临泉县第三中学食堂经营权承租项目.doc

临泉县第三中学食堂经营权承租项目招 标 文 件项目编号：招标人：临泉县第三中学招标代理机构：安徽金泉工程管理咨询有限公司二一九年八月36 / 37目 录第一章 招标公告 第二章 投标须知第三章 招标内容及有关要求第四章 经营权协议书第五章 评标办法第六章 投标文件格式第1章 招标公告临泉县第三中学食堂经营权承租项目招标公告本招标项目临泉县第三中学食堂经营权承租项目已经批准。招标人为临泉县第三中学，招标代理机构为安徽金泉工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现公开招标选择受托管理人。一、项目概况、项目名称：临泉县第三中学食堂经营权承租项目、项目编号：、项目概况和标包划分：食堂面积约，在校师生约人，承租人负责保证供应一日三餐，采取整体委托供餐模式。、经营期限：年，合同年签定（具体经营时间以学校通知为准，延期开业经营期限相应顺延）。 、报价：每年按不低于食堂营业额的交给学校。、服务标准：符合国家相应标准并接受监管部门监督和考核。、标段（包别）划分：本次项目共分一个标包。二、投标人的资格要求、具有有效的营业执照，具有相关经营范围；、具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交人：（）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。、本项目不接受联合体投标。三、招标文件的获取凡有意参加的投标人，于年月日起可在阜阳市公共资源交易网()网站下载招标文件。 招标文件售价每份元，售后不退。供应商需在递交投标文件时交纳招标文件费用。四、投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为年月日时分，地点为临泉县公共资源交易中心开标一室。(临泉县政务新区迎宾大道号)投标文件递交时间:投标截止时间前小时内。逾期送达的或者未送达指定地点的、未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。五、发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省政府采购网阜阳市公共资源交易中心六、联系方式招标人：临泉县第三中学地 址：安徽省临泉县幸福路联系人：张 浩电 话：招标代理机构：安徽金泉工程管理咨询有限公司 地 址：临泉县城光明南路 （县委县政府西门对面）联 系 人：刘 旭 电 话： 邮 箱： 年月日第二章 投标须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求招标人名 称：临泉县第三中学地 址：安徽省临泉县联系人：张 浩电 话：招标代理机构名 称：安徽金泉工程管理咨询有限公司地 址：临泉县城光明南路（县委县政府西门对面）联系人：刘 旭 电 话： 项目名称临泉县第三中学食堂经营权承租项目招标范围招标范围：整体委托供餐标包划分：一个标包，在校人数约人。具体要求详见招标文件第三章。投标人资质要求、具有有效的营业执照，具有相关经营范围；、具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证；、投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选人，不得确定为成交人：（）投标人被人民法院列入失信被执行人的；（）投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（）投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（）投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（）投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。、本项目不接受联合体投标。投标有效期自投标截止之日起天投标人要求澄清、答疑、修改的截止时间投标截止时间日前接受疑问的电子邮箱： 特别提示：提出疑问时须注明项目名称及项目编号。招标文件澄清、修改的发布形式、时间招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间天前，在阜阳市公共资源交易网临泉县人民政府网上发布，距投标截止时间不足天，相应顺延投标截止时间。如果招标人对招标文件的澄清或者修改的内容对投标文件的编制没有影响或者影响不大，将不再顺延投标截止时间。投标保证金投标保证金的金额：万元（人民币）；账户：收款单位：临泉县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司临泉支行银行账号：备注：、须投标截止时间前从投标人账户转入临泉县公共资源交易中心，投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“ ”项目投标保证金。、投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则，在开标时将无法查询保证金是否到账，导致投标文件被否决！投标人的替代方案不需要投标文件份数正本一份，副本四份。封套上写明招标人名称：投标人地址：项目名称：在 年月日时分前不得开启提交投标文件的地点临泉县公共资源交易中心开标一室开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同提交投标文件地点开标程序密封情况检查：各投标人代表检查自己的投标文件是否密封完好。开标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。投标人代表1、 投标人宜派代表参加开标会，是法定代表人的，持身份证；委托代理人，持授权委托书及其身份证，对开标过程和结果进行签字确认。授权委托书的格式见第六章投标文件格式。2、 办理成交通知书等相关事宜。评标委员会的组建评标委员会构成：人，其中：采购人代表人，专家人。评标专家确定方式：招标人委托监督部门在安徽省综合评标专家库中随机抽取。是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：名中标结果公告（中标通知书）招标代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交招标人。招标人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交投标人。招标人或者招标代理机构应当自中标、成交投标人确定之日起个工作日内，发出中标、成交通知书，并在阜阳市公共资源交易网临泉县人民政府网上公告中标、成交结果，成交结果公告（成交通知书）一经发出即视为成交人收到。定标方式招标人依法确定中标人履约担保履约担保的形式：现金履约保证金金额：万元。时限：中标人应在中标结果公告（中标通知书）发出之日起日内提交履约保证金，按要求提交到位的，合同签订并送临泉县公共资源交易中心后，投标保证金予以退还。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，采购人将取消其中标资格，投标保证金不予退还。收款单位：临泉县金源投资发展有限公司；开户行：徽商银行股份有限公司临泉支行；账号： 。履约完毕、经采购人同意后退还。质疑和投诉（）投标人认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向采购人或者招标（采购）代理机构提出质疑。采购人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人对质疑答复不满意，可以在收到质疑答复后，以书面形式向临泉县公共资源交易监督管理局提出投诉。 （）质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，采购人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复质疑人其质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县公共资源交易监督管理局报告。（）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县公共资源交易监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县公共资源交易活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。本项目受理异议（质疑）单位是临泉县第三中学，地址：临泉县幸福路，咨询电话：；代理机构：安徽金泉工程管理咨询有限公司，地址：临泉县光明南路，咨询电话： ；对该项目的投诉：本项目受理投诉的单位是：临泉县公共资源交易监督管理局，地址：临泉县政务新区南楼，咨询电话：。证件证件：()因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。()对投标文件中的证件复印件要求：原件为幅面或小于幅面的，复印件为原件大小；原件大于幅面的，复印件可缩小为幅面。 不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。 需提交证件原件。见第三章评标办法。、以上证件原件应在投标截止时间前提交，逾期不予接收。、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。需要补充的其他内容投标报价：按不低于食堂营业额的交给学校，存入招标人指定专用账户。在年的运营管理期内，所有合法的经营收入均归中标人所有，中标人须依法缴纳一切税费。投标注意事项：投标人对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。招标代理服务费：万元，招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价的单价、合价和总价中，不得单列。中标人领取中标通知书时支付。 二、投标须知 、项目概况 项目说明 招标人：见投标人须知前附表。 招标代理机构：见投标人须知前附表 项目名称：见投标人须知前附表、招标范围：见投标人须知前附表、合格投标人 投标人资质要求：见投标人须知前附表 合格投标人其他资格要求详见评标办法资格后审要求。、投标费用投标人应承担其投标文件准备和递交所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。招标代理服务费：见投标人须知前附表。、招标文件 招标文件的组成 本招标文件由下列内容组成 第一章 招标公告 第二章 投标须知 第三章 招标内容及有关要求 第四章 经营协议书 第五章 评标办法 第六章 投标文件格式 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和方式前，要求招标人对招标文件予以澄清。 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前，以投标人须知前附表规定的方式发布给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。 招标文件的修改 在投标截止时间天前，招标人以投标人须知前附表规定的方式发布修改招标文件的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足天，相应推迟投标截止时间。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。、投标文件的编制 投标文件的语言 投标文件及投标人和招标人、招标代理机构之间的来往函电和文件，均应以汉语为主导语言。 投标文件的细成 一、投标函格式二、授权委托书（如有委托）三、评审资料（一）公司基本情况（二）拟投入本项目人员表（三）经营业绩复印件（四）相关证件复印件（五）经营方案（六）食品管理各项制度（七）投标人认为需要加以说明的其他内容、服务内容及有关要求 服务要求：详见招标文件第三章 投标报价要求：见投标人须知前附表 投标人需按招标文件要求、项目所在地实际情况、投标人自身情况、市场情况合理报价。 投标人自行核算运营成本及收益。、投标文件的有效期 投标文件的有效期为投标截止日后天，在此期限内，所有的投标文件均保持有效。投标保证金有效期与投标有效期一致。、投标文件的份数和签署 投标人应按一份正本，四份副本和招标文件规定的格式编制并提交投标文件。投标文件采用胶装，不允许采用活页装订。 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件封面、投标函均应加盖投标人公章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。、投标保证金投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 投标人不按招标文件提交投标保证金的，将否决其投标。 投标人的投标保证金最迟应当在中标公告发出后日内由临泉县公共资源交易中心退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（）投标人诚信承诺书承诺的情形。（）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动正常进行的。不予退还投标保证金的决定由临泉县第三中学作出和实施。、投标文件的送达 投标文件的装订、密封和标记投标文件的正本单独密封，相应副本可以密封在一起，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章。 投标文件在投标文件密封袋上均应写明： ()项目编号： ()项目名称： () 年 月 日 时 分以前不得开封； ()投标人名称和地址。 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。 递交投标文件截止期 投标人须在投标须知前附表中规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标代理机构，逾期将被拒绝。 迟到的投标文件 投标人在投标须知前附表中规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构将拒绝接收。 投标文件的更改与撤回 在投标截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件，此种要求必须书面提出，并经招标人同意。 在投标截止时间后的有效期内，投标文件不得更改或撤回。 对未中标人的投标文件，招标代理机构将不予退回。、开标 招标人按本须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权代理人应参加开标会议； 若提交合格的撤回通知，其投标文件不予开封，并退回给投标人； 开标由招标代理机构主持，并按下列程序进行： 主持人宣布开标会议纪律； 主持人宣布出席开标会议的招标人代表； 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并现场确认；经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员当众拆封、唱标并经投标人确认。 主持人宣布开标会议结束。 招标人委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。、评标 评标委员会 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从专家库中采用随机抽取方式确定，评委人数为五人或五人以上单数。评标活动由评标委员会负责。 投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评审。 投标文件未按规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的； 未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的： 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效的； 投标人的单位名称与报名时情况不一致的； 未按招标文件要求提交有效投标保证金的； 未响应招标文件的实质性要求和条件或附有招标人不能接受的条件的。 投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在相关监督人员在场情况下，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。但有关的澄清或者说明，不允许对报价或其它实质性内容进行更改。书面答复须经投标人法定代表人或其授权代表人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。 评标方法洋见本招标文件第五章。定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 、中标通知书 招标人向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知未中标的中标候选人。 招标人将拒绝对中标和未中标的原因作任何解释。 、协议的订立 中标人应在中标通知书发出之日起日内与招标人签订协议。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为协议的附件。 、履约担保 协议签署前，中标人必须按本须知前附表规定的金额，提交履约保证金。 出现下列情况之一时，招标人没收中标人履约保证金，并收回中标人经营使用权使用权。 （一）自经营协议签订后，投标人未按投标文件中承诺时间投入营运的； （二）擅自终止、放弃或转让经营使用权使用权的； （三）违反行业管理规定且限期整改后仍未达标的； （四）违法经营，被依法取消经营使用权的； （五）擅自停运造成严重社会后果的；第三章 招标内容及有关要求一、项目概述（一）标包划分划分为一个标包：在校人数约人。（二） 设施设备采取整体委托供餐企业式。学校提供现有的食堂经营的厨房、餐厅、场地、水电设施设备，供餐企业须负责学校提供的厨房、水电等其他设施设备的日常维修和承担维护保养费用，爱护学校设备设施，确保所有设施设备保持良好状态和正常工作。在承包期满或解除、终止合同时，学校提供的设施设备应完好无损移交学校，破损者须照价赔偿。.学校尽力做好服务工作，对就餐人员的变动情况、供水供电部门的停电停水情况等及时通知供餐企业。二、经营要求. 供餐企业及时办理食品经营许可证，没有食品经营许可证不得开业。食堂经营：供餐企业独立经营，自负盈亏，食堂工作人员由供餐企业自行聘用,人员经费自理。食堂管理人员须与公司有合同关系。供餐企业与学校以外的单位和个人所发生的债权债务均与学校无关。供餐企业法定代表人或委托代理人每周到学校督查工作不少于次；同时学校派人随时监督食品原料的采购、使用、加工、售卖整个过程。凡遇到学校通知，供餐企业法定代表人或委托代理人应准时到校方参加会议，参与检查或处理事件。学校有权对供餐企业的财务状况、经营状况、成本利润、服务管理、价格质量、卫生秩序等进行监督检查、考核评价和结算管理。经营期限为三年，合同年签定。期限结束，学校对供餐企业的经营情况进行综合评估，确认合格后，学校可以与供餐企业续约。不合格的，或供餐企业不续约的，学校另行选择供餐企业。合同期内因不可抗力造成的合同终止，学校不承担补偿责任，但对可预知的因素，学校预先通知供餐企业做好准备。供餐：一日三餐，但不得对校外经营。食堂经营以供应饭菜、面食、小炒为主，做到品种多样化。主食：中、晚餐不少于类，菜品不少于种。管理要求：要保证开饭时的窗口数量并且服务热情。供餐企业需自行用标准隔离设施布置好就餐排队隔离带。食堂餐厅、操作间、烹调区、售饭区、加工区、主副食仓库、更衣室等均属于供餐企业管理范围，其卫生防疫、就餐环境等必须达到食品安全监督管理部门和教育部门制定的标准。食堂操作人员应有健康证，每年体检一次。卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由供餐企业自理。按照餐饮企业食品安全管理体系和五常法（或）的管理标准进行管理。严格遵照中华人民共和国食品安全法等法律法规规范操作，确保食堂不发生火灾和食物中毒事故。燃气使用严格按规范要求进行，严禁违规使用。因供餐企业管理责任造成食物中毒，或受到食品安全监督管理部门的处罚，由供餐企业承担一切责任。供餐企业负责承包区域治安保卫、安全防火、防盗等工作，保证承包区域内所有设施设备、工具物品及不动产的安全完好。不得将产权属学校的设备、用具等拿到校外。需送外维修的，必须经过学校同意，办理出门手续后才能出门。供餐企业应负责所属工作人员的安全教育和管理工作。人员到岗和变动前需向学校通报和备案相关信息，提交所有从业人员的健康证以及相关证书。所属工作人员要遵守餐饮法规以及校纪校规，统一着装，要有良好的服务态度并监督实施。所有员工不允许带家属（老人、小孩、包括不在校内工作的配偶等）进入学校。出现工作人员工伤或死亡事故，供餐企业负完全责任，学校不承担任何责任。质量要求：保证采购、储存、制作、销售的食品质量符合国家卫生、安全标准。供餐企业使用的食用油、米、面以及所有调料由供餐企业采购并索证索票。原料厂家须具有相应的生产许可证，经销商须具有相应资质。根据学生营养膳食需求制定搭配合理的不同食谱，每周在供餐窗口墙上公布和及时更新菜谱、饭菜分量及价格，并接受学校和师生监督。按食品安全监督管理部门和学校要求建好各类台账，如：索证、食品添加剂领用记录、消毒记录、采购、支出账目等。饭菜的价格不得高于同城学校的价格，接受学校和食品安全监督管理部门的监督检查，虚心听取意见,对所提出的问题和师生投诉及时调查和整改。承租费用：每月按不低于食堂营业收入的 交给学校。供餐企业单独安装水表电表，水费电费按月交纳（含损耗费用）。食堂内部和周围清洁要及时，清洁费（含排污垃圾清运）、水费电费由供餐企业自行负责。学校提供相应的办公场所，办公设备不足的由承租方自行添置和处理。伙食满意度：学校每月底进行一次师生满意度测评，要求供餐企业确保月满意度最低不低于，年平均满意度不低于。若月满意度低于，供餐企业应在天内拿出切实可行的整改方案，并有明显的改进效果，整改经相关部门验收合格，否则继续整改，第二次不合格的，供餐企业承担元的违约金，继续整改；第三次整改不合格的，学校可以终止合同，并追究供餐企业的违约责任，同时履约保证金不予退还。、供餐企业应自合同签订之日起日内为食堂投保公众责任险。三、供餐企业的日常管理、供餐企业应主动接受食品安全监督管理部门、教育行政部门、学校和餐饮行业的监督、指导与管理。、供餐企业应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食品卫生管理职责。、供餐企业应依照规定对从业人员进行食品安全知识培训和相应岗位技能培训；供餐企业从业人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。、供餐企业采购的主副食品原材料应符合规定标准和有关要求，建立台帐管理和索票索证制度；严格执行食品加工流程；销售食品要符合卫生规范；销售食品成品要实行留样制度；不得制作售卖凉菜。、供餐企业应建立符合卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施。、供餐企业应建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校和学生餐桌。、供餐企业应加强食品安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。、供餐企业从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。、供餐企业应建立健全消防安全制度，防止火灾事故发生。、“明厨亮灶”所需的设备及管理费由供餐企业自行负责。、在合同期间，乙方投标文件承诺的食堂人员非因以下原因不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员，并且替换的人员符合招标文件要求：（）因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等原因确须变更的，提供相关证明材料，且经学校同意更换的；（）因不可抗力等特殊情况必须更换的。四、供餐企业退出供餐企业出现下列情况之一者，学校可停止其供餐资格：、供餐企业工作人员不能满足就餐需要，经学校多次提出不予整改的；、供餐企业在投标文件中承诺的人员未经批准更换的；、出现违反供餐合同的行为，包括严重降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。、掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，情节严重者。、供餐期间发生重大食品安全事故者。、供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣、有打骂（体罚）学生等行为，情节较为严重者。、在协议供餐时间内不经学校同意，停止供餐一天以上者。、在学校组织的测评中；连续三次不合格者。、受到主管部门停止整改通知，并且整改不合格者。五、学校监督管理、学校应加强对食堂的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，并确定一名校级领导分管，具体行使对企业供餐的监督、检查等职能。、学校应对供餐企业加强食品卫生监管，建立食品安全责任制和责任追究制，建立食品安全突发事件应急预案，坚决杜绝食源性疾患和食物中毒事故发生。第四章 委托管理合同临泉县第三中学食堂经营权承租项目合同委托方（以下简称甲方）：临泉县第三中学供餐企业（以下简称乙方）： 甲方根据中标通知书将 食堂委托给乙方进行管理经营，经双方友好协商，签订本合同。甲乙双方共同遵守：一、总则本合同期限：三年，年签定。合同期内需终止合同或合同期满时是否续约合同，甲、乙双方均应及时书面通知对方，并共同做好善后工作。乙方管理经营，提供一日三餐就餐服务，但不得对校外经营。食堂经营以供应饭菜、面食、小炒为主，做到品种多样化。主食：中、晚餐不少于类，菜品不少于种。乙方根据甲方的要求为学生提供营养优质的伙食，并在签订本合同前向甲方交纳 万元的履约保证金。该履约保证金在合同期满且供餐企业付清考核扣款和处理完安全卫生等方面的事故、退还学校交给的设施设备后天内无息退还。否则，履约保证金不予退还。乙方经营连续个月满意度低于时，履约保证金不予退还。因承提违约金，使得履约保证金不足 万元时，乙方应在天内补足。食堂以服务学生为宗旨，严格执行国家的法律、法规和财务规章制度，加强成本管理，力求收支平衡，保证伙食质量。不得经营过期食品、山寨食品、烟酒以及其他不宜在校园出售的商品，食堂内部不得经营非加热的食品。在经营期内，双方应按照本合同规定通力协作，互相配合。乙方应按照本次招标文件中的管理需求进行管理。、乙方承租费用，按经营营业额的 向甲方交纳，每月日前交纳上月的承租费用。、食堂采用打卡就餐，不得收取现钞。如发现使用现钞结算的，每有一例罚款元。二、甲方责任甲方为乙方提供现有的食堂经营的厨房、餐厅、场地、水电设施设备，不足部分由乙方自行添置。甲方及时向乙方提供学校作息时间表，以便乙方按时提供就餐服务。甲方不得随意停止履行合同和增加收费项目。三、甲方权利甲方有权对乙方进行监督管理，如：卫生、安全、治安、消防等，特别要防止食物中毒、火灾等事故的发生，一旦发生类似事故，甲方有权解除合同，并追究乙方经济和法律责任。因乙方食堂工作人员失职影响到学校的正常工作，甲方有权追究乙方的责任。甲方有权对饭菜质量、数量、卫生、服务等情况进行监督检查，如协助乙方对乙方购买的主辅食材把好验收关。若乙方未达到标准，甲方有权要求乙方进行改正或处罚。因乙方原因造成误餐或停餐，甲方有权要求乙方给予适当的经济补偿。乙方违约，甲方有权提出终止合同，造成甲方损失的，由乙方赔偿。四、乙方责任学校只提供食堂的经营场地（所）和现有的桌椅，做到水通、电通，其他的设施设备及装修等完全由乙方自己承担，租期结束乙方自行处置，经营期间维护、维修等费用均由乙方承担。乙方对食堂的装修改造等，必须经甲方同意。乙方负责食堂的营运管理工作。加强对工人的业务培训，努力丰富菜肴种类，提高饭菜质量，控制成本。加强对工作人员的卫生教育，形成良好的卫生习惯，食堂工作人员按食品安全监督管理部门规定进行健康检查，持证上岗。工作人员须穿着统一的工作服装和劳务卫生用品。认真管理使用好物品，摆放合理，保证操作间内干净卫生、整洁有序，对经营场所定期进行“除四害”工作。严格执行各项食堂管理制度，严格按餐饮服务食品安全操作规范及卫生管理制度实施。加强对工作人员的安全教育和培训，规范操作，安全生产。确保食品安全，时刻检查排除安全隐患，制定应急预案，严把食品的质量和卫生，把住进货渠道及进货质量关，原材料、产品应有生产许可证的应提供生产许可证，严禁购进变质发霉的食物，禁用不达标餐具，保证食品卫生达标。严格执行留样制度。承担因食品卫生安全问题引起后果的相应责任。乙方必须按甲方规定的时间作息，准时开餐。对甲方厨房现有设备及餐具，乙方应合理使用，妥善保管，严格管理，如出现人为损坏和丢失，严厉处罚。乙方经营业务只限于饮食服务方面，且中途不得转让委托管理权、整体或部分不准对外转包。否则，履约保证金不予退还，终止合同，并赔偿甲方损失。产生不良后果的，追究乙方责任。、在合同期间，乙方投标文件承诺的食堂人员非因以下原因不得更换，否则，项目负责人和主厨师每更换一人承担万元的违约金；专业技术人员、营养配餐师（公共营养师）和食品安全管理人员每更换一人承担万元的违约金。并且被更换的人员天内必须到岗，否则，每拖延一天，每人承担元的违约金。如发生下列情形之一的，应当办理书面手续后方能变更人员，并且替换的人员符合招标文件要求：（）因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等原因确须变更的，提供相关证明材料，且经甲方同意更换的；（）因不可抗力等特殊情况必须更换的。、在合同期间，乙方若停止经营，应提前一个月以书面形式通知甲方，否则扣除履约保证金，并承担由此给甲方造成的一切损失。、甲方对乙方投标文件中详细评审得分的食堂工作人员进行考勤。每人每月在岗时间不得少于天，每少一天，项目负责人、主厨师承担元违约金，其他人员承担元违约金。特殊情况须经甲方批准。、乙方承担在合同期间的与工商、税务、防疫等发生的一切费用。五、乙方权利乙方自主经营。 有权自主聘用、调用食堂工作人员。若作息时间有变化，因甲方通知不及时，造成乙方损失的，由甲方给予适当的补偿。甲方违约，乙方有权提出终止合同，造成乙方损失的，由甲方赔偿。六、乙方的日常管理、供餐企业应主动接受食品安全监督管理部门、教育行政部门、学校和餐饮行业的监督、指导与管理。、供餐企业应设置食品安全管理专（兼）职人员，承担食品卫生管理职责。、供餐企业应依照规定对从业人员进行食品安全知识培训和相应岗位技能培训；供餐企业从业人员必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。、供餐企业采购的主副食品原材料应符合规定标准和有关要求，建立台帐管理和索票索证制度；严格执行食品加工流程；销售食品要符合卫生规范；销售食品成品要实行留样制度；不得制作售卖凉菜。、供餐企业应建立符合卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施。、供餐企业应建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校和学生餐桌。、供餐企业应加强食品安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度，并上墙明示。、供餐企业从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料、便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。、供餐企业应建立健全消防安全制度，防止火灾事故发生。七、乙方违约责任乙方出现下列情况之一者，学校应及时终止合同，扣除履约保证金，赔偿由此给甲方造成的经济损失，并承担相应的法律责任。、乙方签约人未经批准更换的。、出现违反供餐合同的行为，包括严重降低供餐质量标准、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。、掺杂使假，使用无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，情节严重者。、供餐期间发生重大食品安全事故者。、供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣、有打骂（体罚）学生等行为，情节较为严重者。、在协议供餐时间内停止供餐一天以上者，或频繁发生停止供餐情况者。、在学校组织的测评中；连续三次不合格者。、受到主管部门停止整改通知，并且整改不合格者。八、学校监督管理、学校应加强对食堂的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，并确定一名校级领导分管，配备专职或兼职企业供餐管理员。设立膳食管理委员会，由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成，具体行使对企业供餐的监督、检查等职能。、学校应对供餐企业加强食品卫生监管，建立食品安全责任制和责任追究制，建立食品安全突发事件应急预案，坚决杜绝食源性疾患和食物中毒事故发生。九、付款方式：乙方在次月的号前缴纳上月的承租费用和水电费（含损耗费）。承租费用为当月食堂营业额的 。十、其它、本合同未尽事宜，执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(中华人民共和国教育部 卫生部令第号年月日)和食品生产经营日常监督检查管理办法（年月日国家食品药品监督管理总局令第号公布自年月日起施行）。、招标文件和乙方的投标文件为本合同的组成部分。 、不可抗力原因造成损失时，乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。、乙方员工在校期间应接受学校管理，遵守学校规章制度。、承包结束时，乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方，将损坏的部分予以恢复，配合甲方完成清算工作。 、本合同正本一式九份，甲方执七份，分送有关单位，乙方二份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）：开户银行：账号：年 月 日第五章 评标办法 本次招标评标采用综合评分法。评标委员会按照本章初步评审标准对投标文件进行初步评审。初步评审有一项不通过的其投标文件作无效标处理。评标委员会应以书面形式告知投标人无效标的原因,并经投标人签字确认。对通过初步评审的投标文件按照本章详细评审标准进行详细评审。详细评审时，评标委员会各成员独立对每个通过初步评审的投标文件进行评价、打分，对投标文件中的证件复印件打分，应经投标人签字确认。评标委员会认为投标人无正当理由拒绝签字的，视为投标人确认评标委员会的评审。然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 为了有效避免评委在评审中打畸形分，影响评审结果的公正性，各个评委应根据招标文件要求对投标文件分项（指主观项）各自进行打分，汇总各项得分即为此投标人的得分。根据得分由高到底的顺序推荐名中标候选人，得分相同时，由投标人随机抽取确定排序。依次推荐中标候选人。（各阶段计算分值，保留二位小数，第三位四舍五入。）、评审程序初步评审详细评审、初步评审评标委员会按照初步评审表中的评审因素和评审标准对投标文件进行初步评审。评标委员会对上述各项评审因素独立评审，出现某项评审因素评审意见不一致时，以少数服从多数确定该项评审因素是否通过。初步评审有一项未通过的，为初步评审不合格，评标委员会应当否决其投标。初步评审表评审因素评审标准资格性评审投标人名称与营业执照、食品经营许可证（餐饮服务许可证）一致营业执照具备有效的营业执照本项目要求投标人需具备的特定资格条件具备有效的食品经营许可证（餐饮服务许可证）。投标保证金符合招标文件要求（以县公共资源交易中心提交的保证金到账单为评审依据）响应性评审标准投标文件内容符合第六章“投标文件格式”内容的实质性要求（影响投标人资格、合同履行的内容），详细评审得分内容除外。投标文件签署的有效性符合第六章“投标文件格式”要求。投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第条要求投标报价每年按不低于食堂营业额的交给学校投标内容符合第三章“招标内容及有关要求”的要求经营期限要求符合招标文件要求权利和义务同意招标文件中的合同条款（以投标函中的承诺为评审依据）、详细评审详细评审标准序号评审因素评审标准投标报价（分）评标基准价：通过初步评审的最高投标报价为评标基准价，其价格分为满分分。 其他投标人的投标报价得分按照下列公式计算：投标报价得分（投标报价评标基准价）企业认证和荣誉（分）、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、体系认证，每个证书得分，最多得分；以投标文件中的证书复印件及中国国家认证认可监督管理委员会官网证书查询截图为评审依据。、受到食品卫生、工商行政管理或行业协会等相关部门表彰的，国家级部门表彰的每项得分，省级部门表彰的每项得分，市级部门表彰的每项得分，累计最多得分；以投标文件中的相关部门表彰证书复印件为评审依据。项目负责人（餐饮经理）（分）、拟派的项目负责人有省级及以上行业协会颁发的中国餐饮业职业经理人证书得分。、拟派的项目负责人经过省级及以上教育行政部门培训合格，并取得省级及以上学校食堂管理与食品安全知识培训合格证的，得分。、拟派的项目负责人获得省级及以上政府部门或行业协会颁发餐饮服务单位食品安全管理员培训合格证书的，得分。（行业协会只限于省级及以上的餐饮协会、饭店协会、烹饪协会）、拟派的项目负责人具有二级技师及以上职业资格证书，得分。、拟派的项目负责人具有公共营养师证书，得分；以投标文件中的相关资格证书、投标人单位人员的证明（近年社保证明和聘用合同）复印件为评审依据。社保证明具体可通过下述形式之一：社保局官方网站查询的个人缴费记录截图打印件；社保局的书面证明材料；经投标供应商委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。拟为本项目配备