佐主赤泥堆场干堆工程安全预评价报告.doc

佐主赤泥堆场 干堆 工程佐主赤泥堆场 干堆 工程 安全预评价报告安全预评价报告 安评管理顾问有限公司安评管理顾问有限公司 APJAPJ 国 国 074074 20132013 年年 1111 月月 1818 日日 佐主赤泥堆场 干堆 工程佐主赤泥堆场 干堆 工程 安全预评价报告安全预评价报告 法定代表人 技术负责人 评价项目负责人 20132013 年年 1111 月月 1818 日日 佐主赤泥堆场 干堆 工程佐主赤泥堆场 干堆 工程 评评 价价 人人 员员 分 工姓 名资格证书号从业登记编号签 字 项目负责人 项目组成员 报告编制人 报告审核人 过程控制负责人 技术负责人 有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 前言 安评管理顾问有限公司 前前 言言 佐主赤泥堆场是一项新建 干堆 工 程 位于山西省柳林县王家沟乡佐主村附近的沟谷中 距离森泽能源科技集 团公司约 2 0km 2013 年 09 月 中国冶金矿山鞍山冶金设计研究院有限责 任公司对佐主赤泥堆场编制完成 集团公司佐主赤泥堆场工程可 行性研究 以下简称 可研报告 设计赤泥最大堆积高度 75m 总库容 1058 万 m3 库区等别为三等 服务年限 17 1 年 赤泥堆场排洪采用井 管 式排洪系统 库内采用干式堆筑子坝 疏干的赤泥从沟的上游逐渐向沟的下 游逐级台阶式堆放 根据 中华人民共和国安全生产法 山西省安全生产条例 建设项 目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令 第 36 号 尾矿库安全监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 38 号 等法律 法规的有关规定 受 的委托 安评管理顾问有限公司依据 尾矿库安全技术规程 选矿厂尾 矿设施设计规范 等国家有关技术规程 规范要求 对 佐主赤泥堆场 干堆 工程进行安全预评 价 针对佐主赤泥堆场安全预评价项目 本公司签订合同后成立了由安全评 价人员和有关技术专家组成的评价小组 并依据 可研报告 及矿山有关的 图纸等相关技术资料 结合现场踏勘情况及周边环境 对佐主赤泥堆场 干 堆 工程可能存在的危险 有害因素的种类和程度进行了分析和预测 提出 有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 前言 安评管理顾问有限公司 了安全对策措施及建议 编写了 安全预评价报告 经过公司内部审核 技术审核 过程控制审核 文字审核四级审核 旨在使报告达到内容全面 条理清楚 客观公正 力求为企业提供上乘的技术服务 为各级安全生产监 督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑 本次预评价报告内容包括 1 评价目的与依据 2 建设项目概述 3 主要危险 有害因素辨识与分析 4 评价单元的划分与评价方法选择 5 定性 定量评价 6 安全对策措施与建议 7 评价结论 本报告可为设计单位进行尾矿库安全设施设计提供参考依据 为安全生 产监督管理部门实行安全监察和业主实施安全管理提供依据 安评管理顾问有限公司 2013 年 11 月 18 日 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 I 目目 录录 1 1 评价目的与依据评价目的与依据 1 1 1 1 评价对象和范围 1 1 2 评价目的和内容 1 1 3 评价依据 2 1 3 1 法律 法规 2 1 3 2 标准 规范 6 1 3 3 建设项目合法证明文件 7 1 3 4 建设项目技术资料 7 1 4 评价程序 7 2 2 建设项目概述建设项目概述 1010 2 1 建设单位概况 10 2 1 1 建设单位简介 10 2 1 2 建设项目背景及立项情况 10 2 1 3 地理交通位置及交通 11 2 2 自然环境概况 12 2 2 1 地形地貌 12 2 2 2 气象特征 13 2 2 3 地震 13 2 3 地质概况 13 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 II 2 3 1 新构造运动与断裂活动 13 2 3 2 地层时代及成因类型 13 2 3 3 地基土构成及岩性特征 14 2 3 4 场地不良地质作用及水文地质条件 16 2 3 5 天然地基土承载力评价 16 2 3 6 相对隔水层分析 16 2 3 7 坝基渗透变形分析 17 2 3 8 场地稳定性 适宜性评价 17 2 3 9 地基土的腐蚀性评价 17 2 4 建设方案概况 18 2 4 1 库址选择 18 2 4 2 库容 等别及设计标准 19 2 4 3 尾矿堆积 21 2 4 4 防洪系统 23 2 4 5 安全监测 24 2 4 6 辅助设施 25 2 4 7 安全投入 25 3 3 主要危险有害因素辨识与分析主要危险有害因素辨识与分析 2727 3 1 危险 有害因素辨识方法 27 3 2 按事故原因进行分析 27 3 2 1 人的因素 28 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 III 3 2 2 物的因素 29 3 2 3 环境因素 32 3 2 4 管理因素 35 3 2 5 其它危险 有害因素 38 3 3 按事故类别进行分析 39 3 3 1 溃坝 39 3 3 2 坝体坍塌 滑坡 泥石流 42 3 3 3 渗流破坏危害 42 3 3 4 洪水漫顶 43 3 3 5 物体打击 43 3 3 6 车辆伤害 44 3 3 7 触电 44 3 3 8 高处坠落 45 3 3 9 粉尘 45 3 3 10 噪声 45 3 3 11 高 低温危害 46 3 3 12 其他伤害 46 3 4 危险 有害因素汇总 46 3 5 重大危险源辨识 48 3 5 1 重大危险源识别依据 48 3 5 2 重大危险源辨识结果 48 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 IV 4 4 评价单元的划分与评价方法选择评价单元的划分与评价方法选择 5050 4 1 评价单元划分的原则和方法 50 4 2 评价单元的划分与评价方法的选择 51 4 2 1 评价单元划分 51 4 2 2 评价方法选择 52 4 2 3 评价方法介绍 53 5 5 定性 定量评价定性 定量评价 5656 5 1 库区环境单元 56 5 1 1 单元简介 56 5 1 2 安全检查表 56 5 1 3 场址选择的合理性 58 5 1 4 单元评价小结 59 5 2 赤泥库坝体单元 59 5 2 1 单元简介 59 5 2 2 安全检查表 60 5 2 3 预先危险分析 61 5 2 4 定性 定量分析 63 5 2 5 单元评价小结 64 5 3 排洪系统单元 64 5 3 1 单元简介 64 5 3 2 安全检查表 65 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 V 5 3 3 预先危险分析 67 5 3 4 排洪能力计算 68 5 3 5 单元评价小结 72 5 4 安全监测单元 73 5 4 1 单元简介 73 5 4 2 安全检查表 73 5 4 3 单元评价小结 74 5 5 其他单元 75 5 5 1 安全检查表法 75 5 5 2 预先危险分析 77 5 5 3 单元评价小结 79 6 6 安全对策措施与建议安全对策措施与建议 8080 7 7 评价结论评价结论 8484 7 1 主要危险 有害因素评价结果 84 7 2 各单元评价结果汇总 85 7 3 应重视的安全对策措施 86 7 4 安全预评价结论 87 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 目录 安评管理顾问有限公司 VI 附件目录附件目录 1 安全评价项目委托书 1 2 建设单位企业法人营业执照 2 3 赤泥堆场区域位置图 3 4 赤泥堆场平面布置图 4 5 赤泥堆场场区纵断面图 I 叉沟 5 6 赤泥堆场场区纵断面图 II 叉沟 6 7 拦挡坝及排洪系统纵断面图 7 8 排水井平 断面 图 8 9 库容曲线图 9 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 1 1 1 评价目的与依据评价目的与依据 1 11 1 评价对象和范围评价对象和范围 评价项目名称 佐主赤泥堆场 干堆 工程 评价对象 佐主赤泥堆场 评价范围 包括佐主赤泥堆场 993m 标高至 1075m 标高以内的所有赤泥 堆放工程 主要包括 堆场坝体 防洪排水 防渗 监测 照明和通讯等辅 助设施及安全生产管理内容 本评价报告不包括输送 回水及脱水系统 1 21 2 评价目的和内容评价目的和内容 1 评价目的 佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评 价需要对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论证 其主要目的是 根据可研报告等技术资料 辨识与分析评价对象投产运行后在运行过程 中存在的主要危险有害因素及其可能导致发生事故的诱发因素 评价可研报 告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性 以及与有关安全生产法律 法 规 规章 规范性文件和标准的符合性 预测发生事故的可能性及严重程度 提出消除危险和危害的安全对策措施及建议 为编制初步设计安全专篇提供 参考 使建设项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防 以实现评价 对象的本质安全 2 评价内容 本安全预评价主要是对 可研报告 提出的建设方案的安全可靠性进行 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 2 论证 安全预评价的主要内容包括 1 辨识建设项目投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素 并分析其可能导致发生事故的诱发因素 可能性及严重程度 2 评价可研报告中危险有害因素预防和控制措施的可靠性 以及与有 关安全生产法律 法规 规章 规范性文件和标准的符合性 3 提出消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议 4 安全预评价结论 1 31 3 评价依据评价依据 佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评 价报告的评价依据主要为 法律 法规 标准 规范 建设项目合法证明文 件 建设项目技术资料及其他文件 资料等 1 3 11 3 1 法律 法规法律 法规 1 国家法律 1 中华人民共和国安全生产法 国家主席令第 70 号 2002 年 6 月 29 日第九届全国人大常务委员会第 28 次会议通过 自 2002 年 11 月 1 日起 施行 2 中华人民共和国劳动法 国家主席令第 28 号 1994 年 7 月 5 日第 八届全国人大常委会第八次会议通过 自 1995 年 1 月 1 日起施行 3 中华人民共和国防洪法 国家主席令第 88 号 1997 年 8 月 29 日 第八届全国人大常委会第 27 次会议通过 自 1998 年 1 月 1 日起施行 4 中华人民共和国突发事件应对法 国家主席令第 69 号 2007 年 8 月 30 日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 3 议通过 自 2007 年 11 月 1 日起施行 5 中华人民共和国防震减灾法 国家主席令第 7 号 2008 年 12 月 27 日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订 通过 自 2009 年 5 月 1 日起施行 6 中华人民共和环境保护法 国家主席令 1989 年第 22 号 1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 通过之 日起施行 2 行政法规 1 工伤保险条例 国务院令第 586 号 2004 年 1 月 1 日起施行 2 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 2007 年 3 月 28 日国务院第 172 次常务会议通过 自 2007 年 6 月 1 日起施行 3 地质灾害防治条例 国务院令第 394 号 2003 年 11 月 19 日国务 院第 29 次常务会议通过 自 2004 年 3 月 1 日起施行 4 建设工程安全生产管理条例 国务院令第 393 号 2003 年 11 月 12 日国务院第 28 次常务会议通过 自 2004 年 2 月 1 日起施行 5 土地复垦规定 国务院令第 592 号 2011 年 2 月 22 日国务院第 145 次常务会议通过 自 2011 年 3 月 5 日起施行 6 安全生产许可证条例 国务院令第 397 号 2004 年 1 月 7 日国务 院第 34 次常务会议通过 自通过之日起施行 3 地方法规 规定 1 山西省安全生产条例 2007 年 12 月 20 日经山西省第十届人民代 表大会常务委员会第三十四会议通过 2008 年 1 月 1 日起施行 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 4 2 山西省安全生产监督管理办法 山西省人民政府令第 172 号 2004 年 2 月 23 日 3 关于加强尾矿库安全生产工作的若干规定 晋政办发电 2010 90 号 4 山西省人民政府安全生产委员会办公室关于印发 关于贯彻落实精神进一步加强全省非煤矿 山安全生产工作的实施意见 晋安办发 2010 96 号 5 关于贯彻 尾矿库安全监督管理规定 的意见 晋安办发 2011 100 号 6 山西省安全生产监督管理局关于做好 2012 年非煤矿山安全生产监管 工作的意见 晋安监管一字 2012 3 号 7 山西省非煤矿山安全预评价报告编制要点 4 部门规章及规范性文件 1 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 1 号 自 2005 年 9 月 1 日起施行 2 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第 3 号 自 2006 年 3 月 1 日起施行 3 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总 局令第 16 号 自 2008 年 2 月 1 日起施 4 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令 第 17 号 自 2009 年 5 月 1 日起施行 5 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 国家安 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 5 全生产监督管理总局令第 18 号 自 2009 年 7 月 1 日起施行 6 生产安全事故信息报告和处置办法 国家安全生产监督管理总局 令第 21 号 自 2009 年 7 月 1 日起施行 7 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管 理总局令第 30 号 自 2010 年 7 月 1 日起施行 8 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产 监督管理总局令第 36 号 自 2011 年 2 月 1 日起实施 9 尾矿库安全监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第 38 号 自 2011 年 7 月 1 日起实施 10 安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令第 44 号 自 2012 年 3 月 1 日起实施 11 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 12 国务院安委会办公室关于贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 安 委办 2010 17 号 13 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字 2004 56 号 14 冶金矿山尾矿设施管理规程 冶矿字第 185 号 15 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企 2012 16 号 16 国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编 写提纲等文书格式的通知 附件 2 安监总管一 2012 45 号 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 6 1 3 21 3 2 标准 规范标准 规范 1 国家标准 规范 1 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 2 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 3 工业企业设计卫生标准 GBZ1 2010 4 尾矿堆积坝岩土工程技术规范 GB50543 2010 5 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 6 建筑抗震设防分类标准 GB50223 2008 7 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分 化学有害因素 GBZ2 1 2007 8 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分 物理因素 GBZ2 2 2007 9 建筑设计防火规范 GB50016 2006 10 岩土工程勘察规范 2009 年版 GB50021 2001 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 7 11 选矿安全规程 GB18152 2000 12 构筑物抗震设计规范 GB50191 1993 13 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 14 防洪标准 GB50201 94 15 砌体结构设计规范 GB50003 2001 2 行业标准 1 尾矿库安全监测技术规范 AQ2030 2010 2 安全评价通则 AQ8001 2007 3 安全预评价导则 AQ8002 2007 4 尾矿库安全技术规程 AQ2006 2005 5 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T 29639 2013 6 土石坝安全监测技术规范 SL60 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 8 2001 7 水工混凝土结构设计规范 DL T5057 2009 8 碾压式土石坝施工规范 DL T5129 2001 9 水工建筑物抗震设计规范 DL5073 2000 10 碾压式土石坝设计规范 SL274 2001 11 选矿厂尾矿设施设计规范 ZBJ1 90 12 尾矿设施施工及验收规程 YS5418 95 1 3 31 3 3 建设项目合法证明文件建设项目合法证明文件 1 安全评价项目委托书 2 企业法人营业执照 1 3 41 3 4 建设项目技术资料建设项目技术资料 1 有限责任公司佐主赤泥堆场岩土工程勘察报告 2013 年 9 月 3 日 吕梁国强工程勘察有限公司 2 集团公司佐主赤泥堆场工程可行性研究 2013 年 09 月 中国冶金矿山鞍山冶金设计研究院有限责任公司 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 9 1 41 4 评价程序评价程序 佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评 价工作大体可分为以下几个阶段 1 前期准备 主要工作包括 明确被评价对象和范围 进行现场调查和收集国内外相 关法律法规 技术标准及建设项目资料 2 辨识和分析危险 有害因素 根据建设项目周边环境 生产工艺流程或场所的特点 识别和分析其潜 在的危险 有害因素 3 划分评价单元 在危险 有害因素识别和分析基础上 根据评价的需要 将建设项目分 成若干个评价单元 4 选择评价方法 根据被评价对象的特点 选择科学 合理 适用的定性 定量评价方法 5 定性 定量评价 根据选择的评价方法 对危险 有害因素导致事故发生的可能性和严重 程度进行定性 定量评价 以确定事故可能发生的部位 频次 严重程度的 等级及相关结果 为制定安全对策措施提供科学依据 6 提出安全对策措施建议 根据定性 定量评价结果 提出消除或减弱危险 有害因素的技术和管 理措施及建议 集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 1 评价目的与依据 安评管理顾问有限公司 10 7 做出评价结论 简要列出主要危险 有害因素评价结果 指出建设项目应重点防范的重 大危险 有害因素 明确应重视的重要安全对策措施 给出建设项目从安全 生产角度是否符合国家有关法律 法规 技术标准的结论 8 编制安全预评价报告 根据收集的资料及现场调查结果编制安全预评价报告 安全预评价程序见图 1 4 1 前期准备 选择评价方法 划分评价单元 辨识与分析危险 有害因素 定性 定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 图 1 4 1 安全预评价程序框图 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 11 2 2 建设项目概述建设项目概述 2 12 1 建设单位概况建设单位概况 2 1 12 1 1 建设单位简介建设单位简介 该项目建设单位是 为新建工程 是一个跨地区 跨行业 以煤炭生产 为基础 以铝矾土矿开采 加工 销售为支柱 以旅游和餐饮为两翼 资源 综合利用 产品互相关联 产业链条式开发的高效环保型大型民营企业集团 公司于 2006 年注册成立 注册证号 141125111007590 法定代表人刘继平 注册资金伍亿万元人民币 公司类型 有限责任公司 自然人投资或控股 经营范围包括 对能源 工业 农业矿业 房地产投资 能源新技术研究 机械设备销售 集团下属 8 个实体企业 分别为 有限公司 山西柳林下山峁 煤业有限公司 柳林县森泽特种耐火材料有限公司 铝土矿矿业公司 年产 能约 200 万吨 吕梁国贸大酒店 四星级 离石区网络电视公司 王老婆 山生态旅游景区 占地约 10000 亩 远大贸易公司 现有员工 4000 人 年 产值约 50 亿元人民币 2 1 22 1 2 建设项目背景及立项情况建设项目背景及立项情况 1 项目由来 2012 年 6 月 11 日 山西省发展和改革委员会对 阻燃剂项目进行了审批并备案 晋发改备 案 2012 286 号 总建筑面积 45000m2 项目设计规模为一期年产 10 万吨阻 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 12 燃剂 二 三期分别年产 60 万吨阻燃剂 一 二期于 2011 年前投产 三期 预定 2013 年底投产 但与该项目配套的赤泥堆场即将达到服务年限 为满 足赤泥堆存需求 企业需在赤泥库运行期满前做好赤泥堆场的衔接工作 特进行本赤泥堆场的设计工作 并委托 安评管理顾问有限公司 对该项目赤泥堆场进行安全预评价 2 立项情况 根据 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生 产监督管理总局令第 36 号 的要求 目前 正在进行与阻燃剂项目配套的佐主赤泥堆 场 干堆 工程的立项 用地审批等程序 3 项目前期工作 2013 年 9 月 3 日 吕梁国强工程勘察有限公司对该项目进行了实地勘察 并编制完成 有限责任公司佐主赤泥堆场岩土工程勘察报告 吕 梁国强工程勘察有限公司具有岩土工程勘察乙级资质 满足勘察要求 2013 年 09 月 企业委托中国冶金矿山鞍山冶金设计研究院有限责任公 司对该项目进行了设计 并出具了 集团公司佐主赤泥堆场工程 可行性研究 中国冶金矿山鞍山冶金设计研究院有限责任公司具有冶金行 业甲级资质 符合规范要求 2 1 32 1 3 地理交通位置及交通地理交通位置及交通 佐主赤泥堆场位于山西省柳林县王家 沟乡佐主村附近的沟谷中 距离森泽能源科技集团公司东北约 2 0km 该沟 纵深狭长坡陡 呈西北 东南走向 在沟谷上游截取一段约 1300m 的长度作 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 13 为赤泥堆场 交通较为便利 佐主赤泥堆场地理交通位置见图 2 1 1 图 2 1 1 场区地理交通位置图 堆场上游东南面在佐主村 居民房屋最低标高为 1080m 堆场上游东北 面的大圪塔 居民房屋最低标高为 1087m 库尾最大堆积标高为 1075m 比 佐主村低约 5m 比大圪塔低约 12m 堆场建设不会对佐主村及大圪塔造成安 全隐患 堆场下游 3km 溃坝影响范围 以内无居民区和厂矿 周边无大型水源 地 水产基地 无全国和省重点保护名胜古迹 2 22 2 自然环境概况自然环境概况 2 2 12 2 1 地形地貌地形地貌 场地地貌单元处于吕梁山复背斜西翼中段剥蚀堆积黄土中低山丘陵区山 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 14 间沟谷地带 区内沟壑纵横 黄土梁峁连绵起伏 冲沟由东向西展布 沟谷 坡降约为 5 7 2 2 22 2 2 气象特征气象特征 柳林县属干旱 半干旱大陆性气候 春冬干旱无雨 夏秋炎热多雨 秋 季温度适中 冬季寒冷干旱 年平均气温 11 4 最冷月是 1 月份 最低气 温 33 七月份最高 最高气温 32 5 年平均降水量为 510mm 且集中 于夏秋两季 全年无霜期 135 天左右 霜冻期为 9 月下旬至次年 5 月上旬 标准冻结深度 1 10m 2 2 32 2 3 地震地震 根据 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 场地地震动峰值加速 度值为 0 05g 根据 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 附录 A 场地抗 震设防烈度为 度 设计地震分组为第三组 2 32 3 地质概况地质概况 2 3 12 3 1 新构造运动与断裂活动新构造运动与断裂活动 本场地区域位于吕梁山复背斜西翼中段 区内地质构造较为复杂 受黄 河径向构造体系影响 区内存在一系列小型走向 NNE NE 向褶皱和压性 压 扭性断裂以及 NW NWW 张性和张扭性断裂和裂隙 这些构造体系是控制区内 地层分布和地貌特征的主要因素 2 3 22 3 2 地层时代及成因类型地层时代及成因类型 根据勘察揭露地层 结合区域地质资料综合分析 勘察深度范围内 场 地地基土上部主要由第四系全更新统坡洪积层 Q4al pl 组成 岩性以粉土 卵石为主 第四系上更新统坡洪积层 Q41al pl 组成 岩性以粉质粘土 卵 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 15 石 混合土为主 其下伏基岩为二叠系上统上石合子组 Pl 强风化泥岩 中风化石灰岩层 2 3 32 3 3 地基土构成及岩性特征地基土构成及岩性特征 根据野外勘探 原位测试及室内试验结果 勘察深度范围内 场地地基 土自上而下可分为 8 层 现依层序分述如下 1 第 层 粉土 Q4dl pl 灰黄色 结构稍密 稍湿 呈硬塑 可塑状 土质不均匀 摇振反应迅 速 无光泽 干强度及韧性低 室内试验结果表明 其压缩系数 a0 1 0 2为 0 164 0 559MPa 1 为中 高压缩性土 层底埋深 10 4 12 6m 层底标高 885 31 891 77m 层厚 10 4 12 6m 2 第 层 卵石 Q4dl pl 杂色 颗粒多呈次圆形 亚圆形 稍密 稍湿 母岩成分以灰岩为主 石英岩次之 含砾石 零星漂石 以中粗砂 砾砂和粉土充填 圆砾直径为 5 8cm 局部夹有薄层粉土 粉质粘土层 层底埋深 14 4 15 7m 层底标高 882 21 887 47m 平均层厚 3 63m 3 第 层 粉质粘土 Q41dl pl 褐红色 可塑 硬塑状 含云母 氧化物 零星姜石 钙质结核 菌丝 偶见碎石 姜石 局部夹有细中砂 粉土薄层或透镜体 无摇振反应 稍有 光泽 韧性中等 干强度中等 室内试验结果表明 其压缩系数 a0 1 0 2为 0 205 0 388MPa 1 为中压缩性土 层底埋深 20 4 30 7m 层底标高 871 47 877 48m 层厚 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 16 6 0 16 0m 4 第 层 混合土 Q41dl pl 褐黄色 以粉质粘土 粉土为主 含云母 氧化物 少量姜石 钙质结 核 菌丝 夹有大量砾石 圆砾 少量细中砂 粉土薄层或透镜体 无摇振 反应 干强度中等 层底埋深 29 3 33 8m 层底标高 866 31 868 58m 层厚 3 1 8 9m 5 第 层 粉质粘土 Q41dl pl 为第四系上更新统坡洪积层 褐黄色 可塑 硬塑状 含云母 氧化物 零星姜石 钙质结核 菌丝 偶见碎石 姜石 局部夹有细中砂 粉土薄层 或透镜体 室内试验结果表明 其压缩系数 a0 1 0 2为 0 273 0 400MPa 1 为中压缩性土 层底埋深 32 7 36 8m 层底标高 861 11 867 07m 层厚 1 3 5 2m 6 第 层 卵石 Q41dl pl 杂色 颗粒多呈次圆形 亚圆形 稍密 稍湿 母岩成分以灰岩为主 石英岩次之 含砾石 零星漂石 以中粗砂 砾砂和粉土充填 局部夹有薄 层粉土 粉质粘土层 层底埋深 39 40 41 60m 层底标高 856 31 862 77m 层厚 4 3 7 1m 7 第 层 强风化泥岩 Pl 灰黄色 强风化 多呈泥质结构 层状薄层理构造 岩芯多呈短柱状 局部节理发育 属极软岩 软岩 层底埋深 41 10 42 80m 层底标高 861 07 855 11m 层厚 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 17 1 2 1 9m 8 第 层 中风化石灰岩 Pl 褐灰色 中等风化 多呈隐晶质结构 块状构造 岩芯呈短柱状 局部 岩芯已风化破碎 属较硬岩 局部节理少量发育 勘察该层未揭穿 揭露深度 43 6 46 7m 揭露厚度 2 5 5 0m 2 3 42 3 4 场地不良地质作用及水文地质条件场地不良地质作用及水文地质条件 根据勘察结果及区域地质资料 场地及场地附近无全新活动断裂 也不 存在崩塌 滑坡 泥石流 岩溶 采空区等危及本工程安全的其它不良地质 作用 勘察在勘探深度内未揭露地下水 2 3 52 3 5 天然地基土承载力评价天然地基土承载力评价 勘察各层地基土的承载力特征值 fak系根据室内土工试验 原位测试结 果 并结合本地区建筑经验综合确定 其建议值见下表 表 2 3 1 地基土承载力特征值一览表 层序 物性指标法 kPa 标贯 重探法 kPa 野外鉴别法 kPa 建议值 kPa 粉土 130130130 卵石 200200 粉质粘土 180190180 混合土 200200 粉质粘土 200220200 卵石 300300 强风化泥岩 350350 中风化石灰岩 30003000 2 3 62 3 6 相对隔水层分析相对隔水层分析 根据勘察结果 佐主赤泥堆场在地面 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 18 下 40 0m 深度范围内主要有第 层三个以粉土 粉质粘土为主的相 对隔水层 1 第 层粉土 该层垂直渗透系数 KV介于 28 49 10 6 79 02 10 6cm s 水平渗透系 数 KH介于 28 49 10 6 79 02 10 6cm s 属中透水层 该层分布连续 隔 水性能较好 且埋藏较浅 可作为垂直防渗隔水层采用 2 第 层粉质粘土 该层垂直渗透系数 KV介于 2 2 10 6cm s 水平渗透系数 KH介于 2 2 10 6cm s 属微透水层 该层隔水性能较好 但埋藏较深 不宜作为垂 直防渗隔水层采用 3 第 层粉质粘土 该层埋藏很深 不能作为垂直防渗隔水层采用 2 3 72 3 7 坝基渗透变形分析坝基渗透变形分析 根据场地工程地质条件 工程拦挡坝主要以第 层粉土作为坝基持力层 按照 水利水电工程地质勘察规范 GB50487 2008 附录 G 及条文说明 第 层粉土的渗透变形形式主要是流土 2 3 82 3 8 场地稳定性 适宜性评价场地稳定性 适宜性评价 根据勘察结果及区域地质资料 场地及场地附近无全新活动断裂通过 工程建设场地属稳定场地 工程正常运行时 河床将被浸没 地下水位涌高 可能引起流土等环境 地质问题 除此以外场地无崩塌 滑坡 泥石流 岩溶 采空区 地裂缝等 危及本工程安全的其它不良地质作用 坝基土不存在渗漏性 工程建设前 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 19 必须充分考虑上述不良地质及可能引发的环境地质问题 采取妥善治理措施 后 可进行本工程建设 2 3 92 3 9 地基土的腐蚀性评价地基土的腐蚀性评价 根据场地所取地基土易溶盐分析试验结果 基础埋深范围内土层为稍湿 的粉土 为弱透水层 按 岩土工程勘察规范 2009 年版 GB50021 2001 及 建筑地基基础勘察设计规范 GB50007 2002 附录 G 判定 场 地环境类别确定为 III 类 基础深度范围内地基土对钢筋混凝土结构及对钢 筋混凝土结构中的钢筋均具微腐蚀性 2 42 4 建设方案概况建设方案概况 2 4 12 4 1 库址选择库址选择 佐主赤泥堆场位于山西省柳林县王家 沟乡佐主村附近的沟谷中 距离森泽能源科技集团公司东北约 2 0km 该沟 纵深狭长坡陡 呈西北 东南走向 在沟谷上游截取一段约 1300m 的长度作 为赤泥堆场 该沟谷有两个分叉 号叉沟 号叉沟 在下游汇交成一个沟谷 沟内无居民 筑坝工程量小 周边无大型水源地 水产基地 无全国和省重 点保护名胜古迹 堆场上游东南面的佐主村 居民房屋最低标高为 1080m 堆场上游东北 面的大圪塔 居民房屋最低标高为 1087m 库尾最大堆积标高为 1075m 比 佐主村低约 5m 比大圪塔低约 12m 堆场建设不会对佐主村及大圪塔造成安 全隐患 堆场下游 3km 溃坝影响范围 以内无居民区和厂矿 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 20 尾矿库区域环境见下图 2 4 1 图 2 4 1 尾矿库区域环境图 2 4 22 4 2 库容 等别及设计标准库容 等别及设计标准 1 尾矿相关基础数据及服务年限 1 项目产能 为 130 万 t a 新型阻燃剂材料 2 工作制度 300d a 3 班 d 8h 班 3 干赤泥量 71 24 万 t a 4 赤泥疏干后含水率 32 5 赤泥堆积干密度 r 1 28t m3 6 充填系数 0 9 年排赤泥所需库容 V 71 24 1 28 0 9 61 84 万 m3 a 赤泥堆场的坝高按下游式筑坝法确定 可研设计最终堆积标高 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 21 1075m I 叉沟赤泥堆体坝轴线处地面标高 1000m 赤泥堆积高度 75m 库容 610 万 m3 II 叉沟赤泥堆体坝轴线处地面标高 1003m 赤泥堆积高度 72m 库容 448 万 m3 赤泥堆积最大高度 75m 总库容 1058 万 m3 则服务年限 总库容 年排 赤泥所需库容 即 A 1058 105 61 84 105 17 1 a 2 尾矿库等别 佐主赤泥堆场最大赤泥堆积高度 75m 总库容 1058 万 m3 根据 尾矿库安全技术规程 AQ2006 2005 该 尾矿库为三等库 表 2 4 1 尾矿库等别 等 别全库容 V 万 m3 坝高 H m 一二等库具备提高等别条件者 二 三 四 五 V 10000 1000 V 10000 100 V 1000 V 100 H 100 60 H 100 30 H 60 H 30 注 全库容与坝高两者等差为一等时以高者为准 当等差大于一等时按高者降低一 等 尾矿库失事将使下游重要城镇 工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者 其设计等别 提高一等 根据 尾矿库安全技术规程 AQ2006 2005 第 4 2 条规定 主要构筑 物为 3 级建筑物 次要及临时构筑物为 5 级建筑物 3 防洪标准 根据各使用期库的等别 综合考虑库容 坝高 使用年限及下游可能造 成的危害等因素分别按下表确定 表 2 4 2 尾矿库防洪标准 尾矿库等别一二三四五 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 22 表 2 4 2 尾矿库防洪标准 尾矿库等别一二三四五 初期100 20050 10030 5020 30 洪水重现期 年 中 后 期 1000 2000500 1000200 500100 20050 100 三等库的防洪标准 初期 50 100 年 中后期 200 500 年 该赤泥堆 场库容为 1058 万 m3属三等库下限 但服务年限较长为 17 1 年 因此可研设 计中采用了 500 年一遇的洪水标准设防 2 4 32 4 3 尾矿堆积尾矿堆积 1 拦挡坝 佐主赤泥堆场的沟谷有两个分叉 在下游汇交成一个沟谷 设计采用在 分叉口以下筑坝 形成一个赤泥堆场 分叉分区轮换使用 形成的总库容 1058 万 m3 赤泥堆积最大高度 75m 服务年限 17 1 年 赤泥堆场处于黄土冲沟中 拦挡坝为碾压土石坝 采用库内取土筑坝 拦挡坝上游坡设防渗层 为不透水坝 拦挡坝坝底标高 992m 坝顶标高 1002 坝高 10m 坝轴线长 59m 坝顶宽 4m 拦挡坝上 下游坡比均为 1 2 在拦挡坝两端坝肩各作一齿槽 将坝肩嵌固于山体内 拦挡坝外坡采用干砌块石护坡 拦挡坝外坡坡脚设排水明沟 坝两端设 截水沟 截水沟从上游至下游留有一定微小坡度 且坝脚处最低 以免雨水 积满排水沟后又流入堆场中 2 赤泥干堆 根据地形条件 佐主赤泥堆场采用库尾放矿的方式 排矿时自上而下 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 23 设置台阶并碾压 平台始终保持 1 2 的坡度坡向拦挡坝方向 堆放工艺如 下 1 赤泥经脱水固液分离后 滤饼仍含有水分 32 左右 滤饼呈软塑状态 用输送皮带把赤泥输送到堆场内 然后用推土机推平晾晒 晾晒到一定程 度进行检测 当赤泥的含水率晾晒到 25 左右时 进行布料 边铺边压实 影响堆积坝体稳定性的区域分层碾压加高 碾压范围不小于设计坝高持力区 需要的宽度 压实度不低于 0 94 在不影响堆积坝体稳定的区域可适当降低 碾压标准 2 堆筑方法是从沟的上游逐渐向沟的下游逐级台阶式堆放 赤泥的堆 放及摊铺均采用分层自下而上的方式 晾晒 碾压应分坝段均衡轮流进行 并始终保持 1 2 的坡度坡向拦挡坝方向 使雨水能顺畅流入库内 赤泥堆积区长度 900m 左右 为减小推土机及碾压机械作业范围 防止 作业滩面过长 汛期雨水冲刷造成干堆体滩面及外坡出现拉沟现象 从而导 致大量赤泥淤积到下游排洪系统周围 影响排洪系统泄洪能力 对干堆体稳 定性造成安全隐患 因此 将两个叉沟的堆积区分别分成 4 个区域 约 200m 长为一个区域 自沟的上游向沟的下游依次堆积 一个区域堆满后再堆积下 一个区域 每一区域堆至设计标高后 坝面应及时覆盖耕植土 并种植植物 两个叉沟可轮流交替使用 赤泥干堆体的下游坡每隔一定高度 约 5m 应按 1 2 的坡度进行削坡并 去掉边沿碾压不合格的赤泥 削下的赤泥运到滩面继续碾压 每 5m 高留一 10m 宽平台 平台上设纵横排水沟 3 赤泥堆积体最大堆积高度 75m 堆积外坡平均坡比取 1 4 0 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 24 4 为防止汛期洪水浸泡坝脚 在最终堆积坝外坡第一阶和第二阶平台 外坡用浆砌块石护坡 5 脱水疏干后的赤泥含水量仍然很大 虽然没有流动性 仍然处于粘 滞塑性 不显示任何强度能力 6 利用震动液化及排水固结的原理采用振动碾反复碾压密实 通过试 验确定碾压参数 7 开辟赤泥晾晒滤水区和整平碾压区 使赤泥干堆体从下到上都是经 过碾压脱水的堆体 防止含水堆体 脱坡 现象出现 8 为消除赤泥粉尘污染环境 每堆筑完一阶平台面应铺风化岩屑 厚 度 0 2m 0 3m 碾压平整 3 防渗 库区四周设防渗层 防止赤泥中渗水下渗排入含水层中 污染环境 设 计采用两布一膜铺设防渗 库底 库区边坡及拦挡坝上游坡要设计成一定坡 度 共需要铺设土工膜 40 万 m2 由于赤泥附液碱性较强 采用 HDPE 土工膜 2 42 4 4 4 防洪系统防洪系统 受地形限制 赤泥堆场上游叉沟较多 山体坡陡 场地不具有设置周边 截洪沟的地形条件 因此汛期洪水全部进入库区 洪水进入库区和赤泥混合 后不能外排 只能循环使用 洪水由拦挡坝内修建的井 管式排洪系统排出 集水排入库外集水池 再由水泵送回厂区 1 排水井 在距拦挡坝内坡脚约 10m 处设置一座排水井 为窗口式钢筋混凝土结构 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 25 排水井内径 2 5m 井高 10m 排水井每排 6 个孔 孔径 0 3m 孔口间距 0 6m 2 排水管 排水管与窗口式排水井连接 采用现浇钢筋混凝土结构 排水管内径为 1 2m 排水管水平长度 58m 纵向坡度 1 3 集水池 排水管出口接集水池 集水池采用浆砌块石结构 长 30m 宽 25m 深 4 5m 总容积 3375m3 汛期集水池中的洪水用泵打回厂区 洪水不外排 4 截水沟 为防止雨水径流进入堆场内 避免渗滤液量增加 赤泥堆场周边设置截 水沟 截水沟应保证从上游至下游有一定微小坡度 且坝脚处最低 以免雨 水积满排水沟后又流入堆场中 2 4 52 4 5 安全监测安全监测 根据 尾矿库安全技术规程 AQ2006 2005 第 5 3 26 条的规定 四 等或四等以上的尾矿坝设置坝体位移和坝体浸润线观测设施 该赤泥堆场为赤泥干堆处理 赤泥中的含水量在 32 以下 即使不考虑 赤泥经过装卸 铺平 碾压和风吹日晒以及干堆体排渗 赤泥中的含水量有 所减少 赤泥干堆体内也形成不了渗流 浸润线 因此赤泥干堆体不设水 位观测设施 赤泥干堆体处于生产施工过程 堆体结构变化很大 无法设置位移观测 设施 虽然 可研设计 中并未对赤泥堆场进行安全监测设计 但在赤泥堆场 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 26 堆积到最终设计标高 达到赤泥堆场的服务年限 进行闭库设计时 应增加 位移 浸润线等观测设施 2 4 62 4 6 辅助设施辅助设施 赤泥堆场附属生产设施还包括 1 赤泥堆场运输道路 2 赤泥堆场值班室 仓库 厕所 3 坝上照明 4 坝上通讯 5 筑坝机械 前装机 自卸载重汽车 反铲等 2 4 72 4 7 安全安全投入投入 企业经营管理者是赤泥堆场安全生产第一责任人 负责组织制定赤泥堆 场安全生产的各项规章制度 保证必须的安全生产资金 严格按照国家有关规定 对尾矿库进 行安全投入 安全投入主要包括 安全设施的施工级维护 安全教育与培训 安全评价 工伤保险 监测设施 劳保用品 安全警示标志 应急救援及应 急救援设施的配置等 安全投入资金专款专用 满足安全生产的需要 项目总投资估算为 2563 2 万元 表 2 4 3 工程概算表 价值 万元 顺序号 工程 单价号 工程或单位名称 计算 单位 数量 合价 一 拦挡坝 1 平整场地 m36200 4 2 筑坝量 m31084827 1 3 坝外坡干砌块石护坡 m36308 2 小计 35 7 二 防渗工程 技集团有限公司佐主赤泥堆场 干堆 工程安全预评价报告 2 建设项目概述 安评管理顾问有限公司 27 表 2 4 3 工程概算表 顺序号 工程 单价号 工程或单位名称 计算 单位 数量 价值 万元 1 平整场地万 m