o r m a lu n i v e r s i t y 中国金华 2 0 11 年3 月 外来务工者子女学业与其家庭状况的相关性研究 摘要 外来务工者是中国由传统农村化向现代工业化转变过程中出现的一个特殊 产物 随着我国工业化和城市化建设进程的加快 外来务工者的数量将不断地增 长 并成为社会主义现代化建设的生力军 当前 在统筹城乡经济协调发展 全 面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势下 外来务工者的家庭状况 子女学业状况 已经成为社会各界关注的焦点问题 面对外来务工者子女教育面临的诸多困难和问题 本文以浙江省瑞安市为 例 分析外来务工子女教育的现状及存在的问题 对其家庭情况进行了深入剖析 并在此基础上提出外来务工者家庭状况对子女学业的影响 深入分析外来务工者 家庭状况与子女学业相关性 最后提出解决外来务工者子女教育问题的对策 本文分为五部分 第一部分为绪论 在绪论中主要介绍本文的研究背景和意 义 探讨了国内外相应的研究现状以及相应的理论 并提出了本文的研究思路 第二部分对外来务工者子女教育状况进行了深入的分析 从外来务工者的定 义入手 提出了外来务工者子女教育存在的入学难 流动性强 接受教育质量参 差不齐等特点 通过对有代表性的务工学校调查问卷 总结当前瑞安外来务工者 子女教育现状 第三部分对当前外来务工者子女教育存在的问题进行剖析 发现经济困难 社会排斥 文化不利 心理状况等问题普遍存在 特别是外来务工者的经济状况 对子女教育的影响尤为重要 第四部分对外来务工者的家庭状况进行阐述 包括家庭基本情况 家长受教 育情况 社会保障 子女教育情况 通过对调查问卷的分析 对外来务工者的家 庭状况对子女教育的影响进行论证 最后对外来务工者家庭状况与子女相关性进 行分析 并得出外来务工者经济收入状况很大程度上决定了其子女教育状况的结 论 第五部分针对外来务工者子女教育存在的问题 提出了相应的对策建议 关键词 外来务工者子女 教育问题 外来务工者家庭状况 相关性 c o r r e c t i o nr e s e a r c ho nt h ec h i l d r e n se d u c a t i o no fm i g r a n t w o r k e r sa n dt h e i rf a m i l yc o n d i t i o n s a bs t r a c t m i g r a n tw o r k e r sa r ct h es p e c i a lp r o d u c t so ft h ep r o c e s so ft r a d i t i o n a l r u r a l c o n v e r s i n gi n t o m o d e r ni n d u s t r i a l i z e ds i t u a t i o n w i mt h e g r o w i n gs p e e do ft h e t r a n s f o r m a t i o n t h ep o p u l a t i o no fm i g r a n tw o r k e r sw i l lb el a r g e ra n dl a r g e r t h e yr r c b e c o m i n gt h en e wf o r c eo fo u rs o c i a l i s tm o d e r n i z a t i o n c u r r e n t l y l i 也t h en e w c i r c u m s t a n c e so fo u rc o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n to fu r b a na n dr u r a le c o n o m y t o t a l e s t a b l i s h m e n to fa f f l u e n ts o c i e t ya n dc o n s t r u c t i o no fas o d a l i s th a r m o n i o u ss o c i e t y t h ef a m i l ys t a t u so fm i g r a n tw o r k e r s a n dt h ea c a d e m i cs t a t u so ft h e i rc h i l d r e nh a v e b e e nt h ef o c a li s s u eo fv a r i o u sc i r c l e so fs o c i e t y w i t ht h ed i f f i c u l t i e sb e i n gc o n f i o n t o dt ot h ee d u c a t i o no fm i g r a n tw o r k e r s c h i l d r e n t h i ss t u d ya n a l y s e st h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h ee d u c a t i o n a lp r o b l e m s 丽m t h e s ec h i l d r e nt h r o u g ht a k i n gt h es i t u a t i o no fr u i a nc i t yo fz h e j i a n gp r o v i n c ef o r e x a m p l e f a m i l ys i t u a t i o n sa r cd e e p l ya n a l y z e d t h ei n f l u e n c eo f t h e i rf a m i l ys i t u a t i o n t ot h ec h i l d r e n sl c a m i n ga r cf u r t h e rs t u d i e d t h ec o r r e l a t i o nb e t w e e nt h e s ec h i l d r e n s s c h o o l i n ga n dt h e i rf a m i l ys i t u a t i o ni st ob ep r o p o s e d i nt h ee n do f t h i sp a p e r t h e c o u n t e r m e a s u r e sf o rd e a l i n g 航也t h i ss i t u a t i o na r cp r o p o s e d t h i sa r t i c l ei sd i v i d e di n t o f i v ep a r t s t h ef i s tp a r ti st h ei n t r o d u c t i o n t h e r e s e a r c hb a c k g r o u n da n ds i g n i f i c a t i o na 坞i n t r o d u c e d t h er e l a t e dr e s e a r c hs t a t u s a n dt h e o r i e sa r ca p p r o a c h e d t h em a i nt h r e a do ft h i ss t u d yi sp u tf o r w a r di nt h i sp a r t t h es e c o n dp a r ti sa b o u tt h ea n a l y s e so ft h ee d u c a t i o n a ls i t u a t i o no ft h es p e c i a l c h i l d r e n t h r o u g he x p l a i n i n g d e f i n i t i o no fm i g r a n tw o r k e r s s o m es p e c i a l c h a r a c t e r i s t i c so ft h e s ec h i l d r e n se d u c a t i o na r cr a i s e d s u c ha st h ed i 伍c u l ta d m i s s i o n t h em o b i l i t y a n dt h em i x e de d u c a t e dq u a l i t y c e r t a i nk i n do fq u e s t i o n n a i r e si sa i d e d t h em a i nc i r c u m s t a n c eo ft h e s ec h i l d r e n se d u c a t i o ni sg e n e r a l i z e da tt h ee n do ft h i s p a r t i l t h et h i r dp a r ti sa b o u tt a k i n ga p a r tt h ep r e s e n tp r o b l e m so ft h i ss p e c i a le d u c a t i o n i ti sc o n c l u d e dt h a te c o n o m i ch a r d s h i p s o c i a le x c l u s i o n c u l t u r a l l yd i s a d v a n t a g e p s y c h o l o g i c a ls t a t e a l en o r m a l l ye x i s t e di nt h ee d u c a t i o np r o c e s so ft h em i g r a n t w o r k e r s c h i l d r e n e s p e c i a l l yt h el o ws h i po f t h e i ri n c o m e s t h ed e t a i l e df a m i l ys t a t e si n v o l v i n gf u n d a m e n t a ls t a t u s e d u c a t i o n a lc o n d i t i o n s o c i a ls e c u r i t y c h i l d r e n se d u c a t i o ns i t u a t i o na r ee x p o u n d e di nt h ef o u r t hp a r t t h e i n f l u e n c eo ft h ef a m i l ys i t u a t i o nt ot h ec h i l d r e n se d u c a t i o ni sf u r t h e rd e m o n s t r a t e d t h r o u g ht h ea n a l y s e so fo u rq u e s t i o n n a i r e f i n a l l y t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nf a m i l y s t a t e sa n dc h i l d r e n ss c h o o l i n gi sd i s s e c t e d t oag r e a te x t e n t t h em i g r a n tw o r k e r s i n c o m em a k e su pt h e i rc h i l d r e n se d u c a t i o ns i t u a t i o n s o m er e c o m m e n d a t i o n sa r ep r e s e n t e di nt h ef i f t hp a r t k e yw o r d s m i g r a n tw o r k e r s c h i l d r e n e d u c a t i o ni s s u e m i g r a n tw o r k e r s f a m i l ys t a t e r e l a t i v i t y m 目录 摘要 i a b s t r a c t i i 目录 i v 绪论 1 一 研究背景 1 二 研究的意义 2 1 研究的理论意义 2 2 研究的实践意义 2 三 研究的思路及方法 2 1 研究思路 2 2 研究方法 3 四 相关文献综述 4 1 国外文献 4 2 国内文献 5 一 外来务工者子女教育状况概述 7 一 外来务工者子女教育的涵义 7 二 外来务工者子女教育的特点 8 1 流动性强 8 2 接受的教学质量参差不齐 8 二 外来务工者子女教育存在的问题 9 一 外来务者工子女教育存在的问题 9 1 经济困难阻碍外来务工者子女进入城市教育 9 2 适龄儿童入学率低 失学比例偏高 1 0 3 教学管理难度大 1 l 4 失学率 转学率较高 1 1 5 外来务工者子女家庭教育与学校教育相分离问题 1 2 外来务工者子女教育问题的产生和发展 1 2 1 外来务工者子女教育问题的产生 1 2 2 外来务工者子女教育问题的发展 1 3 三 外来务工者家庭状况与子女学业相关性分析 1 6 一 外来务工者家庭状况 1 6 1 基本情况 1 6 i v 2 就业情况 1 9 3 社会保障 2 0 4 子女教育情况 2 1 外来务工者家庭状况对子女学业的影响 2 2 1 家庭收入影响教育机会不均等 2 2 2 家庭教育观念影响子女接受教育程度 2 2 3 家庭的流动性影响子女学业的不稳定性 2 2 4 家庭的工作形式影响家长的监督和管理 2 3 三 相关性分析 j 2 3 1 学生调查问卷分析 2 3 2 家长调查问卷分析 2 7 3 相关性结论 3 0 四 解决外来务工者子女学业问题的对策 3 2 一 基于政府部门视角的对策 3 2 1 扩大免费义务教育范围 3 2 2 加快城乡户籍制度改革 为务工者子女上学扫清制度障碍 3 2 3 拓宽外来务工者子女入学途径 3 2 二 基于学校视角的对策 3 3 1 提高相应教师素质 3 3 2 采用多种手段 提高教学质量 3 4 3 提高外来务工者对子女教育的认识 3 4 三 基于外来务工者视角的对策 3 4 1 转变外来务工者的家庭教育观念 3 4 2 全面客观评价孩子 期望值要适当 3 5 3 改善沟通方式 3 5 结论 3 7 参考文献 3 8 附勇匙 4 l 攻读学位期间取得的研究成果 4 6 致 射 4 7 浙江师范大学学位论文独创性声明 4 8 学位论文使用授权声明 4 8 v 一 研究背景 绪论 外来务工者这一特定社会群体是伴随着我国城市化进程中的农村流动人口 的加快而形成的时代产物 在2 0 世纪9 0 年代以前 外来务工者只是只身或夫妻 俩前往经济发达地区打工 目的只是提高经济收入 改善家人的生活 其子女一 般都留在原籍由老人照顾 因此留守儿童问题在9 0 年代以前是一个很突出的教 育问题 而9 0 年代以来 随着这些外来务工者们在城市中获得了相对稳定的工 作后 逐渐把子女接到城市 这一方面是为了把子女接到身边照顾 另一方面也 想让子女接受更好的教育 但是由于这些孩子一直没在父母身边学习 所以当这 些孩子来到城市上学的时候 产生了很多问题 大量的外来务工者子女涌入城市 对所在城市的教育资源产生了重大冲击 由于外来务工者与当地居民相比 不仅收入偏低 而且普遍是租住当地居民 的旧房中 并且外来务工者子女由于缺乏学前教育和良好的小学教育 转入外来 务工者学校后 除了少数学生较自觉 成绩较好 大部分学生学习动机不强 学 习习惯较差 家庭教育近乎空白 成了让老师很无奈的学生 十一五 期间 国家提出了教育民生的发展目标 要求全面提高义务教育的质量 进一步推进教 育公平 因此地方政府提出要让外来务工者子女不仅有相同的教育机会 而且要 实现教育质量公平 通过学校 家庭和社会的共同参与 全面地实施素质教育 而这些外来务工者子女因为家庭的种种原因 缺乏良好的家庭教育 学校单方面 的教育影响了素质教育的成效 著名教育家苏霍姆林斯基说过 少年儿童只有 在这样的条件下才能和谐的全面发展 即两个 教育者 家庭和学校 而 加强外来务工者子女的家庭教育 不仅需要学校对家长的组织和引导 更需要老 师对家庭教育的关心 指导和配合 绪论 二 研究的意义 1 研究的理论意义 基于目前对外来务工者家庭状况对子女学业影响的有关研究较少 本研究旨 在唤起关注 并为相关问题研究提供素材和尝试 在总结前人研究的基础上 通 过观察 访谈和问卷调查 探寻外来务工者家庭状况对子女学业影响理论基础 阐述外来务工者的另一个角色 作为家长参与子女教育的可能性与必要性 提 出一定的实践经验和建议 从而在一定程度上能丰富如何提高外来务工者子女学 业的理论研究 2 研究的实践意义 中小学生影响学业的研究越来越引起人们的重视 但研究对象更多的是普通 的孩子 而研究内容更多的是停留在个体因素 如 学习动机 学习策略 学习 效能感 自我概念等 或是研究父母教养方式 父母文化水平等 较少以家庭状 况作为一个主要研究点 本研究关注的是由不同类型的外来务工者子女学业中折 射出来的外来务工者的家庭状况 价值观念 教育观念等 从而分析两者之间的 关系 本人长期处在一线教育上 因为调查研究的需要 务必会更加深入地走进 学生和家长的生活中 有利于自己的教学 也能为外来务工者家长在家庭教育方 面提供一些自己学习到或分析得出的经验 三 研究的思路及方法 1 研究思路 影响学业的因素可以分为内部和外部因素 内部因素是指学生自身内在的智 力和非智力影响因素 非智力影响包括学生学习的主动性 积极性 学生自信心 自卑心理 等方面的因素 外部因素主要包括家庭 学校以及社会方面的影响 因素 具体家庭因素包括家庭收入情况 父母对子女教育方面的投入情况 父母 对子女教育观念等方面 学校因素除了学校硬件设施和教师教学能力外还包括教 师对学生的重视程度 教师对学生的态度 教师与学生的沟通情况等方面因素 社会因素主要包括教育政策 社会教育风气 社会对教育的重视程度等方面 2 绪论 本研究主要研究外来务工者家庭状况对其子女学业的影响 外来务工者是个 比较特殊的群体 其家庭状况与子女学业相对普通学生而言更多地受外部大环境 的影响 如国家政策 社会和学校对他们的容纳等 他们的子女在智力因素上并 不比普通孩子差 影响其学业的最重要的因素还是非智力因素以及外部因素 本 研究包含着一个基本命题 就是作为外部因素之一的外来务工者家庭因素对其子 女教育发展具有重要的意义 所以论文从论证该命题入手 分五大部分 第一部 分是绪论 第二部分是阐述和分析外来务工者子女教育状况 第三部分是外来务 工者子女教育问题的剖析 第四部分是分析外来务工者家庭状况与子女学业之间 的相关性 通过调查问卷得出的数据进行深层透彻的分析 例如在家庭教育观念 上的错位 有些外来务工者相信 树大自然直 实在学不起来初中毕业就跟在 他们身边打工 所以感觉没必要花太多的精力 物力在孩子教育上 还不如多赚 点钱 到老家先建房子 以解后顾之忧 第五部分是提出解决外来务工者子女学 业问题的对策 提出外来务工者要排除经济状况的不良影响 提高自己的家庭教 育意识 尽量多参与子女的教育 不要让贫穷与教育不良造成恶性循环 2 研究方法 1 文献法 本课题研究主要通过中国知网 万方数据库等为平台 以外来务工人员生存 现状和民工子女家庭教育为关键词 搜寻相关的文章 并阅读了相关的著作 文 章和相关文件 从而对家庭社会经济背景和学生学业成绩之间的关系的理论具有 一定的认识和理解 并且搜集了外来务工者子女教育问题相关的理论和实证资 料 并运用大量学者的研究成果 社会网络资源 各种社会媒体报道和社会团体 的组织活动来弥补 充实本研究的内容 2 调查访谈法 本文以浙江瑞安的两所公立外来务工者子女学校为案例 通过一定范围的问 卷调查 个别访谈和典型剖析 对外来务工者子女学业与其家庭状况的相关性问 题进行充分而深入的考察 获取掌握了第一手资料 在调查中 更深刻地认识到 在务工者家庭中家庭教育对其子女的学业成绩的影响 让本论文的研究具有更强 的实践价值 调查法 其中包括参观访问法和问卷法 参观访问法 研究人员实地参访研 绪论 究对象 从而获得第一手感性材料 问卷 是调查者用书面或通信形式收集材料 的一种方法 四 相关文献综述 1 国外文献 在世界教育中 流动儿童少年教育的问题是一个普遍性的问题 作为国际法 的 儿童权利公约 具体规定了各国政府必须为年幼的公民提供免费的小学教育 以保障儿童受教育权利的落实 而具体的做法在世界上的每一个国家都不尽相 同 在各个国家开始工业化 城市化的进程中 都曾出现过 半城市化 现象 主要是因为农村流动人口不论在劳动技能及相关的收入上 还是在生活方式和习 惯上 都不能马上与城市社会相适应 相融合 这时会有大批农民迁移到城市 劳动 他们被称之为 迁移工人 欧美的国家在扶持 迁徙工人子女教育 中 结合各国实际 采取立法 政府拨款 非正式教育等方式予以推动 例如 于 1 9 8 3 年欧盟成员国教育部长常务会议通过的 迁徙教育决议 中就要求欧盟成 员国对迁徙工人子女采用统一的教育政策 欧洲国家主要由联邦政府以 特别需 要 项目为由将其所需的义务教育经费拨付给接受迁徙工人子女的学校中 1 9 世纪中期 墨西哥大量剩余的农民劳动力迁徙到美国从事季节性农业劳动 直到 2 0 世纪6 0 年代 出现了剩余农民劳动力开始向国内迁徙劳动的潮流 为此 墨 西哥政府于1 9 9 7 年制订了迁徙工人子女基础教育计划 即政府负责出资 教育 部负责实施 开展针对迁徙工人子女的免费义务教育 在美国 由于较高的学龄 人口的流动率 致使美国学者对流动儿童的教育问题也给予了高度的重视 通过 研究表明 这种频繁流动现象既影响儿童自身的学习和身心发展 也会对学校乃 至学区的教育产生一定的负面作用 美国政府为了解决这一问题 采取一系列的 对策 如完善立法 加强对流动学生信息的网络传递和管理 救助经济困难的流 动家庭 学校或社区保持与流动儿童家庭的联系等 确保适龄的流动儿童能够接 受正常的义务教育 美国联邦政府为了切实解决农村流动儿 童的健康和教育问 题 长期实施一种被称作 流动学生教育计划一的项目 在奥里森 马登圆的 伟 王春光 农村流动人口的 半城市化 问题研究 j 社会学研究 2 0 0 6 0 5 毒奥里森 马登博士 1 8 4 8 1 9 2 4 他被公认为美国成功学的奠基人和最伟大的成功励志导师 成功学之父 4 绪论 大的励志书 中 可以从很多穷孩子的成功 包括发明家爱迪生 政治家曼宁等 人的事例中发现这样的事实 即他们在儿童时期接受教育的故事实际上反映出很 多国家在其早期的工业社会时就重视平民教育 注重教育的平等培养 这样的事 例给我们以启发 也就是要给予外来务工者子女更多教育的机会 这不仅能够促 进社会的和谐发展 最终还将建立起一支社会经济发展必需的高素质人才队伍 2 国内文献 近几年来 我国关于外来务工者子女的教育问题越来越关注和重视 国内目 前对于这一问题的研究主体主要集中在在省市教育研究机构和教育行政部门及 政策研究机构 如国家教育部 省教育厅 国务院妇女儿童工作委员会办公室 各级地方政府等等 他们为了改善和提高外来务工者子女受教育的状况 做出了 很大努力 也取得了显著的效果 但是对外来务工者子女教育问题的研究仍处在 边缘状态 这和一些如素质教育 创新教育等热点问题相比研究成果在数量上的 差距较大 此外 目前这个问题的研究主要集中在现状的调查和对策的分析两个 方面 而这一问题是我国现代社会中的实际问题 相关的研究基础较为薄弱 为 此在研究的初期阶段 需要大量收集积累资料和相关数据 这是对于今后的研究 工作来讲是一个必要条件 此外 将研究的方法拓展开 不能仅仅局限于调查 统计 应该建立在实证研究的基础上 采用跨学科的研究手段 运用多学科的视 角 融合多种研究方法 形成一个完善的研究体系 真正地发挥其作用 切实提 出解决外来务工者子女教育问题的决策 外来务工者子女教育问题的产生的主要根源是随着改革开发日益深化 城市 化步伐的不断加快 因此出现了大量的外来务工人员 而其对子女教育日益增长 的需求对于现行的教育体制提出了严峻的挑战 我国的 义务教育法 在2 0 0 6 年没有修订以前 并未明确规定出流动人口子女接受义务教育的责任 即究竟是 其流出地承担还是流入地负责 因此 大量流动人口的子女面临接受义务教育这 个难题 对于这方面的研究始于李建平于1 9 9 5 年1 月在 中国教育报 撰写的 流动的孩子哪上学 流动人口子女教育探讨 新闻报道 而学术类的探索和 研究始于1 9 9 8 年 张斌贤基于1 9 9 7 年至2 0 0 1 年发表的有关流动人口子女教育 问题研究文献 对于该问题的研究进行了梳理 一篇名为 流动人口子女教育研 王小聪李丽萍 当前农村流动儿童的教育政策研究及其建议 j 铜仁学院学报 2 0 0 8 年 2 7 3 7 5 5 绪论 究的现状和趋势 于2 0 0 1 年发表在 清华大学教育研究 第2 2 卷第四期上 此后 华中师范大学社会学系的江立华 鲁小彬基于2 0 0 1 年至2 0 0 5 年发表的有 关外来务工者子女教育问题研究文献 对该问题的研究再一次进行了梳理 共同 撰写了一篇题为 外来务工者子女教育问题研究综述 并于2 0 0 6 年发表于 河 北大学成人教育学院学报 第一期 这一时期的研究焦点聚集在外来务工者简易 学校 主要是以研究探讨外来务工者子女接受义务教育机会不均等的原因 寻求 外来务工者子女接受义务教育的解决之道这方面的问题为主o 此后 随着外来 务工者子女教育问题的越来越受重视 在党中央的直接关心下 地方各级政府都 开始进一步完善外来务工者子女接受义务教育的各项规定和政策 很多学者也将 研究内容转向教育公平等深层次的研究角度 并且提出了一些解决方法 夏菁 流动儿童义务教育问题研究i e b o l h t t p w w w p a p e r s h o m e c o r n 2 0 0 9 1 1 0 9 夏菁张智敏 湖北大学教育学院 透析农民工子女教育闷题 2 0 0 8 中国教育经济学年会论文集 6 一 外来务工者子女教育状况概述 一 外来务工者子女教育的涵义 对于外来务工者子女义务教育的涵义的阐述 要首先明确外来务工者子女和 义务教育的涵义 外来务工者 是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员 外来 务工者是我国特有的城乡二元体制的产物 是我国在特殊的历史时期出现的一个 特殊的社会群体 对外来务工者的含义有广义和狭义之分 从广义的角度来讲 外来务工者指的是那些在本乡镇从事非农业生产工作的农民 同时也包括外出务 工的农民 而狭义的外来务工者主要是指那些外出务工的农民 也就是离开本乡 镇到外地从事非农业生产工作的农民 从教育的角度关注和研究外来务工者子女 主要是针对外出务工的外来务工 者的子女 他们有的留在老家 通常被称作留守儿童 这些孩子由家中的老人或 亲属照看 而有的则随父母到了务工地点一起生活 这些孩子通常被称作流动儿 童 本文的外来务工者子女主要是指流动儿童 在我国 义务教育法规定适龄儿童和青少年都必须接受义务教育 而国家 社会 家庭必须对此予以保证 其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少 年实施的一定年限的强迫教育的制度 此外 义务教育又称为强迫教育和免费义 务教育 义务教育之所以具有强迫性 是因为义务教育是国家以法律的形式规定 的一种强制性的教育 而其免费性的原因是由于我国在推行义务教育的过程中采 用的是一种财政出学费的措施 再者 义务教育的受众群体是中国公民 因此 只要是具有中国国籍的适龄儿童都可以享受到这一教育政策 所以义务教育还具 有普及性的特点 外来务工者子女义务教育问题也就是外来务工者子女在入学 接受义务教育 的过程中所遇到的问题 目前 外来务工者子女的义务教育的首要问题可以概括 为入学难 上学难 教育难这三难 入学难 主要是指外来务工者子女在入学的 过程中所遇到的问题 例如可以选择的合适学校几乎没有 即使有的学校同意接 7 一 外来务工者子女教育状况概述 收 允许就读也会提出各种附加条件 比如说缴纳各种名目繁多的费用 而且在 手续的办理程序上是非常复杂和麻烦的 这样致使那些经济收入水平较低的外来 务工者疲于这些花费 使得放弃让孩子接受义务教育 导致这些孩子失学 第二 点难度 指的是上学难 入学后 外来务工者子女也会遇到一些问题 如有些学 校缺乏基础教育设施 师资力量不足等 还有的一些学校会采用不同的待遇方式 对待外来务工者子女和城镇居民的孩子 致使学生在受教育时也遇到一些困难和 问题 第三点教育难 由于外来务工者子女在学校内受到了不公平的待遇 而父 母的忙碌致使忽视他们的家庭教育 从而导致孩子叛逆的性格产生 这些对于其 心理发育有着负面的影响 而教师在教育管理中 遇到这类的孩子 就会倍感压 力和难度 有的学校往往对于孩子的德育方面教育不够到位 忽略 缺乏对于孩 子的心理教育和辅导 这不利于孩子的身心发育和成长 外来务工者子女教育的特点 1 流动性强 外来务工者子女的义务教育并不是固定的 这一点有两方面原因导致的 首 先也是最主要 由父母的工作原因而致使子女的义务教育具有流动性 因为这些 孩子和父母在一起生活的 一旦其父母的工作发生变动 他们的义务教育也将随 着他们父母工作的变动而变动 其次 来自社会的原因也增强了外来务工者子女 义务教育的流动性 例如 如一些外来务工者子弟学校的教学资格被否定 或者 由于资金断流 经营不善等原因致使学校停止办学 还有现在学生高考要求回原 籍 外地生在流入参加中考享受不到本地生所享受的一些优惠 而且部分重点高 中不招生外地生 这些因素也成为导致外来务工者子女的流动性比其它社会群体 的流动性要明显多的主要原因 2 接受的教学质量参差不齐 由于教师队伍的层次不同 所以外来务工者子女在学校所接受的教育水平是 不同的 这对他们所接受教育的程度和质量有着密切的影响 例如 有些外来务 工者通过努力使其子女进入了一些公办学校 相对于其他的外来务工者子弟学校 的学生来讲 这些公办学校的学生所接受的教育要更全面 更系统 8 二 外来务工者子女教育存在的问题 一 外来务者工子女教育存在的问题 1 经济困难阻碍外来务工者子女进入城市教育 通过对调查问卷结果的分析 可知家长对于教育投资的支付能力受到经济条 件的严重影响 进而其子女享有教育机会也受到一定程度的影响 从而影响教育 公正 随着经济社会的发展 教育对社会职业分层产生一定的影响 并且对升迁 性的社会流动发挥重要的作用 与此同时 由于人们对自身及子女的教育问题日 益重视 带动了巨大的教育消费需求 然而 由于在现实社会中 教育正处于供 不应求的状态 贫困会导致低收入群体无法平等地享有受教育机会 进而加剧了 受教育的不公正程度 贫困的制约因素主要表现在两个方面 第一点是不均等的 入学机会 第二点是不均等的教育条件 外来务工者是一个弱势群体 他们的子女与城市的儿童相比 没有良好的教 育环境和家庭环境最突出的表现就是物质的匮乏 由于外来务工者的收入普遍 较低 他们忙于生计 在教育子女的问题上往往力不从心 萨缪尔森说 到了 一周岁时 出身富有家庭并经双亲精心照料的孩子在经济和事业地位的竞争中已 经略占上风 到了进小学一年级时 城市或近郊的六岁儿童比贫民窟或农村同龄 儿童具有更大的领先地位 在以后的1 2 到2 0 年中 已经领先的人越来越走在前 面 o 出身于富足家庭的孩子大多能够接受良好的学前教育 因为其父母优越的经 济条件为他们创造了良好的学习环境 因此这些孩子的智力发展和学习发展不会 受到客观环境的影响 相反 由于家庭经济条件不好 很多孩子在受教育的过程 中就会一定的阻碍 比如一些额外的支出 上辅导班 家教的费用等 这必然导 致由于家庭收入低 其子女会在受教育的过程中处于劣势 不利于知识和技能的 掌握 必然影响到他们职业的选择 往往一些高收入的社会职业与他们无缘 所 以这些孩子不得不重复他们父辈贫穷落后的命运 而那些家庭条件良好的子女 英 伯特兰 罗素 教育与芙好生活 m 石家庄 河北民出版社 2 0 0 1 9 二 外来务工者子女教育存在的问题 从小就能获得良好义务教育 在尚欠公正的教育时期获得绝大多数低收入家庭子 女不得不放弃的受高等教育机会 而其高等教育学历又为他们提供一定的竞争优 势 使其在就业竞争中能够进入较高收入水平的高级劳动力市场或获得高级职 位 因此他们能够维持他们所拥有的富裕 这就扩大了新一轮的贫富差距 贫富 差距及教育不公问题因此也陷入了这种因果循环的怪圈 因此 经济的贫困是直 接导致外来务工者子女教育不公的原因 2 适龄儿童入学率低 失学比例偏高 目前外来务工者子女中有相当的一部分未能得到相应的义务教育机会 他们 不能在满足入学年龄时而如愿及时入学 国家教委组织曾在1 9 9 6 年1 0 月对北京 丰台 上海徐汇 天津河北 深圳罗湖 浙江义乌 河北廊坊六个市区的外来务 工者子女的就学状况作了实地调查 而得出的结果显示 六个市区外来务工者子 女的入学率介于9 4 4 3 和9 6 0 2 之间且接近9 4 4 3 的水平 远低于全国适龄人 口入学率的平均水平 此外 通过对第五次人口普查结果进行分析 可以得出在全国外来务工者子 女中 约有4 的孩子未上过学 而上过学后又辍学的比例则为0 8 进而可以 得知 全国进城外来务工者子女中未按要求入学接受义务教育的比例为4 8 而我国儿童相应的比例却为3 3 另外 失学比例与年龄的增长也密切相关 随着年龄增大 该比例逐渐提高 从8 岁到1 4 岁 外来务工者子女未上学的比例由o 8 增至1 5 4 由于外来务工者的流动性和对孩子义务教育及时入学的不重视 一定程度上 反映了外来务工者子女义务教育问题严重性 某某小学曾经对2 0 0 9 年浙江瑞安 一新入学的1 6 5 名外来务工者子女的入学年龄作过调查 调查调查结果入学儿童 的年龄集中在八至九周岁之间 而现在义务教育法规定 凡年满六周岁的儿童 其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育 旧所以从以上的 统计上看 适龄儿童及时入学的占到6 3 左右 而超龄入学的占到了3 7 可 见在这一小学超龄入学显现较为突出 导致超龄入学现象如此普遍的原因主要有以下几点 第一 外来务工者平时的重心都在工作上 常常忽略了对孩子的成长缺乏对 范先佐 流动儿童 教育面临的问题与对策c j 当代教育论坛 2 0 0 5 2 o 中华人民共和国义务教育法 第二章 第十一条 1 0 二 外来务工者子女教育存在的问题 孩子及时入学的关心 由于这些务工者的工作往往非常艰辛 所以在这样的情况 下 很可能忽视了孩子的入学问题 第二 由于务工者经常频繁更换工作 所以居住地不稳定 导致孩子无法进 入合适的学校 因此孩子入学的时间也会往后延长 这是一种比较普遍的原因 此外 外来务工者的工作地点大多远离市区 和学校的距离也很远 因此 在这 样的条件下 子女选择入校的难度是非常大的 第三 由于外来务工者的经济承受能力有限 所以面对一些地方的公办学校 规定的学费和其他费用 他们难以支撑 所以只好暂时放弃适龄孩子的入学机会 3 教学管理难度大 务工学校的学生来自于四面八方 平时由于外来务工者全身心投入到工作 中 无暇顾及对孩子的教育 笔者选择本人所在的瑞安务工学校进行随机抽样调 查 并在学校随机抽取1 0 名的学生和学生家长进行个人访谈 从调查中发现 有一半以上的父母着重关心孩子的吃饱穿暖问题 并且每天保证安全 不惹事 不出事 或者是仅仅关注子女的考试成绩 却不重视心理的健康成长 这些家庭 因素导致孩子会出现一些不良心理 如有的学生表现出心理承受力弱 意志力不 强 缺乏持之以恒的精神 由于父母的情感忽视 子女通常会由于亲情感缺失而 致使情绪低落 缺乏安全感和归属感 有些孩子逐渐变得少言寡语 交往范围狭 窄 交际能力弱 自控能力差 不善言语 自卑感强 甚至部分学生会由于逆反 心理而仇视学校 社会 因此 部分孩子的这种行为习惯会与城市的孩子有很大 的差异 他们脾气暴躁 性格孤僻 经常因小事而产生摩擦 这就给学校的管理 带来了一定的难度 由于很多务工者子女未把精力投入到学习之中 不能够集中 注意力 经常出现逃课的行为 所以导致学习成绩的逐渐滑落 这种问题的产生 主要是由于外来务工者忽视家庭教育 导致孩子性格上的扭曲 家长必须深刻认 识到问题的严重性 因为如果不能及时地调整过来 对将来的发展是非常不利的 对于这一问题的解决不能仅仅依靠硬性的管理 还需要有相关的心理辅导教师介 入 从而将这一问题彻底根治 4 失学率 转学率较高 根据实际调查 发现失学率 转学率的现象比较突出 经常会出现一些班级 访谈大纲在附录中 二 外来务工者子女教育存在的问题 由于大部分学生都辍学导致不足编制而取消该班级的现象 在进行调查过程中 发现退学 转学的主要生源都是大龄的义务教育 而在这其中又以六年级和九年 级的学生最多 造成这一现象的原因依然包括父母工作的不稳定性 所以导致家庭住所的经 常变迁 还有很多外来务工者赚到了一定的经济收入就会回老家生活 此外 很 多家庭经济收入状况决定了孩子的继续教育 根据调查发现大龄儿童的失学率很 高是因为他们即将面临升学的压力 因为一旦他们升入初中 会给家里带来更大 的花销 而家庭经济情况又不允许 所以他们只好放弃继续求学 最后 由于家 长对孩子关注的角度 导致他们对孩子教育的理念不适宣 只关注成绩 如果觉 得子女成绩差 就觉得没有继续学下去的价值 宁愿让孩子早点进入社会 减轻 家里的经济负担 甚至会增加经济收入 由于外来务工者对待不同性别的孩子所投入的教育重视程度也是不同的 而 女孩子则更容易成为失学 退学的对象 之所以出现这一现象 主要是由于传统 的重男轻女思想在外来务工者外来务工者的观念中根深蒂固 因此 如一个家庭 中如果有两个以上的不同性别的孩子 家长常常会只供应男孩的教育 而女孩则 要在外打工以补贴家用 所以女孩子的退学的情况就比较多 5 外来务工者子女家庭教育与学校教育相分离问题 外来务工者工子女家庭教育与学校教育相分离的问题具体体现在家庭教育 与学校教育之间的不合作 主要是家庭教育处于被动的配合角色 滞后于学校教 育 这种现象源于外来务工者思想意识上对两种教育的误解 以及外来务工者家 庭的性质决定了这两者分离的现状 虽然外来务工者越来越重视子女的教育 而 由于自身的文化素养导致对于学校教育的过分依赖 将自己定位在对子女教育上 提供必要的经济支持上 从而导致他们的思想意识里 家庭教育与学校教育是没 有关联的 二 外来务工者子女教育问题的产生和发展 1 外来务工者子女教育问题的产生 由于社会上对于外来务工者问题的认识依然不够深刻 导致对于外来务工者 1 2 外来务工者子女教育存在的问题 的管理不善 甚至处于无秩序地盲目流动状态 因为外来务工者进入城市工作后 会遇到很多问题和困难 因此必须对此加以重视 否则会对他们适应新的生活和 新的工作环境带来严重影响 首先 由于社会对外来务工者这种现象长期性的片面认识 导致相当一部分 人误认为外来务工者的存在是二种暂时的社会现象 基于世界各国现代化发展的 规律 农村富余劳动力进入城市即进入非农产业 这不但是客观的需求 更是一 种必然的趋势 在我国 今后很长一段时期 外来务工者的规模将不断扩大 这 是一种必然的现象 自改革开放以来 通过发展乡镇企业和外来务工者进城务工 大约有2 亿多农村富余劳动力被转移 根据专家预测 全面系统地考虑包括中国 农村劳动生产率 土地产出率 农业劳动力的边际收益和平均价格在内的各种因 素 目前我国农业剩余劳动力仍有1 2 到1 3 亿人 而他们还没有找到比进城务 工更好的转移渠道 其次 由于社会未能认识到社会对外来务工者现象充分重视 这是导致其子女教育问题的重要因素 甚至一些城市的干部对于外来务工者的认 识仅存在于 外来务工者进城打工的目的是为了挣钱 子女教育就应放在老家 外来务工者打工是个人行为 外来务工者子女上学也是个人的私事糟 河南信 阳市委书记刘怀廉曾经算了这样一笔账 以全国城市义务教育流动学龄儿童8 0 0 万人 入学率9 0 每人每年2 2 0 元计算 要解决流动儿童上学的 两免一补一 问题 全国每年需要1 5 8 亿元 由于社会的态度和观点以及政府的理念定位对 于相关教育政策的制定和实施有着直接地影响 所以对于实现教育公平的程度必 然产生间接的影响 大部分外来务工者文化水平较低以及收入相对较低 因此他 们将子女的教育职责转交给学校 希望通过学校教育完成子女所有的教育问题 这样的观念和行为的结果是外来务工者子女的学校教育成为唯一的教育方式 无 法实现与家庭教育相配合 造成了很多外来务工者的子女缺乏家庭教育 加大了 学校教育和社会教育的压力 导致社会面临新的问题 即如何发挥学校教育 社 会教育的功能 才能有效提高缺少家庭教育的学生学习成绩 2 外来务工者子女教育问题的发展 从我国外来务工者子女教育发展历程来看 外来务工者子女义务教育经历了 四个时期 数据来源 教育部 中央编办 公安展部 发展改革委